上海市職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法實施細則

上海市《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》實施細則

第一章總則第一條為了規(guī)范本市職業(yè)病診斷與鑒定工作,依據(jù)《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制訂本實施細則。

第二條本實施細則適用于本市范圍內(nèi)職業(yè)病的診斷與鑒定工作。

職業(yè)病范圍按國家頒布的《職業(yè)病目錄》執(zhí)行。

第三條職業(yè)病診斷與鑒定應(yīng)當遵循科學(xué)、公正、公開、公平、及時、便民的原則。

第二章職業(yè)病診斷第四條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（以下稱職業(yè)病診斷機構(gòu)）應(yīng)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準才能開展職業(yè)病診斷。

第五條市衛(wèi)生行政部門可以委托指定的辦事機構(gòu)（以下稱辦事機構(gòu)）承擔(dān)職業(yè)病診斷機構(gòu)審批的組織和日常性工作，其職責(zé)是：

（一）受理申請；

（二）資料審查和組織現(xiàn)場評審；

（三）組織換證工作。

第六條辦事機構(gòu)依照衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的規(guī)定組織資料審查和現(xiàn)場考核，并將初步審查結(jié)果報市衛(wèi)生行政部門。

與職業(yè)病診斷項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備的基本配置要求，由市衛(wèi)生局另行制定。

第七條市衛(wèi)生行政部門自現(xiàn)場考核之日起15日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請單位。批準的由市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《上海市職業(yè)病診斷機構(gòu)批準書》（以下稱《批準書》）?！杜鷾蕰酚行谙逓?年。

第八條勞動者或用人單位要求進行職業(yè)病診斷的，應(yīng)向職業(yè)病診斷機構(gòu)提出書面申請，并提供職業(yè)病診斷的必要資料。

第九條勞動者向診斷機構(gòu)提出職業(yè)病診斷要求，用人單位應(yīng)如實提供其職業(yè)健康監(jiān)護檔案和診斷機構(gòu)要求提供的其他有關(guān)材料。

用人單位未能如實提供職業(yè)病診斷有關(guān)資料的，勞動者和診斷機構(gòu)可以向用人單位所轄地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)舉報。

第十條職業(yè)病診斷應(yīng)當依據(jù)國家職業(yè)病診斷標準，結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料，進行綜合分析做出。

第十一條職業(yè)病診斷機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時，應(yīng)當組織3名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行集體診斷。

職業(yè)病診斷機構(gòu)做出診斷后，應(yīng)當向當事人出具職業(yè)病診斷證明書。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當由參加診斷的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)審核蓋章。

職業(yè)病診斷證明書一式三份，勞動者、用人單位各執(zhí)一份，診斷機構(gòu)存檔一份。

未診斷為職業(yè)病的，也應(yīng)在職業(yè)病診斷證明書中注明。

第十二條遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，可以就近在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行救治（以下稱首診醫(yī)療機構(gòu)）。首診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)及時救治，并按有關(guān)規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門和職業(yè)病診斷機構(gòu)進行報告。

首診醫(yī)療機構(gòu)遇有原因不明或搶救有困難的，須及時向職業(yè)病診斷機構(gòu)要求會診。

首診醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)協(xié)助職業(yè)病診斷機構(gòu)做好職業(yè)病的診斷工作。

第十三條職業(yè)病診斷機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對急性職業(yè)病進行診斷和報告。

職業(yè)病診斷證明書由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制。

第三章職業(yè)病鑒定第十四條勞動者或用人單位對職業(yè)病診斷有異議的，在接到診斷證明書之日起30日內(nèi)，可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

申請人必須是當事人、當事人直系親屬或當事人授權(quán)者。

第十五條區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。

當事人對區(qū)（縣）職業(yè)病診斷委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi)，可以向市衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請，組織上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。

上海市職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

第十六條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)?。專家?guī)斓膶＜覒?yīng)符合以下條件：

（一）具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）取得相關(guān)專業(yè)的高級衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）有5年以上相關(guān)的工作經(jīng)驗；

（四）熟悉職業(yè)病防治法規(guī)和職業(yè)病診斷標準；

（五）身體健康，能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作。

第十七條專家?guī)鞂＜矣尚l(wèi)生行政部門審核批準后聘任，任期4年，可以連聘連任。

第十八條專家?guī)煸O(shè)塵肺、職業(yè)中毒（含生物因素、職業(yè)性皮膚病、眼病、耳鼻喉口腔病、腫瘤、其他職業(yè)病）、物理因素損傷、放射病、職業(yè)流行病5個專業(yè)。

第十九條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門可以委托辦事機構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)的職責(zé)是：

（一）接受當事人申請；

（二）按規(guī)定程序，組織專家進行職業(yè)病診斷鑒定；

（三）管理鑒定檔案；

（四）承辦與診斷鑒定有關(guān)的日常工作；

（五）承擔(dān)市、區(qū)（縣）衛(wèi)生局交辦的其他工作。

第二十條職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應(yīng)在收到申請書之日起，10日內(nèi)完成材料審核，對材料齊全的發(fā)給受理通知書；材料不全的，通知當事人補正；不予受理的，應(yīng)經(jīng)實施委托的衛(wèi)生行政部門審核后，向申請人發(fā)給不予受理通知書并說明原因，退回資料。

申請人憑受理通知書繳納鑒定費，鑒定費用由用人單位承擔(dān)。

第二十一條職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應(yīng)組織當事人或接受當事人委托，從專家?guī)斐槿?人以上（單數(shù)）相關(guān)專家組成職業(yè)病診斷鑒定委員會。

職業(yè)病診斷鑒定委員會設(shè)主任委員1名，由鑒定委員會推舉產(chǎn)生。

第二十二條職業(yè)病診斷鑒定委員會自受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。

第二十三條職業(yè)病診斷鑒定委員會按照有關(guān)規(guī)定做出鑒定結(jié)論，并制作鑒定書。參加鑒定的專家應(yīng)當在鑒定書上簽字，鑒定書加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會印章。

第二十四條職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)鞂＜矣邢铝星樾沃坏?，?yīng)當回避：

（一）是職業(yè)病診斷的當事人或者當事人近親屬的；

（二）與職業(yè)病診斷鑒定有利害關(guān)系的；

（三）與職業(yè)病診斷鑒定當事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的。

第二十五條職業(yè)病診斷鑒定委員會進行調(diào)查取證時，用人單位、勞動者及各有關(guān)單位應(yīng)予以配合。

第四章監(jiān)督管理第二十六條職業(yè)病診斷機構(gòu)在《批準書》有效期滿前6個月內(nèi)，應(yīng)當向市衛(wèi)生行政部門申請續(xù)展。經(jīng)市衛(wèi)生行政部門復(fù)核后，對合格的，換發(fā)新證；逾期未申請續(xù)展的，其《批準書》過期失效。

第二十七條市衛(wèi)生行政部門對取得《批準書》的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查與年度考核。對日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的，責(zé)令限期改正，逾期不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的，由市衛(wèi)生局注銷其資格，并收繳《批準書》；對不合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師，應(yīng)當注銷其診斷資格。

第二十八條市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門對其設(shè)立的專家?guī)於ㄆ趶?fù)審，并根據(jù)職業(yè)病診斷工作需要及時進行調(diào)整。

第五章附則第二十九條本實施細則自頒布30日后施行，原《上海市實施細則》同時廢止。

第三十條本實施細則由上海市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。