大唐南京發(fā)電廠安全教育與培訓管理規(guī)定

第一章范圍

第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產教育管理工作的職責、管理內容與方法。

第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章職責

第三條各部門職責

（一）安全監(jiān)察部負責對全廠職工開展經常性安全教育，組織職工進行年度“安規(guī)”學習、考試，組織工作票“三種人”安全學習、考試；對臨時工、新進廠職工安全教育培訓。

（二）人力資源部負責對全廠職工安全生產知識培訓、安全技術培訓，從職工掌握安全生產知識、安全技術。對特種作業(yè)人員定期培訓、復審。

（三）各部門負責結合生產實際對職工進行安全生產知識培訓、“安規(guī)”學習考試等，對新技術培訓安全知識，使職工正確掌握操作方法。

第四條職權

（一）有權對未進行安全教育進入生產現場的人員制止并進行處罰。

（二）有權抽查各部門開展正常安全教育活動情況。

第五條責任

（一）安監(jiān)部對職工進行安全生產教育和年度“安規(guī)”考試負責；對臨時工、新進廠職工等人員安全教育負責。

（二）人資部對職工進行安全技術培訓負責；對組織特種作業(yè)人員培訓取證上崗負責。

（三）各生產車間對本部門職工學習安全生產知識培訓、安全技術培訓負責；對“三級”安全教育負責。

第三章 管理內容與方法

第六條為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓、安全技術培訓、特種作業(yè)人員培訓等，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，掌握安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程，采取有效的安全防護措施，考試合格上崗，特制定本規(guī)定。

第七條安全教育的目的

（一）使職工正確認識安全生產的重要性與必要性。強化職工的安全意識，提高安全生產的責任感和自覺性。

（二）掌握本崗位安全生產的科學知識和專業(yè)技術。

（三）增強自我保護能力，切實做到“三不傷害”（不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害）。

第八條安全教育的要求

（一）安全教育要經常性、針對性、講究實效，結合發(fā)生的不安全事例進行教育。

（二）各級人員都要接受安全教育，運行、檢修、工程技術人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認真學習有關安全規(guī)章制度，并經考試合格后持證上崗。

（三）安全教育應納入廠職工教育計劃，貫穿生產經營的全過程；安全教育形式要多樣化，采用群眾喜聞樂見的形式達到安全教育的目的。

第九條安全教育的內容

（一）安全思想教育，包括安全生產方針、政策、法規(guī)、法制、勞動紀律、技術紀律、遵章守紀等教育。

（二）安全技術知識教育，包括一般生產技術教育、安全技術知識及專業(yè)性安全技術知識教育。

（三）一般生產技術知識教育，大唐南京發(fā)電廠的基本生產過程、設備、系統、結構、規(guī)格、性能等。

（四）安全技術知識教育是所有職工必須具備的基本知識，應普遍進行教育，例如大唐南京發(fā)電廠生產過程中不安全因素及其規(guī)律性，安全防護的基本知識，塵毒的綜合治理措施，消防基本知識，緊急救護法，防護用品的正確使用。

（五）專業(yè)性安全技術知識教育包括電氣設備，壓力容器，起重運輸機械、易燃易爆危險品管理等等。

（六）安全規(guī)程制度教育，安全規(guī)章制度是安全生產的經驗總結，是進行安全生產的重要依據。國家頒發(fā)的與電力安全生產有關的規(guī)程制度，以及電力系統頒發(fā)的各項規(guī)程制度，本廠頒發(fā)的各種安全生產管理規(guī)程制度、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應認真學習貫徹執(zhí)行。

第十條安全教育分類

（一）三級安全教育對象。

1.新工人（復員、轉業(yè)軍人等）。

2.學校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學生。

3.來廠代訓的外單位職工、實習人員（來廠參觀的除外）。

4.來廠參加生產工作的外用工。

5.外單位調入本廠或本企業(yè)領導的集體企業(yè)的新進人員。

6.非電業(yè)系統的外單位支援人員（電業(yè)系統來廠支援工作的人員由接受部門負責安全教育）。

（二）三級安全教育的程序

（三）級安全教育由安監(jiān)部負責，考試合格后分配到各部門，廠級安全教育內容；

1.電力工業(yè)安全生產方針，安全生產目的、意義、重要性。

2.電力生產的基本特點及電廠安全生產的重要性。

3.本廠發(fā)電設備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

（四）部門安全教育，由部門主任（經理、廠長）及部門安全員負責，結合本部門特點進行安全教育，經考試合格后分配到班組，部門安全教育內容：

1.介紹本部門的生產特點，所轄范圍系統的布置情況。

2.本部門生產過程中的不安全因素及安全注意事項。

3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預防措施。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施，搶救方法等。

（五）班組安全教育，由班長及班組安全員負責，經考試合格后方可工作，班組安全教育內容：

1.講解本崗位責任制、安全責任制。

2.講解本崗位所管轄的設備、防護裝置。

3.本崗位安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)，典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施、搶救方法等。

（六）三級安全教育內容各部門班組可根據各自生產情況予以補充。

（七）本廠各部門之間人員借調或電業(yè)系統內部借調應由調入部門班組分別進行安全交底。

（八）發(fā)現未經三級安全教育而進行工作的人員，安監(jiān)部門有權停止其工作，必須重新進行三級安全教育后方可工作，未經考試合格，不可參加工作。

（九）工作人員經常性的安全教育。

1.每天召開班前會，由班長或班組安全員負責交待工作內容及安全注意事項，班后會總結安全情況。

2.開展一次安全日活動，組織安全學習。

3.廣播、黑板報、安全簡報廣泛宣傳，進行安全教育。

4.生產中發(fā)生的不安全情況召開分析會、現場會進行安全教育。

5.季節(jié)特點開展安全大檢查，查隱患抓整改提高職工的安全素質。

（十）變換工作安全教育：廠內職工崗位調換，由調入部門的領導，結合本部門的情況進行安全教育。由調入班組的班組長進行班組安全教育，教育的內容，結合調入的部門或班組主要任務及薄弱點，提出安全上應注意的事項等等。

（十一）下列情應況進行復工安全教育

1.請假或離崗3個月及以上的值班人員，必須經過熟悉設備系統、運行方式跟班實習、“安規(guī)”考試，合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復工之前，由部門結合復工者的工作及離廠階段廠內生產上的變化等進行復工安全教育。

（十二）參觀學習人員的安全教育。

1.負責接待的部門進行安全教育。

2.教育內容主要是參觀學習過程中有關安全注意事項。

（十三）對違章者的安全教育：

1.一般性違章：由班組負責進行安全教育。

2.因違章造成重大事故責任者，由安監(jiān)部門專項進行安全教育。

3.反違章教育內容：

a.國家刑法中有關安全生產之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內各項規(guī)章制度。

（十四）特種作業(yè)人員的安全教育：

特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)安全技術知識培訓，取得考試合格證方可工作。培訓人員名單報安監(jiān)部門,由培訓部門送至具有資質的上級部門進行培訓，持證上崗。

（十五）施工前的安全教育：

1.外單位的工人或民工到廠內施工，由廠、車間、班組進行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作，必須進行現場注意事項安全教育，并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明，報廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時，由帶隊負責人組織進行安全教育，并向廠安監(jiān)部門匯報，出具“安規(guī)”考試證明。

（十六）節(jié)假日前的安全教育：

1.每年固定節(jié)假日前，各部門負責組織進行安全教育，運行人員由部門組織反事故演習等。

2.檢修人員結合節(jié)日檢修工作進行安全教育。

3.大小修前的安全教育，結合檢修任務及特殊項目進行有針對性的安全教育。

（十七）各級負責人的安全教育：

1.廠級領導應由集團公司有關領導負責安全教育或省、市勞動部門安排進行安全學習，強化安全意識，組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

2.中層干部應由廠長或副廠長負責安全教育，組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

3.各級技術人員和部室人員由所在部門負責人進行安全教育，組織安全技術知識培訓等。

4.安監(jiān)人員應由廠級領導或集團公司安監(jiān)處進行安全教育，組織學習和掌握必備的安全技術知識。

（十八）各級人員的安規(guī)考試

1.廠級領導每兩年由集團公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進行。

5.各級人員的安規(guī)考試成績均應注冊登記在案。

（十九）各級人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經過三級安全教育，經考試合格后方可進入生產現場。

2.本廠職工必須經過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育，并經考試合格后，方可進入生產現場。

3.特種作業(yè)人員，必須經過專業(yè)安全技術知識培訓，經考試合格后領取南京市統一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》，經過培訓，取得安全合格證后方可進入現場工作。

第三章檢查與考核

第十一條對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據評價結果提出考核意見：

表1 考核內容

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄