淺談山區(qū)高速公路項目施工管理

四川雅瀘高速公路是國家西部大通道甘肅蘭州至云南磨憨公路的重要組成部分，c8項目位于四川省雅安市境內(nèi)大相嶺隧道出口處，受隧道出口高程控制，路線在半山腰蜿蜒前進，多次跨越深溝、沖壑，縱坡大、彎道大；特別是唐家灣大橋，地處v型溝谷中，兩岸山勢陡峭，沖溝右崖高40-60m，坡度約為80°。地形地質(zhì)情況導致施工難度增大，雅瀘項目從2008年5月份正式開始施工，歷經(jīng)三年時間，目前除唐家灣大橋左幅t構(gòu)未合攏，其余已全部完工。我有幸參與了四川雅瀘項目c8標段的建設，談談自己對山區(qū)高速公路項目施工管理的幾點體會。

一、前期策劃

施工項目前期的策劃主要是確定項目的各項目標，對項目經(jīng)營管理提供依據(jù)。它是施工項目生產(chǎn)經(jīng)營的第一步，是項目的關(guān)鍵，對項目的實施和管理起著決定性的作用，并對風險預測和規(guī)避起到重大的作用，使項目盈利目標最大化。

項目前期策劃工作應在項目進場后施工前及時開展，在項目總工程師的主持下，技術(shù)、經(jīng)營、材料、機械、財務、人事、安全等各部門配合，對經(jīng)理部部門配置、臨時工程、工期安排、分包模式、隊伍安排、技術(shù)方案選擇、設備需求、材料需求及采購、質(zhì)量安全目標等提出比較，確定最佳方案，最終形成項目前期策劃書。

1、項目臨建工程策劃。臨建工程包括駐地建設、拌合站預制場建設、用水用電設施、便道、臨時征地等費用，這部分在投標時往往是總額包干，而且費用大多是招標時業(yè)主就有限額，而實際這部分費用是非常高的，在條件差點的地方可能達到工程造價的5%左右，遠遠高于合同價格。所以在這方面也必須要好好策劃，包括項目駐地是自建或是租賃、根據(jù)施工工程量及進度及地形條件等需求選擇合適的拌合站場地、便道的選線、修建標準等等方面，要詳細考察，合理確定。以雅瀘項目的駐地建設為例，雅瀘項目地處農(nóng)作物發(fā)達的九襄鎮(zhèn)，進場時通過調(diào)查，征地補償費用非常高，材料進場費用高，如自建活動板房，后期也難以拆除，還得白白扔掉購買材料的費用，后經(jīng)過比較，租用當?shù)胤课葑鳛榻?jīng)理部，既滿足了形象要求，后經(jīng)過和相鄰標段比較，租用房屋比自建確實節(jié)省了很大一筆費用。

2、施工進度策劃。施工進度的總體策劃也是非常關(guān)鍵的，在滿足總體工期的前提下，要詳細規(guī)劃各分項工程的工期安排，哪些是關(guān)鍵工程，哪些是非關(guān)鍵工程。進場前期也不能在不具備條件的情況下盲目的搶進度，為了暫時的好形象而不計投入，這是不可取的。只要能滿足總體工期，前期將所有問題解決后再一鼓作氣，“磨刀不誤砍柴工”，這樣效果可能更好，還減少了不必要的投入。包括施工過程中也是同樣，該快的快，該慢的慢，為機械設備、周轉(zhuǎn)材料使用、農(nóng)民工安排，甚至變更索賠創(chuàng)造良好的條件。施工進度安排也是選擇協(xié)作隊伍、材料采購、設備及周轉(zhuǎn)材料使用整體策劃的前提。雅瀘項目地處山區(qū)，全面開花的施工是不可取的，計劃要考慮臨時材料的成本，在滿足總合同工期的情況下，施工盡可能從一個工點完成后進入另一個工點，這樣可以有效地利用周轉(zhuǎn)材料（如模板、鋼管、機械等）。根據(jù)工期及現(xiàn)場情況把整個標段分成幾個獨立施工的工區(qū)（工期長可以少分工區(qū)），因山區(qū)施工在工區(qū)之間互相利用材料、機械時倒運成本過大，所以工區(qū)之間的材料、機械盡量獨立安排，根據(jù)工區(qū)內(nèi)工程量的大小安排周轉(zhuǎn)材料。

3、變更索賠前期策劃。在當前工程建設領(lǐng)域競爭激烈、標價低的情況下，只有通過有效的變更索賠，才能獲得利潤，保證企業(yè)的生存和發(fā)展。變更索賠的前期策劃工作也非常關(guān)鍵。進場初期，就要詳細復核圖紙、查看現(xiàn)場、認真尋找合同條款中的變更突破口、分析合同清單中的不平衡報價點，提出既能保證設計安全系數(shù)、又能增加項目利潤，同時最好不超過合同總價的變更項。雅瀘項目在鋼管疊合柱施工中從安全方面入手，與交通行業(yè)其他項目同類工程進行比較，從安全角度出發(fā)，通過設計院將c60砼變更為c80砼，重新申報單價，將此項c60砼合同單價每方僅300多元的虧損消除了；針對邊坡錨索合同單價極低的情況，通過邀請設計院、地質(zhì)專家多次到現(xiàn)場查看論證，后取消多個坡面的錨索施工，變更為放緩邊坡自進式錨桿防護，總體造價減少了，業(yè)主高興，同時該項減少虧損600萬元，一舉多得。

二、便道施工

雅瀘項目在便道施工上從三個方面考慮：考慮便道與地方道路的結(jié)合、盡量利用永久工程、采用緯地進行便道設計。

1、雅瀘項目地處九襄古鎮(zhèn)，地方道路多、水系發(fā)達，進入到高速公路施工現(xiàn)場要通過地方道路，所以在設計便道時要考慮便道與地方道路的結(jié)合。根據(jù)雅瀘項目的特點，進入施工主便道的道路有三條，利用這三條地方道路把項目劃分為三個工區(qū)，每個工區(qū)利用一條地方道路進入施工現(xiàn)場。這樣可以充分利用現(xiàn)有道路的運輸能力使設備、材料進入到施工現(xiàn)場，而且可以起到分流的作用，因為在山區(qū)被地勢所限，道路不能修得太寬，所以道路的運輸能力是受到限制的，充分利用地方道路可以分散便道的運輸量，同時還可加快運輸時間。試想一下，如果材料等都從便道的一個口進入，然后分別運送到主線的各個點，而且山區(qū)便道彎多、坡度又比較陡，這樣有空車及重車，這必然導致車流量大，運輸時間長。否側(cè)只能對便道進行加寬處理。

2、雅瀘項目便道工程量大、線長，臨時征地多，為了減少臨時用地數(shù)量及以后的復耕。盡量利用永久工程，做到把永久工程用于便道服務，或者把便道工程用于以后的永久工程。如把其中的便道變更為地方道路改移，根據(jù)圖紙有些地方因主線阻斷原有的機耕道路，要對地方道路改移，有的要增加地方道路。我們在設計便道時就考慮到利用這些改移道路，使臨時用地變?yōu)橛谰糜玫?，并且待工程完工后通過對便道的稍微修整變?yōu)榈胤接谰玫缆贰?/p>

3、雅瀘項目處在四川盆地西南緣向高原的過渡帶，地形起伏，山巒重迭，且處于山嶺重丘區(qū)，地形起伏較大，便橋、便道工程相對較多，施工難度大。為了全面、整體考慮便道的走向和布置，同時減少便道施工成本，雅瀘項目采用緯地軟件根據(jù)地形圖在圖紙上先設計出便道布置圖紙，然后通過現(xiàn)場放線根據(jù)實際地形再調(diào)整便道設計，這樣使得便道設計更合理、經(jīng)濟，減少施工中的盲目性。

三、施工過程管理

和一般項目的施工過程控制相比，山區(qū)施工更需要合理安排施工順序、合理把握分包單價、合理安排材料進場。

1、合理安排施工順序。雅瀘項目橋梁占比重比較大，全線主線有20座大中橋梁，施工應以橋梁為主要工序考慮施工的安排，根據(jù)施工現(xiàn)場，及便道的長短劃分工區(qū)及上部結(jié)構(gòu)預制構(gòu)件的施工區(qū)段及工作場地，然后根據(jù)上部構(gòu)件的架設順序安排橋梁下部及基礎(chǔ)的施工。在我合同段設有三個t梁預制廠，在進行橋梁下部結(jié)構(gòu)和路基施工時根據(jù)t梁的架設順序進行，因在山區(qū)梁廠的場地受到限制，不能存儲太多的梁。這樣也可以有效利用模板等周轉(zhuǎn)材料，減少施工隊伍，充分發(fā)揮材料、人員、機械的使用效率。

2、對分包單價的確定實行階梯性管理也尤為重要。本項目橋梁多，而且不同地形條件施工難度相差非常大，所以雅瀘項目在制定分包單價時，根據(jù)不同施工難度具體確定，比如下部結(jié)構(gòu)，每座橋梁開工前，項目經(jīng)營部組織工程部、現(xiàn)場負責人與分包隊伍一道查看現(xiàn)場，根據(jù)不同墩位的柱徑、高度、施工難度、施工方法（鋼筋是否需人工倒運、是吊車施工還是人工施工、砼灌注是使用吊車或地泵等）等，分開確定不同墩位的分包單價，將施工難度大的個別部位單價提高（如山溝、陡坡等地方），避免一個單價不好把握，或者施工隊伍將好施工的地方干完，不好施工的地方就不干或者要求提高單價的風險。

3、合理安排材料進場及分配。工程施工材料占用大部分的資源，特別在山區(qū)施工，橋梁比例大，永久材料如鋼筋、水泥等使用量大，且鋼筋、水泥、砂石等主要材料占用其工程造價60%以上，要控制好施工項目的成本，首先必須抓住“材料成本”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料要合理分配，在山區(qū)施工便道長、陡，如果不合理分配材料將導致轉(zhuǎn)運成本很大。具體落實到項目經(jīng)理部，就是如何在提高施工估料準確性、降低材料消耗、杜絕浪費、減少庫存積壓等方面狠下功夫，達到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟效益的目的。材料成本管理應主要從“量”上做文章。只有在切實抓好準確估料、嚴格審核、限額領(lǐng)料、合理下料的同時，才能為降低成本、提高效益提供可靠的物資保證。

四、棄土場綜合治理

山區(qū)施工棄方量大、且沿線溝渠多，水系發(fā)達，而設計中棄土場多位于溝渠中，為了防止引發(fā)泥石流，對棄土場的綜合治理一方面是出于安全考慮，另一方面也是項目的利潤點。如設計院設計時沒有考慮這一點，那么通過變更對棄土場進行治理，地方滿意，業(yè)主滿意，我們項目也得到了實惠。雅瀘項目共有棄方70萬方，設計均利用溝谷作為棄土場，全線共設棄土場7處，尤以唐家灣、王家坡2#橋棄土場為重點，棄土方量大，沖溝內(nèi)水量大。項目最終考慮棄方運輸成本，仍然將棄方棄到就近山溝內(nèi)，但以滿足環(huán)保、水保的要求為理由，提出變更設計，將棄土場整體規(guī)劃治理，既達到了安全環(huán)保的要求，又取得了經(jīng)濟效益。

五、技術(shù)管理

雅瀘項目施工以來采取了多項技術(shù)創(chuàng)新。

1、遠程監(jiān)控系統(tǒng)的應用

雅瀘項目部施工現(xiàn)場地處高山峽谷地段，尤其是唐家灣大橋四號主墩掛籃施工因在100米以上高空作業(yè)，更是具有安全風險大、現(xiàn)場安全監(jiān)管難度大的特點。為進一步加強掛籃施工全過程的安全管理，項目領(lǐng)導以科技興安的工作思想，投資安裝了遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，6月12日該系統(tǒng)完成了安裝調(diào)試，正式投入使用。截止到今年11月份，項目安全管理人員利用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時發(fā)現(xiàn)并糾正各種違章作業(yè)20余次，發(fā)現(xiàn)塔吊、掛藍設備的安全隱患3處，現(xiàn)場安全防護設施破損、缺失5處，均第一時間通知現(xiàn)場負責人立即進行了整改，同時還數(shù)次發(fā)現(xiàn)和制止了一些不法分子對施工現(xiàn)場存放的生產(chǎn)物資、材料的盜竊行為，遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應用對提高安全管理效率具有積極意義，使雅瀘項目的安全管理水平有了質(zhì)的提高。

2、唐家灣大橋掛籃施工懸索便橋的應用

雅瀘項目唐家灣大橋t構(gòu)施工所在的4#主墩有100余米高，施工人員必須要走原來墩柱施工時所搭設的雙折式施工爬梯，消耗時間長、體力大、安全風險大，最主要是掛藍施工混凝土澆筑的泵管也是順著施工爬梯垂直向上搭設的，由于垂直高差太大，澆注過程中泵送不上去、堵管的現(xiàn)象常常發(fā)生，以上因素對雅瀘項目工期控制關(guān)鍵工程-唐家灣大橋的施工安全、質(zhì)量、進度均造成了很大的影響。為了解決這些嚴重制約工程正常進行的不利因素，雅瀘項目設計搭設了懸索施工便橋，在4#主墩左幅0#塊與3號便道之間修建一座95米長的懸索橋。施工懸索便橋的搭設成功，提高了掛藍施工作業(yè)人員的工作效率，降低了施工人員上下班過程中的安全風險，加快了工程進度，降低了施工成本，為唐家灣大橋掛藍施工有序、順利的進行提供了無可替代的支持和保障。

3、聘請專家指導研發(fā)新技術(shù)

雅瀘項目唐家灣大橋四號主墩大體積承臺混凝土澆筑水化熱的控制是難點，如果采用埋設降溫水管方案費時費力，我們聘請了武漢理工大學混凝土專家跟項目技術(shù)人員一起研究采取了加大粉煤灰用量，減少水泥用量的方案，而且大大突破規(guī)范用量，取得了很好的效果。利用專家效應在其他標號的混凝土中也大大提高粉煤灰用量降低了成本取得了較好的經(jīng)濟效益。

雅瀘項目唐家灣大橋鋼管疊合柱施工通過局級評審，獲得局科技進步二等獎，目前已上報國家專利；唐家灣大橋t構(gòu)為2*114米邊跨合攏，在掛藍改造、邊跨合攏施工方案上進行了創(chuàng)新。還有72m深樁挖孔施工；利用反力架在井口進行樁基鋼筋籠安裝；超長溜槽進行樁基砼澆筑；利用鋼管架進行墩柱、蓋梁鋼筋、模板安裝；利用gps新設備測量；利用腳手架進行蓋梁施工；大縱坡、小半徑彎道橋t梁架設；小半徑路基上建設t梁預制廠、大體積砼施工；掛籃設計改造；跟管錨索鉆孔工藝；高標號、高性能砼制備等多項新工藝、新技術(shù)，在此就不一一闡述。雅瀘項目技術(shù)工作難度大，通過本項目的施工，積累了寶貴的經(jīng)驗。