有限空間危險作業(yè)安全管理規(guī)定
總則
為進一步加強世紀青山安全生產工作,規(guī)范有限空間危險作業(yè)安全管理,保障進入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧、有毒氣體中毒等事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。
1.定義
1.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
1.2有限空間危險作業(yè)是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè).
1.3有限空間分類
1.3.1封閉、半封閉設備:船艙、儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。
1.3.2 地下有限空間:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、礦井、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
1.3.3地上有限空間:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。
2.適用范圍
2.1本規(guī)程適用于作業(yè)人員進入有缺氧危險、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體中毒或粉塵危害的所有受到限制、約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
2.2本規(guī)程適用于在世紀青山區(qū)域內一切從事上述危險作業(yè)場所的本公司及外協(xié)施工單位的工作人員。
3.安全管理
3.1各部門和外協(xié)施工單位要建立健全本部門和本單位安全生產責任制度。主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任;分管安全負責人負直接領導責任;生產技術管理人員負直接管理責任;安全生產管理人員負監(jiān)督檢查的責任;操作人員負有服從指揮,遵章守紀的責任。
3.2各部門和外協(xié)施工單位要建立健全安全生產管理組織,配備安全生產專職或兼職管理人員,指定作業(yè)負責人以及監(jiān)護人員。
3.3各部門和外協(xié)施工單位要建立健全安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.4各部門和外協(xié)施工單位要配備并建立進入有限空間危險作業(yè)的安全設施和監(jiān)管制度。
3.4.1各部門和外協(xié)施工單位要配備足夠的救援設施,包括救援設備和呼吸裝置等。完善作業(yè)條件和配備檢測檢驗設備,包括氧氣、有害氣體檢測設備。
3.4.2各部門和外協(xié)施工單位要按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的個人勞動防護用品。
3.4.3各部門和外協(xié)施工單位要對作業(yè)的負責人和從業(yè)人員進行安全生產培訓和教育。
3.4.4從事有限空間危險作業(yè)場所工作的人員須經健康檢查和安全作業(yè)培訓,且均合格后方可上崗作業(yè)。
3.4.5各部門和外協(xié)施工單位要安排專門人員對從事有限空間危險作業(yè)場所進行現場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
4.作業(yè)要求與主要安全防護措施
4.1作業(yè)前
4.1.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
4.1.2確保有限空間危險作業(yè)現場的空氣質量。氧氣含量在18%以上,23.5%以下。且有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
4.1.3進入有限空間危險作業(yè)場所,可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法或其它簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4.1.4根據測定結果采取相應的措施,在有限空間危險作業(yè)場所的空氣質量符合安全要求后方可作業(yè),并記錄所采取的措施要點及效果。
4.1.5在每次作業(yè)前,必須確認其符合安全并制定事故應急救援預案。
4.2作業(yè)中
4.2.1在有限空間危險作業(yè)進行過程中,要加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數或連續(xù)檢測。
4.2.2作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或12伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
4.2.3發(fā)現可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
4.2.4檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器。
4.2.5有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必然使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產品。
4.2.6在危險作業(yè)場所,必須采取充分的通風換氣措施,嚴禁用純氧進行通風換氣。
4.2.7對由于防爆、防氧化不能采用換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
4.2.8作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前應做好人員登記,離開時應準確清點人數。
4.2.9進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。
4.2.10當發(fā)現缺氧或檢測儀器出現報警時,必須立即停止危險作業(yè),作業(yè)點人員應迅速離開作業(yè)現場。
4.2.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。
4.2.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并要在醒目處設置警示標志。
4.2.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以使在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
4.2.14當發(fā)現缺氧癥時,作業(yè)人員要立即組織急救和聯(lián)系醫(yī)療處理。
4.2.15在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確?？諝夥习踩蟆?/p>
4.2.16在通風條件差的作業(yè)場所,如:地下室等,配置二氧化碳滅火器時,應將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出,并在放置滅火器的位置設立明顯的標志。
4.2.17當作業(yè)人員在特殊場所(如冷庫、冷藏室、密閉房間或密閉設備等)內部作業(yè)時,如果供作業(yè)人員的門或蓋不能很容易打開且無通訊、報警裝置時,嚴禁關閉門或蓋。
4.2.18當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設置禁止啟動的標志。
4.2.19當作業(yè)人員在密閉設備作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
4.2.20在地下進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
5.作業(yè)管理
5.1進入有限空間危險作業(yè)要履行申報手續(xù),填寫“進入有限空間危險作業(yè)安全審批表”(見附表,以下簡稱“安全審批表”)。經有限空間危險作業(yè)場所負責人和單位安全生產管理部門負責人審核、批準后,方可進入作業(yè)。
5.2進入有限空間危險作業(yè)由作業(yè)單位安全管理人員負責辦理“安全審批表”的審批手續(xù)。
5.3進入有限空間危險作業(yè)必須事先指定有關部門或人員負責對該有限空間內的氧氣、有毒有害氣體、粉塵等濃度進行檢測,并做好記錄,將檢測結果填入“安全審批表”。
5.4進入有限空間危險作業(yè)由有限空間作業(yè)場所負責人在“安全審批表”上簽署認可意見。作業(yè)單位安全管理人員負責檢查和確認有限空間危險作業(yè)的安全措施確已落實后,將“安全審批表”報單位安全管理部門審批。
5.5單位安全管理部門負責人全面復查審核無誤后,在“安全審批表”上簽署認可意見。“安全審批表”經審批同意作業(yè)后,作業(yè)單位應立即開始作業(yè),以避免作業(yè)場所條件發(fā)生變化。
5.6作業(yè)中碰到任何問題都必須做好記錄,以便查實和進行分析。
5.7進入有限空間危險作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該場所相關的交叉作業(yè),如果作業(yè)環(huán)境、工藝條件改變時,應重新辦理“安全審批表”的審批手續(xù),經批準后方可作業(yè)。
5.8進入有限空間危險作業(yè)人員職責
5.8.1嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
5.8.2作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求。
5.8.3按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
5.8.4熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡方式。
5.9作業(yè)監(jiān)護人的職責
5.9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況。
5.9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
5.9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現異常,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
5.9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
5.9.5監(jiān)護人應攜帶“安全審批表”并負責保管、記錄有關問題。
5.10禁止以下作業(yè)
5.10.1無辦理“安全審批表”的作業(yè)。
5.10.2與“安全審批表”內容不符的作業(yè)。
5.10.3無監(jiān)護人員的作業(yè)。
5.10.4超時作業(yè)。
5.10.5不明情況的盲目救護。
5.11禁止以下人員進入有限空間危險作業(yè)
5.11.1在經期,孕期、哺乳期的女性。
5.11.2有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者。
5.11.3患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病者。
5.11.4有外傷疤口尚未愈合者。
6.附則
6.1各單位應依據本規(guī)程,結合本單位實際情況制定實施細則,確保生產安全。
6.2本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)程由公司安全環(huán)保部負責解釋。
