建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定

第一條 為進一步加強本市建筑施工高處作業(yè)吊籃（以下簡稱“吊籃”）的安全監(jiān)督管理，規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為，防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理，適用本規(guī)定。

第三條 杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃實施監(jiān)督管理。

第四條 吊籃租賃單位應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照后，方可對外出租。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租賃（使用）設(shè)備前，必須到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù)，方可租賃（使用）。

出租吊籃時，租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。

第五條 租賃單位購置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗報告和使用說明書，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

租賃單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技術(shù)檔案。

第六條 租賃單位應(yīng)派專業(yè)人員（也可委托安裝單位派人）負(fù)責(zé)吊籃設(shè)備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作，確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

第七條 存在下列情況之一的吊籃，不得出租、使用：

（一）屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的；

（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的；

（三）經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（四）沒有齊全有效的安全保護裝置的。

第八條 吊籃的安裝和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)裝拆。無安裝資質(zhì)的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》，方可上崗作業(yè)。

第九條 吊籃安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）吊籃安裝、拆卸前，安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項方案，并報使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核，同時應(yīng)對安裝作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；

（二）施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的，應(yīng)將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證，方可實施。

（三）吊籃安裝和拆卸作業(yè)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，安裝單位指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，禁止無關(guān)人員進入。

第十條 吊籃安裝完畢并自驗合格后，報法定檢驗檢測機構(gòu)檢測。檢測合格后，由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進行驗收，并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗收表》和《杭州市建設(shè)工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》，自檢測合格之日起十五日內(nèi)，到工程受理的監(jiān)督機構(gòu)登記備案。

吊籃在同一施工現(xiàn)場進行二次移位安裝后，由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進行驗收，填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗收表》，存現(xiàn)場備查。第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）審查安裝單位的營業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗報告，審查安裝、拆卸專項施工方案，審查安裝、拆卸人員的資格證書。

（二）制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程，并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全防護措施；

（三）督促租賃單位（安裝單位）專業(yè)人員對吊籃進行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前，使用單位人員應(yīng)對吊籃進行一次檢查，檢查合格后方可進行作業(yè)。

（四）對吊籃作業(yè)人員進行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術(shù)交底。并配備齊全有效的安全防護用品。

（五）停用5日以上的吊籃使用前，應(yīng)對吊籃實行專項檢查并有檢查記錄。

第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）工程實行總承包的，施工總承包單位應(yīng)與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任。

（二）審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質(zhì)證書或營業(yè)執(zhí)照，吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗報告；審查安裝、拆卸專項施工方案，審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。

（三）提供和保證施工現(xiàn)場達到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進出場條件和安裝、拆卸安全條件，并提供臨時用電電源。

（四）組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對安裝后的吊籃進行驗收。

（五）監(jiān)督使用單位對吊籃做好安全防護措施，督促租賃單位（安裝單位）對吊籃進行日常檢查和定期維修保養(yǎng)，派安全管理人員對現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或要求相關(guān)單位整改。