建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

重慶市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條

為了加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、外立面改造)等建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

第三條

施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、臨建設(shè)施、安全疏散、臨時(shí)消防設(shè)施、作業(yè)防火及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理進(jìn)行總體規(guī)劃，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理落到實(shí)處。

第四條

在建工程所用保溫、防水、裝飾、防火材料的燃燒性能應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定要求。

在建工程的外腳手架、支模架、操作架、防護(hù)架的架體，宜采用不燃或難燃材料搭設(shè)，并使用阻燃的安全網(wǎng)。

第二章消防安全職責(zé)、制度

第五條

工程施工單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，工程施工單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確一名以上的專(zhuān)兼職消防安全管理人(一般由項(xiàng)目安全員擔(dān)任)，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常消防安全工作。

第六條

施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制訂并落實(shí)以下施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法或制度：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度;

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全教育與培訓(xùn)制度;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)交底制度;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施管理辦法;

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理制度;

(六)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物管理辦法;

(七)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電及用電管理辦法;

(八)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查制度;

(九)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練制度;

(十)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法。

第三章施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局

第七條

施工現(xiàn)場(chǎng)宜設(shè)置2個(gè)或2個(gè)以上出入口，滿足人員疏散、消防車(chē)通行的要求。

受施工現(xiàn)場(chǎng)條件限制，只能設(shè)置1個(gè)出入口時(shí)，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿足消防車(chē)通行的環(huán)形道路或回車(chē)場(chǎng)地。

施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路能滿足消防車(chē)通行及滅火救援要求時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口至少應(yīng)滿足人員疏散的要求。

第八條

固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)不宜布置在辦公用房、宿舍、可燃材料堆場(chǎng)和易燃、易爆物品存放庫(kù)房常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

第九條

易燃、易爆物品應(yīng)按其種類(lèi)、性質(zhì)分別設(shè)專(zhuān)用存放庫(kù)房，并應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離火源、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)、疏散通道及人員和建筑物相對(duì)集中的避風(fēng)處。

第十條

宿舍、鍋爐房和食物制作間不應(yīng)設(shè)置于在建工程內(nèi)?？扇?、易燃和易爆物品存放場(chǎng)所禁止布置在高壓線下。

第十一條

施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等臨建設(shè)施功能區(qū)宜相對(duì)獨(dú)立布置。臨建設(shè)施之間的防火間距應(yīng)能滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定要求。

第十二條

臨建設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于下表的規(guī)定。

臨建設(shè)施與在建工程的防火間距(m)

名稱(chēng)

臨建設(shè)施

辦公用房、宿舍

食物制作間、鍋爐房

發(fā)電機(jī)房、變配電房

可燃材料庫(kù)房

可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)

固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)

易燃、易爆物品庫(kù)房

在建工程

高度不大于24m

101010高度大于24m

15101515第十三條

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道。施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路滿足消防車(chē)通行及滅火救援要求時(shí)，可不設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道。

第十四條

消防車(chē)道的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)消防車(chē)道應(yīng)滿足消防車(chē)接近在建工程、辦公用房、生活用房和可燃、易燃物品存放區(qū)的要求;

(二)消防車(chē)道的凈寬和凈空高度分別不應(yīng)小于4m;

(三)消防車(chē)道宜設(shè)置成環(huán)形，如設(shè)置環(huán)形車(chē)道確有困難，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置尺寸不小于15m×15m的回車(chē)場(chǎng);

(四)消防車(chē)道的右側(cè)應(yīng)設(shè)置消防車(chē)行進(jìn)路線指示標(biāo)志。

第十五條

在建工程應(yīng)設(shè)置臨時(shí)疏散通道及出口。

臨時(shí)疏散通道可利用在建工程結(jié)構(gòu)已完的水平結(jié)構(gòu)、建筑樓梯，也可采用不燃及難燃材料制作的其他臨時(shí)疏散設(shè)施。對(duì)于房屋建筑，作業(yè)位置距疏散通道出入口的最大疏散距離不應(yīng)大于30m，其耐火極限不應(yīng)低于0.5h;疏散通道的側(cè)面如為臨空面，必須沿臨空面設(shè)置高度不小于1.5m的防護(hù)欄桿。

疏散通道出口不宜設(shè)置大門(mén)，如確需設(shè)置大門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開(kāi)，且門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟。

第四章臨時(shí)消防設(shè)施

第十六條

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施。

施工現(xiàn)場(chǎng)宜采用已施工完畢的在建工程永久性消防設(shè)施兼作施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)消防設(shè)施。永久性消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工保持同步，但與主體結(jié)構(gòu)工程施工進(jìn)度的差距不應(yīng)超過(guò)3層。

受施工條件限制，永久性消防設(shè)施無(wú)法施工或無(wú)法正常使用時(shí)，應(yīng)落實(shí)有效容積能滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1h室內(nèi)消防用水量要求的臨時(shí)消防水源，并根據(jù)施工進(jìn)度同步敷設(shè)消防供水管道，每2層設(shè)置1只消防卷盤(pán)。

臨時(shí)消防水源可采用市政給水管網(wǎng)、天然水源或臨時(shí)消防水池。當(dāng)臨時(shí)消防水源的給水壓力不能滿足消防給水管網(wǎng)壓力要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置消防水泵。

第十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)的下列場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器:

(一)可燃、易燃物存放及其使用場(chǎng)所;

(二)動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所;

(三)自備發(fā)電機(jī)房、配電房等設(shè)備用房;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活用房;

(五)其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所。

第十八條

滅火器的類(lèi)型應(yīng)與配備場(chǎng)所的可能火災(zāi)類(lèi)型相匹配;每個(gè)部位配置的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具。

第十九條

臨時(shí)疏散通道及出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識(shí)和夜間照明;對(duì)于無(wú)天然采光的疏散通道應(yīng)增設(shè)人工照明設(shè)施，無(wú)天然采光的場(chǎng)所及高度超過(guò)50m的在建工程，疏散通道照明應(yīng)配備應(yīng)急電源。

第五章

電氣線路及明火作業(yè)管理

第二十條

施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力和照明線路必須分開(kāi)設(shè)置，配電線路及電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置過(guò)載保護(hù)裝置;

(二)嚴(yán)禁使用陳舊老化、破損、線芯裸露的導(dǎo)線;

(三)當(dāng)采用暗敷設(shè)時(shí)，應(yīng)敷設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)，且其保護(hù)層厚度不宜小于30mm。當(dāng)采用明敷設(shè)時(shí)，應(yīng)穿金屬管、阻燃套管或封閉式阻燃線槽。

(四)嚴(yán)禁不按操作規(guī)程和要求敷設(shè)或連接電氣線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。

第二十一條

施工作業(yè)安排時(shí)，宜將明火作業(yè)安排在使用可燃、易燃建筑材料的施工作業(yè)之前。具有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所禁止明火作業(yè)。

采用可燃保溫、防水材料進(jìn)行保溫、防水施工時(shí)，應(yīng)組織分段流水施工，并及時(shí)隱蔽，嚴(yán)禁在裸露的可燃保溫、防水材料上直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

室內(nèi)使用油漆、有機(jī)溶劑或可能產(chǎn)生可燃?xì)怏w的物資，應(yīng)保持室內(nèi)良好通風(fēng)，嚴(yán)禁明火作業(yè)和吸煙。

施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配油漆、稀料、醇酸清漆等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)在在建工程之外的安全地點(diǎn)進(jìn)行。

第二十二條

施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)動(dòng)火單位和人員應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。

(二)動(dòng)火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

(三)進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

(四)外立面改造、室內(nèi)裝修工程等建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用明火施工時(shí)，施工單位和其他相關(guān)單位(場(chǎng)所)應(yīng)共同采取措施，將施工區(qū)域和其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。

第六章日常檢查巡查和火災(zāi)隱患整改

第二十三條

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作及消防安全狀況。檢查的重點(diǎn)部位為員工宿舍、廚房、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、變配電房等。

第二十四條

檢查的形式為防火巡查和防火檢查;檢查的內(nèi)容包含以下方面：

(一)防火巡查

1、防火巡查頻次和人員

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查應(yīng)保證每日不少于兩次，其重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工宿舍的夜間巡查，應(yīng)保證每晚不少于一次;對(duì)臨時(shí)消防水源、消防設(shè)施的巡查應(yīng)每日不少于一次。

(2)防火巡查由工程施工單位專(zhuān)兼職消防管理人員負(fù)責(zé)，由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員和設(shè)備維修人員具體實(shí)施。

2、防火巡查內(nèi)容

(1)臨建設(shè)施的布置是否占用防火間距。

(2)可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)是否布置在高壓線下;

(3)有無(wú)亂拉、亂設(shè)臨時(shí)電氣線路、增設(shè)大功率電器設(shè)備等違章用電的情況;

(4)有無(wú)使用明火照明、不規(guī)范使用蚊香、蠟燭或擅自使用煤油爐、液化氣灶等違章用火的情況;

(5)臨時(shí)疏散通道、安全出口、臨時(shí)消防車(chē)通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(6)臨時(shí)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完整、被埋壓、圈占、遮擋;

(7)臨時(shí)消防水源儲(chǔ)水量是否滿足消防用水量要求;

(8)裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層的醒目位置是否放置安全疏散示意圖;

(9)其他消防安全情況。

(10)巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)巡查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題及處置情況;巡查人員及其主管人員均應(yīng)在巡查記錄上簽名，存檔備查。

(二)防火檢查

1、防火檢查頻次和人員

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人應(yīng)至少每月組織專(zhuān)兼職消防管理人員、設(shè)備維修人員等有關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)的防火檢查;

(2)工程施工單位所屬各部門(mén)或區(qū)段負(fù)責(zé)人應(yīng)至少每周組織本部門(mén)或區(qū)段員工對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行一次防火檢查。

2、防火檢查內(nèi)容

(1)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域的劃分情況，是否有明顯的區(qū)分標(biāo)志;

(3)是否違章儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品;

(4)對(duì)固定或臨時(shí)消防設(shè)施至少每月進(jìn)行一次檢查，檢查和全面檢測(cè)記錄應(yīng)存檔備查，確保完整好用;

(6)各部門(mén)或區(qū)段每日防火巡查情況、消防值班情況和記錄情況;

(7)火災(zāi)隱患的整改情況及防范措施的落實(shí)情況;

(8)重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;

(9)其他需要檢查的內(nèi)容。

(10)防火檢查應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)相應(yīng)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名，并存檔備查。

第二十五條

工程施工單位應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改工作。

(一)工程施工單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即消除;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，專(zhuān)兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本施工現(xiàn)場(chǎng)的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改的措施、期限及負(fù)責(zé)的人員，并落實(shí)整改資金。

(二)在火災(zāi)隱患未消除之前，工程施工單位應(yīng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停止施工。

(三)火災(zāi)隱患整改完畢，專(zhuān)兼職消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第七章火災(zāi)撲救和宣傳培訓(xùn)

第二十六條

工程施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，配齊必備的消防設(shè)施和滅火器具，編制初起火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防隊(duì)并定期組織演練，全力組織撲救初起火災(zāi)。

第二十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、專(zhuān)兼職消防安全管理人應(yīng)組織制定符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并按照預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。

第二十八條

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并報(bào)“119”火警，通知專(zhuān)兼職消防安全管理人員，使用消火栓、滅火器等進(jìn)行初期處置。

第二十九條

專(zhuān)兼職消防安全管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)在3分鐘內(nèi)形成應(yīng)急戰(zhàn)斗力量，按照預(yù)案分工立即采取以下措施：

(一)通知有關(guān)人員趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持通訊聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員指令下達(dá)有關(guān)人員。

(二)根據(jù)火災(zāi)情況，使用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)。

(三)向火場(chǎng)有關(guān)人員提供防護(hù)裝備，救護(hù)、轉(zhuǎn)移傷員。

(四)警戒火場(chǎng)險(xiǎn)情，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，接應(yīng)公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)。

第三十條

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、專(zhuān)兼職消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行疏散：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)指定一至兩名員工作為疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織火場(chǎng)人員有序疏散。

(二)火災(zāi)發(fā)生后，疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)擴(kuò)音器或喊話等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織火場(chǎng)人員逃生。

(三)火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，工程施工單位火場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)命令所有參加火災(zāi)處置人員撤離。

第三十一條

工程施工單位應(yīng)利用工程進(jìn)場(chǎng)前、節(jié)假日等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

(一)工程施工單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育和培訓(xùn);對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全教育和培訓(xùn)。電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)工種人員必須持證上崗。

(二)通過(guò)消防安全教育和培訓(xùn)，使每名員工了解消防法律、法規(guī);掌握施工現(xiàn)場(chǎng)、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;掌握本崗位消防安全職責(zé)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;掌握消防設(shè)施、器材的使用方法;掌握?qǐng)?bào)火警、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散及自救逃生的知識(shí)和技能。

第八章附則

第三十二條

本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義

(一)臨建設(shè)施，是指為建設(shè)工程施工服務(wù)，并隨施工進(jìn)度建造或拆除的辦公、生活、生產(chǎn)用非永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。

(二)臨時(shí)消防設(shè)施，是指設(shè)置在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，用于撲救施工過(guò)程中初起火災(zāi)的器材、設(shè)備和設(shè)施。包括滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等。

(三)臨時(shí)疏散通道，是指由不燃、難燃材料制作，供人員在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)或意外事件時(shí)安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并到達(dá)安全地點(diǎn)或安全地帶所經(jīng)路徑，如走道、樓梯、斜道、爬梯和道路等。

第三十三條

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。