第1篇 工務段安全風險管理實施細則
第一章 總則
第一條 安全管理的實質是風險管理,風險管理的核心是控制風險,目的是防止風險失控,保持安全狀態(tài)。運用風險管理的系統(tǒng)理論,預防和控制段安全風險,達到預防減少事故、降低事故損失的目標。通過安全風險管理的落實,強化安全管理基礎,規(guī)范安全管理行為,規(guī)避和化解安全風險,力爭減少“人”的不安全行為,減少“設備”的不安全狀態(tài),改變“生產環(huán)境”中不安全條件,消除各項管理缺陷。
第二條 安全風險是指在安全生產過程中發(fā)生事故的可能性與隨之引發(fā)的人身傷害、設備損壞等嚴重性的組合。即生產過程中各種風險對行車、人身、設備等造成危險程度的組合。安全風險應從人員、設備、環(huán)境、管理、作業(yè)五大因素入手,注重對作業(yè)人員的培訓入手,努力控制關鍵崗位人員的不安全行為,大力推進標準化作業(yè),提高線橋設備的維修質量,積極應對多變的行車條件及環(huán)境等因素,抓好段基礎管理工作。
第三條 安全風險管理是在生產過程中通過對安全風險的識別、分析、評價、分級制定措施,實施措施的全過程。段安全風險管理要突出抓好基礎建設、過程控制,應急處置等環(huán)節(jié)。
第四條 工務安全風險是指在工務安全生產過程中發(fā)生安全風險的可能性與隨之引發(fā)的人身傷害、設備損壞等嚴重性的組合。工務安全風險管理要從人員、設備、環(huán)境、管理等四大因素入手,通過日常生產過程中對工務安全風險的過程識別、研判、處置、考核等環(huán)節(jié)全過程實施;要從職能定位、過程控制、應急處置、基礎夯實、文化建設等環(huán)節(jié)有序推進。
第五條 建立安全風險管理組織體系
1.段成立安全風險管理領導組
組長:段長、黨委書記
副組長:主管安全副段長及段班子其他成員
組員:各科室負責人
負責組織制定段安全風險管理實施細則,組織和推進安全風險管理和標準化建設工作。
2.段成立安全風險管理辦公室,辦公室設在安全調度科,主任為主管安全副段長,副主任為安全調度科科長。負責全段安全風險管理的日常工作。電話:71035。
3.各車間成立由黨政正職任組長,其他車間干部、各工區(qū)工長為成員的安全風險管理小組,負責本車間安全風險管理推進實施具體落實工作。
第二章 安全風險管理模式
第六條 段安全風險管理分段、車間、班組三級管理。
第七條 結合段工作實際,嚴格落實安全風險“3+1”管理模式,“3”即“一書一表一卡”,“一書”是指《關鍵作業(yè)指導書》、“一表”是指《安全風險控制表》、“一卡”是指《關鍵崗位安全風險控制提示卡》,“+1”即“施工模塊化管理”,是指《重點施工管理模塊》。通過責任落實來實現(xiàn)對安全風險的預先控制、超前防范。
第三章 安全風險管理職能
第八條 段管理職能 段作為安全風險管理的落實主體,在突出客車安全10項26條控制措施、重載通道安全的基礎上,將研判現(xiàn)場作業(yè)和設備質量存在的突出問題作為主要風險源,進行深入細致的風險識別和研判,依據上級要求制定可操作的規(guī)章制度及崗位職責、作業(yè)標準等,抓好規(guī)章制度、崗位職責、作業(yè)標準、作業(yè)流程以及人員配備等具體工作的落實。
段負責制定、修改《安全風險管理實施細則》、《安全風險控制表》、《關鍵崗位安全風險控制提示卡》?!蛾P鍵崗位安全風險控制提示卡》按崗位予以明示,并印制成卡片下發(fā)至各崗位。月末安委會針對本月風險控制情況,研判下月存在的風險,并制定防控措施。
第九條 車間管理職能 車間是落實工務安全風險管理的主要執(zhí)行主體,要加強日常檢查,負責督促現(xiàn)場職工嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標準與程序的落實,強化設備質量及作業(yè)過程中的安全風險控制。
車間在全面落實安全風險全過程管理和執(zhí)行控制措施的基礎上,突出安全風險管理在設備質量、崗位作業(yè)標準化上的責任落實,制定本車間《安全風險管理實施措施》;每月根據段風險研判情況,進一步研判本車間各班組存在的安全風險項并制定《安全風險控制表》,認真梳理本月風險管理過程中存在的問題填寫《安全風險反饋表》。
第十條 班組 根據段、車間制定的《控制表》、《崗位提示卡》等抓好具體工作在崗位上的過程控制、風險項點的具體落實與反饋,同時及時向上級反饋風險管理過程中遇到的各類問題并按要求做好整改。
第十一條 各崗位 各崗位是落實安全風險管理的關鍵環(huán)節(jié),崗位人員要熟知本崗位安全風險點和卡控措施,自覺執(zhí)行好規(guī)章制度、作業(yè)標準,有效卡控安全風險。
第十二條 段風險管理實行逐級負責與落實的原則,各級均要按照《太原南工務段安全風險管理流程圖》(附件2)抓好具體落實。
第三章 安全風險管理過程控制
第十三條 定期研判
1.班組
⑴班組每月底25日召開安全分析會,完善班組問題庫,納入問題庫問題的時間范圍是指上月26日至本月25日錄入的問題。
⑵根據本月問題庫,結合上月安全風險控制表,分析安全風險卡控落實情況,形成月度班組《安全風險控制落實反饋表》。⑷⑸
⑶根據季節(jié)性特點、下月重點施工作業(yè)以及慣性、苗頭性問題研判下月安全風險控制項目及風險點,并形成班組月度《安全風險控制表》
班組于當日將班組的問題庫、控制表、反饋表上報車間。
2.車間(科室)每月26日召開安全分析會,車間要通過安全分析會在對班組上月風險控制落實情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題和下月風險重點識別進行認真梳理、分析的基礎上,由車間主任分析總結上一階段確定的安全風險重點項目控制情況,對下一階段重點工作進行安全風險研判,對具體風險地點進行具體描述后填寫車間本月度《安全風險控制落實反饋表》,制定下月《安全風險控制表》,于每月26日前報段。
3.段由各科室負責對本專業(yè)上一階段確定的安全風險項目控制情況進行分析總結,對下一階段重點工作進行安全風險研判,對具體風險地點進行具體描述,確定下一階段安全風險控制項目和控制措施,經段安委會分析匯總后,填寫本月《安全風險控制落實反饋表》并制定下月段《安全風險控制表》,于每月28日前報工務處。
段于次月初接到路局月度《安全風險控制表》后,及時對段《安全風險控制表》以不定期研判的形式進行補充完善,并以書面形式下發(fā)至車間(科室、公司),車間、班組依次完善。
第十四條 不定期研判
針對季節(jié)更替、設備改造(更新)等內外部條件的變化和運輸生產的新情況、新問題,適時進行專項的安全風險研判,組織有關人員及時分析研判安全風險的變化,并制定相應的卡控措施,逐層細化,落實到崗,定責到人,以適應安全風險的發(fā)展變化。不定期研判要注意從兩個方面進行,一是風險項目具體安全風險點的研判。二是根據各級安全通報吸取兄弟單位安全生產中出現(xiàn)的突發(fā)且未列入定期研判控制表中的各類問題。各級對風險管理中出現(xiàn)的問題要適時進行不定期研判與控制,制定不定期研判的《安全風險控制表》,并在月度《安全風險控制落實反饋表》中體現(xiàn)具體落實情況。
第十五條 安全風險控制
1.對已辨識的安全風險進行全面梳理,研究制定預防措施和控制方案,制定整治計劃并組織實施,通過加大安全投入,采取重點整治措施,及時消除、降低或轉移安全風險。重點掌握和研判設備隱患、慣性問題和嚴重違章等安全風險,制定針對性防范措施、按期整改銷號,專人盯控復查。
2.分季度,有重點的進行設備安全風險卡控。
一季度(1月1日-3月31日):以戰(zhàn)嚴冬、保春運、防“三折”、穩(wěn)凍害為重點,重點卡控石太線小半徑曲線鋼軌側磨、接頭病害及太中銀凍害,杜絕責任“三折”故障發(fā)生。
二季度(4月1日-6月30日):以落標準、防春融、重檢修、全覆蓋為重點,做好春季設備的覆蓋式檢修,全面復緊零配件,高效優(yōu)質完成防洪預搶工程。
三季度(7月1日-9月30日):以戰(zhàn)酷暑、防脹軌、抓防洪、保暢通為重點,將防洪、防脹作為重中之重抓實、抓細,實現(xiàn)設備狀態(tài)可控、行車安全平穩(wěn)。
四季度(10月1日-12月31日):以嚴秋鑒、抓防斷、控凍害、保冬運為重點,抓好線橋秋檢秋鑒和設備整修,落實巡冷、防斷檢查及除雪工作,提高應急處理能力。
3.對人身安全、施工作業(yè)、道口及路外、自輪運轉特種設備、治安防范和消防、交通安全等安全風險關鍵環(huán)節(jié)長抓不懈。
第十六條 風險預警
對惡劣極端天氣、自然災害等重大風險進行持續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)布預報預警信息。建立動靜態(tài)結合的設備質量檢測監(jiān)測體系,對設備質量狀況及時發(fā)布預警信號。建立對惡劣極端天氣和自然災害情況、鋼軌探傷及傷損情況、重要設備質量安全信息、重大施工作業(yè)等重點情況的預報制度。
實施過程預警干預。根據發(fā)生的問題,分別采用“安全警告牌”、“安全警示書”、“安全問題通知書”、“安全通報”、“督查督辦”等形式,逐級進行預警,分別用應急警示、應急幫促、應急處置對風險管理過程進行干預。
第十七條 風險應急處置
完善各類應急預案。對非正常情況,要明確處理方案、流程及安全保障措施等,保證突發(fā)安全問題時處置及時得當。同時進一步完善安全問題報告制度,嚴格規(guī)范報告程序,明確各級的響應人員、時限、流程及應對方案。配足各種應急救援設備、材料機具,并保證其狀態(tài)良好。根據季節(jié)特點,按規(guī)定要求開展應急演練,并納入常態(tài)管理。通過演練達到應急有備、響應及時、規(guī)范有序、處置高效。遇重大自然災害、惡劣天氣、設備故障、設備狀態(tài)不良等情況不明或危及行車安全時,要果斷采取封鎖線路、攔停列車、限速運行等措施,確保行車安全、人身安全。
第十八條 嚴格考核
充分發(fā)揮干部管理作用、規(guī)范干部管理行為。嚴格實行干部問責和責任追究制,把過程管理和履職質量作為考核的重點,對發(fā)生的事故、故障,都要按“四不放過”追根溯源地查找管理責任。按規(guī)定進行追責、考核。
第五章 規(guī)范管理臺賬
第十九條 段、車間(科室)、班組安全風險管理臺賬統(tǒng)一分三卷。
“一卷”內容:《安全風險管理手冊》、《工務關鍵作業(yè)指導書及重點施工標準化管理模塊》,本級所涉及的《關鍵崗位安全風險控制提示卡》,不定期研判的《安全風險控制表》;防春融、防脹、防洪、防斷、防聯(lián)電等季節(jié)性重點工作的安全風險控制措施(應急預案),人身、作業(yè)、施工等需全年重點抓好工作的安全措施(應急預案)以及全年安全生產措施,以上項目修訂補充的相關文件等。
“二卷”內容:《安全風險管理綜合記錄本》(原安全綜合記錄本);上級、本級和下一級的月度《安全風險控制表》,本級和下一級的《月度安全風險控制反饋表》,并按月裝訂。
“三卷”內容:本級和下一級的《安全風險問題庫》,上級和本級下發(fā)的安全專題通報及其他基礎文件臺賬。
《安全風險管理手冊》分為段和車間兩本,段《安全風險管理手冊》內容包括:部、局、段的《安全風險管理實施意見(或辦法、細則)》及相應的《安全風險控制表》和《崗位安全風險控制提示卡》。各車間《安全風險管理手冊》內容包括:局、段和本車間的《安全風險管理實施辦法(或細則、措施)》及相應的《安全風險控制表》和《崗位安全風險控制提示卡》?!栋踩L險管理手冊》由段制定統(tǒng)一版面,按不同車間統(tǒng)一印制。段《安全風險管理手冊》下發(fā)到段各科室及段機關每一名管理人員;車間《安全風險管理手冊》下發(fā)到本車間每一名管理人員、各工班長及各班組。段安全調度(質檢)科要對管內各車間《安全風險管理手冊》進行審核并留存?zhèn)洳椤?/p>
第二十條 規(guī)范問題庫管理
《安全風險問題庫》是實施安全風險管理最基礎的臺賬資料,是風險點識別、研判、評估及卡控措施落實的出發(fā)點和落腳點。全段自下而上都必須按照《太原南工務段安全風險管理問題庫管理辦法》逐級建立本段、車間、班組的《安全風險問題庫》,并適時對問題庫進行對接、銷號、更新和完善。
第六章 安全風險管理推進
第二十一條 強化技術規(guī)章管理,以規(guī)章制度規(guī)避風險。一是認真清理現(xiàn)有技術規(guī)章,梳理條款內容中存在的缺失、沖突、雜亂等問題。二是明確發(fā)布權限和程序。重點是明確發(fā)布技術規(guī)章的權限和范圍,對以科室文件發(fā)布的規(guī)章要全部規(guī)范為段發(fā)布。三是完善技術規(guī)章管理平臺。建立段規(guī)章管理平臺,落實規(guī)范規(guī)章修、訂、廢程序和定期的對規(guī)制度,確保規(guī)章的嚴肅性、一致性、及時性。
第二十二條 強化學技練兵,以技術素養(yǎng)規(guī)避風險。根據崗位的工作要求,本著“管什么學什么、用什么學什么、缺什么補什么”的原則,加強正常及非正常情況下崗位基本技能、規(guī)章制度和安全措施的培訓。培訓應包括業(yè)務知識和風險管理基礎理論、基本規(guī)章和各項管理標準、安全風險評估標準等,培訓應結合安全生產實際和事故案例進行,適應崗位安全管理需要。
第二十三條 強化干部落責,以崗位履職規(guī)避風險。一是嚴格干部選拔培訓,積極試行差額推薦、差額考察、差額醞釀“三差額”選拔制度,注重關鍵崗位管理人員任職資格和專業(yè)經歷,強化管理的針對性和有效性。二是切實轉變干部作風。段各級干部要切實把主要精力放在抓安全生產上,親自研究安全重點問題,親自抓重點任務推進,親自抓關鍵問題解決,親自抓責任落實考核。積極主動完成好各項工作,不依賴、不推諉、不等待、不應付。
第二十四條 強化典型引路,以標準化建設規(guī)避風險。結合日常工作,要以落實“管理規(guī)范化、作業(yè)標準化”為重點,積極開展標準化工務段、標準化科室、標準化車間、標準化班組、標準化崗位建設活動,將各項管理和作業(yè)標準落到實處。要突出抓好施工作業(yè)標準化管理,通過作業(yè)計劃指導書和施工作業(yè)模塊化管理,提高施工作業(yè)、設備質量的安全控制水平。
第第二十五條 強化施工作業(yè),以標準化施工作業(yè)規(guī)避風險。一是嚴厲打擊“黑施工”,嚴格落實《路局、路局黨委關于嚴格施工管理堅決杜絕黑施工的決定》(太鐵辦[2022]355號)文件要求,堅決杜絕“黑施工”。二是加強施工計劃、施工方案、安全措施的提報和審批。三是加強施工作業(yè)組織,天窗前必須進行詳實的工作量調查,根據工作量及天窗時間合理組織人力、機具、材料、備品,禁止盲目上道作業(yè)。四是要嚴格實施對現(xiàn)場新料卸下擺放、舊料收集拉運等環(huán)節(jié)的過程卡控。五是要切實發(fā)揮安全質量監(jiān)督作用,加強風險源頭控制和現(xiàn)場管理。充分發(fā)揮設備管理車間的監(jiān)管責任,各設備責任車間現(xiàn)場監(jiān)護人員要切實負起路料安全監(jiān)護責任。凡發(fā)生安全關鍵問題要與施工單位同等追責。
第七章文化建設
第二十六條 把加強安全文化建設體現(xiàn)在“愛路、實干、創(chuàng)新、奉獻”的工務精神上。不斷深化“安全生產大如天”和“安全是飯碗工程”的安全價值觀,采取日常教育、機制建設、技術創(chuàng)新、典型引導、文化沙龍、視覺傳播、人文關懷、環(huán)境建設、參觀學習等不同形式,多層面、全方位地開展安全文化建設,形式服從內容,時間服從質量,全面建設我段安全文化。
第二十七條 把加強安全安全文化建設體現(xiàn)在發(fā)揮職工群眾的主體作用上。“全員參與、團隊精神”是企業(yè)文化的典型特征,在重視領導群體核心作用的同時,更加注重發(fā)揮職工群眾在安全文化建設中的主體作用,著力增強職工群眾的認同感和歸屬感,形成全體共建的安全文化創(chuàng)建氛圍,為安全風險管理的有效推進奠定堅實基礎。
第二十八條 把加強安全文化建設體現(xiàn)在完善安全獎懲制度,形成嚴格考核和正面激勵的長效機制上。通過科學、有效的考核制度,促使干部職工形成共同的價值觀和行為規(guī)范,自覺落實作業(yè)標準,確保安全生產。重點要把握五個堅持,即:堅持快獎快罰,堅持重獎重罰,堅持鼓勵整改,堅持有功就獎,堅持形式多樣。
第二十九條 把加強安全文化建設體現(xiàn)在大力選樹宣傳典型,讓干部職工學有對象、趕有目標。主動深入到職工當中去,從生產實踐中發(fā)現(xiàn)閃光之處,培養(yǎng)選樹出典型。把宣傳典型和典型帶動結合起來,要讓典型去幫助、帶動業(yè)務薄弱人、“兩違”突出人、崗位重點人,充分發(fā)揮先進典型的示范效應,激勵干部職工崇尚先進、學習先進,爭當安全功臣。精心組織安全生產月等活動,深入開展安全生產勞動競賽、標準化崗區(qū)創(chuàng)建、職工家屬第二防線等全員性安全生產創(chuàng)建活動,促進廣大干部職工主動發(fā)現(xiàn)解決問題、有效防范安全風險。
第三十條 把加強安全文化建設體現(xiàn)在優(yōu)化職場安全文化環(huán)境上。在職工作業(yè)場所推行安全格言、安全寄語和安全承諾揭掛,設置和規(guī)范安全標志、標識,潛移默化,感染熏陶,增強干部職工安全風險意識;加強安全文化宣傳陣地建設,發(fā)揮報刊、電視、網絡等路內新聞媒體作用,廣泛深入地宣傳鐵路安全生產重大政策措施、典型經驗和顯著成效;抓好愛路護路對外宣傳教育,提高安全生產輿論引導能力,增強人民群眾對鐵路安全發(fā)展的認同感和安全信任感,推動全社會重視、支持、理解鐵路安全生產工作,為鐵路抓好安全生產營造良好的輿論環(huán)境。
第2篇 鐵路工務段軌道車運用管理安全控制措施
一、機構設置及職責劃分
1.組織機構
段成立軌道車管理領導小組
組 長:段長、黨委書記
副組長:安全副段長、大修副段長
組 員:安全科、線路技術科、橋梁技術科、材料科、財務科、教育科負責人及相關人員。
領導小組下設軌道車隊,設專管人員三人:材料科副科長兼軌道車隊長、安全員、主任材料員。
軌道車隊下設武昌、江岸二個工區(qū),設正副工長6名,班長13名(武昌軌道車班長6個、運搬工班長1個,江岸軌道車班長4個、運搬工班長2個)。
2.管理職責
軌道車管理領導小組負責軌道車安全運用管理和設備質量管理,每半年召開一次軌道車管理工作會議,對危及行車安全、人身安全的隱患制定整改措施,對需報廢更新的軌道車及平車進行簽定審查或提報更新計劃,對軌道車司機的選拔、晉升工作進行考核上報。
軌道車隊負責軌道車的日常運用及安全管理工作,定期組織司乘人員進行安全教育和技術培訓,落實每旬安全分析會,加強跟乘檢查,抓好標準化作業(yè),督促存在問題整改,確保軌道車運用安全。
3.崗位職責:
(1)材料科副科長兼軌道車隊長崗位職責:
①在科長領導下負責軌道車全面工作。
②負責上級各項文電、會議精神的學習和貫徹。
③負責軌道車司乘人員的政治業(yè)務學習培訓和各項規(guī)章制度、會議精神的貫徹落實。
④負責設備日常保養(yǎng)和檢修制度的落實,每季度對所有機車、平板等設備全面檢查一遍。
⑤負責組織軌道車運輸計劃任務的安全順利完成并對各車班進行月度考核。
⑥每月定期添乘軌道車不少于8次,作業(yè)全過程盯控不少于6次。
⑦每月下現(xiàn)場不少于2/3工作日。
⑧每月參加班組安全分析會不少于1次。
⑨每月檢查班組臺帳、班組料具管理、班組環(huán)境衛(wèi)生、班組日常工作及參加職工思想分析會各1次。
⑩每月發(fā)現(xiàn)處理兩違不少于2件。
(2)主任材料員崗位職責:
①在科長、副科長的領導下,負責軌道車運輸組織工作。
②負責軌道車運輸任務收集和運輸計劃提報協(xié)調。
③負責“運行揭示”有關內容的傳達。
④負責軌道車動態(tài)情況的掌握及作業(yè)命令的傳達,運輸任務的盯控落實及完成情況收集反饋。
⑤包保江岸軌道車工班,每月添乘軌道車不少于6次,全過程盯控不少于6次。
⑥每月參加班組安全分析會不少于1次。
⑦每月下現(xiàn)場不少于1/2工作日
⑧每月檢查班組臺帳、班組料具管理、班組環(huán)境衛(wèi)生、班組日常工作各1次。
⑨每月發(fā)現(xiàn)處理兩違不少于1件。
(3)安全員崗位職責:
①在科長、副科長領導下,負責軌道車隊司乘人員安全教育、設備運用、安全管理,安全獎懲考核工作。
②負責各項安全文電、會議和規(guī)章制度的學習和貫徹。
③負責職工業(yè)務學習培訓,每月不少于1次。
④負責設備保養(yǎng)修制度的檢查落實,確保車輛設備處于完好狀態(tài),每月對所有機車、平板等設備進行全面檢查一遍。
⑤負責運記、列調、對講機、安全防護用品、備品、滅火器材的檢查補充。
⑥包保武昌軌道車工班每月添乘軌道車不少于10次,全過程作業(yè)盯控不少于10次。
⑦每月下現(xiàn)場不少于2/3工作日。
⑧每月參加班組安全分析會不少于2次。
⑨每月檢查班組臺帳、班組料具管理、班組環(huán)境衛(wèi)生、班組日常工作各2次。
⑩每月發(fā)現(xiàn)處理兩違不少于2件。
(4)軌道車工長崗位職責:
①在科長、副科長的領導下負責工班全面工作。
②根據車隊下達的運輸任務,合理編制運輸計劃,按周月統(tǒng)計任務完成情況。
③負責工班各項管理制度的落實,健全工班各項管理臺帳。
④負責工班安全教育和業(yè)務培訓。
⑤負責軌道車的運用、檢查,督促司乘人員按規(guī)定完成日常的保養(yǎng)、檢查、修理的落實,每旬對管轄設備檢查一遍。
⑥負責司乘人員和運搬工的考核評定。
⑦每月跟班不少于10次。
(5)軌道車副工長崗位職責:
①在工長的領導下,負責分管班組的各項日常工作。
②負責分管班組運輸計劃的落實。
③負責全體職(民)工的班前教育和安全指導。
④負責軌道車的運用、檢查,督促司乘人員按規(guī)定完成日常的保養(yǎng)、檢查、修理工作,指導配合司機對重要設備部件的修理調試。每周對管轄設備檢查不少于2遍,分管班組司乘人員、運搬工的安全教育,業(yè)務培訓和思想政治工作。
⑤負責分管班組設備檢查、設備檢修。
⑥負責分管班組司乘人員運搬工考核及獎懲。
⑦每月跟班或替乘不少于2/3工作日。
(6)軌道車班長崗位職責:
①在工長、副工長領導下負責本班組運輸計劃的順利完成,負責本車組全面工作。
②負責本車組各項安全運行揭示的傳達落實。
③負責本車組出乘、作業(yè)前的安全指導和教育及出乘運行、作業(yè)項目作出具體的規(guī)定和要求。
④負責車組各項規(guī)章制度和作業(yè)標準的檢查督促落實。
⑤負責車組各項臺帳及設備日常保養(yǎng)和檢修制度的落實。
⑥負責每日運輸任務完成情況反饋。
⑦負責車組重要情況的及時反饋。
二、運用
1.軌道車運行按列車辦理。
2.為保證軌道車能安全、高效、節(jié)能的運用,各科室及車間運用軌道車必須提前報計劃,正常情況下提前四天將運輸計劃報材料科,材料科根據輕重緩急合理編制,提前三天將運輸計劃報到鐵路局,并通知相關科室和車間。段調度依據材料科提報計劃當天向局調度所報運行計劃,請求運行。特殊情況(如重傷鋼軌、岔心和搶險等)由段調度臨時向局調度所提報計劃,請求運行。
3.軌道車的運用(即倒運、裝卸路材路料)全部納入計劃管理,軌道車的運用計劃分為月度計劃、和日班計劃。軌道車在營業(yè)線路上施工天窗內進行運行作業(yè)的施工必須納入月度計劃,在營業(yè)線路上利用維修天窗進行作業(yè)及軌道車的一切運行必須納入日班計劃。
4.遇大型施工,相關科室或車間須將施工方案及計劃于每月25前報材料科,由材料科和相關部門及時召開協(xié)調會,制定安全措施,在施工計劃中一并報路局。
5.軌道車工長根據車隊下達運輸計劃,加強運輸組織,確保計劃兌現(xiàn)。對擔當運輸任務的乘務人員進行有針對性的安全教育,并認真?zhèn)鬟_運行揭示相關內容,確保軌道車運用安全。
6.軌道車班長根據工長下發(fā)派工單或運輸計劃,組織司乘人員、運搬工傳達運輸計劃內容及安全注意事項,確保運輸計劃兌現(xiàn)。對每日運輸計劃完成情況或重要情況及時向工長匯報。
7.軌道車如需配合外單位施工,必須由車隊報安調科,使用單位需與段辦理相關手續(xù),簽訂安全協(xié)議后,由車隊派專人盯控方可施工。
8.段軌道車的運用原則上按所熟悉的區(qū)段分片作業(yè),確需本段內跨片作業(yè)運行時,必須由工長以上職務人員添乘跟班作業(yè)。
9.軌道車的運行,原則上不超過兩組聯(lián)掛,確需多組聯(lián)掛時,不得超過四組,多組聯(lián)掛運行作業(yè)時必須有干部添乘跟班。
10.軌道車跨段管內運行,必須有干部添乘跟班。
三、安全
1.認真執(zhí)行鐵道部《軌道車管理規(guī)則》、《技規(guī)》、《行規(guī)》、《車機聯(lián)控辦法》、《武漢鐵路局軌道車lkj-93型監(jiān)控裝置管理辦法》和《武漢鐵路局軌道車管理辦法》等各項規(guī)定,遵守行車紀律,確保行車安全。
2.軌道車隊每天要及時準確掌握軌道車的動向及位置,并向段調度報告,車隊軌道車動向揭示上要有詳細紀錄,軌道車在外段(站)停留時,車上必須有人看守。
3.未參加年檢和年檢不合格的軌道車(含平車)禁止上線使用。未參加年審和年審不合格的軌道車司機、副司機嚴禁執(zhí)乘。。
4.上線運用的軌道車三項設備必須齊全有效,(無線列車調度電話、機車信號和運行監(jiān)控裝置)。配齊通訊信號設備、安全防護用品、救援起復機具,并按期鑒定,確保合格有效。
5.軌道車司乘人員交接班時,應對監(jiān)控裝置外觀及施封處所進行檢查,確認各項裝置工作正常,遇有損壞的要做好記錄。出庫前必須進行全面試驗,監(jiān)控裝置不良嚴禁出庫。開車前要確認監(jiān)控裝置工作正常,各項顯示正確。
6.在運行中不得無故或變相關閉監(jiān)控裝置,對擅自關機者,一律按險性事故嚴肅處理。
7.軌道車司乘人員必須按規(guī)定正確使用lkj-93監(jiān)控裝置,使用說明書人手一冊必須隨車攜帶,運行中嚴禁違章操作、擅自解鎖、正常情況下運行區(qū)段運記無記錄的按段“紅線”管理規(guī)章處罰。
8.雙機或多機擔當牽引任務的軌道車,除第一位本務機外,其它軌道車一律輸入補機車次控制,轉為擔當本務任務時須立即輸入列車車次控制。
9.監(jiān)控裝置制動動作后,軌道車司乘人員應立即將閘柄置于“保壓位”,嚴禁在車未停穩(wěn)時緩解,以免造成其它嚴重事故。
10.軌道車司機要實行包乘、包檢、包保養(yǎng)制度。
11.段長、書記每半年對軌道車添乘檢查不少于一次;安全段長、主管段長、材料科長、安全科長每季度添乘檢查不少于二次,并認真填寫添乘檢查記錄,對檢查出的問題及時解決,安全科室建立干部添乘軌道車檢查記錄薄。軌道車專職管理人員每季度全面添乘檢查一遍,干部添乘檢查制度的落實情況納入干部量化考核范圍。
12.軌道車司乘人員要保證出勤前不少于6小時休息時間,班前嚴禁飲酒,連續(xù)工作時間不超過10小時,連續(xù)駕駛時間不得超過5小時。
13.乘務員出乘前,必須認真抄閱調度命令,未抄閱調度命令嚴禁動車。
14.動車前要對軌道車進行全面檢查,確認無線列調、機車信號和運行監(jiān)控裝置、走行部制動機等狀態(tài)良好,并進行制動試驗,列車管風壓不得低于50kpa,同時確認防溜撤除。
15.實習司機在司機指導下可學習操縱軌道車。
16.軌道車長時間停留時,必須采取防溜措施,并使用帶鎖止輪器。
17.軌道車轉線作業(yè)時,司機、副司機必須認真執(zhí)行“高聲呼喚、手比眼看”的呼喚應答制度,確認信號必須從近到遠逐個確認,嚴格按信號顯示要求運行。
18.一臺軌道車換端及二臺以上軌道車更換操縱時,軌道車輛聯(lián)掛完畢后,必須進行全列制動試驗,司機進行制動試驗時,副司機必須在車下檢查閘瓦與車輪的制動和緩解狀態(tài)。
19.軌道車區(qū)間運行時前部機車為主、后部機車為輔,輔車必須服從主車指揮,在區(qū)間長大坡道上行駛時應采取“先沖后爬、沖爬結合”的操作方法,下坡時要適時使用制動機,防止超速,停車前應掌握速度,做到運行穩(wěn)、停車準。
20.嚴格執(zhí)行軌道車司乘人員人身安全制度:
(1)嚴禁飛乘飛降、扒車代步和不了望就穿越線路,嚴禁在股道上或車下坐臥、休息;嚴禁鉆車;嚴禁跨越,翻越動態(tài)中的車輛;嚴禁調整動態(tài)中的車鉤;嚴禁在動態(tài)中摘接風管。
(2)動車前,必須確認車組人員齊全和車上、車下無其它作業(yè)人員,先鳴笛后動車。軌道車輛進行整備作業(yè)或檢查時,要密切注意鄰線來往車輛,以防碰軋。
(3)在復線區(qū)段施工時,嚴禁從兩線間上、下車輛。
四、檢修
1.軌道車的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)
(1)日常保養(yǎng)由司乘人員負責,主要內容包括清潔、緊固、調整、潤滑。
日常保養(yǎng)項目:
(a)清潔車體內外、車窗玻璃、電氣設備和底盤各部;
(b)檢查燈光、儀表、刮雨器、喇叭和撒沙器;
(c)檢查散熱器、油箱及油管、水管、空氣制動管路;
(d)檢查冷卻水、燃油、潤滑油、蓄電池電解液是否充足;
(e)檢查各部連接螺栓,連接銷以及開口銷和彈簧墊;
(f)檢查和調整柴油發(fā)動機散熱器風扇皮帶、充電發(fā)電機皮帶和空氣壓縮機皮帶的松緊度;
(g)檢查車輛減震彈簧;
(h)檢查踏梯及門扶手,調車踏板及扶手的緊固情況;
(i)檢查手制動機的工作情況;
(j)檢查閘瓦磨損情況,必要時調整閘瓦間隙。
(2)定期保養(yǎng)由車隊組織每季一次以1500km-2500km為一周期,全面檢查、調整、緊固、潤滑,以及排除不正常狀態(tài)為主要內容的定期檢查工作。
定期保養(yǎng)項目:
(a)清空空氣濾油器及空氣壓縮機濾清器、排除儲風缸、均衡風缸及油水分離器中的積水和油污;
(b)檢查發(fā)動機、變速器、換向分動箱及車軸齒輪箱的潤滑油,必要時添加或更換;
(c)檢查各種皮帶的磨損情況,必要時調整和更換;
(d)檢查柴油發(fā)動機、變速器、換向分動箱及車軸齒輪箱的懸掛支座和緊固螺栓;
(e)檢查傳動軸的萬向節(jié)、十字軸及花鍵磨損情況;
(f)檢查車架有無裂紋和變形;
(g)檢查油壓減震器的安裝緊固及工作情況;
(h)檢查蓄電池的電解液比重;
(i)檢查車鉤的磨損情況及車架連接的緊固螺栓;
(j)檢查年鉤高度及排障器的高度,必要時更換排障器膠皮;
(k)檢查散熱器的散熱效能,必要時清除冷卻系結垢;
(l)檢查車軸輪箱懸掛裝置和傳動軸角度,必要時予以調整;
(m)全面清除所發(fā)現(xiàn)的故障及異?,F(xiàn)象。
2.軌道車修理
(1)小修每半年或6000km-8000km進行一項小修,主要針對走行及制動系統(tǒng)進行修理和更換,并對車軸擦傷和“三閥”校驗。
(2)項修主要針對總成進行修理更換工作,項修必須向鐵路局提報項修內容(或兩年一次)。
(3)每4年或60000km-80000km進行一次大修。
3.軌道平車修理
(1)每半年或6000km-8000km進行一次小修,主要對走行及制動系統(tǒng)進行修理及更換工作。
(2)每4年或30000km-40000km一次大修。
4.送修規(guī)定進廠大修,司機必須隨車進廠配合,攜帶軌道車、平車履歷簿和檢修記錄,并提供設備設備不良狀態(tài)書供修理人員參考。
五、軌道車司乘人員及運搬工考核辦法
1.軌道車司乘人員乘務津貼按運用車輛每臺每月900元核定,核算方法為每公里0.15元計算,運載每噸貨物按0.10元計算。
2.軌道車運搬工差旅費按出車運行公里核定,核算方法為每公里0.11元計算,運載每噸貨物按0.08元計算,自裝卸貨物每噸0.3元計算。
3.有以下情況時,獎勵按段獎懲辦法執(zhí)行。
(1)防止一般及以上的行車事故。
(2)發(fā)現(xiàn)線路(其他行車設備同上)的設備隱患,并能正確處理的。
(3)防止撞軋路外人員傷亡事故的。
(4)在例行檢查時,發(fā)現(xiàn)有重大車輛隱患時。
(5)在局檢查中被獲得好評時。
4.司乘人員要保證出勤前不少于6小時的休息時間,違反每次每臺扣罰責任人50元。
5.司乘人員連續(xù)駕駛時間不得超過5小時,連續(xù)工作時間不得超過10小時,違反每次每臺扣罰工班100元。
6.動車前,要對軌道車進行全面的檢查,填寫每日檢查保養(yǎng)記錄,未檢查每次每臺扣罰責任人100元,檢查漏項每次每項扣罰責任人20元,未填寫記錄每次每臺扣罰責任人50元。
7.無線行調、機車信號和運行監(jiān)控裝置、運行部動動機等設備狀態(tài)不良時,禁止上道運行,違反每次每臺扣罰工班200元。
8.乘務員出乘前,必須認真抄閱調度命令,未抄閱調度命令嚴禁動車,違反每次每臺扣罰工班200元。
9.出乘時,每車必須有正、副兩名司機,違反每次每臺扣罰責工班200元。正、副司機駕駛證及軌道車年驗合格證必須齊全、有效,每漏項每次每臺扣罰責任人50元。
10.出乘前,運搬工裝載的材料捆扎不牢固、偏載、超載每次每臺扣罰責任人100元。
11.違反軌道車操作規(guī)程,每次每臺扣罰責任人50元。
12.實習司機在司機的指導下可學習操縱軌道車,違反每次每臺扣罰責任人100元。
13.違反軌道車禁止上道有關條款進行運行時,每次每臺扣罰責任人500元。
14.司機值乘中,精力不集中每次每臺扣罰責任人50元,未認真了望漏認信號每次每臺扣罰責任人100元,未認真執(zhí)行高聲呼喚應答和車機聯(lián)控制度每次每臺扣罰責任人50元。
15.在通過道口、橋梁、隧道、曲線、路塹、施工等地段及氣候不良,視線不清的情況下運行時,司機應適當減速多鳴笛,必要時打開前燈,違反每次每臺扣罰責任人100元。
16.需要用軌道平車接送施工人員時,應指定專人負責安全,并對搭乘人員進行安全教育和指揮,無專人負責安全,每次每臺扣罰工班100元。
17.用于接送施工人員的軌道車應設置端板、側板和防護欄桿。違反每次每次每臺扣罰責任人200元,運行時,搭乘人員不要在平車上站立或坐在側板、端板上或撐、靠防護欄桿,違反每次每臺扣罰工班50元。
18.區(qū)間收、卸料時,違反卸料的有關規(guī)定,每件每次每臺扣罰工班100元。
19.軌道車平板裝載不良,每次每次每臺扣罰責任人200元。
20.在區(qū)間運行時發(fā)生“機故”,處理不及時或不力,每次每臺扣罰責任人500元。
21.違反電氣化線路上使用軌道車的規(guī)定,每次每臺扣罰責任人100元。
22.一臺軌道車換端及二臺以上軌道車更換操作時,軌道車輛連掛完畢后,必須全列制動試驗,確認制動良好,才能運行,違反每次每臺扣罰責任人100元。
23.運搬工違反禁止卸車的有關規(guī)定,未造成事故的每次每臺扣罰責任人100元。
24.運搬工卸下的貨車侵入限界,未造成事故的每次每臺扣罰責任人200元。
25.軌道車在無人看守道口未一度停車,每次每臺扣罰責任人100元。
26.軌道車在外段(站)停留時,車上必須有人看守,違反每次每臺扣罰責任人200元。
27.軌道車長時間停留時,需使用帶鎖鐵鞋和防溜枕木,防止軌道車溜逸,違反每次每臺扣罰責任人200元。
28.軌道車因生產、生活用火時,必須采取防火措施,違反每次每臺扣罰責任人50元。
29.軌道車上嚴禁點火取暖,違反每次每臺扣罰責任人50元,嚴禁使用汽油、橡膠水等易燃品擦車,違反每次每臺扣罰責任人50元。
30.運搬工作業(yè)完后,未清點工具、未清掃車輛每次每臺扣罰責任人50元。
31.未及時向段匯報軌道車運行情況,每次每臺扣罰工長50元。
32.嚴格請假制度,未經工長同意缺崗的按曠工處理;無論周六周日或是節(jié)假日都必須經工長同意方可休息,有事必須提前申請,二天以內工長審批,超過二天報材料科批準。
33.凡規(guī)章制度、技術業(yè)務考試不及格者每次扣罰當事人50元,經補考不及格者停崗學習。凡參加路局統(tǒng)一培訓考試不及格者食宿費自理。
六、附則
本辦法由材料科起草并負責解釋。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。任何與本辦法相抵觸的以本辦法為準。
附件:1. 安全管理細則
2. 特殊情況行車操作細則
3. 司機乘務作業(yè)標準
4. 軌道車司機車機聯(lián)控作業(yè)標準
5. 運搬工作業(yè)的指揮與作業(yè)流程
6. 技術操作細則
7. 運行監(jiān)控裝置管理辦法
8. 軌道車軌道車檢查檢修
9. 軌道車三項設備管理
10.軌道車使用
11.軌道車添乘
12.崗位責任制
13.業(yè)務學習制度
14.安全分析制度
15.內業(yè)臺帳管理
16.軌道車工長辦公室上墻掛牌揭示
17.軌道車應配備的臺帳
18.運行監(jiān)控考核辦法
19.軌道車運送、裝卸長大物件(鋼梁)作業(yè)程序
20.軌道車運送、裝卸軌枕作業(yè)程序
21.軌道車運送、裝卸鋼軌作業(yè)程序
第3篇 鐵路工務段立交涵施工安全管理辦法
為進一步加強立交涵施工管理,切實提高施工質量和規(guī)范立交涵管理,保證施工過程安全穩(wěn)定,現(xiàn)根據段領導要求,結合我段立交涵施工現(xiàn)狀,特制定本《措施》,請機關相關科室及車間認真遵照執(zhí)行。
一、組織領導
為確保立交涵施工管理規(guī)范,保證施工安全和質量達標,做到施工過程各個關鍵環(huán)節(jié)得到控制,段成立領導小組。
組 長:段 長 黨委書記
副組長:主管段長 安全段長
組 員:安全科、橋梁科、線路科、職教科、材料科、橋梁車間、相關線路車間負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在橋梁科,橋梁科長任辦公室主任,聯(lián)系電話:
辦公室主要職責:制定立交涵施工安全技術組織措施,按照規(guī)定及時報局主管業(yè)務處審批;負責與有關科室和車間協(xié)商施工方案及實施辦法;加強對立交施工的安全質量管理,建立健全安全質量保證體系,對施工安全質量實行全過程監(jiān)控,協(xié)調。
二、部門分工導航儀品牌排名
1.橋梁科:負責前期立交調查工作,提報立交修建計劃;配合設計部門對立交選址、排水、施工條件等進行調查勘測;負責與地方政府、村鎮(zhèn)簽定修建立交協(xié)議,負責與施工配合單位簽定施工安全協(xié)議;負責施工外部協(xié)調工作,對施工占地、青苗、便道、拆遷、管道改移等工作進行細致摸底;負責施工質量、施工安全;負責立交開通后的正常使用;負責工程驗工。
2.安全科:負責調查路口網口情況,提報新增立交計劃;檢查盯控立交施工中的安全防護,民工管理,作業(yè)標準,路基安全、線路安全、路口管理;督促落實立交開通后的網口封堵;檢查立交投入使用后的暢通狀況。
3.職教科:負責職工、民工上崗前的安全培訓教育工作,檢查上崗人員的資格情況,檢查人身安全防護落實情況,確保培訓率合格率達到100%。
4.材料科:負責立交工程主材的采購運輸工作,保證材料質量合格,及時到位;負責立交架空頂進施工的鋼梁轉運吊卸工作。
5.線路車間:負責立交施工處所的線路安全、施工防護,線路撥線、線路放散、消滅線路晃車。
6.橋梁車間:負責立交施工組織安排、勞力安排;協(xié)助職教科對職、民工進行安全教育;負責施工機具、機械保養(yǎng)檢修;負責施工設備轉運;負責立交架空施工的澆水降溫;落實執(zhí)行安全技術質量標準,落實執(zhí)行防洪、防脹、防斷措施;負責施工外部協(xié)調;負責施工中的人身、行車、電纜安全;確保立交使用后的暢通。
三、工作職責
1.包保領導由主管副段長擔任,全面負責立交施工總體方案審查,關鍵施工項目檢查卡控。
2.立交施工負責人由立交所在地橋梁車間主任或副主任擔任。全面掌握施工計劃方案,編制施工進度計劃、負責施工作業(yè)行車、人身安全,組織人力、物力安排指揮施工。
3.線路施工負責人由立交所在地線路車間主任擔任,負責線路防護、檢查保養(yǎng)。
4.安全負責人由段安全科長、副科長或安全員擔任,負責審核施工安全技術質量措施,檢查落實施工安全措施落實情況,施工管理是否按照技術措施落實到位,季節(jié)性安全工作應急處理備品是否落實,施工是否貫徹執(zhí)行施工設計要求及規(guī)章制度。
5.技術負責人由橋梁科長、副科長或工程師擔任,負責編制各工序施工安全技術質量措施,掌握施工進度,及時提報材料及運輸計劃,檢查施工質量施工安全,貫徹執(zhí)行施工設計要求及規(guī)章制度。每處施工制定詳細合理具有針對性符合季節(jié)特點的施工安全技術質量組織措施報鐵路局審批,未經鐵路局審批不得擅自開工。
6.材料負責人由材料科長或主任擔任,負責立交涵架空設備要點裝卸轉運,執(zhí)行有關操作規(guī)定;負責立交主材的采購運輸。
7.工地負責人由橋梁車間指派責任心強業(yè)務過硬的職工擔任,在施工領導小組及現(xiàn)場領導、施工負責人的指導下具體負責現(xiàn)場作業(yè)、行車、人身安全和施工勞力、材料安排,負責施工質量,完成全部施工任務。
8.橋梁施工負責人與線路施工負責人密切配合,協(xié)調施工。
9.所有負責人不得以低職代高職。
四、工作要求
1.施工安全協(xié)議。
施工前橋梁科必須與電務、通信、水電、車務等有關部門聯(lián)系,確定各種管線地下數量、走向、深度等情況,對施工有影響的管線,必須與設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。施工中凡是涉及到電務、鐵通和供電設備,必須事先書面通知有關部門派員全過程參加。未與有關配合單位簽定施工安全協(xié)議不得開工。
2.施工作業(yè)防護。
上道作業(yè)設置“三位一體”防護。即:中間聯(lián)絡防護、現(xiàn)場防護、駐站聯(lián)絡員。駐站聯(lián)絡員主要負責運統(tǒng)-46登銷記工作,及時將列車運行情況通知中間聯(lián)絡防護和現(xiàn)場防護員,確認人員和施工機具及時下道,施工路料無侵限情況。中間聯(lián)絡員負責慢行信號牌的設置?,F(xiàn)場防護員負責施工地點減速標的設置,防護員在列車開來時,必須收車展開的黃色信號旗接車。同時現(xiàn)場防護員必須及時向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼,及時通報列車運行情況,負責施工人員安全。中間聯(lián)絡員由橋梁車間安排人員,負責現(xiàn)場施工人員安全;防護信號、防護備品、慢行棚由橋梁車間負責安排;現(xiàn)場防護員由線路車間安排。
3.線路檢查保養(yǎng)
線路檢查保養(yǎng)自立交慢行之日起至恢復常速之日止,線路安全交由所在地線路車間負責,每天必須派一名班長及一名壓機手到工地日夜檢查保養(yǎng)線路;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達到穩(wěn)定止線路工長必須每天對線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達到穩(wěn)定止線路車間干部必須每兩天對線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;線路保養(yǎng)地段保養(yǎng)人員要對線路方向、水平、軌距、高低進行全面檢查,如有問題及時調整;每過一列車,保養(yǎng)人員要檢查線路狀態(tài)及加墊木楔,發(fā)現(xiàn)松動及時打緊,并做好檢查記錄,夜間不能松懈;施工負責人每天必須檢查線路巡檢人員及防護人員作業(yè)情況,并在記錄本上作安全指導;兩支點內的線路每一米定標點檢查,氣溫低于28度兩側線路各檢查50米,氣溫高于28度兩側線路各檢查100米,線路架空地段前后各150m范圍內扣件必須緊固、達到三點落地,線路道床飽滿夯實;慢行取消后線路安全仍然由線路車間負責,加強線路保養(yǎng)直至穩(wěn)定為止;若因線路下沉造成嚴重晃車情況,將追究橋梁和線路共同責任。
4.架空頂進檢查
橋梁車間負責架空檢查,嚴格按照架空圖要求布置,支點每天至少檢查一遍,墊板、高強度螺栓經常,架空梁限界每6小時檢查一次,每頂一程觀測中線標高一遍,做好記錄有檢查人員簽字。
5.吊卸梁作業(yè)
立交架空鋼梁的裝卸轉運由材料科負責,吊卸梁計劃由橋梁科提前提報給調度及材料科。材料科應積極與車站溝通聯(lián)系,確保順利要點。嚴禁軌道車帶病作業(yè),裝卸鋼梁必須在封鎖點內進行,嚴禁邊走邊卸,邊裝邊走。材料工具裝載要穩(wěn)固,不得偏載、超載和超限。兩線間裝卸梁時,臨線來車應停止作業(yè),并確保吊車懸臂和梁體不侵入臨線限界,必要時在垂直“天窗點”內進行作業(yè)。軌道車上要配備手動搖柄,防止大梁在裝吊過程中停電后不能復位,采用人工卷動。
五、施工質量管理導航儀品牌排名 <> 幽默笑話 <>
(一)主體制作
1.每處立交開工前,必須向鐵路局上報開工報告及施工組織措施,申請開工。
2.必須按設計進行施工,不準擅自修改設計,若根據現(xiàn)場實際情況確需改動時,必須申報,待工務處同意后,由設計部門出具設計變更通知書,方可進行變動。凡發(fā)現(xiàn)施工單位為節(jié)省費用,擅自修改設計的,將進行嚴肅處理。
3.嚴格把好材料購進質量關。鋼筋、水泥應從材料廠進料,必須有鋼筋、水泥試驗資料、試驗合格證等。砂石料級配必須滿足要求。
4.必須在線路路基本體以外的安全之處開挖基坑,嚴禁切除路基本體開挖基坑施工,靠近路基一側采用漿砌片石護砌;模板制作作業(yè)必須符合相關規(guī)定,做到支撐牢固、接縫嚴密、不漏漿變形,所有立交箱體澆灌施工,橋梁科必須進行模板設計,沒有模板設計施工圖,嚴禁澆灌混凝土;頂、底板必須一次灌成,整個箱體澆灌次數不準超過二次;箱體鋼筋類型、數量與間距要符合設計,必須綁扎牢固,除銹徹底,主筋接長必須采用閃光接觸對焊,接頭應分散布置,鋼筋類型代換必須以大代小;混凝土使用的粗、細骨料須經有資質的試驗室試驗合格后方準采用,并由試驗室根據水泥、粗、細骨料做出配合比設計,施工單位按配合比嚴格計量予以實施,不同廠家、不同一批材料或不同地點的立交禁止采用同一份試驗室配合比;灌注混凝土過程中,按規(guī)定隨機做好試件,并根據規(guī)范要求做好養(yǎng)生,及時交試驗室試壓;作好工序控制,通過對作業(yè)條件、作業(yè)方法、料具使用、勞力組織、作業(yè)標準的控制,達到對施工的全過程管理;在立交施工全過程中,要派技術人員對隱蔽工程,鋼筋綁扎、混凝土灌注、止水帶制作等關鍵工序完成前后進行認真檢查,確保施工質量;重要工序和隱蔽工程施工,施工單位完成自驗后,提前48小時通知立交施工監(jiān)理工程師進行驗查,檢驗合格方可繼續(xù)施工,同時填寫《工程檢查驗收記錄簿》;需監(jiān)理工程師檢驗的工序有:每次立模前的鋼筋綁扎檢查,每次澆灌混凝土前的模板檢查,每次澆灌混凝土過程檢查,拆模后做防水層前的箱體檢查,頂進前箱體防水層質量檢查,端翼墻、引道擋墻基礎及墻體尺寸、質量檢查。
(二)架空頂進
1.立交箱體架空頂進施工,必須向鐵路局工務處上報立交架空及線
路防護(含挖孔樁施工和防脹、防洪、防斷)的安全技術措施和安全協(xié)議,經工務處審核同意,方可進行要點施工,未經鐵路局批準不得開工。
2.立交架空支點根據地質條件采用枕木垛或挖孔樁支點,一般情況下,支點前要保證有不小于0.2m的平臺,平臺外安全邊坡不陡于1:1,地質不良時,必須作特殊架空設計,支點下基底承載能力應滿足要求。京廣正線立交架空施工采用16米工字梁架空,上下行間共用一片梁時,架空跨度不得大于10米(線間距在4.11至4.7m之間,線間距小于4.11m必須進行撥線處理),上下行分別采用二片梁架空時,架空跨度不大于14米(線間距大于等于4.7m);禁止在正線上采用9米工字梁和軌束梁作為主梁架空;架空跨度為10米時鋼枕不少于14根,架空跨度為12米時鋼枕不少于16根,架空跨度為14米時鋼枕不少于18根(不含支點處);架空設備拆除必須在天窗點內進行。
3.工作場所內的所有照明和動力電線、電纜必須理順懸掛或加以防護,并禁止使用傷破材料,杜絕觸、漏電事故發(fā)生。動力設備必須設置防護罩或采取隔離措施,防止料具及人員侵入發(fā)生事故。
4.頂進挖土作業(yè)嚴禁倒坡挖土,要求進行分臺階挖土,并嚴格控制開挖縱向深度,地質、天氣好的情況下,每個臺階挖土縱深不得大于0.8m;地質不好或下雨時,挖土縱深不得大于0.3m。列車通過時嚴禁挖土,機械設備發(fā)生故障時不得繼續(xù)挖土,較長時間頂不進時不挖土,挖土到位后及時頂進不得滯留,嚴禁超挖,嚴禁開挖非頂進側的路基。
5.架設橫抬梁等影響行車的工作必須在限速或封閉行車的條件下完成,架空設備未起作用前,嚴禁過量開挖道床,影響行車安全。鋼枕的連接符合設計要求?;拒壟c鋼枕(橫臺梁)間無固定連接件時,架空長度范圍內要加設軌距桿。各種聯(lián)結、固牢部件緊固達到設計要求。沒有采用鋼枕上扣件控制線路方向時,必須采用有效的橫向支撐,內徑不小于80mm,直線上支撐間距1.5m,曲線上支撐間距1.0m。
6.立交箱體頂進到位后,要保證道床道碴回填密實,采取逐一抽出橫抬梁,并進行反復搗固、整修。全部拆除鋼枕后,加強線路整修,使之達到按規(guī)定速度放行列車標準。要求必須采用小型搗固機進行搗固,嚴禁人工搗固代替機械搗固。
7.工地慢行棚采用帆布制作,安設平穩(wěn)牢固菱角分明無破漏,禁止用彩條布或其他臨時設施代替,慢行棚內按規(guī)定備齊防護備品,不得有其他雜物。
8.涵洞頂進到位后兩天內恢復路基標準斷面,封閉路口。
9.箱體頂進容許誤差要求:中線 200mm(一端頂進);高程 偏高不超過150mm,偏低不超過200mm。
10、引道工程按圖施工,無滲水漏水,排水良好,道路暢通。
(三)技術管理
1.按照上級批準的設計文件詳細了解設計文件內容, 根據設計要求,確定施工方法、施工步驟、進度安排, 制訂施工組織和安全措施,在對施工地段現(xiàn)場調查的基礎上,編制施工組織設計。
2.工程開工前要認真進行技術交底,使施工人員清楚工程內容、施工方案、安全注意事項、質量要求。對于封鎖施工,施工前還應將施工步驟、封鎖時間、人員分工等詳細向職工交底。
3.工地要建立《施工日志簿》,由工地負責人按規(guī)定詳細記錄當日施工情況、設計及施工中存在哪些問題及改進措施。
4.工程完工后要按規(guī)定整理好施工記錄、隱蔽工程檢查記錄、竣工圖紙,作好施工總結,詳細記載運營養(yǎng)護注意事項,提交完整的竣工資料,交設備管理單位及時歸檔。
5.嚴肅報檢制度,隱蔽工程必須經段及監(jiān)理驗收合格后進行下一道工序。
(四)料具管理
1.兩線間、枕木頭碴肩處、封閉網內嚴禁存放任何路料、機具。因施工需要臨時存放在道床邊坡以外的料具,要嚴格按照《鐵路工務安全規(guī)則》第2.6.6條規(guī)定執(zhí)行,并派專人看守。路肩上不允許堆放片石。
2.工程施工完成后,要及時清理工地。清理和回收遺存的材料、機具備品;對施工更換下來的材料集中整理堆碼整齊;對施工場地進行清理整平,做到“工完料凈、場地清潔”。
六、外單位施工監(jiān)護
對外來單位施工的立交要進行全過程的安全質量監(jiān)督檢查,派駐安全質量檢查員。安質檢查員要指定經過培訓合格、對施工及行車安全規(guī)章熟悉、有獨立工作能力和責任心強的人員擔任。加強對安全檢查員的管理,定期檢查考核。安全檢查員要按施工需要按時到崗到位,發(fā)現(xiàn)質量不合格及施工安全隱患要立即提出整改意見,并填發(fā)《施工安全整改通知書》。
七、資質審核
必須對立交涵施工隊伍資質進行認真的審核,不合格的施工隊伍嚴禁進行立交施工,開工前與段簽定施工合同書。
八、安全教育
橋梁車間協(xié)助職教科對全體施工人員進行上崗前安全培訓,培訓合格后發(fā)放合格證,未經培訓或培訓不合格人員一律不得上崗。
九、干部包保
封鎖與慢行施工期間主管領導要加強對立交現(xiàn)場進行安全指導;包保干部要求每天到現(xiàn)場進行包保;其它時間主管領導每月現(xiàn)場檢查不少于兩次;各工點配設至少兩名合格的技術人員,組織專班進行立交質量把關盯控。
十、應急處置導航儀品牌排名
(一)防斷應急處置。
1.防斷要求及備品。搶險機具拖拉機、發(fā)電機組、拉軌器、鋸軌機、鉆眼機保證正常使用。工區(qū)備用軌、備用尖軌、轍叉及無縫線路地段的急救保護器,按規(guī)定配置到位,有備用軌存放地點表,數量、規(guī)格登記清楚并揭掛上墻。搶險網點發(fā)電機、鋸軌機、大小電鉆各一臺、氧氣、乙炔各一瓶、鋸片10塊、2.5米回流線3根、軌頭一套、鼓包夾板一對、長眼夾板一對、螺栓6條、保護器4套、4.5m鋼軌一根、照明設備一套隨時待命。
2.防斷應急處置。發(fā)生斷軌,要克服一切困難,嚴格執(zhí)行。該慢行的就慢行,不能開通的不要勉強;現(xiàn)場指揮不能違規(guī)操作,匯報制度要迅速;如一旦發(fā)生斷軌,垂直折斷口縫在30mm以內,現(xiàn)場在做臨時處理時應先用鼓包夾板及急救器進行臨時加固,將短路銅線或回流線連接在斷軌處兩端,溝通信號,隨即復緊斷縫前后50m扣件,根據現(xiàn)場實際在口縫大于30mm小于50mm時限10~25k/h開通線路,在口縫小于30mm時,限速15~25k/h開通線路,隨后組織插入短軌處理,以正常速度放行列車。
3.防斷備品安排。防斷應急處置備品應由線路車間負責,存放在施工工地。
(二)防洪應急處置。
1.防洪備品及要求。每一立交處所備齊片石200t,編織袋1000條,彩條布、鋼軌樁以及足夠的砂石料。因立交施工挖開鐵路路肩埋設電纜管溝槽,必須全面回填、夯實、平整、堵塞漏洞,便于路基道床排水。因立交施工堵死線路排水溝要及時疏通,對挖斷的線路排水溝要及時修復,暫時不能修復的,應設引水通道,將水排走。基坑設置集水坑,隨時將積水抽排走。路基處于開挖階段遇到降雨時,根據雨量大小,進度要求及土質情況,在保證安全的條件下,由施工負責人決定施工進度。降大暴雨時應停止挖土作業(yè),并用彩條布將開挖面加以覆蓋,引水排水。
2. 防洪應急處置。調度接到塌方地點報告后,應迅速通知段長、黨委書記、主管副段長、安全副段長、值班領導、安全科、線路科、橋梁科、材料科、軌道車、汽車運輸工班、綜合機修車間、塌方發(fā)生地點所在的線路車間和值班司機,迅速組織搶險,黨委書記在調度室坐臺指揮協(xié)調;主管副段長在接到塌方通知后,應迅速通知材料科用汽車或軌道車將搶險物資運到工地,保證軌距桿不低于100根、普枕、200根、編織袋500個、鐵鍬20把、石砟叉30把、編織筐50個等材料運送到現(xiàn)場,綜合機修車間帶齊氧割設備、鉆孔設備和照明設備等搶險材料;段長根據塌方情況,隨時向段調度下達搶險命令,根據命令調度員應及時將險情上報局工務分處和行調,同時請求局調派片石車到水害地點進行搶險;趕到塌方地點后,主管副段長應迅速組織線路科技術人員對線路損壞程度、線路幾何尺寸狀況進行調查,在掌握了第一手資料后,向段長匯報,提出搶通應急方案;在主管副段長的指揮下,各搶險小組的職(民)工,對塌方地點按情況進行拋片石或打樁堆砌沙袋,同時對線路進行臨時加固處理,保證線路達到允許列車5~25km/h通過的基本條件;當第一趟列車通過后,主管副段長負責對線路的幾何狀態(tài)進行永久性的恢復處理,保證列車通過速度達到45~80km/h。
3.防洪備品安排。防洪應急處置備品應由橋梁車間負責,現(xiàn)場保證有不少于50根木樁和200個沙袋存放在施工工地。
(三)防脹應急處置
1.防脹要求及備品。高溫季節(jié)立交涵施工跨度>5米時頂進施工線路必須放散;跨度≤5米時但實際軌溫超過鎖定軌溫3c°時也必須進行線路放散;線間距≤4.11米時必須進行撥線處理,以滿足架梁限界,由線路車間負責組織施工。防脹備品起撥道器2臺、水桶2擔、防脹布200m、套筒5把、撬棍5把、石碴叉5把、石碴筐10個、搗鎬5把、軌溫計6個、氧氣乙炔一套、鼓包夾板2對、通訊設備、三相潛水泵2臺、40mm硬塑水管830米、50mm至60 mm硬塑水管10米、防脹布800米、水管變頭、三通管多個、人工澆水設備四套,兩個細鋼絲網濾罩、細鐵線50公斤、50mm至60 mm配套軟管20米、管道工具一套、電源和電纜線等。
2.澆水降溫??缍取?米實際軌溫未超過鎖定軌溫3c°時采用澆水降溫,由橋梁車間負責安排。為保證抽水降溫效果,確保在立交架空頂進期間不發(fā)生脹軌跑道事故及危機,必須調查施工地點附近有無水源,如無水源或水源不充足必須在立交涵附近打井并修建積水坑蓄水,保證抽水需要。當軌溫超過鎖定軌溫時,每隔30分鐘觀察一次軌溫。澆水長度從施工地點向兩邊不少于100米。軌溫超過鎖定軌溫3℃時必須抽水降溫。噴水降溫地段設兩個測量軌溫點,非降溫地段設一個測量軌溫點,進行降溫效果對比,并認真作好記錄。立交架空地點10米范圍內可不進行噴水降溫,避免影響開挖頂進。立交頂進到位拆除橫抬梁,線路搗固穩(wěn)定恢復正常速度后,方可停止抽水降溫工作。
3.防脹備品安排。防脹備品有線路車間負責,澆水設備有橋梁車間負責。導航儀品牌排名 十一、考核辦法
1.為了加強對立交施工安全管理,加大對立交施工質量的考核力度,對立交箱體制作質量進行等級劃分制度。主體質量等級評定采用日常檢查評定和竣工驗收評定相結合的方式。日常檢查評定主要由立交監(jiān)理工程師負責,對立交施工過程中有關工序及隱蔽工程質量進行檢查評定,施工單位完成自驗后,提前通知立交施工監(jiān)理工程師進行驗查評定,監(jiān)理工程師將評定情況紀錄在案。
2.根據《武漢鐵路局立交箱體質量等級評分標準》,滿分為100分,90分及以上為一等,80~89分為二等,70~79分為三等,70分以下為失格。一二三等箱體每平方投影面積將不同單價分別進行清算,失格箱體進行報廢處理,由施工單位承擔損失。
十二、附則
1.本《措施》有橋梁科負責起草并解釋。
2.本《措施》于2008年3月31日起執(zhí)行。
第4篇 工務段生產安全風險預控體系運行管理考核辦法
第一章 總則
第一條 為嚴格落實安全生產責任,持續(xù)改進安全總體績效,確保生產安全風險預控管理體系(以下簡稱體系)的規(guī)范運行,根據上級體系考核標準、獎罰辦法及其他相關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了工務段對于體系的日常運行管理要求與考核獎罰事宜。
第三條 本辦法適用于工務段所屬各區(qū)段、工區(qū)、機關各科室及委外單位。
第四條 體系運行管理和考核工作堅持統(tǒng)一管理、分工負責、實時控制、實事求是、持續(xù)改進的原則。
第五條 關鍵名詞術語解釋
風險預控:在危險源辨識和風險評估的基礎上,預先采取措施消除或控制生產安全風險的過程。
持續(xù)改進:為改進安全總體績效,根據體系安全生產方針,完善生產安全風險預控管理的過程。持續(xù)改進活動對于整個體系和體系中的每個要素、每項工作都適用。
不符合:不滿足法律、法規(guī)、國家及行業(yè)標準、國務院部門規(guī)章、體系文件、體系要求及考核標準。不符合依據其性質分為兩類,一類是一般不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在個別、偶然、孤立或輕微的問題;第二類是嚴重不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在以下任一情況:系統(tǒng)性失效,區(qū)域性失效,體系運行后仍然存在嚴重的安全危害。
體系文件:對段轄各級組織和個人在安全生產全過程中的管理、作業(yè)等活動作出的書面規(guī)范。體系文件應經過審核并正式下發(fā),包括安全管理手冊、程序文件、風險管理手冊、各項安全生產管理辦法及制度、作業(yè)標準、作業(yè)辦法、安全操作規(guī)程、安全措施等。
第二章 組織與職責
第六條 工務段成立體系運行管理及考核領導小組。組長由段長擔任,副組長由其他段領導擔任,成員由機關各科室、車隊、區(qū)段正職組成。
工務段體系運行管理及考核領導小組職責:
(一)為建立、實施、保持和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源。
(二)建立健全并落實各級、各工種安全生產責任制。
(三)制定并定期審核段風險預控安全生產方針、目標、指標。
(四)編制、完善段管理手冊、程序文件、安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準等體系文件。
(五)批準年度管理方案,審定安全目標、指標,督促、檢查段安全生產工作,及時消除生產安全隱患。
(六)編制并實施段安全生產教育和培訓計劃。
(七)編制并落實生產安全事故、故障現(xiàn)場處置方案,及時、如實報告生產安全事故、故障。
(八)做出有關獎懲決定。
第七條 段體系運行管理及考核領導小組下設辦公室。辦公室設在安全監(jiān)察科,辦公室主任由安全監(jiān)察科科長擔任,配備兼職管理人員,負責組織協(xié)調體系的日常運行管理與考核工作。
第八條 段體系運行管理及考核領導小組下設工作組,負責體系日常運行管理與考核工作。工作組包括黨政辦公室、經營管理科、生產技術科、安全監(jiān)察科、職工教育科及車隊。工作組組長由分管生產安全副段長擔任,工作組副組長由各科室、車隊負責人擔任,工作組成員由副組長指派。
工作組職責:
(一)協(xié)調配合做好段安全生產工作,并按規(guī)定安排部署月度動態(tài)檢查,組織或參與段體系定期考核。
(二)按照職責分工,負責與生產安全有關規(guī)章制度、標準和操作規(guī)程的立、改、廢工作。
(三)按規(guī)定對設備設施、工器具、材料、安全防護裝備、勞動保護用品等進行選型、購置、驗收接管、檢測、檢驗及鑒定,建立健全分管業(yè)務范圍內的安全生產檔案、臺賬、記錄和統(tǒng)計報表,辦理備案登記手續(xù)和有關證照等,并負責督查、考核有關工作開展情況。
(四)按照職責分工,負責組織開展年度和持續(xù)的危險源辨識與風險評估,制定、落實預防與糾正措施。掌握分管業(yè)務范圍內的危險源及其管控措施,對分管范圍內的危險源辨識和風險評估、風險控制情況進行督查、考核,對體系年度管理方案中明確的高風險任務、高風險場所、消防重點部位進行重點督查。
(五)對分管范圍內的安全隱患排查、整治、復查驗證工作質量負責,對隱患進行原因分析、責任追究并進行監(jiān)督、檢查和指導,對重大隱患的排查、整治、復查驗證、原因分析和責任追究進行重點督查并積極協(xié)調整改事宜。
(六)負責對段制定的、上級制定在段內轉發(fā)執(zhí)行的與生產安全有關的規(guī)章制度、規(guī)程、標準等,每年至少開展一次合規(guī)性評價,整改不符合或提出糾正不符合的建議與意見。
(七)在計劃、布置、檢查、總結、評比業(yè)務工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比分管業(yè)務內的安全工作,并定期召開包括安全生產工作內容的業(yè)務會議,總結部署有關安全生產工作。
第三章 運行管理與檢查考核
第九條 段體系運行管理及考核領導小組應嚴格按照體系考核標準、體系文件、年度管理方案和其他有關要求,組織開展體系運行管理與考核工作;體系運行管理及考核領導小組辦公室應定期匯總、統(tǒng)計分析存在的問題,持續(xù)改進體系管理與考核工作,并按要求上報有關材料。
第十條 段對體系實行二級運行管理和檢查考核。即段對區(qū)段、班組,班組對個人。
第十一條 體系檢查考核對象及方式。
(一)段檢查考核分為定期和動態(tài)兩種方式,并按權重計算綜合得分:
1.定期檢查考核:機關各科室、車隊每月至少組織一次考核,季度覆蓋率達到100%。
2.動態(tài)檢查考核:機關各科室按照分工,每月自行組織不少于一次檢查考核,每次檢查考核區(qū)段數不少于2個、班組不少于15個,季度覆蓋率達到100%。
第十二條 體系檢查考核實施組織。
(一)科室、車隊及工區(qū)負責人負責組織月度動態(tài)檢查考核。
(二)生產安全副段長負責組織定期檢查考核。
(三)防洪、防寒、防火等專項檢查或春秋季安全大檢查等綜合檢查由分管段領導牽頭組織。
第十三條 事故及相關指標扣分標準。
(一)考核季度內發(fā)生責任死亡事故,每死亡一人,負全部責任的,在季度總分中扣30分。
(二)考核季度內發(fā)生責任重傷事故,每重傷一人,負全部責任的,在季度總分中扣15分。
(三)考核季度內發(fā)生責任輕傷事故,每輕傷一人,負全部責任的,在季度總分中扣10分。
(四)考核季度內發(fā)生責任非傷亡一般a類事故,每發(fā)生一起,負全部責任的,在季度總分中扣15分。
(五)考核季度內發(fā)生責任非傷亡一般b類事故,每發(fā)生一起,負全部責任的,在季度總分中扣10分。
(六)考核季度內發(fā)生責任非傷亡一般c類事故,每發(fā)生一起,負全部責任的,在季度總分中扣8分。
(七)考核年度內事故件數未突破考核指標的,每發(fā)生一起,負全部責任的,在年度總分中扣6分。
(八)與生產經營相關的道路交通事故和火災事故,根據承擔事故責任的大小,比照傷亡事故或非傷亡事故扣分標準進行扣分。
(九)考核年度內設備故障指標完成情況未達到年初考核目標的,在年度總分中扣1~5分。
(十)考核年度內事故件數突破考核指標的,超出一件在年度總分中扣5分,再每超出一件翻倍扣分。
(十一)自檢每少一次,或自檢工作開展不認真、存在弄虛作假等情況,在季度總分中扣5分。
(十二)對于掛牌督辦的重大隱患,無客觀理由未在計劃期限內完成整改的,每條在年度總分中扣2分。
(十三)安全信息資料未按要求在規(guī)定時間內上報,每次在季度總分中扣1分。
以上(一)至(七)項和第(十)項,負主要責任的,按全部責任的50%扣分;負重要責任的,按全部責任的30%扣分;負次要責任的,按全部責任的20%扣分;負同等責任的,扣同等分值。
第十四條 考核中重復發(fā)現(xiàn)、無故未整改的,在季度總分中按標準分值的二倍進行扣分。
第十五條 年度內出現(xiàn)下列情況之一的取消年度評級資格:
(一)被省級及以上行政主管部門或神華、準能集團公司責令停產整頓兩次及以上的。
(二)瞞報、謊報、遲報、漏報重傷及以上傷亡事故或直接經濟損失超過100萬以上事故的。
(三)發(fā)生被省級及以上行政主管部門通報處罰的環(huán)境事件的。
第十六條 季度及年度考核評分計算方式:
(一)季度考核:滿分為100分,季度考核得分=定期檢查考核得分+動態(tài)檢查考核得分-事故及相關指標扣分值。
(二)年度考核得分為全年四個季度考核得分的平均數-年度事故及相關指標扣分值。
第十七條 體系達標分為四個等級,評級標準如下:
一級:考核年度內得分在90分及以上,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內,不發(fā)生責任死亡事故、責任重傷事故。
(二)考核年度內,不發(fā)生一般c類及以上鐵路交通事故。
(三)安全生產周期1000天及以上。
二級:考核年度內得分在80分及以上至90分,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內,不發(fā)生責任重傷及以上事故。
(二)考核年度內,不發(fā)生一般c類及以上鐵路交通事故。
(三)安全生產周期500天及以上。
三級:考核年度內得分在70分及以上至80分,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內,不發(fā)生責任重傷及以上事故。
(二)考核年度內,不發(fā)生一般b類及以上鐵路交通事故。
四級:考核年度內得分在60分及以上至70分,且同時滿足以下基本條件:
(一)考核年度內,不發(fā)生責任重傷及以上事故。
(二)考核年度內,不發(fā)生一般b類及以上鐵路交通事故。
第四章 附則
第十八條 本辦法由工務段安委會負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《工務段生產本質安全體系運行管理與考核規(guī)定(試行)》(大準鐵工字〔2022〕15號)同時廢止。
第5篇 工務段生產安全風險預控體系運行管理與考核辦法
第一章? 總則
第一條 為嚴格落實安全生產責任,持續(xù)改進安全總體績效,確保生產安全風險預控管理體系(以下簡稱體系)的規(guī)范運行,根據上級體系考核標準、獎罰辦法及其他相關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了工務段對于體系的日常運行管理要求與考核獎罰事宜。
第三條 本辦法適用于工務段所屬各區(qū)段、工區(qū)、機關各科室及委外單位。
第四條 體系運行管理和考核工作堅持統(tǒng)一管理、分工負責、實時控制、實事求是、持續(xù)改進的原則。
第五條 關鍵名詞術語解釋
風險預控:在危險源辨識和風險評估的基礎上,預先采取措施消除或控制生產安全風險的過程。
持續(xù)改進:為改進安全總體績效,根據體系安全生產方針,完善生產安全風險預控管理的過程。持續(xù)改進活動對于整個體系和體系中的每個要素、每項工作都適用。
不符合:不滿足法律、法規(guī)、國家及行業(yè)標準、國務院部門規(guī)章、體系文件、體系要求及考核標準。不符合依據其性質分為兩類,一類是一般不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在個別、偶然、孤立或輕微的問題;第二類是嚴重不符合,指的是對于體系要素或體系文件的要求而言,存在以下任一情況:系統(tǒng)性失效,區(qū)域性失效,體系運行后仍然存在嚴重的安全危害。
體系文件:對段轄各級組織和個人在安全生產全過程中的管理、作業(yè)等活動作出的書面規(guī)范。體系文件應經過審核并正式下發(fā),包括安全管理手冊、程序文件、風險管理手冊、各項安全生產管理辦法及制度、作業(yè)標準、作業(yè)辦法、安全操作規(guī)程、安全措施等。
第二章? 組織與職責
第六條 工務段成立體系運行管理及考核領導小組。組長由段長擔任,副組長由其他段領導擔任,成員由機關各科室、車隊、區(qū)段正職組成。
工務段體系運行管理及考核領導小組職責:
(一)為建立、實施、保持和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源。
(二)建立健全并落實各級、各工種安全生產責任制。
(三)制定并定期審核段風險預控安全生產方針、目標、指標。
(四)編制、完善段管理手冊、程序文件、安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準等體系文件。
(五)批準年度管理方案,審定安全目標、指標,督促、檢查段安全生產工作,及時消除生產安全隱患。
(六)編制并實施段安全生產教育和培訓計劃。
(七)編制并落實生產安全事故、故障現(xiàn)場處置方案,及時、如實報告生產安全事故、故障。
(八)做出有關獎懲決定。
第七條 段體系運行管理及考核領導小組下設辦公室。辦公室設在安全監(jiān)察科,辦公室主任由安全監(jiān)察科科長擔任,配備兼職管理人員,負責組織協(xié)調體系的日常運行管理與考核工作。
第八條 段體系運行管理及考核領導小組下設工作組,負責體系日常運行管理與考核工作。工作組包括黨政辦公室、經營管理科、生產技術科、安全監(jiān)察科、職工教育科及車隊。工作組組長由分管生產安全副段長擔任,工作組副組長由各科室、車隊負責人擔任,工作組成員由副組長指派。
工作組職責:
(一)協(xié)調配合做好段安全生產工作,并按規(guī)定安排部署月度動態(tài)檢查,組織或參與段體系定期考核。
(二)按照職責分工,負責與生產安全有關規(guī)章制度、標準和操作規(guī)程的立、改、廢工作。
(三)按規(guī)定對設備設施、工器具、材料、安全防護裝備、勞動保護用品等進行選型、購置、驗收接管、檢測、檢驗及鑒定,建立健全分管業(yè)務范圍內的安全生產檔案、臺賬、記錄和統(tǒng)計報表,辦理備案登記手續(xù)和有關證照等,并負責督查、考核有關工作開展情況。
(四)按照職責分工,負責組織開展年度和持續(xù)的危險源辨識與風險評估,制定、落實預防與糾正措施。掌握分管業(yè)務范圍內的危險源及其管控措施,對分管范圍內的危險源辨識和風險評估、風險控制情況進行督查、考核,對體系年度管理方案中明確的高風險任務、高風險場所、消防重點部位進行重點督查。
(五)對分管范圍內的安全隱患排查、整治、復查驗證工作質量負責,對隱患進行原因分析、責任追究并進行監(jiān)督、檢查和指導,對重大隱患的排查、整治、復查驗證、原因分析和責任追究進行重點督查并積極協(xié)調整改事宜。
(六)負責對段制定的、上級制定在段內轉發(fā)執(zhí)行的與生產安全有關的規(guī)章制度、規(guī)程、標準等,每年至少開展一次合規(guī)性評價,整改不符合或提出糾正不符合的建議與意見。
(七)在計劃、布置、檢查、總結、評比業(yè)務工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比分管業(yè)務內的安全工作,并定期召開包括安全生產工作內容的業(yè)務會議,總結部署有關安全生產工作。
第三章? 運行管理與檢查考核
第九條 段體系運行管理及考核領導小組應嚴格按照體系考核標準、體系文件、年度管理方案和其他有關要求,組織開展體系運行管理與考核工作;體系運行管理及考核領導小組辦公室應定期匯總、統(tǒng)計分析存在的問題,持續(xù)改進體系管理與考核工作,并按要求上報有關材料。