建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范建設工程消防性能化設計評估應用工作，保障建設工程消防安全，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的“建設工程消防性能化設計評估”（以下簡稱性能化設計評估），是指根據(jù)建設工程使用功能和消防安全要求，運用消防安全工程學原理，采用先進適用的計算分析工具和方法，為建設工程消防設計提供設計參數(shù)、方案，或?qū)ㄔO工程消防設計方案進行綜合分析評估，完成相關(guān)技術(shù)文件的工作過程。
第三條 從事性能化設計評估的單位和個人開展性能化設計評估，公安消防機構(gòu)對性能化設計評估應用實施監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。
第四條 具有下列情形之一的工程項目可采用性能化設計評估方法：
（一）超出現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準適用范圍的；
（二） 按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等設計時，難以滿足工程項目特殊使用功能的。
第五條 下列情況不應采用性能化設計評估方法：
（一）國家法律法規(guī)和現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準有嚴禁規(guī)定的；
（二）現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準已有明確規(guī)定，且工程項目無特殊使用功能的。
第六條 擬進行性能化設計評估的工程項目，在進行性能化設計評估前，工程項目管轄地公安消防機構(gòu)應當告知建設單位提交下列申請材料：
（一）工程項目基本情況；
（二）執(zhí)行國家消防技術(shù)標準遇到的問題，需要進行性能化設計評估的范圍及必要性；
（三）其他相關(guān)文件材料。
第七條 工程項目管轄地公安消防機構(gòu)從收到建設單位提交的申請材料之日起，應當在5個工作日內(nèi)完成初審。對經(jīng)初審不同意進行性能化設計評估的，函告申報單位；對經(jīng)初審同意的，書面報送省級公安消防機構(gòu)。省級公安消防機構(gòu)從收到書面報告之日起，應當在5個工作日內(nèi)，作出是否同意進行性能化設計評估的復函。
第八條 從事性能化設計評估工作的單位和人員應當具備下列條件：
（一）具有獨立法人資格，有固定的辦公地點，注冊資金不少于100萬；
（二）法定代表人具有大學本科以上學歷、高級技術(shù)職稱；
（三）具有高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員不少于8人，其中性能化設計評估專業(yè)技術(shù)人員不少于4人，建筑防火、消防給水、防煙排煙、消防電氣專業(yè)技術(shù)人員各不少于1人；
（四）專業(yè)技術(shù)人員具有大學本科及以上學歷，且從事本專業(yè)工作經(jīng)歷不少于5年；
（五）專業(yè)技術(shù)人員不同時在兩家及以上從事性能化設計評估的單位聘用；
（六）具有滿足性能化設計評估需要的計算軟件及計算設備；
（七）不從事影響性能化設計評估工作公正性的業(yè)務。
第九條 工程項目管轄地公安消防機構(gòu)收到省級公安消防機構(gòu)同意進行性能化設計評估的復函后，應當告知建設單位委托符合本規(guī)定第八條的性能化設計評估單位進行性能化設計評估。
第十條 工程項目確定采用性能化設計評估方法后，建設單位、設計單位、性能化設計評估單位和公安消防機構(gòu)應依據(jù)相關(guān)消防技術(shù)標準，并結(jié)合工程項目實際情況，共同研究確定消防安全目標及性能判據(jù)?；馂膱鼍暗脑O定、分析工具的選取、分析計算方法的采用等技術(shù)內(nèi)容應符合相關(guān)消防技術(shù)標準的要求。
第十一條 性能化設計評估文件應包括以下內(nèi)容：
（一）工程項目基本情況；
（二）執(zhí)行國家消防技術(shù)標準遇到的問題，需要進行性能化設計評估的范圍及必要性；
（三）消防安全目標及性能判據(jù)；
（四）火災場景的設定，包括火災場景設計理由、場景描述和火災載荷、人員狀況、設計火災等的確定過程；
（五）采用的分析方法和工具的適用性分析；
（六）針對各火災場景的評估分析；
（七）分析結(jié)果與性能判據(jù)的比較；
（八）優(yōu)化的消防設計方案；
（九）與消防設計方案相對應的限制條件、消防安全管理要求；
（十）相關(guān)技術(shù)文獻；
（十一）性能化設計評估文件主要完成人員、審核人員及批準人員的簽名，并加蓋單位印章。
第十二條 對于性質(zhì)重要的工程項目的性能化設計評估，可根據(jù)需要，由另一家性能化設計評估單位進行復核評估。
第十三條 性能化設計評估工作完成后，工程項目管轄地公安消防機構(gòu)應當告知建設單位提交下列申請材料：
（一）性能化設計評估單位及其專業(yè)技術(shù)人員符合規(guī)定條件的證明材料；
（二）工程項目消防設計文件；
（三）性能化設計評估文件；
（四）其他有關(guān)文件。
第十四條 工程項目管轄地公安消防機構(gòu)從收到申請材料起，應當在5個工作日內(nèi)完成初審。對經(jīng)初審不同意的，函告申報單位；對經(jīng)初審同意的，書面報送省級公安消防機構(gòu)。
第十五條 省級公安消防機構(gòu)從收到書面報告之日起，應當在5個工作日內(nèi)作出是否組織專家論證的決定，并從決定之日起15個工作日內(nèi)，由省級公安消防機構(gòu)會同同級建設行政主管部門組織召開專家論證會。
第十六條 參加專家論證會的人員應當包括建設單位、設計單位、性能化設計評估單位、公安消防機構(gòu)、建設行政主管部門的有關(guān)人員，以及相關(guān)專業(yè)的專家。
第十七條 專家論證會應當成立專家組，專家組人數(shù)不應少于7人，且為奇數(shù)。專家組設組長、副組長各1名。專家組成員中不同專業(yè)的專家比例應當均衡，且至少應有2名從事性能化設計評估工作的專家，公安消防機構(gòu)人員的數(shù)量不應超過總數(shù)的三分之一。
參加論證的專家不應與論證項目有利害關(guān)系，所從事工作或所學專業(yè)應當與論證的內(nèi)容相接近，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，且熟悉相關(guān)消防技術(shù)標準，有較高的專業(yè)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗。
第十八條 專家論證會由專家組組長主持，并按下列工作程序進行：
（一）介紹工程項目基本情況；
（二）介紹工程項目消防設計方案；
（三）介紹性能化設計評估文件；
（四）專家組對性能化設計評估文件是否科學、合理，消防設計方案是否符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準確定的消防安全原則進行充分論證，形成專家組論證結(jié)論意見，由組長、副組長簽字，并附專家組全體成員簽名名單及專家個人書面意見。
第十九條 當專家組認為設計方案存在需進一步研究解決的關(guān)鍵問題或?qū)＜乙庖姶嬖谳^大分歧時，應作進一步研究，修改完善后，由省級公安消防機構(gòu)再次組織專家論證。
第二十條 專家論證會組織單位應將專家組論證意見形成專家論證會議紀要，并印發(fā)有關(guān)單位。
第二十一條 專家論證會議紀要應作為消防設計審核、驗收、監(jiān)督檢查的依據(jù)。專家論證會議紀要及相關(guān)材料應報公安部消防局備案。
第二十二條 公安部消防局適時組織對備案的性能化設計評估項目進行抽查。對不符合本規(guī)定要求的，按有關(guān)規(guī)定實行責任追究。
第二十三條 本規(guī)定自二〇〇九年二月五日起施行。各地過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
