新建化工企業(yè)車間管理淺談

近年來(lái)，化工企業(yè)發(fā)展異常迅猛，擴(kuò)建、新建的化工企業(yè)在全國(guó)各地如同雨后春筍般拔地而起，然而伴隨而來(lái)的不光是豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，還有各種各樣，層出不窮的安全事故、次生的環(huán)境污染和社會(huì)危害，因此對(duì)于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作已引起國(guó)家安全監(jiān)督管理總局等各級(jí)管理部門的高度重視并采取多項(xiàng)管理措施以降低化工企業(yè)的事故發(fā)生，通過(guò)各級(jí)安全管理部門的不懈努力，化工企業(yè)的事故得到有效控制，但是由于一些化工企業(yè)的擴(kuò)展過(guò)于迅速，或者是當(dāng)企業(yè)跨行業(yè)進(jìn)入化工企業(yè)發(fā)展時(shí)，致使有些企業(yè)無(wú)論是從人力資源的合理配置，還是技術(shù)儲(chǔ)備上都難以滿足企業(yè)的需要，因此也就難以避免的出現(xiàn)了一些不該發(fā)生的事故。那么新建化工企業(yè)如何才能有效避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故呢？從事故統(tǒng)計(jì)可以看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90﹪發(fā)生在車間，顯而易見(jiàn)，只有作好企業(yè)的車間安全管理工作才是唯一的答案，那么，如何才能作好新建化工企業(yè)的車間安全管理工作呢？下面我將結(jié)合自己的實(shí)際工作就兩方面談一下自己的心得體會(huì)。

一、建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程，明確各自職責(zé)，使各項(xiàng)工作做到有法可依。由于新建化工企業(yè)一般沒(méi)有老企業(yè)的文化沉淀，更沒(méi)有一套完善的管理制度，因此作為車間這一層面應(yīng)將建章立制的工作放在一個(gè)首要的工作來(lái)作，那么對(duì)于車間安全管理工作來(lái)說(shuō)最少要建立以下管理制度才能保證車間安全工作的順利開(kāi)展：1、建立和落實(shí)車間級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使車間人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力。安全生產(chǎn)責(zé)任制就是按照安全第一，預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各級(jí)職能部門及工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面所作的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確的制度。根據(jù)這個(gè)定義，不言而喻在車間這個(gè)層面上需要明確職責(zé)的人員有：車間主任、副主任、黨委書記、安全員、技術(shù)員、班組長(zhǎng)、以及各生產(chǎn)崗位的操作人員。詳細(xì)制定以上各類人員的安全職責(zé)可以達(dá)到共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這一目的，可以使各類人員明確自己那些事情可以作，那些事情不可以干。2、制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善的規(guī)章制度可以迅速使車間管理工作納入正軌，完備的操作規(guī)程可以使職工盡快掌握操作技能和安全技能，有效避免事故的發(fā)生。下面簡(jiǎn)述一下制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程時(shí)的注意事項(xiàng)。1)作為新建化工企業(yè)的車間級(jí)部門，其安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全獎(jiǎng)懲制度、消防管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、安全值班制度、安全檢查管理制度、職工勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度。以上7項(xiàng)制度是一個(gè)新建單位必備的制度，從這7項(xiàng)制度之中又可以衍生、派生出各種各樣的管理制度，其目的都是一致的，就是為安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為管理人員提供管理依據(jù)。因此如何使制定的管理制度合法、合理、合情，能夠最大程度的維護(hù)社會(huì)、企業(yè)、職工三方面的利益就變得尤為重要，這就需要制定制度的參與人員必需具有高度的責(zé)任感和優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)才能勝任，否則制定出的制度往往使管理者無(wú)所適從，被管理者產(chǎn)生抗拒心理。2) 認(rèn)真編寫操作規(guī)程，及時(shí)建立各項(xiàng)臺(tái)帳。操作規(guī)程是職工操作進(jìn)行生產(chǎn)操作的依據(jù)，只有將操作規(guī)程編寫的細(xì)致入微，具有極強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性才可以使職工在工作中敢于操作，遇到事故時(shí)能夠在第一時(shí)間采取正確處理措施避免事故的發(fā)生，挽大廈之將傾！根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和參考相關(guān)資料，我認(rèn)為在編寫操作規(guī)程時(shí)需要嚴(yán)格按照以下內(nèi)容編寫：首先內(nèi)容必須符合《化工企業(yè)安全規(guī)程》、《生產(chǎn)崗位操作規(guī)程（法）編寫規(guī)程》以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定；其次在編寫崗位操作規(guī)程（法）應(yīng)符合以下具體要求：敘述清楚崗位工作的任務(wù)及意義；敘述產(chǎn)品生產(chǎn)原理和詳細(xì)的工藝流程;生產(chǎn)操作方法: 正常生產(chǎn)時(shí)的操作控制、 單體設(shè)備的開(kāi)、停與倒車；系統(tǒng)開(kāi)車：包括原始開(kāi)車、大修后的開(kāi)車；系統(tǒng)停車：包括長(zhǎng)期停車和短期停車、正常停車和緊急停車；不正常情況及事故處理；安全技術(shù)要點(diǎn)及保安措施；附表和附圖；設(shè)備名稱代號(hào)規(guī)格性能一覽表；分析化驗(yàn)項(xiàng)目頻次表；安全生產(chǎn)信號(hào)；聯(lián)鎖一覽表；儀表自調(diào)一覽表；工藝指標(biāo)一覽表；帶控制點(diǎn)的工藝流程圖；主要設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖；需要注意的是若采用了新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，應(yīng)及時(shí)對(duì)原崗位操作規(guī)程（法）進(jìn)行修改，也可以編制補(bǔ)充操作規(guī)定。而車間所需建立的臺(tái)帳包括工藝臺(tái)帳、設(shè)備臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)臺(tái)帳、安全臺(tái)帳四大類。而每類臺(tái)帳都與安全管理工作都有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。因此在建立臺(tái)帳時(shí)要本著全面覆蓋的原則進(jìn)行。作為新建化工企業(yè)的車間必需建立以下臺(tái)帳，才能滿足安全生產(chǎn)的需要，現(xiàn)將臺(tái)帳名稱和所需記錄的內(nèi)容簡(jiǎn)要列出，供大家參考。《工藝指標(biāo)臺(tái)帳》應(yīng)該記錄各項(xiàng)工藝指標(biāo)每天的最高值、最低值、合格率及每月的總合格率；《分析化驗(yàn)臺(tái)帳》應(yīng)記錄分析室常規(guī)分析項(xiàng)目的頻次、分析數(shù)據(jù)及非常規(guī)分析數(shù)據(jù)；《工藝事故臺(tái)帳》應(yīng)記錄工藝事故的發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、責(zé)任人、事故等級(jí)、發(fā)生的原因、造成的經(jīng)濟(jì)損失、處罰、采取的糾正措施及實(shí)施效果驗(yàn)證；《原材物料消耗臺(tái)帳》統(tǒng)計(jì)記錄各項(xiàng)原材料的單耗；《管道設(shè)置臺(tái)帳》應(yīng)記錄主要管道的材質(zhì)、長(zhǎng)度、介質(zhì)、溫度 、壓力、起止點(diǎn)、運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的裂紋、漏點(diǎn)及處理情況、更換時(shí)間及原因、歷次大修的監(jiān)測(cè)情況；《閥門設(shè)置臺(tái)帳》應(yīng)記錄主要閥門的名稱、位號(hào)、型號(hào)、壓力、溫度、運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的故障、更換的時(shí)間及原因；《盲板設(shè)置臺(tái)帳》應(yīng)記錄本單位界區(qū)內(nèi)的盲板的位置；《改技措臺(tái)帳》記錄項(xiàng)目改造的原因、改造內(nèi)容（并附圖紙）、改造時(shí)間、實(shí)施記錄、運(yùn)行效果、經(jīng)濟(jì)效益分析及驗(yàn)證；《生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)查定臺(tái)帳》應(yīng)每月對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行一次總結(jié)，記錄當(dāng)月的產(chǎn)量、消耗、工藝指標(biāo)合格率等并與考核指標(biāo)相比較；生產(chǎn)運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題及需采取的糾正措施；《原始開(kāi)車臺(tái)帳》：整套系統(tǒng)試車時(shí)或大型改造后開(kāi)車時(shí)應(yīng)建立《原始開(kāi)車臺(tái)帳》，內(nèi)容應(yīng)包括原始圖紙、試車方案、試車記錄、試車期間存在的問(wèn)題、采取的糾正措施及遺留的問(wèn)題、驗(yàn)收時(shí)間及驗(yàn)收結(jié)果；《催化劑臺(tái)帳》應(yīng)記錄催化劑裝填時(shí)間、催化劑型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、進(jìn)廠檢測(cè)數(shù)據(jù)、催化劑裝填方案及預(yù)案處理方案執(zhí)行情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、催化劑活性及壽命評(píng)價(jià)、卸出催化劑分析報(bào)告等。從以上臺(tái)帳種類和內(nèi)容大家可以看出建立臺(tái)帳的必要性和重要性，因此新建化工企業(yè)的車間管理一定要將此項(xiàng)工作作為一個(gè)重要工作抓好抓實(shí)。

二、完善安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備，抓好職工安全培訓(xùn)教育和考核。

２００８年１１月１２日9時(shí)30分萬(wàn)載縣美泰化工廠一車間因操作不當(dāng)引發(fā)爆炸，爆炸隨即產(chǎn)生大火，一人重傷，這一天恰恰是企業(yè)的開(kāi)工投產(chǎn)的第一天。從這起事故可以看出操作人員缺乏培訓(xùn)，安全管理不到位等多項(xiàng)問(wèn)題，更可以反映出新建化工企業(yè)潛在的危險(xiǎn)。那么怎樣才能有效避免這類事故的發(fā)生呢？我認(rèn)為應(yīng)該從完善安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備入手，狠抓職工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保職工熟練掌握各項(xiàng)技能，只有這樣才能避免類似的事故。

建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善車間級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備是一項(xiàng)不容忽視的重要工作，在化工企業(yè)中的安全網(wǎng)絡(luò)必需達(dá)到“橫向到邊，豎向到底，不留死角”這一要求。車間中除要有了必備的專職安全員外，還應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際設(shè)立兼職安全員，群眾安全監(jiān)督員，女工安全協(xié)管員等，以達(dá)到人人管安全，人人抓安全的目的。從而形成車間、班組和崗位牢不可破的三級(jí)安全管理體系。

為實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，需要通過(guò)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì)，提高分析、判斷、防范和處理事故的能力。要保障職工的生命健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)是根本有效的方法，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。而作為安全管理基礎(chǔ)的職工安全培訓(xùn)教育工作又應(yīng)該怎樣去作呢？我認(rèn)為傳統(tǒng)的教育方法固然可取，但是一些新的方式方法如果運(yùn)用得當(dāng)效果更好，下面我談一下自己在職工安全培訓(xùn)教育方面的一些心得體會(huì)供大家參考。

1)用現(xiàn)身說(shuō)法教育廣大員工。 用現(xiàn)身說(shuō)法(主要是事故的現(xiàn)身說(shuō)法)教育廣大員工，是企業(yè)安全管理的一種好方法。使員工看得見(jiàn)、摸得著，直接感受得到，這比別的方法效果更顯著。

2)因人施教的教育方法。根據(jù)不同的教育對(duì)象和文化層次、技術(shù)素質(zhì)，應(yīng)采用因人施教的方法，較易收到事半功倍的效果。

3)靈活多樣的教育方式。安全知識(shí)的教育，一般采用講課方式進(jìn)行，特別注意聘請(qǐng)既有理論知識(shí)，又懂生產(chǎn)安全的人效果更佳。電視、錄像、文藝小品、演講、通訊、報(bào)刊都不失為重要方法。

4)參觀安全教育室和事故現(xiàn)場(chǎng)。勞動(dòng)保護(hù)教育室是對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育的主要陣地，各企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其作用。現(xiàn)場(chǎng)教育形象直觀，特別是事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)身說(shuō)法效果更好。

5)座談?dòng)懻?。通過(guò)座談?dòng)懻?，互相提醒，互相啟發(fā)，加強(qiáng)交流，對(duì)事故危害性認(rèn)識(shí)會(huì)進(jìn)一步深化，警鐘長(zhǎng)鳴，引以為戒。

上述五種方法只有根據(jù)車間實(shí)際情況靈活運(yùn)才可以達(dá)到最好的學(xué)習(xí)的效果，下面我再就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一下闡述。

安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)的內(nèi)容，大致包括：安全生產(chǎn)思想、安全衛(wèi)生方針政策、法規(guī)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全技能、健康教育、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)以及自救互救等內(nèi)容。大致可以歸納為安全生產(chǎn)思想 （態(tài)度）、安全衛(wèi)生知識(shí)、安全衛(wèi)生技能等3 個(gè)方面，要貫穿 “全員、全面、全方位、全過(guò)程” 的主導(dǎo)思想。

（一） 安全思想教育

1、安全衛(wèi)生方針、政策的教育

“安全第一，預(yù)防為主” 是黨和政府保護(hù)勞動(dòng)者的基本方針，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)?！鞍踩a(chǎn)” 是個(gè)完整的概念，如果沒(méi)有安全保證，生產(chǎn)是無(wú)法進(jìn)行的，管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全。當(dāng)安全與生產(chǎn)在人力、物力、財(cái)力安排出現(xiàn)矛盾時(shí)，一定要在保證安全的前提下合理的解決；當(dāng)生產(chǎn)中出現(xiàn)危及職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的不安全因素時(shí)，首先要保證安全，消除危害，決不能冒險(xiǎn)蠻干；當(dāng)生產(chǎn)中速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，首先要減緩速度保證安全。 “預(yù)防為主” 是實(shí)現(xiàn) “安全第一” 的前提條件，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)，為職工牢固樹(shù)立這種思想就需要我們能夠深入細(xì)致的引導(dǎo)職工進(jìn)行認(rèn)真的安全學(xué)習(xí)。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的教育

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度，是一系列安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)制度的核心。安全生產(chǎn)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是根據(jù) “管生產(chǎn)必須管安全” 的原則，本著 “安全生產(chǎn)、人人有責(zé)” 的精神，把 “管生產(chǎn)必須管安全” 從制度上固定下來(lái)。車間行政管理人員、有關(guān)工程技術(shù)管理人員及全體職工，在各自工作范圍和工作崗位上應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。做到事事有人管，層層有專責(zé)，全體人員分工負(fù)責(zé)，協(xié)同努力，落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)的安全管理體制，進(jìn)行全員、全面、全過(guò)程、全天候安全管理，保證安全生產(chǎn)?！肮苌a(chǎn)必須管安全” 是一個(gè)重要原則，車間主任必須親自抓安全工作，組織解決安全管理工作中的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、安全衛(wèi)生規(guī)章制度的教育

安全衛(wèi)生規(guī)章制度是保護(hù)職工安全和健康，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行而共同遵守的準(zhǔn)則，是黨和國(guó)家各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)晶。規(guī)章制度是搞好安全衛(wèi)生工作的依據(jù)和保障，要嚴(yán)肅執(zhí)行，認(rèn)真遵守，做到有章可循，有法可依，養(yǎng)成照章辦事的良好習(xí)慣。安全衛(wèi)生規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，為了更好的貫徹落實(shí)，國(guó)家以立法的形式和手段保障實(shí)施。國(guó)發(fā) ［1980］84 號(hào)文指出：“在一部分企業(yè)中，不知法不守法、有法不依、違法不究的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重”。造成事故的原因是：“一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的法制觀念非常淡薄，他們對(duì)因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、違章作業(yè)以及官僚主義瞎指揮等給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的嚴(yán)重?fù)p失，并不認(rèn)為是犯罪行為，應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任”。強(qiáng)化法制教育，增強(qiáng)法制觀念是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)的重要措施。強(qiáng)化法制教育，增強(qiáng)職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，做到知法規(guī)、守法規(guī)、依法規(guī)辦事，維護(hù)法規(guī)的權(quán)威，同各違反法規(guī)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，為推動(dòng)安全文明生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

（二） 安全衛(wèi)生知識(shí)的教育

1、一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)

生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)原理的知識(shí)是進(jìn)一步掌握安全技術(shù)知識(shí)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的熟練程度，決定著職工的素質(zhì)，直接關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)包括：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程、操作方法、相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能和工作原理、生產(chǎn)原料、成品半成品的性能及貯存運(yùn)輸?shù)鹊闹R(shí)。

2．安全衛(wèi)生知識(shí)

（1） 安全技術(shù)

生產(chǎn)過(guò)程中的不安全、不衛(wèi)生因素是客觀存在的，火焰、熔融金屬、熱液、熱氣等引起的灼傷、燙傷；化學(xué)因素如火藥爆炸、瓦斯粉塵爆炸、化學(xué)物質(zhì)爆炸、石油化工產(chǎn)品火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)的急性中毒等。通過(guò)安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、分析、研究其危害，探索其規(guī)律性、可防性、采取有效的防護(hù)措施是安全技術(shù)的基本內(nèi)容。

（2） 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)

長(zhǎng)期從事有害健康的勞動(dòng)者容易發(fā)生急慢性病理改變，導(dǎo)致職業(yè)病或職業(yè)中毒。像物理因素危害如空氣溫度、濕度、熱輻射、高頻、微波、紅外線、紫外線等；化學(xué)因素如生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵，均可造成職業(yè)性危害，而影響工人的健康和生產(chǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握此類知識(shí)可以使職工正確了解自己在工作中有可能遇到的危害，從而指導(dǎo)自己有效避免受到不必要的傷害。

（三） 健康教育

健康是指身體的、心理的和社會(huì)環(huán)境的完美與和諧。企業(yè)廣大職工的健康關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生存和發(fā)展。在車間中進(jìn)行健康教育應(yīng)該以職業(yè)危害為突破口，結(jié)合安全教育、健康監(jiān)護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行，會(huì)收到事半功倍的效果。

（四） 自救互救的安全衛(wèi)生教育

２００８年１１月１７日１５時(shí)３５分左右，云南南磷集團(tuán)尋甸磷電有限公司液氯充裝車間發(fā)生氯氣泄漏事故，導(dǎo)致廠區(qū)７１名工人出現(xiàn)中毒反應(yīng)。從這起事故中我們可以發(fā)現(xiàn)，如果當(dāng)發(fā)生事故或出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，我們?nèi)绻軌蚍e極采取正確措施進(jìn)行自救和互救，迅速妥善處理，就能減輕痛苦和減少損失，因此自救互救的安全衛(wèi)生教育是非常重要的。

安全培訓(xùn)和教育的效果要由安全考核進(jìn)行檢驗(yàn)，因此考核時(shí)要本著寧聽(tīng)罵聲的原則進(jìn)行嚴(yán)厲考核，只有嚴(yán)格的考核才能提高全體職工的安全意識(shí)，才能在一個(gè)新建的企業(yè)中樹(shù)立“安全重于泰山”的理念，才能有效遏制事故的發(fā)生。通過(guò)以上的學(xué)習(xí)和考核最終的目的實(shí)現(xiàn)職工的安全理念由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。

作為新建化工企業(yè)車間安全管理工作如果只作好上述兩項(xiàng)工作顯然是不行的，但是作好上述兩項(xiàng)工作卻可以為車間的安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并且可以有效避免很多安全事故。