工程線運輸作業(yè)管理

為加強工程線運輸作業(yè)管理，確保行車和施工安全，對工程線與國鐵接軌站間運輸作業(yè)管理規(guī)定如下，請各相關(guān)單位認真遵照執(zhí)行，非局內(nèi)建設單位和施工單位由建管處負責轉(zhuǎn)達。前發(fā)《關(guān)于加強工程線作業(yè)管理的通知》（濟總電[2010]406號）廢止。

一、工程線與國鐵接軌的相關(guān)規(guī)定

1．工程線與國鐵接軌審查、審批程序

⑴由國家規(guī)劃建設，初步設計經(jīng)鐵道部批準的國鐵、地鐵和合資鐵路，工程線與國鐵接軌時，接軌方案由建管部門負責組織相關(guān)部門進行接軌方案審查（不單獨簽訂接軌協(xié)議）。

⑵因工程需要，工程線與國鐵臨時接軌時，由建設單位向路局提報接軌申請?？偣な沂盏浇榆壣暾埡蠼M織安監(jiān)室、運輸、貨運、機務、車輛、建管處等相關(guān)部門和單位對工程線接軌方案的可行性、安全性進行審批。正式批復后，建設單位與接軌站的主管單位簽訂接軌協(xié)議。

⑶接軌協(xié)議是工程線接軌建設和臨時運輸管理的重要依據(jù)，一經(jīng)簽訂任何一方不得隨意變更。如有未盡事宜或需要修改時應由協(xié)議雙方共同研究后重新確定。

2．簽訂相關(guān)協(xié)議

⑴建設單位與接軌站主管單位簽訂接軌協(xié)議。

接軌協(xié)議應明確擬接軌的鐵路線路名稱、接軌站站名、接軌點里程；鐵路線路主要技術(shù)標準；工程線接軌方案；提出對鐵路運輸?shù)男枨?；運輸組織和工程線作業(yè)方案(包括相關(guān)線路、車站的技術(shù)條件、運輸能力，專用線車輛取送、技術(shù)交接等運輸組織方式，對接軌車站作業(yè)、勞動組織的要求)；接軌站及配套工程等。

⑵施工及相關(guān)單位與接軌站簽訂安全運輸協(xié)議。

由建設單位組織施工及相關(guān)單位與接軌站簽訂安全運輸協(xié)議，明確接軌站路料運輸?shù)陌踩芾硪?，確定運輸作業(yè)辦法和安全卡控措施，明確各相關(guān)單位的安全責任。

⑶施工及相關(guān)單位與設備管理單位簽定設備管界劃分協(xié)議

由建設單位組織施工及相關(guān)單位與設備管理單位簽定設備管界劃分協(xié)議，明確各相關(guān)單位的安全管理責任。對納入聯(lián)鎖的工程線設備，需與電務設備管理單位簽訂設備代維護協(xié)議。

工程線開通前，由建設單位組織相關(guān)單位對工程線設備進行驗收。

⑷施工及相關(guān)單位與機務、車輛部門簽訂租用機車、車輛檢修協(xié)議。

由建設單位組織施工及相關(guān)單位與路局機務、車輛部門簽訂租用機車、車輛檢修協(xié)議，明確機車使用、整備或過軌要求，確定進出工程線車輛交接地點、檢查內(nèi)容，并明確雙方責任和義務。

3．設置隔開設備

⑴工程線與國鐵接軌站接軌時，應鋪設安全線，當站內(nèi)有平行進路及隔開道岔并有聯(lián)鎖裝置時，初步設計經(jīng)鐵道部批準的國鐵、地鐵和合資鐵路的接軌方案，可不設安全線；其它工程線接軌時，必須設安全線。

設置安全線時，應確保脫軌車輛不得影響車站正線和到發(fā)線行車安全。

⑵工程線與國鐵接軌站線路接軌時，應在站界外方400米及以遠設置臨時隔開設備（道岔或脫軌器），不足400米時必須專題報局審批，確保工程線內(nèi)一旦發(fā)生車輛溜逸、脫軌，不至于影響車站內(nèi)的行車安全。

⑶工程線利用無尖軌道岔與線路相連，在不使用時，必須將聯(lián)接軌部分拆除。

二、工程線運輸組織管理

國鐵接軌站負責工程線運輸組織管理工作，車務部門負責制定臨時行車組織辦法和安全措施，國鐵接軌站、相關(guān)設備管理單位和施工單位要嚴格執(zhí)行相關(guān)行車規(guī)章制度，確保工程線運輸安全。

1．與鐵路工程線接軌的車站作為鐵路貨物運輸?shù)陌l(fā)、到站，履行相關(guān)職責。遇與鐵路工程線接軌的車站不辦理貨運業(yè)務時，可根據(jù)托運人的要求，以途中裝卸的后方或前方辦理貨運業(yè)務的車站作為發(fā)站或到站。特殊情況由車務站段指定，報路局貨運處同意。

2．發(fā)、到站所辦理的貨運業(yè)務要符合本站的貨運辦理限制，辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸要按規(guī)定取得相應的資質(zhì)。

3．對進出工程線的貨車比照鐵路專用線、專用鐵路管理規(guī)定與施工及相關(guān)單位進行交接檢查，明確交接檢查內(nèi)容，確定交接檢查地點，分清責任。

遇鐵路貨車在工程線內(nèi)沖撞、脫軌時，施工單位必須及時通過接軌站轉(zhuǎn)報列車調(diào)度員，由車輛部門派員處理。

4．鐵路工程線裝車必須符合鐵路貨物裝載加固有關(guān)規(guī)定，裝載加固方案經(jīng)路局主管部門審查批準后，嚴格按方案組織實施；卸車必須按規(guī)定卸空，清掃車輛，關(guān)閉門、窗、蓋、閥，做好各項附屬作業(yè)，對特殊車輛固定裝置要確保定位牢固，對交出車輛進行全面檢查，確保運行安全。

5．工程線裝車時，車務段、車站須派人赴工程線指導和監(jiān)控裝車作業(yè)。

6．工程線使用路局配屬機車時，由機車租用單位向路局機務處申請并獲批準后，與相關(guān)機務段簽訂機車出租合同，報路局機務處審批。

使用非路局配屬機車時，應在路局機務處辦理機車過軌事宜。機務處負責審核機車乘務員駕駛證，并組織機務段對過軌機車進行安全技術(shù)鑒定，出具機車技術(shù)狀態(tài)鑒定書，并與機車使用方簽訂有關(guān)協(xié)議。

7．凡在我局管內(nèi)線路上運行的自輪運轉(zhuǎn)特種設備按《濟南鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設備安全管理辦法》（濟鐵總發(fā)[2010]82號）、《濟南鐵路局自輪運轉(zhuǎn)特種設備安全管理補充規(guī)定》（濟鐵總發(fā)[2010]192號）、《濟南鐵路局建設系統(tǒng)自輪運轉(zhuǎn)特種設備管理實施細則》（濟鐵總發(fā)[2010]376號）、《關(guān)于明確局外施工單位自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行條件的通知》（濟建電[2011]92號）和《建設系統(tǒng)自輪運轉(zhuǎn)特種設備運行揭示調(diào)度命令管理工作流程》（建建函[2011]11號）等文電進行管理。

8．工程線內(nèi)的機車車輛防溜執(zhí)行部、局防止機車車輛溜逸管理辦法，按既有線防溜作業(yè)辦理，工程單位要配備足夠數(shù)量的防溜器具，嚴格執(zhí)行各項防溜措施。

三、臨近營業(yè)線施工

1．工程線臨近營業(yè)線的施工要嚴格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運［2010］51號)規(guī)定，按規(guī)定提報計劃、杜絕施工侵限。施工前要制定切實可行的防范措施，有條件情況下盡量采取硬隔離結(jié)構(gòu)隔開作業(yè)人員、施工機具與行車線路。

2．臨近營業(yè)線施工使用大型設備時要嚴格落實防護措施，防止因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全。

3．施工中材料、設備和機具的堆放要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務安全規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，不得侵入鐵路建筑限界。

4．施工安全監(jiān)控大隊、設備管理單位和線路服務公司要加強對臨近營業(yè)線施工的監(jiān)控檢查，確保行車和施工安全。