綠色文明安全施工管理規(guī)定

一、目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于在全市建設(shè)工程推行綠色施工的通知》(京建施〔2008〕651號(hào)文件)及集團(tuán)項(xiàng)目部《關(guān)于在集團(tuán)范圍內(nèi)推行綠色施工的通知》(城建安全發(fā)〔2008〕383號(hào)文件)精神,有效節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保安全生產(chǎn)和保護(hù)施工人員的安全與健康,實(shí)現(xiàn)綠色施工,特制定本規(guī)定。

二、適用范圍

本項(xiàng)目施工工程

三、項(xiàng)目部綠色文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):吳振慶

副組長(zhǎng):張改亭 宋子賢

成 員:劉良伍

季有武

李云喜

楊俊友

劉鵬飛

四、工作職責(zé)

(一)相關(guān)職能部室要及時(shí)對(duì)單位的綠色施工達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行指導(dǎo)并定時(shí)跟蹤監(jiān)控。

(二) “行政一把手”即經(jīng)理,為綠色施工創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的第一責(zé)任人,并負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建落實(shí)達(dá)標(biāo)工作。

(三)項(xiàng)目安全管理部為創(chuàng)建綠色施工達(dá)標(biāo)工作的牽頭部門(mén)并負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

(四)綠色施工創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作中的環(huán)境保護(hù)工作由項(xiàng)目環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

(五)綠色施工創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作中的消防保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由項(xiàng)目部行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

(六)綠色施工創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作中的外埠施工隊(duì)伍的各項(xiàng)管理工作由項(xiàng)目部外管部負(fù)責(zé)。

(七)綠色施工創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作中的機(jī)械安全及現(xiàn)場(chǎng)料具的管理工作由項(xiàng)目部材料、機(jī)械主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

(八)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)綠色施工創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作中的資金審批和協(xié)調(diào)工作。

(十)項(xiàng)目部工會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員適時(shí)進(jìn)行巡視檢查。

五、術(shù)語(yǔ)

(一)八大口:原指安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、料具管理、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、消防保衛(wèi)、生活區(qū)管理等八項(xiàng)管理業(yè)務(wù),現(xiàn)泛指與文明安全施工管理有關(guān)的所有工作及項(xiàng)目部和各部門(mén)的相關(guān)管理部門(mén)和管理人員。

(二)文明安全施工管理設(shè)計(jì):指各在施工程在基礎(chǔ)施工前、地上結(jié)構(gòu)施工前、裝飾裝修施工前,對(duì)本工程不同施工階段的文明安全施工管理的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)及相關(guān)措施和要求,施工總平面規(guī)劃,文明安全施工責(zé)任區(qū)、責(zé)任人,事故應(yīng)急救援處理方案等進(jìn)行事前設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)后進(jìn)行書(shū)面交底的管理制度,簡(jiǎn)稱安全設(shè)計(jì),也稱文明施工宏劃和策化。

(三)文明安全施工檢查檔案:指以單位工地為單元收集和編制的相關(guān)資料,包括工程概況、安全設(shè)計(jì)、檢查記錄、教育記錄、考評(píng)記錄、驗(yàn)收記錄相關(guān)文件等內(nèi)容。

六、組織機(jī)構(gòu)

(一)文明安全施工檢查組:由項(xiàng)目部安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭,組織由工程管理、勞務(wù)管理、物資設(shè)備管理、技術(shù)管理、行政保衛(wèi)管理等部室的相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員任組員,項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長(zhǎng)的檢查組,簡(jiǎn)稱聯(lián)合檢查組。

七、管理職責(zé)

(一)根據(jù)項(xiàng)目部文明安全施工管理實(shí)際情況,適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)本項(xiàng)目文明安全施工檢查中的相關(guān)隱患、事故、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、制度調(diào)整等重大問(wèn)題進(jìn)行討論并做出決定。(每月一期工作簡(jiǎn)報(bào))

(二)文明安全施工檢查組:根據(jù)各工程具體情況和不同施工階段,對(duì)安全設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患及相關(guān)處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、制度調(diào)整等重大問(wèn)題,會(huì)同機(jī)關(guān)職能部室進(jìn)行分析,提出建議。

(三)職能部室:對(duì)分包單位進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)交底、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題、隱患進(jìn)行原因和責(zé)任分析,會(huì)同項(xiàng)目部聯(lián)合檢查組提出處理意見(jiàn),并執(zhí)行安全管理委員會(huì)的決定。

(四)組員:及時(shí)組織整改本單位存在的問(wèn)題、隱患,對(duì)與本單位相關(guān)的處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、制度修訂等重大問(wèn)題進(jìn)行討論,做出決定,并貫徹執(zhí)行。

(五)項(xiàng)目部八大口業(yè)務(wù)管理人員:負(fù)責(zé)本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,及時(shí)糾正施工人員的違章行為并進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查,及時(shí)提出整改通知單交本單位經(jīng)理簽字確認(rèn),整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收和反饋、存檔并簽字確認(rèn)。

八、綠色文明施工管理規(guī)定

(一)綠色文明安全設(shè)計(jì)制度(亦稱文明施工宏劃策劃)

對(duì)本項(xiàng)目工程,項(xiàng)目部聯(lián)合檢查組應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)各部門(mén)在基礎(chǔ)施工前、地上結(jié)構(gòu)施工前、裝飾裝修施工前分階段進(jìn)行本單位的安全設(shè)計(jì)及相關(guān)交底工作。各部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本單位各階段的安全設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作,項(xiàng)目部文明施工聯(lián)合檢查小組負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)并在各階段完成后對(duì)該階段安全設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。安全設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部主任工程師負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行編制。

(二)綠色文明安全施工管理檔案制度

項(xiàng)目部所屬各各部門(mén)凡符合創(chuàng)建綠色文明安全工地的必須按規(guī)范要求建立健全和完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)管理資料和檔案。包括工程概況、安全設(shè)計(jì),聯(lián)合檢查組的檢查記錄、考評(píng)記錄、文明安全工地驗(yàn)收申請(qǐng)表、驗(yàn)收檢查記錄、相關(guān)文件等資料,由各單位安全管理部門(mén)保存,在施工程檔案保存至工程竣工時(shí)移交給項(xiàng)目部主管部門(mén)封存,各各部門(mén)負(fù)責(zé)建立本單位的相關(guān)檔案,除項(xiàng)目部聯(lián)合檢查組檔案內(nèi)容外,還包括各部門(mén)檢查記錄、教育記錄、考評(píng)記錄、驗(yàn)收記錄等資料。

(三)綠色文明施工檢查制度

1.項(xiàng)目部聯(lián)合檢查組對(duì)項(xiàng)目部范圍內(nèi)在施工程,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)檢查、抽查、復(fù)查、驗(yàn)收,所有檢查不提前通知;每次檢查均必須留下檢查、整改記錄,由檢查人、各部門(mén)經(jīng)理簽字,一式兩份,由檢查者本人、被檢查單位各留存一份。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),聯(lián)合檢查組應(yīng)攜帶相關(guān)檔案資料、相關(guān)檢查依據(jù)、檢查工具及規(guī)范的檢查表格,整改通知單中必須清楚、規(guī)范、準(zhǔn)確地描述存在問(wèn)題和隱患的現(xiàn)狀、位置、違章人員、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,檢查應(yīng)著重針對(duì)安全設(shè)計(jì)的落實(shí)情況及以前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患;檢查中應(yīng)依據(jù)北京市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》(db11/383-2006)的規(guī)定對(duì)各部門(mén)各項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)打分。

3.聯(lián)合檢查組成員應(yīng)固定,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)著裝應(yīng)符合安全要求,工程管理和安全管理部室負(fù)責(zé)對(duì)檢查組成員的考勤。

4.聯(lián)合檢查組應(yīng)每月末、年中、年度末對(duì)各各部門(mén)檢查情況分別進(jìn)行匯總分析,包括評(píng)分合計(jì),檢查中存在問(wèn)題和隱患統(tǒng)計(jì)(包括對(duì)同類(lèi)問(wèn)題、隱患的統(tǒng)計(jì)),整改情況統(tǒng)計(jì),責(zé)任人分析等內(nèi)容。

5.聯(lián)合檢查組應(yīng)根據(jù)每月末、年中、年度末對(duì)各各部門(mén)的考評(píng)和分析,對(duì)先進(jìn)和落后個(gè)人分別提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見(jiàn),獎(jiǎng)罰均應(yīng)明確針對(duì)具體責(zé)任人。

6.聯(lián)合檢查組根據(jù)每月檢查評(píng)比情況確定授獎(jiǎng)單位并發(fā)放獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金由項(xiàng)目部文明施工獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出,罰款列入項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰基金。

7.文明安全施工管理中的獎(jiǎng)罰執(zhí)行項(xiàng)目部現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定,特殊情況由項(xiàng)目部安委會(huì)研究決定。

(四)各部門(mén)檢查制度

1.書(shū)面整改通知單制度:各部門(mén)八大口業(yè)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)檢查文明安全施工管理中存在的問(wèn)題和隱患,至少每旬檢查一次并出具書(shū)面整改通知單,本人簽字后交項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)并監(jiān)督落實(shí),同時(shí)還應(yīng)監(jiān)督本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的上級(jí)單位所出具書(shū)面整改通知單的落實(shí),檢查的具體要求同本辦法第六條款管理規(guī)定中的第(二)款第2條規(guī)定。

2.各部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)各級(jí)檢查整改要求的落實(shí)工作,各部門(mén)副職領(lǐng)導(dǎo)、工長(zhǎng)負(fù)責(zé)本人管理范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。

3.各部門(mén)文明安全施工員負(fù)責(zé)本單位文明安全施工檢查檔案的編制組織和保存工作,在上級(jí)單位檢查時(shí)應(yīng)如實(shí)提供。

九、綠色文明安全工地創(chuàng)建程序

1.每年年初由公司安全部根據(jù)項(xiàng)目部在施工程情況結(jié)合上級(jí)要求制定本年度創(chuàng)建文明安全工地計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理同意后上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目部審批。

2.施工單位對(duì)本單位的工程要按照北京市建委創(chuàng)建文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí),經(jīng)過(guò)自檢后填寫(xiě)《北京市施工現(xiàn)場(chǎng)檢查匯總表》上報(bào)項(xiàng)目部安全部。

3.公司安全部對(duì)施工單位上報(bào)的《北京市施工現(xiàn)場(chǎng)檢查匯總表》審定后確定并組織驗(yàn)收,由安全部牽頭組織,行政保衛(wèi)部、技術(shù)質(zhì)量部、工程部、物資設(shè)備部、項(xiàng)目部工會(huì)專(zhuān)管人員參加并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)他 指導(dǎo)。

4.文明施工檢查項(xiàng)目:安全管理、文明施工(生活區(qū)管理、現(xiàn)場(chǎng)料具管理)、安全防護(hù)、施工用電、塔吊及起重吊裝、機(jī)械安全、保衛(wèi)消防共九個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容,工會(huì)負(fù)責(zé)職工的勞動(dòng)保護(hù)檢查。

5.凡在計(jì)劃內(nèi)創(chuàng)建綠色文明安全工地的在施工程十項(xiàng)內(nèi)容綜合得分必須在85分以上,(綠色文明安全樣板工地評(píng)比分?jǐn)?shù)在95分以上)且無(wú)因工傷亡、重傷和重大機(jī)械設(shè)備事故,無(wú)火災(zāi)事故,無(wú)重大違法犯罪案件,無(wú)嚴(yán)重遺灑、揚(yáng)塵和擾民,無(wú)嚴(yán)重材料浪費(fèi)現(xiàn)象,無(wú)食物中毒和傳染病。