勞務(wù)項(xiàng)目發(fā)包安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章?總? 則

第一條? 為規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包的安全管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、股份公司《長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)包安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度，制訂本細(xì)則。

第二條? 長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)包是指采用項(xiàng)目發(fā)包的方式，將設(shè)備(設(shè)施)維修、港口作業(yè)等項(xiàng)目長(zhǎng)期（一年及一年以上）發(fā)包給承包企業(yè)；

非長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)包是指采用項(xiàng)目發(fā)包的方式，將設(shè)備(設(shè)施)維修、港口作業(yè)等項(xiàng)目非長(zhǎng)期（一年以內(nèi)）發(fā)包給承包企業(yè)。非長(zhǎng)期項(xiàng)目發(fā)包包括短期項(xiàng)目發(fā)包和單項(xiàng)作業(yè)發(fā)包。

第三條? 嚴(yán)禁將項(xiàng)目發(fā)包給未通過(guò)股份公司、公司安全資質(zhì)審核、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

第四條? 本細(xì)則適用于各基層單位、相關(guān)科室。

第二章?項(xiàng)目承包企業(yè)安全資質(zhì)審核

第五條? 安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承包企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)行初級(jí)審核，對(duì)非長(zhǎng)期項(xiàng)目承包企業(yè)安全資質(zhì)審核。公司各發(fā)包主管科室（技設(shè)科、業(yè)務(wù)科、計(jì)統(tǒng)科、總務(wù)科等） 在項(xiàng)目招標(biāo)、或發(fā)包前，應(yīng)按安全資質(zhì)審核的主要內(nèi)容要求將有關(guān)企業(yè)的詳細(xì)資料提交安全監(jiān)督科審查，或由安全監(jiān)督科及公司各發(fā)包主管科室組成聯(lián)合審查組，實(shí)地對(duì)擬參加項(xiàng)目招標(biāo)、或擬項(xiàng)目承包企業(yè)進(jìn)行審查。安全資質(zhì)審查合格后，才能進(jìn)行招標(biāo)或發(fā)包。

第六條? 安全資質(zhì)審核的主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目承包企業(yè)須持有效的政府工商行政管理部門登記注冊(cè)的法人企業(yè)執(zhí)照，并具有相應(yīng)資質(zhì)和承包能力；

（二）具有健全的安全管理組織，并按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全操作規(guī)程、其它各項(xiàng)安全管理制度健全有效；

（四）職工的基本體能、技能達(dá)到所從事項(xiàng)目承包作業(yè)的基本要求；

（五）為從業(yè)人員配備符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包單位要求的安全帽、工作鞋、工作服等勞動(dòng)防護(hù)用品；

（六）設(shè)置有規(guī)范的安全管理記錄、臺(tái)帳、檔案（包括安委會(huì)辦公會(huì)議記錄、班前安全工作會(huì)議記錄、班組安全活動(dòng)記錄、安全檢查隱患整改臺(tái)帳、安全教育培訓(xùn)檔案等）；

（七）對(duì)職工進(jìn)行三級(jí)安全教育和經(jīng)常性安全教育的檔案資料；

（八）企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員持有政府安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有效資格證書；

（九）特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、機(jī)動(dòng)車駕駛員持有政府主管部門頒發(fā)的有效資格證書和證件；

（十）特種設(shè)備經(jīng)政府主管部門定期檢驗(yàn)并具有政府主管部門頒發(fā)的有效的安全檢驗(yàn)合格證、車輛牌照及行駛證；

（十一）須提交的其它相關(guān)資料。

第七條? 安全資質(zhì)審核程序

（一）安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承包企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)行初級(jí)審核，審核合格填寫《承包企業(yè)安全資質(zhì)審核申請(qǐng)表》（見附件1），并履行簽字、蓋章手續(xù)后，報(bào)安全監(jiān)督部審核。

（二）安全監(jiān)督部對(duì)長(zhǎng)期項(xiàng)目承包企業(yè)的安全資質(zhì)初級(jí)審核資料進(jìn)行審核合格后，簽發(fā)《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》（見附件2）。《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》有效期為1年。

（三）安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)對(duì)非長(zhǎng)期項(xiàng)目承包企業(yè)安全資質(zhì)進(jìn)行審核，審核合格后簽發(fā)《安全生產(chǎn)資質(zhì)單》（附件3），《安全生產(chǎn)資質(zhì)單》有效期為1年。

第八條? 安全監(jiān)督科須于每年11月30日前，對(duì)需要申報(bào)和復(fù)審《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》的長(zhǎng)期承包企業(yè)進(jìn)行初級(jí)審核，將初級(jí)審核合格資料上報(bào)安全監(jiān)督部。

第九條? 發(fā)包主管科室與承包企業(yè)簽訂長(zhǎng)期項(xiàng)目承包合同時(shí)，須確認(rèn)承包企業(yè)持有效的《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》；簽訂非長(zhǎng)期項(xiàng)目承包合同時(shí)，須確認(rèn)承包企業(yè)持有效的《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》或《安全生產(chǎn)資質(zhì)單》；

安全監(jiān)督科須依據(jù)項(xiàng)目承包合同簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。

第十條 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》有效期1年。遇有國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和港口生產(chǎn)作業(yè)情況發(fā)生變化時(shí)，雙方須對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》進(jìn)行修改完善。

長(zhǎng)期項(xiàng)目承包合同、《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》須在簽定之日起十五日內(nèi)報(bào)安全監(jiān)督部備案。

第十一條? 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容（一）雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、管理區(qū)域范圍；

（二）雙方在安全生產(chǎn)方面享有的基本權(quán)利和義務(wù)；

（三）項(xiàng)目承包企業(yè)職工三級(jí)安全教育、日常安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員持證上崗等方面的約定；

（四）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全協(xié)調(diào)管理的約定；

（五）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和正確使用方面的約定；

（六）發(fā)生事故時(shí)，對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理的約定；

（七）對(duì)違章作業(yè)、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度等發(fā)生違約情況承擔(dān)違約責(zé)任，接受違約處罰的約定；

（八）對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與事故善后處理的約定；