行業(yè)安全管理的主要職責（15篇范文）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：74

行業(yè)安全管理的主要職責

第1篇行業(yè)安全管理的主要職責

行業(yè)歸口管理部門與企業(yè)主管部門必須根據(jù)“管安全的必須管生產(chǎn)”的原則，在組織管理本行業(yè)、本部門經(jīng)濟工作中，加強對所屬企業(yè)的安全管理。

行業(yè)安全管理的主要職責是對行業(yè)所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、宏觀控制，以提高整個行業(yè)的安全管理和技術裝備水平，控制和防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，保障職工安全健康和生產(chǎn)任務順利進行。行業(yè)安全管理的職責主要有以下7個方面：①貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，制定本行業(yè)的具體規(guī)章制度和安全規(guī)范，并組織實施；②實行安全目標管理，制定本行業(yè)安全生產(chǎn)（包括安全、防塵、防毒等）的長期規(guī)劃和年度計劃，確定方針、目標、具體措施和實施辦法，納人企業(yè)經(jīng)濟承包制的考核內(nèi)容和企業(yè)的升級條件，并嚴格執(zhí)行；③在重大經(jīng)濟、技術決策中提出有關安全生產(chǎn)的要求和內(nèi)容，組織和指導企業(yè)制定和落實安全措施計劃，督促企業(yè)改善勞動條件；④在新建、改建、擴建工程和技術改進、技術改造中貫徹執(zhí)行主體工程與安全衛(wèi)生設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”規(guī)定，在組織開發(fā)新材料、新產(chǎn)品、新技術、新工藝中，執(zhí)行有關安全生產(chǎn)規(guī)定；⑤參與組織對本行業(yè)的職工進行安全思想教育和安全技術培訓工作；⑥對本行業(yè)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行督促檢查，解決存在的問題和隱患，組織或參與傷亡事故的調(diào)查處理，并協(xié)助國家監(jiān)察部門查處違章失職行為；⑦組織本行業(yè)的安全檢查、評比和考核，表彰先進，總結和交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

行業(yè)安全管理包含著監(jiān)督檢查的職能。有些行業(yè)設置了安全工作機構，具體負責本行業(yè)的安全管理和安全檢查工作。這種行業(yè)安全檢查的性質(zhì)是屬于按行業(yè)歸口或行政隸屬關系，自上而下進行的自我監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督。它與國家勞動安全監(jiān)察在性質(zhì)、地位和職權上都有很大不同。

第2篇煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定范本

(國家煙草專賣局公安部令〔1998〕第1號)第一章總則第一條為了加強煙草行業(yè)的消防安全管理,預防火災事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其《實施細則》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條煙草行業(yè)消防工作必須貫徹'預防為主,防消結合'的方針,實行'誰主管誰負責'的原則。第三條公安消防監(jiān)督機構應當將煙草生產(chǎn)、倉儲企業(yè)作為消防保衛(wèi)重點,督促其落實消防安全措施。第四條本規(guī)定適用于煙草行業(yè)各卷煙(雪茄煙)廠、復烤廠以及各類倉庫。第二章組織管理第五條企業(yè)法定代表人是本單位(行業(yè)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位,以下同)防火安全工作的負責人,全面負責本單位的消防安全管理工作。第六條防火管理人員的配備:各卷煙(雪茄煙)廠、復烤廠、煙草分公司應配備專(兼)職二人,縣煙草公司應配備專(兼)職一人,車間、班組、庫房應配備專職或兼職一人。專(兼)職防火管理人員,應協(xié)助本單位領導抓好防火安全工作。第七條各企業(yè)必須建立義務消防隊,義務消防隊員應占職工總數(shù)的20%以上,百人以下的企業(yè)不少于職工總數(shù)的50%;卷煙年生產(chǎn)量在二十萬箱以上,復烤煙葉在二萬噸以上,貯存物資價值在一億元以上的距離當?shù)毓蚕狸?站)較遠的企業(yè)應按照《企業(yè) 事業(yè)單位專職消防組織條例》的規(guī)定,建立專職消防隊,隊員不少于18人。第八條各單位應當制定下列消防安全管理制度:(一)消防工作會議制度;(二)防火宣傳教育制度;(三)火源管理制度;(四)電源管理制度;(五)消防設施、器材裝備維修管理制度;(六)車間、庫房、班組防火管理制度;(七)易燃、易爆和化學危險物品管理制度;(八)重點部位防火管理制度;(九)火災隱患整改和立、銷案制度;(十)協(xié)助公安消防監(jiān)督機構進行火災事故調(diào)查分析和處理制度;(十一)檢查評比和獎懲制度;(十二)外來施工單位防火管理制度。第九條各單位應當制定下列人員消防職責:(一)單位主管領導防火管理職責;(二)單位分管領導防火管理職責;(三)保衛(wèi)處、科、股長管理職責;(四)專(兼)職防火管理人員職責;(五)專職消防隊長、指導員職責;(六)專職消防隊員職責;(七)義務消防隊員職責;(八)車間、庫房、科(室)負責人防火管理職責;(九)班、組長防火安全職責;(十)特殊崗位工作人員防火安全職責。第十條各單位應當把防火安全教育納入到職工教育計劃,做到內(nèi)容、人員、時間三落實。對新上崗的各類人員,有針對性地進行專項防火教育和崗位培訓。經(jīng)考核合格后,方準上崗作業(yè)。第三章防火檢查第十一條各省級公司每年至少對本系統(tǒng)進行一次全面防火安全檢查;各企業(yè)每月進行一次全面防火安全檢查;車間、部門、倉庫對防火責任區(qū)每周應不少于一次防火安全檢查;班、組每天班前和班后應當對所屬機臺、庫房和防火責任區(qū)進行防火安全檢查。第十二條各企業(yè)應當配備足夠的警衛(wèi)力量,嚴格值班、檢查、巡邏制度,落實防范措施。第十三條檢查發(fā)現(xiàn)的火險隱患,應逐條登記存檔,并填寫火險隱患整改通知書,被檢單位(集體)應當認真整改。第十四條一般火險隱患和重大火險隱患整改率應分別達到90%和100%。火險隱患整改要落實計劃、落實資金、落實負責人,并規(guī)定整改時限。第四章建筑防火 第十五條新建、擴建、改建廠房和倉庫等工程時,其防火設計應當符合國家《建筑設計防火規(guī)范》等技術法規(guī)的規(guī)定,報公安消防監(jiān)督機構審核。工程竣工后,主管部門應會同公安消防監(jiān)督機構對消防工程進行驗收。第十六條工廠、倉庫區(qū)內(nèi)不得搭建臨時建筑,如因生產(chǎn)、儲存確需搭建時,應當經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構審批。第十七條耐火等級為一、二級的廠房和庫房,內(nèi)部裝修應采用不燃或阻燃材料,廠房、庫房內(nèi)的吊頂、隔墻不準采用可燃材料。第十八條消防通道、疏散樓梯、電梯間內(nèi)禁止堆放物品,安全出口必須保持暢通。第十九條廠區(qū)主要通道寬度不小于8米,一般通道不小于4 米,道路上空的架棧橋等障礙物,其凈高不應低于4米,不得在道路上堆放物品、停放車輛、搭建建筑物,必須保證消防通道暢通。第二十條庫房內(nèi)成品、半成品、原輔材料堆放要整齊,并分類、分垛儲存。每垛占地面積不宜大于100米2,垛與垛間距不小于 1米,垛與梁、柱的間距不小于0.3米,垛與墻間距不小于0.5米。垛與用于商品養(yǎng)護的電器設備間距不小于1米,主要通道寬度不小于2米。每個卷煙堆垛垛高不得超過八件,烤煙原煙堆垛不得超過六包,復烤把煙不得超過六包。第二十一條露天、半露天煙葉堆場的最大儲量不得超過 20000噸,超過的應分場堆放。分場堆物,堆場與堆場之間不應小于 40米,每垛占地面積一般不應超過100米2,堆高不宜超過5米,堆垛與堆垛之間不應小于15米,五垛為一組,組與組之間不應小于15米。半露天庫房支架不得使用易燃材料。第二十二條廠區(qū)、庫房、車間、倉庫的重點防火部位,防火標志要醒目。占地面積超過500米2或總建筑面積超過1000米2的庫房應設火災自動報警裝置。各廠及大型卷煙和煙葉倉庫附近有公安消防隊的,應當設置與其直通的報警電話或其他通訊工具,并保障通訊暢通。第五章電源管理第二十三條車間、倉庫內(nèi)嚴禁亂拉、亂接電源線路,不得隨意增設電器設備,高、低壓線不得架設在同一根電線桿上。第二十四條車間、庫房的電源線路、電器設備應保持清潔,配電箱(板)不得有積塵,立式配電柜周圍一米內(nèi)不準堆放物品,應保持干燥并掛牌專人管理。各電氣設備的導線、接點、開關不得有斷線、老化、裸露、破損。禁止使用不合格的保險裝置,電氣設施嚴禁超負荷運行。第二十五條車間、庫房的照明設備懸掛應當牢固。發(fā)酵房照明燈具應安裝在墻壁四周。香精、油料庫必須安裝防爆燈。貯絲、烘支房和各庫房內(nèi)不得使用60瓦以上的白熾燈,線路應采用暗管敷設,開關應安裝在室外,做到人走燈滅,并有斷電指示燈。庫內(nèi)不準使用電熱器具和家用電器,不準用可燃材料做燈罩。第二十六條廠區(qū)、倉庫的電氣裝置、電源線路必須符合國家現(xiàn)行的有關電氣規(guī)范的規(guī)定。車間電源線路應當安裝在架線支架內(nèi),與各設備連接的動力線必須采用穿管連接方式。庫房的電源線路應架設在庫外,引進庫房內(nèi)的線路,必須裝置在金屬或非燃塑料管內(nèi)。線路和燈頭應安裝在庫房通道上方,距堆垛水平距離不應小于0.5 米,嚴禁在堆垛上方架設電源線路,嚴禁在庫房悶頂內(nèi)敷設配電線路。第二十七條庫房內(nèi)不準架設臨時線路。庫區(qū)的電源應設總閘、每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱,并有防潮、防雨等保護措施。第二十八條電器設備必須有良好的接零或接地保護裝置。倉庫電器設備的周圍和架空線路下方禁止堆放物品。提升、碼垛等機械設備易產(chǎn)生火花的部位,應當設置防護罩。 第二十九條廠區(qū)、倉庫必須按照國家有關防雷設計安裝規(guī)范的規(guī)定、設置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。第三十條配、發(fā)、變電房內(nèi),嚴禁存放各種油料、酒精等易燃物和堆放其他物品。第三十一條電器設備必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。操作時必須嚴格遵守各項操作規(guī)程。第三十二條配、發(fā)、變電房內(nèi)嚴禁明火作業(yè)和使用電爐。室內(nèi)通風要保護良好。第六章火源管理 第三十三條廠區(qū)、庫區(qū)禁止流動吸煙。吸煙室耐火等級不得低于二級,室內(nèi)要通風良好。吸煙室周圍30米內(nèi)不得存放易燃和可燃物品。吸煙室應有專人管理。第三十四條庫房內(nèi)嚴禁使用明火。生產(chǎn)區(qū)、庫房外、車間內(nèi)動用明火作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:(一)臨時動火必須向保衛(wèi)處、科(股)申請辦理臨時動火證,方可動火。并有防范措施和專人管理,時間一般不超過24小時。(二)固定動火須經(jīng)保衛(wèi)處、科(股)防火安全審核同意,報經(jīng)企業(yè)分管領導批準后,辦理固定動火證。應明確動火人防火職責,采取安全措施和配備相應滅火器具,主管安全部門應當經(jīng)常檢查和加強管理。第三十五條廠區(qū)和車間內(nèi)的蒸汽管道應當定期清掃,保持清潔,并用難燃材料保溫,其保溫厚度以表面不超過50℃為宜。車間內(nèi)的暖氣包、管、片等0.5米內(nèi)不得堆放易燃可燃物品。車間、庫房內(nèi)的送氣、通風、送料、除塵、空調(diào)管道應當分開安裝并安裝阻火閥,管道應采用非燃燒材料。第三十六條車間、過道內(nèi)嚴禁存放各種油料、香精、酒類等易燃物。香精、酒類等易燃液體不得與卷煙原輔材料、成品混同儲存。第三十七條發(fā)酵房、真空回潮、復烤機要嚴格控制溫度。復烤機房排氣管周圍剩余煙葉,每周清掃不少于一次。各種紙箱、盒應使用蒸汽或電烘烤,嚴禁使用火墻等明火烘烤。煙葉堆垛應定期檢查,防止炭化自燃。第三十八條進入庫區(qū)的機動車輛,必須安裝防火罩。排氣管的一側(cè)不準靠近物品堆垛。在庫區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、吊車等必須安裝防止噴火或打出火花的安全裝置,各種機動車輛裝卸物品后、不準在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放、修理和加油。第三十九條廠區(qū)、倉庫、露天堆場周圍100米內(nèi)禁止燃放煙花、爆竹。露天堆場周圍的雜草等可燃物應經(jīng)常進行清除。第七章消防設施和器材管理第四十條廠房、庫房應按國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》及有關規(guī)定設置消防設施和配備消防器材。消防供水不足的廠區(qū)、庫區(qū)必須修建消防池、水井或水塔,確保消防用水。第四十一條消火栓應有明顯的標志,室外消火栓周圍20米內(nèi)不準堆放物資和停放車輛。第四十二條各種消防器材要分布合理,擺放在便于取用,通風良好的地方。室外消防器材應擺放在防雨、防曬的箱、架、柜內(nèi),嚴禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。第四十三條消防裝備、器材應指定專人管理、維護保養(yǎng)和更換并掛牌管理,任何人不準挪作他用,確保完好能用。地處寒區(qū)的企業(yè),寒冷季節(jié)應對消防設施、設備器材采取防凍措施。第四十四條消防器材維修、更換、添置經(jīng)費,應優(yōu)先給予保證。各單位每年應根據(jù)消防設施、裝置、器材使用情況和火災隱患整改需要,進行一次消防經(jīng)費預結算。消防經(jīng)費不得擅自挪用。第八章獎懲 第四十五條對認真執(zhí)行本規(guī)定,在消防工作中作出顯著成績的單位(集體)和個人,由本單位或上級主管部門給予表彰、獎勵。第四十六條單位(集體)表彰、獎勵條件:(一)單位領導和全體職工重視消防工作,全年未發(fā)生火災事故的;(二)防火組織機構健全,防火措施落實,做出顯著成績的;(三)重視消防宣傳教育,嚴格執(zhí)行消防條例和各種消防法規(guī),職工群眾的防火安全意識明顯提高的;(四)消防設施、裝備和器材完善,保證撲救火災的需要。凡發(fā)生火災事故的縣級以下企業(yè)(含縣級)不得評為煙草總公司和省級公司的先進單位。發(fā)生重大火災事故的省級公司不得評為總公司先進單位。個人表彰、獎勵條件:(一)熱愛消防工作,積極參加防火、滅火訓練,成績優(yōu)異,工作表現(xiàn)突出的;(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責任制,在預防火災工作中作出貢獻的;(三)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,表現(xiàn)突出的;(四)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災,避免了重大損失的。第四十七條凡違反本規(guī)定的單位主管負責人和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,由本單位或上級主管部門給予行政處分;構成違反治安管理行為和違反其他有關規(guī)定的,由公安機關依照《治安管理處罰條例》和其他有關規(guī)定予以處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第九章附則 第四十八條各單位消防安全管理除執(zhí)行本規(guī)定外,應當符合國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)等有關規(guī)定。第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局、公安廳(局)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施管理辦法,并報國家煙草專賣局和公安部備案。第五十條本規(guī)定由國家煙草專賣局、公安部負責解釋。第五十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第3篇城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法

為切實加強客運行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結合城市客運行業(yè)實際,特制定本辦法。

一、指導思想

貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責”規(guī)定,實施“誰主管、誰負責”和“誰審批,誰負責”以及“管業(yè)務必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統(tǒng)一領導、分級負責、齊抓共管、獎懲分明”的安全生產(chǎn)工作機制,切實加強安全生產(chǎn)工作組織領導,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,認真落實各項安全防范措施,防范和減少客運行業(yè)安全生產(chǎn)事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。

二、考核范圍

公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運營部、安全部、車輛裝備部、內(nèi)部安全保衛(wèi)部、綜合行政事務部、運營線路

三、考核對象

各運管站、客管站、公交公司、出租汽車服務公司

四、考核內(nèi)容(見附件)

五、考核目標

(一)安全生產(chǎn)管理工作目標

1、按照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》和市政府“一崗雙責”規(guī)定職責和要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制體系,落實安全生產(chǎn)責任制;

2、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認真貫徹落實各級政府及交通運輸部門有關安全生產(chǎn)工作的法律、規(guī)章、政策和文件精神,積極主動開展安全生產(chǎn)各項工作,及時準確收集和報送工作信息或有關材料;

3、建立事故防范體系,切實防止和減少事故的發(fā)生。積極采取對策措施,建立各類安全管理防范體系、加強危險源管理,組織開展安全檢查和專項整治工作,加強對安全隱患的整改,開展安全教育活動,按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓,提高各類人員的安全意識和業(yè)務水平;

4、積極開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,認真完成上級交辦的有關安全生產(chǎn)工作事宜;

5、落實安全管理機構、人員、加強安全管理、裝備等經(jīng)費的投入;

6、建立事故應急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制定完善重特大事故的應急預案,提高對重特大事故的防御能力。及時參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;

7、建立事故報告和查處制度。發(fā)生事故后嚴格執(zhí)行事故報告制度,并按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真執(zhí)行事故責任追究制度,嚴肅查處事故責任人。

(二) 事故控制指標

1、事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;

2、較大以上事故起數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;

3、不發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的重特大事故;

六、考核期限

以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。

七、考核方法

(一)市客運處負責對行業(yè)的安全生產(chǎn)目標責任落實情況分半年和年度考核。采用100分制。

(二)被評為國家級、省廳級、市級安全生產(chǎn)和安全管理先進單位或在安全活動中得獎等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;

(三)目標考核中弄虛作假者,一經(jīng)查實,按不合格論處,并按《黨政領導干部實行問責規(guī)定》等有關規(guī)定處理。

八、獎懲措施

(一)考核等級

不合格:考核總分在80分以下,或發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的較大、重特大安全生產(chǎn)責任事故;

合格:考核總分在80分至85分之間;

良好:考核總分在85分至90分之間;

優(yōu)秀:考核總分在90分以上的。

(二)獎勵條件

1、考核達到優(yōu)秀的單位分別予以通報表揚并頒發(fā)證書;

2、城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任考核單位可以根據(jù)有關規(guī)定,對本單位安全生產(chǎn)管理職能部門相關人員或為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的人員,實施物質(zhì)和精神獎勵。

(三)對考核不合格單位,給予通報批評;按照《黨政領導干部實行問責規(guī)定》等有關規(guī)定報請有關部門對單位領導給予處分。

第4篇集中安全管理確保電力行業(yè)高枕無憂

現(xiàn)代社會中，我們已經(jīng)習慣了時時處處與電為伴。電的重要性不言而喻，如果沒有電，整座城市乃至整個國家的生產(chǎn)和生活將陷于癱瘓。一個最明顯的例子就是去年美加8·14大停電事故，事故所波及的城市，當?shù)亟煌?、通信和居民生活都受到了嚴重影響，僅給美國造成的損失就達40億到60億美元。

信息化引發(fā)電力行業(yè)安全需求

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，電力供應的有效保證是一切電子設備正常運行的前提，是關系到國計民生的大事。近年來，我國電力工業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，電力信息化建設已初具規(guī)模，電力行業(yè)廣域網(wǎng)的建設已日趨成熟。到目前為止，電力系統(tǒng)的規(guī)劃設計、基建、發(fā)電、輸電、供電等各環(huán)節(jié)均有網(wǎng)絡信息技術的應用。在此基礎上，電力企業(yè)更為豐富的it應用將成為必然。作為國家的資源命脈，電力系統(tǒng)的安全級別毫無疑問要比其他行業(yè)更高，因此，如何保證電力系統(tǒng)的安全成為一個倍受關注的焦點。

由于電力行業(yè)具有分散控制、統(tǒng)一聯(lián)合運行、高度依賴信息化的特點，因此其安全級別甚至超過了我們最熟悉的電信行業(yè)。此外，電力系統(tǒng)信息化已經(jīng)深入電力生產(chǎn)和管理的全過程，建立在網(wǎng)絡架構上的跨地區(qū)信息網(wǎng)開始逐步建立，許多電力企業(yè)對信息系統(tǒng)的安全性要求日漸趨高，并把信息安全納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理體系。由于信息共享的需要，電力企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡需要24×7與網(wǎng)絡相連接，以便于異地分支機構、合作伙伴、用戶的各種訪問，這在提高工作效率的同時也使電力企業(yè)的網(wǎng)絡完全暴露在病毒、黑客等非法入侵的威脅之下，給管理帶來一定的難度。同時，企業(yè)內(nèi)部人員在使用過程當中，會發(fā)生誤刪文件、誤操作造成的系統(tǒng)故障甚至崩潰。因此，電力行業(yè)在加快信息化建設步伐的同時，對信息安全管理提出了越來越專業(yè)化的需求。分析起來，電力行業(yè)的信息化安全應該在安全信息管理、身份識別管理與權限控制、自動化補丁與資產(chǎn)管理及防病毒及垃圾郵件這四個領域下功夫。

第5篇電力行業(yè)安全管理人員培訓試題

電力行業(yè)安全管理人員培訓試題

部門 :________ 姓名:______ 分數(shù):______

一、判斷題:(對的打 (√) ,錯的打(×)每題1.5分,共45分)。

1、在生產(chǎn)過程中,如果物的狀態(tài).人的行為和環(huán)境條件不能滿足依據(jù)事故發(fā)生與預防規(guī)律的認識所制定的標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等,就有可能發(fā)生事故。()

2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。()

3、任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均無權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。()

4、“安全生產(chǎn)事故”是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的突發(fā)事件的總稱。()

5、勞動保護就是為了保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。()

6、能自動消除危險因素,避免事故發(fā)生的裝置叫保險裝置。()

7、使用梯子時、應有防滑措施、踏步應牢固無裂縫。()

8、泡沫滅火器可用于電氣設備火災的滅火。()

9、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè);對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。()

10、在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24伏。()

11、使用電壓36v的手把燈,在作業(yè)時即可保證絕對安全。()

12、駕駛機動車違反道路交通安全法律法規(guī)發(fā)生交通事故屬于交通違章行為。把驗電筆連接在直流電極上,發(fā)亮的一端(氖燈電極)為正極。()

13、裝接地線時,應先裝三相線路端,然后裝接地端;拆時相反,先拆接地端,后拆三相線路端。()

14、在任何情況下都不要把安全電壓理解為絕對沒有危險的電壓。()

15、異步電動機采用y-δ降壓起動時,定子繞組先按δ聯(lián)結,后改換成y聯(lián)結運行。()

16、在1kv以上的電壓區(qū)作業(yè)時,嚴禁使用5kv絕緣手套。()

17、電氣設備停電后,即使是事故停電,在未拉開有關刀閘和采取安全措施以前,不得觸及設備或進入遮欄內(nèi),以防止突然來電。()

18、由同一臺變壓器供電的配電網(wǎng)中,允許一部分電氣設備采用保住接地而另一部分電氣設備采用保護接零。()

19、氣設備的金屬外殼接地屬于工作接地。()

20、嚴禁變配電所值班人員口頭約時停電、送電操作。()

21、工藝過程中產(chǎn)生的靜電除可能給人以電擊外,還可以引起爆炸。()

22、不同電壓種類的插座應有明顯區(qū)別。()

23、使用兆歐表測量絕緣電租時,被測設備必須停電。對于有較大電容的設備,停電后()

24、用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料。()

25、任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料。()

26、中華人民共和國職業(yè)病防治法的宗旨是預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經(jīng)濟發(fā)展。()

27、建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。()

28、職業(yè)病診斷證明書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。()

29、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。()

30、安全生產(chǎn)工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。()

二、選擇題:把正確的答案寫在括號里(每題2分,共50分).

1、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電部分)》自()年8月1日起在公司系統(tǒng)內(nèi)試行。

a、2007b、2008c、2009

2、制定《電力安全工作規(guī)程》的目的是為了加強電力生產(chǎn)(),規(guī)范各類工作人員的行為,保證人身、電網(wǎng)和設備安全。

a、勞動紀律b、設備維護c、現(xiàn)場管理

3、制定《電力安全工作規(guī)程》的目的是為了加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理,規(guī)范()工作人員的行為,保證人身、電網(wǎng)和設備安全。

a、檢修b、運行c、管理d、各類

4、等電位帶電作業(yè)時,扣除人體短接的和零值的絕緣子片數(shù)后,220kv設備良好絕緣子片數(shù)不得少于()片。

a、7b、8c、9d、10

5、《電力安全工作規(guī)程》是依據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合()制定的。

a、國際慣例b、電力生產(chǎn)的實際c、我國國情

6、作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設施等應符合有關標準、規(guī)范的要求,工作人員的()應合格、齊備。a、安全工器具b、勞動防護用品c、車輛配備

7、現(xiàn)場使用的安全工器具應()并符合有關要求。a、足夠b放置整齊c、合格

8、作業(yè)人員的基本條件之一:經(jīng)醫(yī)師鑒定,無()的病癥。

a、慢性b、傳染性c、妨礙工作d、嚴重

9、對工作人員的體格檢查每()年至少一次。a、一b、二c、三

10、作業(yè)人員的基本條件之一:具備必要的()知識,學會緊急救護法,特別要學會觸電急救。a、計算機操作b、衛(wèi)生保健c、安全生產(chǎn)

11、因故間斷電氣工作連續(xù)()以上者,應重新學習《安規(guī)》,經(jīng)考試合格后,方能恢復工作。a、三個月b、半年c、一年

12、外來人員參與公司系統(tǒng)電氣工作,工作前,設備運行管理單位應告知現(xiàn)場電氣設備接線情況、()和安全注意事項。a、防范措施b、危險點c、技術措施

13、任何人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程的情況,應立即制止,經(jīng)()后才能恢復作業(yè)。

a、批準b、糾正c、許可

14、修改后的《安全生產(chǎn)法》由*主席于2023年簽署第十三號令予以公布,自2023年()起施行。

a、10月1日b、11月1日c、12月1日d、8月31日

15、搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘對傷員呼吸和心跳是否恢復再判定一次,每次判定時間均不得超過()。

a. 30sb. 5~10sc. 15~20sd. 15s

16、在高壓設備上工作,應至少由()進行,并完成保證安全的組織措施和技術措施。a.三人b.兩人c.四人d.一人

17、工作地點中,10kv設備帶電部分與工作人員在進行工作中正?；顒臃秶木嚯x小于()m時,設備應停電。a. 0.7b.1.0c. 0.35d. 1.5

18、安全帶的掛鉤或繩子應掛在()的構件上,或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上,并應采用高掛低用的方式。

a.固定b.結實牢固c.移動d.不動

19、工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后,應會同()到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施,對具體的設備指明實際的隔離措施,證明檢修設備確無電壓。

a.工作班成員b.專責監(jiān)護人c.工作票簽發(fā)人d.工作負責人

20、在屋頂以及其他危險的()進行工作,臨空一面應裝設安全網(wǎng)或防護欄桿,否則,作業(yè)人員應使用安全帶。

a.場所b.地段c.邊沿d.區(qū)域

21、在使用總、分工作票時,分工作票應一式兩份,由()分別收執(zhí)。。

a.總工作票負責人和工作許可人b.總工作票負責人和分工作票負責人

c.總工作票負責人和當值調(diào)度d.總工作票負責人和工作票簽發(fā)人

22、工作監(jiān)護制度規(guī)定,工作負責人在()時,可以參加工作班工作。

a.一經(jīng)操作即可停電b.鄰近設備已停電c.全部停電d.部分停電

23、專責監(jiān)護人履行安全責任時應明確()和監(jiān)護范圍。

a.工作許可人b.被監(jiān)護人員c.工作負責人d.工作班成員

24、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過()時,應使用安全帶,或采取其他可靠的安全措施。a. 1.0mb.1.5mc.2.0md.2.5m

25、在進行高處作業(yè)時,除有關人員外,不準他人在工作地點的()通行或逗留。

a.前后b.附近c.下面

第6篇高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法

第一章總則

第一條（依據(jù)和目的）為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等文件要求，制定本辦法。

第二條（適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。

第三條（行業(yè)屬性內(nèi)涵）本辦法下列用語的含義是：

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（gb12268）和國家有關部門確定并公布的《劇毒化學品目錄》的物品，包括軍工危險品和民用爆炸物品等。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；海洋運輸是指以船舶為工具，通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸；航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。

電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設等活動。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關活動，包括：鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動，以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機械制造特指各種動力機械、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。

第四條（安全費用定義及管理原則）本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第二章安全費用的提取標準

第五條（煤礦企業(yè)提取標準）煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：

（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井噸煤30元；

（二）其他井工礦井噸煤15元；

（三）露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條（非煤礦山企業(yè)提取標準）非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：

（一）石油，每噸原油 17元；

（二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5元；

（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，井下礦山每噸 10元；

（四）核工業(yè)礦山，每噸 25元；

（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，井下礦山每噸4元；

（六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。

第七條（建筑施工企業(yè)提取標準）建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為：

（一）房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0％；

（二）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設項目的投資概算；在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。

第八條（危險化學品企業(yè)提取標準）危險化學品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；

（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分,按照2%提??；

（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提取，軍工危險化學品(火化工品)單位按照0.75％提??；

（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。

第九條（交通運輸企業(yè)提取標準）交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準逐月提取：

（一）道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務按照1%提取；

（二）危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。

第十條（電力企業(yè)提取標準）電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1億元及以下的，按照1%提??；

（二）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提?。?/p>

（三）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。

第十一條（冶金企業(yè)提取標準）冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照3%提?。?/p>

（二）銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分，按照1.5%提?。?/p>

（三）銷售收入在1億元至10億元(含)的部分，按照0.5%提?。?/p>

（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。

第十二條（機械制造企業(yè)提取標準）機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在1000萬元及以下的，按照2%提取；

（二）銷售收入在1000萬元至1億元（含）的部分，按照1%提取；

（三）銷售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.2%提取；

（四）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.1%提取。

第十三條（煙花爆竹企業(yè)提取標準）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提?。?/p>

（一）銷售收入在200萬元（含）以下的，按照3.5%提??；

（二）銷售收入在200萬元至500萬元（含）的部分，按照3%提?。?/p>

（三）銷售收入在500萬元至1000萬元（含）的部分，按照2.5%提??；

（四）銷售收入在1000萬元以上的部分，按照2%提取。

第十四條（提取必要條款）中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（煤礦安全監(jiān)察機構）商財政、稅務等部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的，須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管（煤礦安全監(jiān)察）、財政、稅務等部門審核同意，并報國家安全監(jiān)管總局備案。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字〔2003〕17號）規(guī)定執(zhí)行。

第十五條（可提高標準的操作程序和核算要求）高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可適當提高安全費用提取標準，報省級稅務機關審核，并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）備案。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務類別分別核算的，則按上述標準分別計提安全費用；如不能分別核算的，則按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。

第三章安全費用的使用

第十六條（煤炭企業(yè)使用范圍）煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施，開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等；

（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程，淘汰禁止使用的設備，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等；

（三）建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”和應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出；

（四）開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓支出；

（五）配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預防職業(yè)危害技術措施支出；

（六）安全生產(chǎn)適用新技術、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應用支出。

第十七條（非煤礦山企業(yè)使用范圍）非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫（壩）等；

（二）建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等六大安全保障系統(tǒng)和應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出，大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應急用品支出；地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出；

（六）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（七）安全設施檢測檢驗支出；

（八）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第十八條（建筑施工企業(yè)使用范圍）建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設備設施；

（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第十九條（危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍）危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；

（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十條（交通運輸企業(yè)使用范圍）交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設備等；購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等；

（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十一條（電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍）電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設施設備；

（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十二條（冶金企業(yè)使用范圍）冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備；

（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十三條（機械制造企業(yè)使用范圍）機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備；大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和進行應急演練支出；

（三）重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出；

（四）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出；

（八）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（九）安全設施檢測檢驗支出；

（十）危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十四條（煙花爆竹企業(yè)使用范圍）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用：

（一）完善和改造安全健康設備設施支出；

（二）防爆機械電器設備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出；

（三）設施設備及危險源監(jiān)控支出；

（四）職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查與評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）支出；

（六）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓支出；

（七）配備必要的應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和應急演練支出。

第二十五條（安全費用使用的優(yōu)先條款）在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

第二十六條（安全費用稅收管理規(guī)定）企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用，并按財務會計制度的相關規(guī)定進行核算。年度結余資金結轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

第二十七條（維簡費的規(guī)定）煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十八條（對關停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理）危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應將安全費用結余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算，其結余的安全費用應當結轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條（建立健全制度）企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。

第三十條（安全費用計劃管理）企業(yè)要加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）和有關主管部門備案。

第三十一條（安全費用財務會計核算管理）企業(yè)安全費用的會計處理，應當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn)，應當按國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）、財政部門、稅務部門和審計機關的監(jiān)督。

第三十二條（監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責任）財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查，但不應采取收取、代管等形式。稅務部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。

第三十三條（違規(guī)提取使用安全費用行為處理）企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）應當會同財政部門、稅務部門、責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）按照相關法律法規(guī)進行處罰處理。

第三十四條各?。▍^(qū)、市）財政部門、稅務部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（煤礦安全監(jiān)察機構）可以結合本地區(qū)實際情況，制訂具體實施辦法，并報財政部、國家稅務總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章附則

第三十五條（解釋部門）本辦法由財政部、國家稅務總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。

第三十六條（生效時間）本辦法自印發(fā)之日起施行?！蛾P于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建〔2005〕168號）、《關于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》（財建〔2006〕180號）和《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）同時廢止。其他有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第7篇汽車運輸行業(yè)安全管理工作內(nèi)容

汽車運輸企業(yè)的安全管理工作,必須貫徹“安全第一”的方針,堅持“預防為主”的原則。事故是從隱患、苗頭到發(fā)生,具有一定的規(guī)律性,只要認識和掌握了他的規(guī)律,就可以避免事故的發(fā)生,或使大事故化為小事故,小事故得到排除,把一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括組織、制度、教育等幾個方面。

1.建立和完善適應改革和發(fā)展的安全管理機構,把抓安全生產(chǎn)落在實處

隨著改革的不斷深入,公路運輸市場發(fā)生了深刻的變化,由過去單一所有制的封閉狀態(tài)發(fā)展到國有、集體、個體及聯(lián)戶并存的格局,沖破了“系統(tǒng)內(nèi)外”的界限,引入了多種經(jīng)營和掛靠經(jīng)營等。隨著競爭機制的引入和經(jīng)營方式的改革,使原來的安全管理在觀念上和方法上都不能適應當前的形勢。因此,汽車運輸企業(yè)在安全管理上應根據(jù)自己的實際,盡快建立健全強有力的安全管理機構和聯(lián)系網(wǎng)絡,特別是要配齊、配好專職和兼職的安技人員,把素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務熟悉的人員充實到安全管理部門,發(fā)揮管理人員的骨干作用。汽車運輸企業(yè)安全管理機構的職責包括:

(1)傳達落實國家及上級主管部門有關安全方面的文件和會議精神;

(2)定期召開安全生產(chǎn)會議,及時研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)中的重大問題;

(3)分析駕駛員的安全素質(zhì),提出教育方案并組織實施;

(4)組織開展安全生產(chǎn)活動和總結、評比、表彰;

(5)對企業(yè)發(fā)生的安全事故提出處理意見,并在報請上級主管領導批準后執(zhí)行;

(6)監(jiān)督并指導各車隊、車站、車間安全生產(chǎn)領導小組的工作,定期聽取各安全領導小組的匯報,定期檢查個安全領導小組的工作開展情況;

(7)負責企業(yè)安全培訓和教育工作。

2.建立健全以責任制為重點的安全管理規(guī)章制度

安全運輸責任制的落實與否,關系到運輸?shù)陌踩Ｒ虼?汽車運輸企業(yè)必須狠抓安全管理責任制的制定和落實,并在此基礎上,一方面不斷建立健全各種安全管理規(guī)章制度,一方面狠抓落實,堅決消除那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循、有法不依的現(xiàn)象。對不負責任、玩忽職守、違章違規(guī)所造成的事故,應嚴肅追查責任人,從嚴處理。

汽車運輸企業(yè)安全管理的責任制度主要包括:

(1)車隊領導安全管理責任制;

(2)調(diào)度員安全管理責任制;

(3)汽車站安全管理責任制;

(4)維修廠(車間)安全質(zhì)量責任制;

(5)油料、材料供應部門安全管理責任制;

(6)駕駛員安全行車責任制;

(7)乘務員安全管理責任制;

(8)設備安全管理責任制。

3.抓好運輸安全的源頭管理

在汽車運輸過程中,人和車的因素是造成交通事故的主要源頭。因此,汽車運輸安全源頭管理主要包括對駕駛員的管理和對運輸車輛的管理。

(1)注重對駕駛員的管理

a.嚴格審查。堅持把好五官:一是把好新駕駛員的選拔關;二是把好增加大客車執(zhí)照關;三是把好新調(diào)進駕駛員的考核關;四是把好部隊專業(yè)人員的審查關;五是把好非職業(yè)駕駛員的上車關。

b.安全管理人員要敢抓敢管。安全管理人員在安全管理中應牢固樹立“安全第一”的思想,克服畏難情緒,該糾則糾,該罰則罰。對于超速違章、車輛帶病行駛等嚴重違規(guī)行為釀成事故的應嚴肅處理,決不姑息遷就。對觸犯法律的肇事者,要堅決地繩之以法。

c.加強對駕駛員的安全教育。企業(yè)應根據(jù)運輸企業(yè)經(jīng)營過程流動、分散的特點,開展多種形式的安全宣傳教育。使廣大職工認識到安全生產(chǎn)的重要意義,懂得交通規(guī)則,自覺維護交通秩序,自覺遵守安全操作規(guī)程,使企業(yè)安全工作有可靠的保證。企業(yè)在搞好安全宣傳教育的同時,應及時總結推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,并針對薄弱環(huán)節(jié)提出預防措施。

d.配合交通管理部門做好車輛年檢、駕駛員考核、換證及年檢工作。

e.會同有關部門,參與新開辟線路的查定和駕駛員技術培訓工作。

(2)注重對車輛的管理

a.企業(yè)安檢部門對參加客、貨運車輛,必須安全交通部頒布的《汽車運輸企業(yè)車輛技術管理規(guī)定》對所有參營車輛嚴格執(zhí)行定期檢測,強制維護,視情修理制度。

b.建立車輛“維修卡”制度。對維修車輛要在“維修卡”上簽字認可后才能運行。

c.加強對客、貨車車況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕車輛帶病行駛。對于支持、縱容駕駛員違章違規(guī)的有關人員應進行批評教育,必要時給予經(jīng)濟處罰和行政處分,以保證源頭管理的落實。

4.加強企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

開展安全生產(chǎn)檢查,是進一步落實安全生產(chǎn)方針和規(guī)章制度的有效辦法,是發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章、消除事故隱患的重要措施。安全生產(chǎn)檢查可分為安全生產(chǎn)大檢查和行車安全檢查。

(1)安全生產(chǎn)大檢查

汽車運輸企業(yè)應每月開展一次安全生產(chǎn)大檢查,主要內(nèi)容包括:

a.檢查落實文件精神、上級指示、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

b.檢查會議記錄和資料保管是否完整;

c.檢查檔案管理是否齊全;

d.檢查安全設施是否明顯有效;

e.檢查消防設備是否齊全有效和使用方便;

f.檢查維護質(zhì)量是否達到標準;

g.檢查停車場的車輛停放是否整齊、出入方便;

h.檢查駕駛員是否遵章守紀;

i.檢查站務員是否禮貌達標。

(2)行車安全檢查

行車安全檢查主要是車輛進入場檢查、駕駛員一日三檢和路檢路查。在路檢路查上,車隊領導和安全技術人員應根據(jù)運輸業(yè)務范圍和各時期交通情況,季節(jié)氣候,由計劃地組織線路檢查。檢查的內(nèi)容應重點放在駕駛操作和安全機件以及道路情況,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,必須及時處理。

5.搞好企業(yè)安全資料及檔案的管理

資料及檔案的管理,是企業(yè)安全管理中的一項基礎工作,它對分析事故、制定措施等方面有重要作用。企業(yè)安全資料及檔案的管理內(nèi)容有:

(1)各種資料的管理。包括:

a.上級有關安全生產(chǎn)方面的文件、通知和規(guī)章制度;

b.企業(yè)所屬單位的安全生產(chǎn)檢查總結和典型經(jīng)驗;

c.車隊預防事故、安全生產(chǎn)方面的措施;

d.來信來訪、合理化建議。

(2)各種會議記錄。包括:

a.安全生產(chǎn)會議記錄;

b.安全活動日記錄;

c.家屬座談會記錄等。

(3)各種安全工作登記。包括:

a.路檢路查情況登記;

b.安全管理信息反饋登記;

c.事故登記;

d.違章記錄登記;

e.事故車輛鑒定記錄等。

(4)各種報表。包括:

a.逐月事故報表;

b.逐月事故登記表;

c.安全四項指標(事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失)表;

d.車輛、駕駛員分布情況表。

(5)檔案。包括:

a.駕駛員檔案;

b.機動車檔案;

c.事故檔案;

d.設備機具檔案等。

第8篇化工行業(yè)安全管理總體要求范例

化工行業(yè)安全管理總體要求主要有以下幾個方面:(一)工廠設置,(二)平面布置,(三)建筑標準,(四)車間環(huán)境,(五)廠內(nèi)運輸.

(一)工廠設置

(1)是否按工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準、防火標準進行設計

(2)遭受天災(如暴風雨、落雷、地震)時采取什么措施

(3)附近有無發(fā)生火災、爆炸、噪聲、大氣污染或水質(zhì)污染的可能性

(4)公路鐵路等交通情況,交叉路口有無專人看守

(5)發(fā)生事故時,與急救等有關單位(如汽車站、急救站、醫(yī)院、消防隊)的聯(lián)系是否方便,效率如何

(6)工廠“三廢”對周邊社區(qū)的影響如何

(二)平面布置

(1)從單元裝置到廠界的安全距離是否足夠,重要裝置是否設置了圍柵

(2)裝置和生產(chǎn)車間所占位置離開公用工程、倉庫、辦公室、實驗室是否有隔離區(qū)或處于火源的下風位置

(3)危險車間和裝置是否與控制室、變電室隔開

(4)車間的內(nèi)部空間是否按下述事項進行了考慮:物質(zhì)的危險性、數(shù)量、運轉(zhuǎn)條件、機器安全性等。

(5)裝置周圍的產(chǎn)品與火源的距離及其影響。

(6)貯罐間距離是否符合防火規(guī)定,是否具備防溢堤和地下貯罐

(7)廢棄物處理是否會散出污染物,是否在居民區(qū)的下風側(cè)

(三)建筑標準

(1)根據(jù)建筑有關標準檢查。

(2)地耐力及基礎強度足夠否

(3)鋼結構(及耐火襯里)在火災情況下的耐受能力如何

(4)凡是有助于火焰?zhèn)鞑ズ吐硬糠?如地板和墻壁開口,通風和空調(diào)管道,電梯豎井,樓梯道路等的防火情況,凡是開孔部分,其孔口面積及個數(shù)是否限制在最少程度

(5)有爆炸危險的工藝是否采用了防爆墻,其層頂材料、防爆排氣孔口是否夠用

(6)出、入口和緊急通道設計數(shù)量是否夠用,是否阻塞有無明顯標志或警告裝置

(7)為排除有毒物質(zhì)和可燃物質(zhì)的通風換氣狀況如何(包括換氣風扇、通風機、空氣調(diào)節(jié)氣體捕集、新鮮空氣人口位置、排熱風用風門等)

(8)臺階、地面、梯子、通路等是否按人機工程要求設計,窗扇和窗子對道路出、人口是否會造成影響

(9)建筑物的排水情況如何

(10)各種構筑物、道路、避難通路、門等處的照明情況如何

(四)車間環(huán)境

(1)車間中有毒氣體濃度是否經(jīng)常檢測是否超過最大允許濃度車間中是否備有淋浴、洗眼等衛(wèi)生設施

(2)各種管線(蒸氣、水、空氣、電線)及其支架等,是否妨礙了工作地點的通路

(3)對有害氣體、蒸氣、粉塵和熱氣的通風換氣情況是否良好

(4)原材料的臨時堆放場所及產(chǎn)品和半成品的堆放是否超過了規(guī)定的要求

(5)車間通道是否暢通,避難通路是否通向安全地點

(6)對有火災爆炸危險的工作是否采取隔離操作隔離墻是否是加強墻壁窗戶是否做得最小吱璃是否采用不碎玻璃或內(nèi)嵌鐵絲網(wǎng),屋頂或必要地點是否準備了爆炸壓力排放口

(7)進行設備維修時,是否準備了必要的地面和工作空間

(8)在容器內(nèi)部進行清掃和檢修時,檢修人員遇到危險情況是否能從出入孔逃出

(9)熱輻射表面是否進行了防護

(10)傳動裝置是否裝設了安全防護罩或其他防護措施

(11)通道和工作地點,頭頂與天花板是否留有適當?shù)目臻g

(12)用人力操作的閥門、開關或手柄,在操縱機器時是否安全

(13)電動升降機是否有安全鉤和行程限制器,電梯是否裝有內(nèi)部聯(lián)鎖

(14)是否采用了機械代替人力搬運

(15)危險性工作場所是否保證至少有兩個出口

(16)噪聲大的操作是否有防止噪聲措施

(17)為切斷電源是否裝有電源切斷開關

(五)廠內(nèi)運輸

(1)廠內(nèi)道路是否適于步行、車輛和急救時的安全移動,是否明顯的標志和專人管理

(2)廠內(nèi)機動運輸車輛是否有安全裝置、定期檢修和管理制度

(3)可燃、易燃液體罐車(包括火車、汽車)在裝卸地點有無接地裝置、有無安全操作空間和防上操作人員從罐車上墜落的措施

(4)廠內(nèi)照明是否合理

第9篇餐飲行業(yè)食品安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條本單位按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,履行食品安全第一責任人義務,嚴把商品質(zhì)量關,建立和執(zhí)行以下與經(jīng)營食品相適應的管理制度,確保食品經(jīng)營安全。

第二章從業(yè)人員健康檢查管理和培訓制度

第三條從業(yè)人員健康檢查管理制度

3.1食品生產(chǎn)人員每年必須進行健康檢查,必要時需接受臨時檢查,不得超期使用健康證明。新參加工作的從業(yè)人員、實習工、實習學生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生,同時進行相關培訓。

3.2食品衛(wèi)生管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促“五病”人員調(diào)離崗位,并對從業(yè)人健康狀況進行日常監(jiān)督管理。從業(yè)人員患上有礙食品安全的疾病時,應立即離開原崗位。病愈須取得健康證明后,方可重新上崗。

3.3凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營。

3.4當觀察到以下癥狀(腹瀉,手外傷、燙傷、皮膚濕疹、長癤子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、發(fā)熱、嘔吐)時,應規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護措施。

3.5從業(yè)人員必須保證良好的個人衛(wèi)生,食品加工人員的衛(wèi)生要求:

(一)進入經(jīng)營場所前(處理食品原料后、接觸直接入口食品之前)應當用流動清水洗手、消毒雙手,穿戴整潔的工作服、工作帽、口罩、工作鞋。工作服應當蓋住外衣,頭發(fā)應梳理整齊并置于帽內(nèi),頭發(fā)不得露于帽外,不得吸煙及從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動。

(二) 食品從業(yè)人員應堅持做到“四勤”。不得留長指甲、涂指甲油、不戴首飾,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服、勤換工作衣帽。男士禁止長發(fā)、長胡須。不穿潔凈工作衣帽上崗和上崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營無關的事情。不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為。

(三)對食品從業(yè)人員實行德、能、勤、紀綜合考核,具優(yōu)者給予表揚或獎勵:對綜合考核成績欠佳者進行批評教育使其改正;對不改者勸其離崗或規(guī)定依法解除勞動合同。

(四)定期對從業(yè)人員進行食品安全和健康管理培訓,并做好培訓記錄。建立從業(yè)人員健康檔案,檔案至少保存三年。

第四條從業(yè)人員學習培訓制度

4.1本單位負責人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術人員和從業(yè)人員必須接受《中華人民共和國食品安全法》和食品衛(wèi)生知識培訓并經(jīng)考核合格后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

4.2食品安全管理人員認真制定培訓計劃,在有關主管行政部門的指導下,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓以及衛(wèi)生操作技能培訓。

4.3食品安全管理人員定期組織公司食品從業(yè)人員學習《食品安全法》、《浙江省食品經(jīng)營許可實施細則(試行)》等,及時掌握和了解國家及地方的各項食品安全法律、法規(guī),做知法守法模范。

4.4培訓方式以集中講授為主,定期考核,不合格者離崗學習一周。

第三章專職食品安全管理人員崗位指責規(guī)定

第五條根據(jù)《食品安全法》和國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定現(xiàn)就我單位食品經(jīng)營管理工作制定如下崗位責任制度:

5.1負責人崗位職責:對食品的經(jīng)營負全面責任。負責建立、健全質(zhì)量管理體系,加強對業(yè)務經(jīng)營、人員的質(zhì)量教育,保證質(zhì)量管理方針和質(zhì)量目標的落實和實施。定期開展質(zhì)量教育和培訓工作,每年組織一次全員身體檢查。

5.2管理人員崗位職責:對食品安全管理工作負直接責任,按時做好生產(chǎn)加工場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作,確保食品的經(jīng)營條件和存放設施安全、無害、無污染;建立并管理員工健康檔案,每年負責安排從業(yè)人員的健康檢查監(jiān)督。檢查員工保持日常個人衛(wèi)生,負責監(jiān)督生產(chǎn)加工場所和倉庫的溫濕度,在規(guī)定的范圍內(nèi)確保經(jīng)營食品的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)可能影響食品安全的問題應立即解決或向負責人報告。

5.3購銷人員崗位職責犙轄曬悍煞ü娼股鮮邢鄣氖稱罰轄又ふ詹蝗鈉笠擋曬菏稱罰跏比險娌檠楣┗醯ノ壞摹妒稱飛砜芍ぁ貳ⅰ妒稱妨魍ㄐ砜芍ぁ貳ⅰ隊抵湊鍘泛汀都煅楹細裰ぁ返齲繁k鄢齙氖稱吩詒v勢諛?，并应吱圃傡查产出史Q返耐夤坌宰春捅v勢?，发现问田啟悸斾涇同十咈史Q釩踩芾砣嗽北ǜ妗

第四章食品供應商遴選制度

第六條為規(guī)范供應商管理,提高經(jīng)營合理化標準,建立完善供應商評估體系,采取日常業(yè)績跟蹤和階段性評價的方法,將供應商分出等級,對供應商進行篩選,使優(yōu)質(zhì)供應商變得更優(yōu),普通供應商變?yōu)閮?yōu)質(zhì)供應商,讓供應商和我們一起成長,一起提高,提高合作緊密度,同時逐步淘汰不符合要求的供應商。

第七條范圍:適用于向本公司提供主要原材料,及能直接影響到本公司主要原材料品質(zhì)的各類供應商。

第八條供應商考核方法

8.1供應商的考核分為以下部分:

現(xiàn)場考核

日常行為考核

按照上面三個部分的考核情況,定期(季度/半年/一年)由采購部牽頭,品控部、物流部、財務部分別填寫《供應商定期考核評分表》,采購部負責對最后的分值進行統(tǒng)計填入《供應商定期考核總評分表》,并按分數(shù)對供應商進行評級。

8.2具體考核流程

8.2.1現(xiàn)場考核

8.2.1.1對于消耗品類(餐巾紙、店標袋除外)、清潔用品類、餐具類、廚具類、電器類(電磁爐除外)、用具類產(chǎn)品,當每次單筆訂單采購額均在5000元以下時,可不進行供應商現(xiàn)場考察,其他產(chǎn)品類別的供應商或單筆訂單采購額有在5000元以上的供應商,需進行現(xiàn)場考察。

8.2.1.2將現(xiàn)場考察結果填寫在《供應商現(xiàn)場考察記錄表》上,供應商現(xiàn)場考察內(nèi)容如下:

(a) 各項資質(zhì)情況是否發(fā)生變化;

(b) 廠區(qū)情況:包括廠區(qū)內(nèi)外部環(huán)境、廠房配置的保持及改善情況;

(d) 管理能力:公司的組織結構的保持及改善情況;

(e) 衛(wèi)生情況:車間工人及設備的現(xiàn)場衛(wèi)生狀況的保持及改善情況;

(f) 品質(zhì)管理:產(chǎn)品滿足公司相關產(chǎn)品的質(zhì)量標準的能力的保持及改善情況;

(g) 生產(chǎn)能力:生產(chǎn)量滿足公司用量要求的保持及改善情況;

(h) 主要原輔料:進貨渠道是否正規(guī),并且生產(chǎn)、品質(zhì)要求是否符合國家相關法律法規(guī)、國標、行標等規(guī)定。

8.2.1.3對于在現(xiàn)場突擊檢查中發(fā)現(xiàn)供應商生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)摻假、摻劣、勾兌過期產(chǎn)品等違背采購部《食品安全管理制度》的行為,或者雖然此行為沒有發(fā)生,但現(xiàn)場有導致此行為的嫌疑事件,不管當批生產(chǎn)的貨物是否為供應我公司的,檢查人員都應該立即通知直接上級,由采購部負責人協(xié)調(diào)對此供應商停止下訂單,對于供應商已確認但沒有發(fā)貨的訂單,也要進行撤單處理,并至少要取消該供應商一個月的供貨資格。

8.2.1.4對于在現(xiàn)場突擊檢查中出現(xiàn)問題的供應商,要求供應商出具書面整改方案,方案獲得品控部和采購部認可后方可重新開始訂貨,對于三次或連續(xù)兩次在供應商現(xiàn)場突擊檢查中出現(xiàn)問題的供應商,則要直接取消其供應資格,并將其降為不合格供應商。

8.2.1.5相關部門共同進行供應商定期考核時,現(xiàn)場考核項的分值以最近的一次現(xiàn)場考察結果為準。

8.2.2日常行為考核

(a) 當供應商發(fā)生關于質(zhì)量、交貨、投訴等問題時,由訂購專員將事故的原因、處理方法及結果填寫在《供應商違規(guī)事件備忘錄》上;

(b) 訂購專員每月填寫《供應商月度違規(guī)事件統(tǒng)計表》,統(tǒng)計供應商當月產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時率、交貨準確率、投訴反饋等違規(guī)情況以及品質(zhì)的改善情況。

8.2.3.考核周期

8.2.3.1 供應商考核周期分為月度、季度、半年、年度四種。

8.2.3.2 對于新供應商第一年每個季度至少應考核一次。

8.2.3.3 對于連續(xù)三次評為一級、連續(xù)六次評為二級的供應商,可降低考核頻率,季度降為半年,半年降為年度。

8.2.3.4 供應商評級由好變差時應通知供應商分析原因及出具書面整改報告,同時將考核周期變?yōu)榧径瓤己恕?/p>

8.2.3.5 所有供應商每年至少應考核一次。

8.3供應商評級及注意事項

8.3.1. 供應商得分及評級

8.3.1.1 若供應商在合作期間,其提供的產(chǎn)品引起食物中毒,造成食品安全事故;違規(guī)使用食品添加劑或在食品中添加化學原料;市場抽檢中發(fā)現(xiàn)嚴重不合格,且被質(zhì)量技術監(jiān)督局停業(yè)整頓;合作中存在欺騙、欺詐的行為;在新聞媒體中曝光,存在嚴重的食品安全隱患。滿足任何一項,將直接取消供應商資格。

8.3.1.2 合格供應商在合作期間因為各種原因,導致我公司要求必須提供的各項資質(zhì)若有任何一項失效,并且供應商提出不再保證其有效,則要直接取消其供應資格,并將其降為不合格供應商。

8.3.1.3 根據(jù)各部門的《供應商定期考核評分表》對供應商的打分,按照各部門的權重計算總得分。

8.3.1.4 根據(jù)供應商的得分對供應商進行分級,分級標準如下:

(a) 一級供應商:90-100分,請繼續(xù)保持;

(b) 二級供應商:80-89分,正常狀況,請努力;

(d) 四級供應商:60-70分,列入重點監(jiān)督檢查,督促改進;

(e) 不合格供應商:60分以下,取消供應商資格。

8.3.2注意事項

8.3.2.1 對于連續(xù)三次被評為四級的供應商,應取消其供應資格。

8.3.2.2 對于連續(xù)三次評為三級以下(含三級)的供應商,應督促其進行改進,并針對對方的不良項目要求對方出具書面改善對策。

8.3.2.3 如果在停止供貨期間,供應商通過質(zhì)量管理、食品安全管理等認證,可在通過之日提出重新考核申請。

8.3.2.4 不合格供應商,有關不合格的評估記錄存檔,采購部作永久保存以做參考。而在下列情況下, 可按照《新供應商開發(fā)制度》對其作重新評估:

(a) 供應商已取得相關資格或認證;

(b) 供應商在管理、服務等方面發(fā)生了質(zhì)變;

第五章加工制作場所環(huán)境及設施設備維護、衛(wèi)生管理制度

第九條加工制作場所環(huán)境要求

9.1各功能間地面與排水、墻壁與門窗、屋頂與天花板符合餐飲服務操作規(guī)范要求,定期檢查,確保地面與排水無破損、漏水,墻面與門窗無破損、霉斑,屋頂與天花板無霉變、脫落。內(nèi)外環(huán)境整潔,上、下水道通暢,地面無積水。廢棄物盛放容器必須密閉,外觀清潔;設置能盛裝一個餐次垃圾的密閉容器,并做到班產(chǎn)班清;地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等應保持清潔和良好狀況;排煙、排氣設施無油垢沉積、不滴油。

9.2應定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不能在食品加工操作時進行,實施時對各種食品(包括原料)應有保護措施。

9.3使用殺蟲劑進行除蟲滅害,應由專人按照規(guī)定的使用方法進行;使用時不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應將所有設備、工具及容器徹底清洗。

9.4發(fā)現(xiàn)老鼠、蟑螂及其他有害害蟲應即時殺滅。發(fā)現(xiàn)鼠洞、蟑螂滋生穴應即時投藥、清理,并用硬質(zhì)材料進行封堵。操作間及庫房門應設立高50cm、表面光滑、門框及底部嚴密的防鼠板。

9.5三防設施有效:紗門、紗窗或門簾、金屬防鼠板、防鼠隔柵等設施能有效起到防蠅、防鼠、防塵作用。

9.6廢棄油脂由專業(yè)的公司回收,并應與該公司簽訂寫有“廢棄油脂不能用于食品加工”的合同。

第十條設施、設備維護、衛(wèi)生管理制度

10.1配備冷藏、冷凍設施,烹調(diào)爐灶設施,餐用具消毒、保潔設施,留樣設施,專用空氣消毒設施,清洗設施,通風防潮設施,廢棄物存放設施,防蠅、防鼠設施,定期檢查和維護,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。

10.2餐具、用具消毒由專人負責,必須穿戴整潔的工作衣帽,工作人員必須取得個人健康證明和食品安全知識培訓合格證明方可上崗操作。

10.3餐具、用具必須嚴格執(zhí)行“一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔”的程序進行洗滌消毒。定點定位存放使用,并有明顯標識。定期檢查和維護,及時清理清洗,必要時消毒。

10.4餐具、用具清洗消用毒用水池必須專用,分設洗滌池、消毒池和清潔池,并有明顯標識。

10.5化學消毒劑應符合國家消毒產(chǎn)品衛(wèi)生標準和要求,餐具消毒時消毒液濃度不得低于250mg/l,餐具全部浸泡時間不低于5分鐘。接觸直接入口食品的餐用具用蒸汽進行消毒,蒸汽消毒保持100℃,不少于10分鐘。

10.6待清洗餐具用具應用不滲漏的容器盛裝修,不得隨意亂放。

10.7消毒后餐具專柜保存,與未消毒餐具分開放置,保潔柜應有明顯標志,定期清洗保持潔凈。

10.8餐具消毒應有記錄、存檔備查。

10.9定期組織對電氣設備、機械設備的檢查,加強對有關員工的安全操作規(guī)程培訓,設備、設施維護及時有記錄。

第六章關鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,包括采購、貯存、烹調(diào)溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運輸、清洗消毒等

第十一條采購驗收操作規(guī)程要求

11.1采購的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品等應符合國家有關食品安全標準和規(guī)定的有關要求,并應進行驗收,不得采購《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條規(guī)定不得銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品。

11.2采購時應索取購貨憑據(jù),并做好采購記錄,便于溯源;向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等批量采購的,還應索取許可證、檢驗(檢疫)合格證明等。

11.3購置、使用集中消毒企業(yè)供應餐飲具的應當查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證。

11.4入庫前應進行驗收,出入庫時應進行登記,作好記錄。

第十二條貯存操作規(guī)程要求

12.1貯存場所、設備應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

12.2食品原料、食品添加劑應當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應遵循先進先出的原則,變質(zhì)和過期的食品、食品添加劑應及時清理銷毀。

12.3冷藏、冷凍的溫度應分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。

(一)冷藏、冷凍貯存應做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得在同室內(nèi)存放。冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區(qū)分標識,宜設外顯式溫度(指示)計,并定期校驗,以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)部溫度的監(jiān)測。

(二)在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯存時,應做到植物性食品、動物性食品分類擺放。

(三)在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯存時,應確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求。

(四)冷藏、冷凍柜(庫)應定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛(wèi)生。

(五)變質(zhì)食品設立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。

第十三條烹調(diào)操作規(guī)程要求

13.1烹調(diào)前應認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調(diào)加工。

13.2不得將回收后的食品經(jīng)烹調(diào)加工后再次銷售。

13.3需要熟制加工的食品(豬肉)應當燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應不低于70℃。有國際或發(fā)達國家標準足以證明加工某種食品中心溫度略低于70℃,能保證食品安全,也可允許該種操作方式。

13.4加工后的成品應與半成品、原料分開存放。

13.5需要冷藏的熟制品,應在清潔操作區(qū)于90分鐘內(nèi)冷卻至10℃以下或四小時內(nèi)冷卻至5℃以下后再冷藏,并加貼標簽。

13.6用于烹飪的調(diào)料器皿宜每天清潔,使用后隨即加蓋或苫蓋,并不得與地面或污垢接觸。

第十四條粗加工與切配操作規(guī)程要求

14.1加工前應認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。

14.2食品原料在使用前應洗凈,動物性食品原料、植物性食品原料應分池清洗,禽蛋在使用前應對外殼進行清洗,必要時消毒處理。

14.3易腐爛變質(zhì)食品應盡量縮短在常溫下的存放時間,加工后應及時使用或冷藏。

14.4切配好的半成品應避免污染,與原料分開存放,并應根據(jù)性質(zhì)分類存放。

14.5切配好的食品應按照加工操作規(guī)程,在規(guī)定時間內(nèi)使用。

14.6已盛裝食品的容器不得直接置于地上,以防止食品污染。

14.7加工用容器、工具應符合下列規(guī)定。生熟食品的加工工具及容器應分開使用并有明顯標志。

14.8操作人員進入專間前應更換潔凈的工作衣帽,并將手洗凈、消毒,工作時應戴口罩。

14.9專間內(nèi)應當由專人加工制作,非操作人員不得擅自進入專間。不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關的活動。

14.10專間每次使用前應進行空氣和操作臺的消毒。使用紫外線燈消毒的,應在無人工作時開啟30分鐘以上,并做好記錄。

14.11專間內(nèi)應使用專用的設備、工具、容器,用前應消毒,用后應洗凈并保持清潔。

14.12供加工用的蔬菜等食品原料,未經(jīng)清洗處理的,不得帶入切配間。

14.13制作好的涼菜應盡量當餐用完。剩余尚需使用的應存放于專用冰箱中冷藏或冷凍,食用前按下列規(guī)定進行再加熱:

第十五條備餐及供餐操作規(guī)程要求

15.1操作前應清洗、消毒手部,在備餐專間內(nèi)操作應符合下列要求:

15.1.1加工前應認真檢查待加工的原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。

15.1.2飲品制作的設備、工具、容器等應專用。每餐次使用前應消毒,用后應洗凈并在專用保潔設施內(nèi)存放。

14.1.3生豆?jié){燒煮時應將上涌泡沫除凈,煮沸后再以文火維持煮沸5分鐘以上。

15.2操作人員應認真檢查待供應食品,發(fā)現(xiàn)有感官性狀異常的,不得供應。

15.3操作時應避免食品受到污染。

15.4用于菜肴裝飾的原料使用前應洗凈,不得反復使用。

15.5在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

15.6飲品宜現(xiàn)制現(xiàn)飲。

第十六條油條制作操作規(guī)程要求

16.1加工前應認真檢查各種食品原輔料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。

16.2需進行熱加工的應按下列要求進行操作:需要熟制加工的油條應當炸熟透,其加工時食品中心溫度應不低于100℃。有國際或發(fā)達國家標準足以證明加工某種食品中心溫度略低于100℃,能保證食品安全,也可允許該種操作方式。

16.3未用完的餡料、半成品,應冷凍或冷藏,并在規(guī)定存放期限內(nèi)使用。

第十七條食品再加熱操作規(guī)程要求

17.1無適當保存條件(溫度低于60℃、高于10℃),存放時間超過2小時的食品,需再次利用的應充分加熱。加熱前應確認食品未變質(zhì)。

17.2冷凍熟食品應徹底解凍后經(jīng)充分加熱方可食用。

17.3加熱時中心溫度應符合下列規(guī)定,不符合加熱標準的食品不得食用。

17.4需要熟制加工的食品應當燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應不低于70℃。有國際或發(fā)達國家標準足以證明加工某種食品中心溫度略低于70℃,能保證食品安全,也可允許該種操作方式。

17.5無適當保存條件(溫度低于60℃、高于10℃),存放時間超過2小時的食品,需再次利用的應充分加熱。加熱前應確認食品未變質(zhì)。

第十八條包裝操作規(guī)程要求

18.1包裝庫房做好防蟲、防鼠、防蠅、防火、防潮工作,

18.2包裝做好離墻、離地工作,包裝物必須放置在鋪墊物之一。

18.3包裝專庫專管,禁止與其他物品混放,防止污染。

18.4包裝要分品種、分規(guī)格單獨存放,標識明確,防止混用。

18.5打包產(chǎn)品必須是經(jīng)質(zhì)檢部檢驗合格的產(chǎn)品,不合格產(chǎn)品禁止打包入庫。

18.6打包人員進入打包間必須符合員工衛(wèi)生制度相關要求。

18.7領取包裝時,仔細倉庫保管和打包班長核對領取包裝品種、數(shù)量,并檢查包裝的完好狀態(tài),運輸包裝時車輛必須鋪設鋪墊物,防止運輸過程中對包裝的污染。

18.8打包落地食品(除原材料)成品、半成品不得直接包裝回機,必須當不合格品處理。

18.9產(chǎn)品打包時,質(zhì)檢員每小時抽查一次打包斤稱,打包工每小時抽查一次打包斤稱。

18.10生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)食品包裝產(chǎn)品時應嚴格、認真執(zhí)行工藝標準;做好設備及場地清潔;原材料和產(chǎn)品標識清楚;在非食品包裝產(chǎn)品生產(chǎn)結束換食品級包裝產(chǎn)品時,應嚴格工藝紀律,認真有效地防止交叉污染的發(fā)生。

第十九條留樣管理操作規(guī)程要求

19.1中央廚房每次出品的食品成品應留樣。

19.2留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置在專用冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量應滿足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。

第二十條記錄管理操作規(guī)程要求

20.1原料采購驗收、加工操作過程關鍵項目、食品安全檢查情況、人員健康狀況、教育培訓情況、食品留樣、檢驗結果及投訴情況、處理結果、發(fā)現(xiàn)問題后采取的措施等均應予以記錄。

20.2各項記錄均應有執(zhí)行人員和檢查人員的簽名。

20.3各崗位負責人應督促相關人員按要求進行記錄,并每天檢查記錄的有關內(nèi)容。食品安全管理人員應經(jīng)常檢查相關記錄,記錄中如發(fā)現(xiàn)異常情況,應立即督促有關人員采取措施。

20.4有關記錄至少應保存2年。

第二十一條運輸操作規(guī)程要求

21.1運輸工具應當保持清潔,防止食品在運輸過程中受到污染。運輸需冷藏或熱藏條件的食品時應分別配備符合條件的冷藏或保溫設施。

21.2運輸食品的工具和容器應當保持清潔衛(wèi)生,并生熟分開,運輸中要防蠅、防塵、防食品污染。

21.3在裝卸所采購的食品時要講究衛(wèi)生,不得將食品直接與地面接觸。

21.4直接入口的散裝食品,應當采用密閉容器裝運。不得把直接入口的食品堆放在地面或者需要加工的食品原料和加工半成品混放在一起,防止直接入口的食品受到污染。

第二十二條餐飲器具清洗消毒保潔操作規(guī)程要求

22.1餐飲器具使用后應及時洗凈,定位存放,保持清潔。消毒后的餐飲器具應貯存在專用保潔設施內(nèi)備用,保潔設施應有明顯標記。餐飲器具保潔設施應當定期清洗,保持潔凈。

22.2餐飲器具使用前宜用熱力方法進行消毒,因材質(zhì)、大小等原因無法采用的除外。

22.3應定期檢查消毒設備、設施是否處于良好狀態(tài)。采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。

22.4消毒后餐飲器具應符合gb14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》規(guī)定。

22.5不得重復使用一次性餐飲具。

22.6已消毒和未消毒的餐飲器具應分開存放,保潔設施內(nèi)不得存放其他物品。應設專供存放消毒后餐用具的保潔設施,其結構應密閉并易于清潔。

22.7餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應收回保潔。

22.8盛放調(diào)味料的容器應定期清洗消毒。

22.9餐用具清洗消毒水池應專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。水池應使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設置2個專用水池。各類水池應以明顯標識標明其用途。

22.10清洗消毒設備設施的大小和數(shù)量應能滿足需要。

22.11采用自動清洗消毒設備的,設備上應有溫度、時間顯示和清洗消毒劑自動添加裝置。

第七章食品添加劑采購索證索票,進貨查驗和臺賬記錄制度

第二十三條食品添加劑的使用操作規(guī)程要求

23.1食品添加劑的使用應符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的規(guī)定,并應有詳細記錄。

23.2食品添加劑存放應有固定的場所(或櫥柜),應標示 “食品添加劑”字樣,并有專人保管。

23.3食品添加劑實行專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保管。

第八章食品添加劑使用管理制度

第二十四條食品添加劑使用與管理制度

24.1食品添加劑必須嚴格按照《食品安全法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定使用。必須符合gb2760007《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,杜絕使用《食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》中物品的現(xiàn)象。

24.2食品添加劑的使用必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,不得憑經(jīng)驗隨意擴大使用范圍和使用量;不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法要求的食品添加劑不得使用。

24.3購買食品添加劑必須索取衛(wèi)生許可證復印件和產(chǎn)品檢驗合格證明,進口食品添加劑應索取口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的衛(wèi)生證明。

24.4使用的食品添加劑必須有包裝標識和產(chǎn)品說明書,標識內(nèi)容包括:品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號或者代號、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等,并在標識上明確標示“食品添加劑”字樣。

24.5食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項的,應當在標識上給予警示性標示。

24.6不得使用未經(jīng)批準、受污染或變質(zhì)以及超過保質(zhì)期限的食品添加劑。

24.7不得為掩蓋食品腐爛或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。

24.8使用食品添加劑的人員需經(jīng)過專業(yè)培訓。使用食品添加劑應配備專用稱量工具,嚴格按限量標準使用,每次使用食品添加劑須有使用記錄。食品添加劑使用必須建立管理制度,并制定“三專一管”即專人管理、專人領用、專人使用和統(tǒng)一管理的原則。

24.9嚴禁違法使用硼酸、硼砂、罌粟殼、廢棄食用油脂、工業(yè)用料等非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。采購使用的明礬、泡打粉、小蘇打等食品添加劑包裝標簽上應注明中文“食品添加劑”字樣,食品添加劑的具體標簽要求應符合《中華人民共和國食品安全法》第47、48和66條的規(guī)定。

24.10油條、糕點、面食等常用的泡打粉等含鋁膨松劑,應嚴格控制用量,以防止鋁含量超標;應首選使用不含鋁的酵母粉、塔塔粉等食品添加劑。

24.11存放食品添加劑,必須做到專柜、專架,定位存放,并上鎖,標示“食品添加劑”字樣,不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。

第九章食品檢驗制度

第二十五條食品生產(chǎn)加工檢驗管理制度

25.1食品生產(chǎn)加工檢驗室應按照生產(chǎn)食品的檢驗需要配備檢測設備。

25.2檢驗員經(jīng)過培訓,熟悉檢驗知識,掌握檢驗技能經(jīng)考試合格,取得資質(zhì)方能上崗操作。

25.3檢驗室應建立檢測設備臺賬,需檢定(校準)的設備應定期送具有資質(zhì)的計量技術機構檢定(校準)合格,并在有效期使用。

25.4檢驗應如實記錄樣品來源、生產(chǎn)批次(或生產(chǎn)日期)、代表數(shù)量等情況。

25.5檢驗樣品應按“待檢樣”、“已檢樣”和“留存樣”分類存放,并加以標識。對已檢樣品應及時處理,保持檢驗室整潔。

25.6檢驗室按相關檢測方法標準進行,如實填寫檢驗原始記錄,出具檢驗報告,檢驗員對檢測結果負責,不得弄虛作假。

25.7檢驗室至少應配備檢驗員、審核員各一人,檢驗原始記錄、檢驗報告應由檢驗員和審核員簽字并加蓋檢驗專用印章。檢驗原始記錄和檢驗報告應保存兩年。

25.8檢驗不合格的原輔料和成品,應單獨登記造冊交質(zhì)量負責人處理,并進行記錄。

第十章問題食品召回和處理方案

第二十六條食品召回管理辦法

26.1生產(chǎn)部通過自檢自查、公眾投訴舉報、監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的,應當主動召回。

26.2根據(jù)食品安全風險的嚴重和緊急程度,食品召回分為三級:

(一)一級召回:食用后已經(jīng)或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,公司應當在知悉食品安全風險后24小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回計劃。

(二)二級召回:食用后已經(jīng)或者可能導致一般健康損害,公司應當在知悉食品安全風險后48小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回計劃。

(三)三級召回:標簽、標識存在虛假標注的食品,公司應當在知悉食品安全風險后72小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回計劃。標簽、標識存在瑕疵,食用后不會造成健康損害的食品,公司應當改正,可以自愿召回。

26.3相關部門擬定的食品召回計劃應當包括下列內(nèi)容:

(一)食品名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量以及召回的區(qū)域范圍;

(二)召回原因及危害后果;

(三)召回等級、流程及時限;

(四)召回通知或者公告的內(nèi)容及發(fā)布方式;

(五)相關部門的義務和責任;

(六)召回食品的處z措施、費用承擔情況;

(七)召回的預期效果。

26.4食品召回公告應當包括下列內(nèi)容:

(一)公司名稱、住所、法定代表人、具體負責人、聯(lián)系電話、電子郵箱等;

(二)食品名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次等;

(三)召回原因、等級、起止日期、區(qū)域范圍;

(四)相關部門的義務和消費者退貨及賠償?shù)牧鞒獭?/p>

26.4.1不安全食品在本省、自治區(qū)、直轄市銷售的,食品召回公告應當在省級食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站和省級主要媒體上發(fā)布。省級食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站發(fā)布的召回公告應當與國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站鏈接。

26.4.2不安全食品在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市銷售的,食品召回公告應當在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站和中央主要媒體上發(fā)布。

實施一級召回的,食品生產(chǎn)者應當自公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)完成召回工作。

實施二級召回的,食品生產(chǎn)者應當自公告發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)完成召回工作。

實施三級召回的,食品生產(chǎn)者應當自公告發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)完成召回工作。

情況復雜的,經(jīng)縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門同意,公司可以適當延長召回時間并公布。

26.5公司各部門知悉需召回不安全食品后,應當立即采取停止購進、銷售,封存不安全食品,在經(jīng)營場所醒目位置張貼公司統(tǒng)一發(fā)布的召回公告等措施,配合公司生產(chǎn)部開展召回工作。

26.6銷售部對因自身原因所導致的不安全食品,應當根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其銷售的范圍內(nèi)主動召回。

26.7公司召回不安全食品應當告知供貨商。供貨商應當及時告知生產(chǎn)者。

26.8公司在召回通知或者公告中應當特別注明系因其自身的原因?qū)е率称烦霈F(xiàn)不安全問題。

第二十七條處犞

27.1公司應當依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場的不安全食品采取補救、無害化處理、銷毀等處z措施。

27.2對違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品,公司應當立即就地銷毀。

27.3不具備就地銷毀條件的,可由公司集中銷毀處理。公司在集中銷毀處理前,應當向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

27.4對因標簽、標識等不符合食品安全標準而被召回的食品,公司可以在采取補救措施且能保證食品安全的情況下繼續(xù)銷售,銷售時應當向消費者明示補救措施。

27.5對不安全食品進行無害化處理,能夠?qū)崿F(xiàn)資源循環(huán)利用的公司可以按照國家有關規(guī)定進行處理。

27.6公司對不安全食品處z方式不能確定的,應當組織相關專家進行評估,并根據(jù)評估意見進行處理。

27.7公司應當如實記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處z不安全食品的名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。

第十一章食品安全突發(fā)事件應急處置方案

第二十八條消費者投訴處理制度

28.1嚴格執(zhí)行國家有關商品售后服務規(guī)定,努力提高售后服務水平,保障消費者的合法權益。積極配合工商部門、消保委處理消費者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費者達成處理協(xié)議,不無理拒絕和故意拖延。

28.2公司食品安全主管部門定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

28.3發(fā)生食品事故時,應當立即予以處置,對導致或者可能導致食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

28.4發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告,防止事故擴大;并保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故的調(diào)查和處理。

第二十九條食品安全突發(fā)事件應急處置方案

29.1當有消息(以電話或登門等方式)告知有顧客因吃本店食物而可能中毒時,接待人員應主動向來人/來電問清楚以下事項:

a.牳部分)顧客就消費時導致中毒的人數(shù);

b.牳部分)顧客是吃何種食品導致中毒的;

c.牳部分)顧客是否已被送至醫(yī)院:

a)犎舯凰橢烈皆?，哉樐个医院、哪簹W考浼閉錚

b)犎粑幢凰橢烈皆?，应立煎N嬤慈來電必須先將該(部分)顧客立即送至就近的醫(yī)院。

29.2接待人員應將上述事項及時、準確的向經(jīng)理匯報,再向上級領導匯報情況。

29.3該店負責人在獲知該消息后,應立即采取下列措施:

a.犙桿僖緣緇暗確絞較蟣鏡耆逶憊ねūㄇ榭觶蝗糝卸鏡娜聳隙嗍保涸鶉絲稍郊斷蟶霞讀斕薊惚ǎ

b.牼莞嬤贍艿賈率澄鎦卸鏡氖稱凡扇√厥獗9艿姆絞劍蚋菀皆夯蛭郎酪卟棵諾耐ㄖ粞稱匪橢良煅椋

c.犃⒓椿嵬泄馗涸鶉說揭皆嚎賜≡褐瘟頻墓絲汀

29.4對到醫(yī)院處理該事件的同志到醫(yī)院后,應先向醫(yī)院處理該事件的醫(yī)生了解具體情況后,再到病房處看望該部分顧客。

29.5當醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站派人前來取留樣食品進行化驗時,則工作人員應立即予以配合。

29.6當經(jīng)化驗確認為食物中毒時,在向上級機關以電話等方式匯報后,成立應急小組積極的處理該項事件;應急小組應由經(jīng)理、安全質(zhì)量檢查員等組成,并由經(jīng)理擔任組長。

29.7處理人員在處理該項事件的過程中,必須堅持下列原則:

a.牫磷爬渚病⒒鞫

b.牷胍皆漢臀郎酪卟棵排浜?，全程准娰处理的过程和结果?/p>

c.犑錄吹韃榍宄虼硨們?，矇膫冡易栽彨开场簯颌表任何抠犥招謹佉分v煥難月郟壞糜肴蘇紓看識嶗恚

d.牼】贍鼙苊餉教灞ǖ酪約笆苤胬┐蟮雀好媲榭觥

29.8在事件處理完畢后,經(jīng)理應將事件發(fā)生的經(jīng)過和處理結果經(jīng)填寫《突發(fā)事件處理報告》向本店所有員工匯報處理經(jīng)過。若確定為中毒事件,則同時須以本店的名義向上級機關匯報其經(jīng)過和處理結果

第十二章食品信息公示制度

第三十條在生產(chǎn)部顯著位置設立“食品安全信息公示欄”,及時公布涉及食品安全的消費、監(jiān)管等信息,必要時通過廣播、電視媒體等途徑公布,并建立食品安全信息公示檔案,接受有關單位檢查和消費者查詢。

第十三章廚房日常操作衛(wèi)生制度

第三十一條葷素原料用專用池專用清洗,注上標記。

第三十二條切配定位專桌,生熟食品冰箱分開專用,注明標記。食品生熟用具、容器、盛器有明顯標志,做到生熟分開專用。配菜用的工具、容器、盛器經(jīng)常保持干凈,用前消毒,用后洗刷。配菜時,不用腐敗變質(zhì)和過期的原料。每切配完一種食品,即刮去砧板上的污物,經(jīng)常搓洗抹布。做到刀不銹,砧板不霉,加工臺面、抹布干凈。待用食品洗凈后放入冰箱保存。冰箱內(nèi)食品分類存盤存放,不重疊,定期除霜,無異味。確實做到“三隔離”:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與天然冰隔離。

第三十三條墻面、排風罩、工作臺、灶臺、地面無積灰、無污垢、無積水。廚房抽屜內(nèi)整潔無灰、無蟑螂、無鼠跡。廢棄物及時倒入帶蓋桶內(nèi),當日清除。每班工作結束后,擦洗水斗,倒掉池中網(wǎng)籃內(nèi)的殘渣,擦洗桌面,工具、用具清洗干凈,拖清地板。整理好架子、灶臺,蓋好輔料容器的蓋子、剩余和備用食品,或放冰箱,或加籠罩蓋好,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,每周搞一次包干區(qū)域的衛(wèi)生大掃除。使用者應尊重衛(wèi)生包干者的勞動,用后保持整潔(冷藏室、切配間定位放置物品)。

第三十四條食品充分加熱,防止內(nèi)生外熟。隔頓隔夜食品回燒后供應。每班工作結束后調(diào)料加蓋。工具、用具、灶上、灶下,地面清掃洗刷干凈。

第三十五條烹調(diào)衛(wèi)生制度

1、注意食品新鮮,變質(zhì)食品不蒸,不下鍋,不烘烤。

2、燒煮食品充分加熱,燒熟燒透,不外熟里生。

3、隔頓、隔夜、回收熟食回鍋燒透供應。

4、不用未經(jīng)消毒的容器盛熟食,不用抹布抹盆。

5、工作結束,調(diào)料容器加蓋,灶上灶下沖洗清掃干凈。

第三十六條食品冷藏衛(wèi)生制度

1、食品應分類保存,半成品與原料存放,生熟嚴格分開。

2、冰箱或冷庫由專人負責檢查定期化霜,保持霜薄氣足,使其無異味、臭味。

3、食品做到先進先出先用,已變質(zhì)或不新鮮的食品不得放入庫或冰箱內(nèi),食品不得與非食品一起存放,私人物品不準放入冰箱或冷庫。

第三十七條食品挑洗加工衛(wèi)生制度

1、蔬菜按一挑、二洗、三切的順序加工。

2、清洗加工過的蔬菜做到無泥沙、無雜草。

3、肉類食品、自加工時注意檢查質(zhì)量,腐敗變質(zhì)食品不加工。

4、肉類加工后無血、無毛、無污物。

5、宰殺家禽放血完全,除凈毛和內(nèi)臟,病、死家禽不宰殺、不加工。

6、工具、容器沖洗干凈,葷素分開使用。

7、加工結束后將地面、水池、加工臺、工具、容器清掃洗刷干凈。

第三十八條切配間衛(wèi)生制度

1、專間工作人員上崗更衣戴工作帽后進入,不得留長指甲和戴首飾。整個涼菜間除工作必需之器皿工具外,不得存放其他無關用品。各種蔬菜洗凈入內(nèi),并且必須與熟菜分砧切配。

2、每天上班后清理冰箱一次,隔夜食品如需再次使用,應做再次燒熟處理;砧板、刀具用消毒液浸泡,工作人員雙手也必須進行消毒,地面用消毒溶液拖洗。

3、供應過后,各種熟食加蓋加罩,放入冰箱,案板全部洗刷擦干,犝璋逑淳還胃地面沖洗并刮凈。

4、切配間的各種用具必須單獨使用,防止交叉感染,凡是熟食改刀勻在切配間內(nèi)進行;切配間的刀、抹布不得在切配間以外的地方使用。

5、晚上下班前,各種衛(wèi)生工作全部按規(guī)定完成后關閉窗和日光燈,此時各種人員均不再進入切配間。

第三十九條面點間衛(wèi)生制度

1、面點間每天須更衣戴工作帽后方可進入,工作期間不得佩帶首飾進行操作,不得留長指甲。

2、面點間必須保持環(huán)境整潔,各種無關物品不得進入面點間,各種工具用后隨時洗凈,冰箱每天清理一次,地面每天隨時拖洗,和面機每天放水清洗。保持發(fā)酵箱及托盤整潔,各種模具用后洗凈擦干,按類歸放,防止銹蝕。

3、油條用料保持新鮮,各種添加劑必須按規(guī)定使用。各種半成品制作后應分別加罩進入冰箱,防止脫水干裂變質(zhì)。

4、每天工作過后,各種用具全部清洗干凈,抹布洗凈晾干,案板光潔無垢,工具擺放有序地面潔凈無灰。

第十四章食品安全自檢自查與報告制度

第四十條目的:為了保證食品的質(zhì)量以及食品的安全,特制定食品安全自查管理制度,保證落實質(zhì)量安全企業(yè)主體責任。

第四十一條適用范圍:適用于公司內(nèi)對質(zhì)量安全有關的管理層及各職能部門和有關人員。

第四十三條職責

43.1犞柿扛涸鶉耍ㄊ稱釩踩芾砣嗽保焊涸鶚稱釩踩圓楣ぷ韉男鰲⒐芾砉ぷ鰨際稱釩踩圓櫸槳負妥圓楸ǜ妗o蜆竟芾聿惚ǜ媸稱釩踩圓榻峁

43.2犠圓樽槌ぃ禾岢鱟圓樾∽槊ィ娓涸鶚稱釩踩圓槭凳┗疃?，史Q釩踩圓檣蠛朔槳負褪稱釩踩圓楸ǜ妗v筆羯霞叮菏稱釩踩芾砣嗽

43.3犞時2浚焊涸鵪鴆菔稱釩踩圓櫸槳?，组建史Q釩踩圓樾∽?，皽悗しQ釩踩圓榧蘋凳┳圓椋鴆葑圓楸ǜ妗6圓緩細襝钅康惱?、实施效辂进行确认?/p>

43.4犠圓樾∽槌稍保喊湊帳稱釩踩圓榧蘋笆筆凳┳圓椋嶠蛔圓楸ǜ妗

43.5犑薌觳棵牛涸謚霸鴟段?，协助讏A?，负曾d靜棵挪緩細襝钅康惱拇朧┑鬧貧ê褪凳

第四十四條起草食品安全自查的策劃

44.1自查頻次:每年不少于1次且時間間隔不超過12個月。質(zhì)保部每年初起草食品安全自查方案,在每個年度內(nèi)所進行的安全自查,并覆蓋所有的相關部門。

44.2當有下列情況時,需追加食品安全自查。

a)發(fā)生了嚴重產(chǎn)品質(zhì)量問題或外界有重大投訴;

b)組織的內(nèi)部機構、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量方針和目標等有重大改變。

44.3食品安全自查方案的準則、范圍、頻次和方法由質(zhì)保部提出,質(zhì)量負責人批準實施。

44.4食品安全自查的準備

44.4.1由自查組長提出食品安全自查實施計劃,質(zhì)量負責人批準,經(jīng)批準生效的食品安全自查實施計劃表中的自查組長和自查小組成員即被指定為該次食品安全自查的自查組長和自查小組成員。

44.4.2自查小組成員不檢查自己的工作。

44.4.3質(zhì)保部負責向自查小組成員提供自查時所需的質(zhì)量手冊和程序文件,受檢部門負責提供其他支持性文件和相關標準。

44.4.4自查小組成員按所檢查的范圍和受檢部門的特點,編制有可操作性的食品安全自查表,供檢查時使用。

44.5食品安全自查的實施

44.5.1召開一次簡短的首次會議,組長介紹自查的目的、范圍、準則、方式、計劃和自查人員分工及日程安排,澄清自查計劃中不明確的問題,確定末次會議的時間、地點。

44.5.2在受檢部門人員陪同下,由自查組長主持進行現(xiàn)場檢查,檢查員采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、提問等方法進行抽樣調(diào)查。

44.5.3尋找客觀證據(jù),在自查表中記錄質(zhì)量管理體系是否符合規(guī)定的要求的事實。若發(fā)現(xiàn)不符合要求時,將不符合事實與受檢部門交換意見。

44.5.4自查結束,自查小組成員互相交流分析,確定不符合事實。在編寫“食品安全自查不符合項報告”時,須事實描述清楚,證據(jù)確鑿。

44.5.5幫助受檢核部門制定并評價糾正措施。

44.5.6對自查結果進行匯總分析,確定不合格項,取得受檢部門簽字認可。

44.5.7召開末次會議,由自查組長報告自查情況和自查結果。就食品安全提出檢查結論,并對如何提高食品安全提出建議。

44.5.8提交自查報告。

44.6糾正措施

44.6.1根據(jù)審核員填寫的《食品安全自查不符合項報告》,受檢部門除進行確認外,還要分析不符合產(chǎn)生的原因,由問題的責任部門在5個工作日內(nèi)提出糾正措施,并規(guī)定完成糾正措施的期限。

44.6.2糾正措施須在規(guī)定的日期內(nèi)實施完成,如不能按期完成,責任部門必須向質(zhì)量負責人說明情況,請求延期。

44.6.3受檢部門在預定期限內(nèi)完成糾正措施的實施后,通知質(zhì)保部確認完成情況,并報質(zhì)量負責人認可。

44.6.4對期限較長的糾正措施,可在下一次食品安全自查時由自檢小組確認。

44.6.5食品安全自查結果提交管理評審。

44.6.6食品安全自查的記錄由辦公室負責保存。

44.6.7本經(jīng)營單位設立食品安全信息公示欄,對每天的食品質(zhì)量自檢結果(包括品種、產(chǎn)地、檢測情況等)進行公示。

第十五章附則

第四十五條此規(guī)定由食品技術人員修訂,食品安全人員修訂整理,解釋權最終歸公司品控部所有,其他制度若與其相違背的,以不影響食品安全的前提下,可修訂本制度。

第10篇紡織行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條【立法目的】為了加強紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。

第三條【監(jiān)管職責】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關部門根據(jù)職能劃分,按照屬地監(jiān)管、分級負責原則,在其職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

紡織企業(yè)的消防安全、特種設備安全和建設安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關部門負責專項監(jiān)督管理。

第四條【企業(yè)責任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。

集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負主管責任。

第二章安全生產(chǎn)的基本要求

第五條【安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設】紡織企業(yè)應當嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

第六條【安全管理機構人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他紡織企業(yè),應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。紡織企業(yè)各車間(部門)或班組應當配備專兼職安全員。

第七條【安全投入】紡織企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應當納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營的計劃和財務預算,應建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,準確記錄提取、使用情況。

第八條【安全生產(chǎn)標準化建設】紡織企業(yè)應當推進安全生產(chǎn)標準化建設,強化安全生產(chǎn)基礎,建立安全生產(chǎn)長效機制,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和作業(yè)行為標準化,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第九條【建設項目“三同時”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。

第十條【消防、特種設備等安全管理】紡織企業(yè)應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強工程消防、特種設備和建設的安全管理;對于需要有關部門審批和驗收的事項,應當依法向有關部門提出申請;未經(jīng)有關部門依法批準或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。

第十一條【從業(yè)人員安全培訓內(nèi)容要求】紡織企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

紡織企業(yè)應當對新錄用、季節(jié)性復工、調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進行安全生產(chǎn)教育和培訓。紡織企業(yè)在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前,應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應當按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責任人、資金、時限和預案,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對于構成重大隱患的,應按照國家有關規(guī)定進行管理。

紡織企業(yè)隱患排查治理情況應當如實記錄在案,并及時向從業(yè)人員通報。

第十三條【發(fā)包、出租項目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位和個人。紡織企業(yè)應當與承包、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,紡織企業(yè)應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包、承租單位應當服從發(fā)包和出租單位統(tǒng)一管理,并對現(xiàn)場安全管理具體負責。

第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應當定期對作業(yè)場所、倉庫、設備設施、從業(yè)人員持證、勞動防護用品配備和使用、危險化學品管理情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當做好記錄,并由有關人員簽字。

第十五條【危險辨識及告知、應急撤離】紡織企業(yè)應當定期組織開展危險源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動合同。

第十六條【應急救援裝備配備】紡織企業(yè)應當按照有關規(guī)定配置并保持消防設施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場所應當配備齊全、有效的監(jiān)控裝置、報警裝置、防毒(防煙)面具、搶險應急工具和專用消防器材設施等。

第三章生產(chǎn)設備設施及場所安全要求

第十七條【設備設施和作業(yè)場所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備設施或作業(yè)場所應當符合下列要求:

(一)所有可能發(fā)生機械傷害的機械設備危險部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設備或裝置均應當裝設齊全、完整、可靠、有效的安全防護裝置和安全標志。

(二)紡織專用設備設施應當具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護、聯(lián)鎖、信號、報警、保險等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。

(三)各類用電設施、設備或者場所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備裝設防水、防潮、防漏電和漏電保護裝置,并有效接地。

(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災的工序、設備、容器或場所,必須設置消除靜電的裝置,并對易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進行定期檢測,并及時將檢測結果整理歸檔。

(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規(guī)定,庫區(qū)和庫內(nèi)應設置足夠的消防設備和器材。麻紡織工廠嚴禁設置地下或半地下麻庫,其他各類倉庫要符合倉庫防火安全管理規(guī)則及有關安全管理規(guī)定,達到防火等要求。

(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016)、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關防火防爆標準的規(guī)定。

(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險的場所、設施設備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現(xiàn)場管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)等國家標準或行業(yè)標準的要求。

(八)紡織企業(yè)的燃氣站、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點防火防爆部位,采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。

第十八條【安全設施設備的檢測】紡織企業(yè)應當在有危險因素的場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規(guī)程。

應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢或改造。

對于特種設備以及儲存危險化學品的容器、運輸工具,要按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗和維護。未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設備禁止使用。

第十九條【工業(yè)及設備淘汰】紡織企業(yè)應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關要求,及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術、新材料和新設備,提高企業(yè)安全本質(zhì)化建設。企業(yè)在對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。

第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設計防火規(guī)范的要求,并應與生產(chǎn)、生活區(qū)分開設置。新建、改建、擴建原成庫以及在庫區(qū)附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關批準和驗收,否則不得施工和交付使用。

第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內(nèi)的電氣裝置和使用的設備必須符合國家規(guī)定的《電氣裝置安全工程施工及驗收規(guī)范》,庫房內(nèi)禁止設置辦公室、休息室、會議室等場所,嚴禁使用各種電加熱器和各種生活電器。

第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所以及員工宿舍應當設有符合緊急疏散通道、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。

第二十三條【危險化學品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品的,必須符合《危險化學品安全管理條例》和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和相關行政規(guī)章要求,根據(jù)危險化學品的種類和特性,在生產(chǎn)、儲存和使用場所采取相應的安全監(jiān)測監(jiān)控和防護措施。

第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專用設備旋轉(zhuǎn)部位,嚴禁不佩戴專用防護用品接觸腐蝕性、危險性的部位進行操作,嚴禁在設備運轉(zhuǎn)未停妥時處理機械故障。

第二十五條【危險作業(yè)審批】紡織企業(yè)應當對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)內(nèi)進行明火作業(yè)、具有爆炸危險的作業(yè)、中毒或有窒息危險的作業(yè)實行作業(yè)審批制度,要落實現(xiàn)場安全管理措施,并嚴格進行監(jiān)控。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條【安監(jiān)部門及人員職責】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準和本規(guī)定的違法行為,依法實施行政處罰。

第二十七條【執(zhí)法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當將紡織企業(yè)納入年度執(zhí)法工作計劃,明確檢查的重點企業(yè)、關鍵事項、時間和標準,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患實施掛牌督辦。

第二十八條【專項執(zhí)法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年至少開展一次紡織企業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,并結合實際經(jīng)常開展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。

第二十九條【安監(jiān)人員能力培訓】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查人員加強紡織制造方面的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中應按規(guī)定配戴必需的防護裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進入危險作業(yè)地點、環(huán)節(jié)檢查時,必須遵守安全生產(chǎn)有關法律、制度和規(guī)定要求。

第五章法律責任

第三十條【企業(yè)違規(guī)處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責令限期整改,可以處2萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實記錄在案,并向從業(yè)人員通報的;

(二)違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定,未有日常安全檢查記錄的。

(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進行作業(yè)的,或未按規(guī)定采取監(jiān)護措施的。

第三十一條【執(zhí)法人員違規(guī)處罰】監(jiān)督檢查人員在對紡織企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條【相關方責任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導致的后果承擔連帶責任。

第三十三條【關閉取締】紡織企業(yè)對有關部門提出的改正要求拒不執(zhí)行,且未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,有關部門應當提請當?shù)厝嗣裾畬`法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關閉取締。

第六章附則

第三十四條【實施時間】本規(guī)定自2023年月日起施行。

第11篇石油建筑行業(yè)的安全事故管理

針對目前石油建設工程高處墜落事故的因果關系，在調(diào)查和分析的基礎上，筆者認為，應從安全管理和安全技術兩方面制訂預防高空墜落事故的措施。

1、安全管理機構應健全

目前的石油建設施工企業(yè)，一般都有安全管理組織機構，但較普遍地存在兩方面現(xiàn)象：一是層次不全，人數(shù)不足，專職人員較少；二是只有形式，沒有落實。

為此，建議對不同施工資質(zhì)等級的企業(yè)和不同規(guī)模的工地，明確相應的安全管理網(wǎng)絡、安全管理制度、安全管理人員的人數(shù)及專（兼）職人員比例，以確保安全管理機構的健全和力量的充實。在安全管理班子內(nèi)必須落實專職預防高處墜落事故的人員，使其做到分工明確，管理專門化。

2、安全管理機構的運行

（1）明確總分包對安全生產(chǎn)的職責

目前有相當數(shù)量的企業(yè)還沒有真正認清總包是安全第一責任人的含義。而且由于總包單位對分包單位存在以包代管的現(xiàn)象，即與分包隊伍簽訂一份安全生產(chǎn)協(xié)議書，一旦分包隊伍發(fā)生事故，就以此推脫責任。

因此，應明確總分包對安全生產(chǎn)應負的責任及總分包的關系，并制定具體的職責事項及檢查標準，使安全職責有可操作性，使檢查有量化指標。

總包的安全職責：

對分包隊伍的資質(zhì)的實質(zhì)性審查及對分包工人的技術與安全常識考核。在選擇分包隊伍時應嚴格把關，在進場施工后應隨時審查，避免“層層轉(zhuǎn)包”及“掛靠”現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時應做好對工人的技術、安全考核工作。

① 切實控制人員素質(zhì)達到上崗要求；

② 負責組織新老工人學習現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；

③ 負責編制分包項目的施工組織設計和安全技術措施；

④ 負責對上級部門提出的防范措施進行實施。

（2）加強施工人員的安全教育

由于工地生產(chǎn)任務緊，工地條件限制，在工地上開展經(jīng)常性的安全教育會有一些實際困難。建議各施工單位在開辦各種技術培訓班時，設立一個安全生產(chǎn)教育培訓班，并把防高處墜落作為一個必須的內(nèi)容，對組織領導干部、工程技術人員、專兼職安全員、從事后險性較大的工種工人進行相對集中的技術、安全教育。

（3）貫徹執(zhí)行規(guī)章制度

有關資料表明，目前安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面主要是貫徹執(zhí)行不力。在防治高處墜落事故方面，需要加強的主要是：

① 對用于高處作業(yè)的設施、材料的進場驗收，周轉(zhuǎn)使用的復驗；

② 對一些易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié)，設專人隨時檢查驗收；

③ 加強防墜落設施使用過程中的檢查。應規(guī)定檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)，做到人員落實、責任明確。杜絕由于這些設施的變化而形成事故隱患。

3、關于加強“安全監(jiān)理”的建議

目前，工程建設監(jiān)理均以質(zhì)量監(jiān)理為主，也有個別的同時對進度與投資進行監(jiān)理，對于安全監(jiān)理都是附帶的。實際工程監(jiān)理中沒有對安全監(jiān)理給予足夠的重視。

如果能把安全監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)理完全平等對待，在監(jiān)理中配備相應的人員，形成完善的安全監(jiān)理制度，建立系統(tǒng)的資料檔案等，形成一個閉環(huán)管理，就可以促使工地將安全工作做得更細致，更深入、更經(jīng)常，為安全生產(chǎn)提供有力的保障。

第12篇淺談建筑基礎行業(yè)安全管理與體制

【摘要】：本文主要是介紹我國建筑行業(yè)基礎部分存在的安全管理的問題，以及不成熟的安全管理體制。

關鍵詞：建筑施工，安全管理，安全管理體制

近幾年來由于城市建設的規(guī)模不斷的擴大，基礎設施建設項目不斷的增多，施工的難度也隨之增長，由于基礎建設施工工藝的不斷改變和技術不斷的革新，基礎施工項目已經(jīng)由以往單一的樁基施工逐漸的向深基坑工程全面發(fā)展，因此與之相對應的施工安全事故也在不斷的攀升，基礎行業(yè)安全事故主要集中在坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等，但是造成這些安全事故的本質(zhì)問題出在哪里？基礎設施建設過程中的安全管理以及體制如何管控和實施的呢？

一、?基礎建設安全管理工作存在的主要問題

1、?企業(yè)負責人或者項目管理人員思想上不重視安全生產(chǎn)

我國目前實施的是“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”的十二字方針，但是很多企業(yè)或者項目負責人在安全生產(chǎn)這方面思想上沒有足夠的重視，有些企業(yè)老板為了謀取一些迎頭小利，不惜拿勞動者的生命安全去做賭注，完全是要錢不要命，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導致事故不斷。以為對市場已經(jīng)適應，總認為不會發(fā)生事故，存在僥幸心里。再加上地方監(jiān)管部門檢查力度不夠，說是來檢查，其實也就是走走過場，更加讓這些企業(yè)肆無忌憚。所謂上行下效，上面領導都不重視，何況下面施工管理人員呢？

2、?項目管理人員管理能力弱，執(zhí)行力度不夠，沒有責任意識

首先作為一個項目管理人員我們應該具備一定的管理力和較高的文化素養(yǎng)，這樣才能更好的去管理、領導別人。可是從我們基礎行業(yè)的歷年的發(fā)展格局來看，我發(fā)現(xiàn)好多現(xiàn)場施工管理人員都是剛畢業(yè)的大學生，可以說專業(yè)能力是較高的，但是對如何管理現(xiàn)場和認真的執(zhí)行上級下發(fā)的各項制度等都普遍的缺少認識和一定的經(jīng)驗?；A工程工期短，一般活比較多，人手有時不夠，往往有的人一畢業(yè)就被分配到施工現(xiàn)場，獨自管理一個小工程，但是出入職場的人，經(jīng)驗缺乏，遇到點小問題、麻煩或者被下面分包隊伍一糊弄，就會拿不定主意，又怕上級領導批評，就由著別人來做或者裁定，如果出事，不但給公司帶來損失也給自己帶來不好的影響。還有的就像新工人進場要進行三級教育，上崗前要培訓，機械進場要及時的檢測，有的人就是不慣徹、執(zhí)行，以為這能有什么事，就算出事也和我沒有關系，公司安排你在這個崗位就是要你履行你的職責，你就要對別人以及公司負責。俗話說：不怕一萬，就怕萬一,事事難料！現(xiàn)如今基礎建設已經(jīng)在迅速的發(fā)展，施工難度也不斷的增大，安全問題也隨之增長，把自己該做的，該執(zhí)行的事情做好，才能盡可能的避免安全事故的發(fā)生。

3、?施工勞動人員文化素質(zhì)普遍低，安全意識淡薄，老齡化

基礎行業(yè)施工大多數(shù)靠的是機械設備和專業(yè)施工人員，但是從絕大多數(shù)現(xiàn)場施工的人員可以看出，在現(xiàn)場施工的大多數(shù)都是40幾歲左右的甚至有的更大，好多都是小學文化，有的連小學都沒有上過，整體趨于老齡化，有些分包商為了獲取更大的利潤空間，甚至雇傭臨時工來現(xiàn)場施工，對于現(xiàn)場管理者來說無疑增加難度。現(xiàn)場作業(yè)人員自身素質(zhì)的提高也應該是企業(yè)在今后發(fā)展要面臨的一大難題?；A建設現(xiàn)在不僅僅是地面施工，已經(jīng)開始往地下空間發(fā)展，就是所謂的深基坑工程，像支撐體系，一道、兩道，甚至更多，這對于管理者來說就是一種考驗，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將是無法挽回的。深基坑工程重點是在土石方開挖階段，由于施工環(huán)境的不同，加上大量的機械交替的運作，施工區(qū)域相對比較集中，沒有合理安排就有可能受傷，甚至付出生命代價，這都是我們不想看到的結果。因此對于施工隊伍要逐個交底、教育，讓他們知道安全到底是有多么的重要。不論你是施工隊伍領導還是現(xiàn)場管理人員都應該遵守規(guī)定，服從現(xiàn)場管理。

4、?安全防護設施投入不足，勞保用品發(fā)放不到位

我國《勞動保護法》明確規(guī)定，一是用人單位必須給施工作業(yè)人員提供勞保用品，尤其是特種作業(yè)人員。比如樁基礎施工中制作鋼筋籠的電焊工，必須佩戴防眩眼鏡和絕緣膠鞋，如果沒有的話勢必會對制作者造成生命傷害。像夏天一些防暑降溫的東西必須發(fā)放到每個作業(yè)人員手中，一旦中暑就會發(fā)生安全事故，何況是深基坑工程。二是在基礎設施施工的過程中防護設施的投入不足，現(xiàn)場沒有醒目的警示標志、標語等也是會帶來安全隱患的。比如樁基灌注樁施工，沒有自然條件的必須要在現(xiàn)場挖泥漿池來施工，池子是挖好了，可是周圍不采用鋼管或者其他的來圍護，這就是間接的帶來了安全隱患。萬一晚上照明情況不好的話就會有人陷入其中，后果不堪設想。再例如基礎深基坑工程，基坑開挖后基坑長時間的處于暴露狀態(tài)，鄰邊如果不及時的采取防護措施必定會導致邊坡變形，從而引發(fā)塌方，這是無法想象的后果。

二、基礎建設施工過程中安全管理機制的設置和實施

1、?安全管理體系還不成熟，分工不明確，人員配備不足

基礎工程施工周期短，在工作量小的情況下人員的配備是可想而知的，項目上雖然建立了一套安全管理體系，但就人員的配備來看是不能滿足現(xiàn)場施工的，有好些個壓根不是這邊施工現(xiàn)場人員，只是用來應付檢查之類的。有的崗位根本就是拆東墻補西墻的形式，哪邊需要了就先去哪邊應急。像有些工程小的就放置1-2人在現(xiàn)場負責施工，都是一人身兼多個崗位，這就會大大的降低了工作的效率和責任意識。本來可以專一的負責某項工作，現(xiàn)在哪哪都要去溝通、解決，精力不夠，好多安全或者質(zhì)量就會疏于管理，這無疑是給工程埋下了安全隱患的種子，不出事還好，萬一出事豈不是造成人財兩空的不堪格局。伴隨著基礎設施建設在不斷的發(fā)展，技術不斷的創(chuàng)新，施工工藝不斷的改善，好多崗位已經(jīng)被取代，這使得原本空缺的人員更加的捕風捉影。

2、?安全管理制度制定不完善，實施力度不夠

每行每業(yè)都有它特定的管理制度，俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”這也是每個行業(yè)能生存至今的重要準則。同樣基礎設施建設作為建筑業(yè)的一部分也不例外。企業(yè)也會制定一系列的規(guī)章制度來約束和管理員工，但是如果制度不完善的話就會使得部分人員思想意識淡化、胡作非為。你就比如新工人進場要進行三級教育、上崗要崗前培訓等，這些都是工程開工前必須進行的工作，如果沒有強制的去執(zhí)行的話，勢必會給工程建設帶來安全隱患?；A施工工期短，有時候一旦進度跟不上，往往就會忽略這些小的細節(jié)，也是給安全隱患埋下伏筆。所以一旦制度制定了就應該無條件的服從、實施，例如基坑施工機械種類繁多，無有效保養(yǎng)，操作人員與證件對不上，機械沒有合格證，沒有進行檢測，那就不能讓它進行施工，無證上崗萬一出事誰負責呢？機械萬一不能不合格就使用，出現(xiàn)事故誰又該為之買單呢？雖然基礎施工周期短，但我們制定的制度還是要不折不扣的遵守的啊，而且還是要堅決的執(zhí)行實施，才能盡可能的減少事故的發(fā)生。縱觀歷年來的事故來看，事故發(fā)生的頻率還是在不斷的上升，誰敢說我們沒有制定各項制度，但是我們是如何實施、執(zhí)行的呢？或者說每年發(fā)生的安全事故數(shù)據(jù)應該是最好的回答吧！

總之基礎建設已經(jīng)成為建筑行業(yè)不可或缺的一部分，如何將基礎建設領域的安全管理工作落實到實處，如何將安全管理工作抓到細節(jié)，如何將安全風險降到最低，如何建立一個健全的安全管理機制，這應該是今后我們該考慮的，如何在基礎行業(yè)走的更遠、更好的發(fā)展，作為新時代的接班人我們應該時刻反思著，還是那句話：“安全無小事，事事扣人心”。

編制人：唐國成、孫修龍

二〇一六年六月一日

第13篇電力行業(yè)手指口述安全管理確認法的探索與實踐

1?? 概述

“手指口述”安全管理確認法，是國際上先進的安全管理方法。通過推行“手指口述”——心想、眼看、手指、口述的工作方式，能夠促使員工深思牢記安全操作過程及作業(yè)要領，是規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為，落實安全技術措施的現(xiàn)場確認，確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。

山東華聚能源股份有限公司作為煤泥、煤矸石綜合利用發(fā)供電企業(yè)，成立于2002年5月。下轄六座總裝容量144mw的熱電廠，以及44條110kv、35kv、6kv高壓線路、3座35kv變電所、1座6kv開關站，擔負兗州礦區(qū)供電、供熱任務，擁有輸電線路維護、熱工儀表檢測、電氣試驗、汽輪發(fā)電機組大修等裝備設施和專業(yè)隊伍，年發(fā)電10億度、供熱97萬蒸噸。自2006年開始研究并探索“手指口述”安全管理確認法在發(fā)供電行業(yè)中的創(chuàng)新性應用，取得良好效果。

2?? “手指口述”安全管理確認法的起源

“手指口述”安全管理確認法源自于日本的“零事故戰(zhàn)役”。日本在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，工作現(xiàn)場的死亡人數(shù)也曾逐年增加。20世紀60年代，日本經(jīng)歷了一個事故高發(fā)期，特別是1963年三池煤礦煤塵爆炸事故，導致458名礦工死亡；1965年山野煤礦瓦斯爆炸事故，導致237名礦工死亡。為了有效遏制這種局面，日本自1973年起開始推行“零事故戰(zhàn)役”——旨在解決工作現(xiàn)場職業(yè)健康和安全問題，確保工人身心健康，實現(xiàn)工作現(xiàn)場“零事故”和“零職業(yè)病”的戰(zhàn)役，其實施方法就是“手指口述”法，通過30余年的努力，全國百萬人工傷事故率降到2005年的7。

“零事故戰(zhàn)役”由3個基本單元構成：其一是基本目標，就是“尊重人的生命”，即作為每個個體，無高低貴賤之分，其生命都是無可替代的，都不應在工作中受到傷害；其二是“零事故戰(zhàn)役”實施的方法，主要包括“危害辨識、預防和培訓”及“手指口述”法（它是一種手指目標物并出聲確認的方法），參加人員包括企業(yè)的工人、管理人員等各階層，通過對工作場所風險的預先識別和確定控制措施，達到健康和安全的預期；其三為執(zhí)行環(huán)節(jié)，通過全員參與，建立積極、主動、和諧的工作環(huán)境；通過危害辨識、預防和培訓等方法的日常應用，使安全預防意識深入人心，在具體工作中實施并成為人們的行為習慣，最終使企業(yè)達到安全、質(zhì)量和產(chǎn)量完美而和諧的統(tǒng)一。

3?? 國內(nèi)“手指口述”安全管理確認法的應用情況

“十五”期間，我國頒布實施《安全生產(chǎn)法》和一系列法律法規(guī)，國務院作出《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，改革調(diào)整國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，確立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局；出臺一系列經(jīng)濟政策，加大安全投入；對人民群眾普遍關注、事故多發(fā)的行業(yè)和領域開展安全專項整治，依法嚴懲違法違規(guī)行為，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率”和“工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率”兩個綜合反映安全生產(chǎn)狀況的規(guī)劃指標首度出現(xiàn)在‘十一五’《規(guī)劃綱要》中，國家統(tǒng)計局在《2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中，也首次將上述兩個綜合指標和“道路交通萬車死亡率”和“煤礦百萬噸死亡率”兩個專項指標納入國家統(tǒng)計指標體系。這些標志著從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”這一理念的變化，“安全發(fā)展”概念首度出現(xiàn)在黨的十六屆五中全會重要文件里。

盡管如此，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)計表明：2005年全國共發(fā)生各類事故717938起，死亡127089人。2001～2005年，全國平均每年發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故15起、一次死亡10～29人特大事故117起。2005年全國共發(fā)生一次死亡10人以上的事故134起，其中煤礦58起，發(fā)生了百人以上的礦難4起。

作為高危行業(yè)之一的中國煤炭生產(chǎn)企業(yè)，近年來重大事故頻發(fā)，事故發(fā)生的原因大多數(shù)是人的不安全行為和安全管理混亂造成的。隨著國家和地方在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的不斷健全，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的加強，以及事故責任追究力度的加大。目前國內(nèi)一些大中型國有煤炭生產(chǎn)企業(yè)自動自發(fā)地從生產(chǎn)礦井開始推行“手指口述”安全管理確認法，并在國有煤炭生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)逐漸推廣和從礦井延伸到地面生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展趨勢。

煤炭行業(yè)以外的其他行業(yè)未見相關文獻報道。

4?? 電力行業(yè)開展“手指口述”安全管理確認法的必要性

中國目前的安全管理情況和上世紀六七十年代的日本很相似，只要很好地借鑒世界先進的安全管理經(jīng)驗，中國目前的安全管理狀況將在短時期內(nèi)取得明顯成效。

按照現(xiàn)代安全管理理論，所有事故的直接原因都可以歸納為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

享有“全球最安全公司之一”美譽的美國杜邦公司是當今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，其業(yè)務遍布全球70多個國家和地區(qū)，設有200多家子公司、聯(lián)合公司，雇員約有20萬人，產(chǎn)品超過2000種，年銷售總額超過270億美元。該公司保存著自1911年以來的所有安全操作記錄，通過對可記錄的損工事件的原因分析和統(tǒng)計得出：96%以上的事故是由人為因素造成的, 如不用勞保用品、不當反映、所處位置危險、使用不當工具、工作場所雜亂無章等。這些原因均是人的行為，不是技術因素。

電力行業(yè)發(fā)生的事故絕大多數(shù)也是因為人的誤操作和現(xiàn)場安全措施未落實造成的。既然如此，規(guī)范人的安全行為和現(xiàn)場安全措施的落實確認工作至關重要。電力行業(yè)開展“手指口述”安全管理確認法有無必要值得我們探討和研究。

電力行業(yè)電氣操作一直嚴格執(zhí)行“唱票監(jiān)護復誦”制度，單人操作也要高聲唱票復誦。操作過程中按照操作票填寫的順序逐項操作，每一步操作前先進行確認、操作后再檢查確認無誤做一個“√”記號，全部操作完畢后進行復查。而且電業(yè)安全規(guī)程明確監(jiān)護操作時，操作人在操作過程中不得有任何未經(jīng)監(jiān)護人同意的操作行為。

實際上，“手指口述”安全管理確認與電力行業(yè)電氣操作一貫倡導的“唱票監(jiān)護復誦”制度一脈相承。如何將“手指口述”安全管理確認法用于電力行業(yè)的日常安全管理工作值得我們探索。

5?? 電力行業(yè)實施“手指口述”安全管理確認法的探索

山東華聚能源股份有限公司根據(jù)“實事求是、科學管理、力戒形式、確保實效”的原則，力求“簡化、簡潔、準確”。按照“先易后難、先重點后次要”的順序，采用“先試點運行，再總結、完善、推行”的方法，對崗位、設備、設施、工藝程序及作業(yè)現(xiàn)場等逐步實行安全確認管理。結合電力行業(yè)“兩票三制”管理制度，華聚能源在全公司范圍內(nèi)下列安全生產(chǎn)工作中推行“手指口述”安全確認法：崗位工作交接班、巡回檢查、倒運系統(tǒng)操作、系統(tǒng)設備的正常起停機操作、操作作業(yè)和施工作業(yè)的安全措施卡、安全評估卡實施“手指口述”安全確認。具體做法如下：

5.1?? 加強組織，強化領導

華聚能源成立以總經(jīng)理、黨委書記為組長，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師為副組長、總部機關各部門負責人為成員的領導小組，全面負責推行“手指口述”安全確認法的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導等工作，由公司安監(jiān)部門牽頭組織生產(chǎn)、技術、企管、黨群部門具體負責推行工作。公司領導及各部門按照安全包保督察分工，對安全生產(chǎn)包保的下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督導。下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位也成立相應的領導小組，結合各自的安全生產(chǎn)實際工作，具體負責實施“手指口述”安全管理確認法。

5.2?? 廣泛宣傳，全面發(fā)動

公司各級黨群部門，利用各類宣傳手段，大力宣傳推廣“手指口述”安全管理確認法的重要意義和典型經(jīng)驗，營造濃厚的推進氛圍。既要積極推行，又要保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)，做到“兩不誤、兩促進”。使“手指口述”安全管理確認法盡快融入到公司日常安全生產(chǎn)工作中，實現(xiàn)安全基礎管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

5.3?? 選點試行，總結經(jīng)驗

華聚能源公司選擇下屬東灘電廠、輸配電分公司的變電所為試點，先行一步推行“手指口述”安全管理確認法，結合電廠、變電所的實際情況，制訂實施意見，明確推行范圍、執(zhí)行標準。電廠實施過程中，在發(fā)電車間電氣專業(yè)運行崗位首先試行，總結完善后推行到各生產(chǎn)檢修崗位。東灘電廠、輸配電分公司結合本單位實際，組織技術人員編制切實可行的“手指口述”安全管理確認的規(guī)范標準。并將規(guī)范標準的具體內(nèi)容，納入安全技術培訓的內(nèi)容，進行深入的學習和演練，做到口述準確、動作規(guī)范。同時在試行中發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、補充、完善。

5.4?? 現(xiàn)場推進，全面推廣

在東灘電廠、輸配電分公司取得實際經(jīng)驗后，公司及時組織召開 “手指口述”安全管理確認現(xiàn)場推進會，組織現(xiàn)場觀摩、播放示范錄像、介紹典型經(jīng)驗、查找工作不足、改進提高水平。同時整理材料，形成匯編，發(fā)放各單位借鑒參考，在全公司生產(chǎn)作業(yè)場所及生產(chǎn)作業(yè)崗位全面推行“手指口述”安全管理確認法。

6?? 結語

如何結合電力行業(yè)安全生產(chǎn)實際，探索開展“手指口述”安全管理確認法，山東華聚能源股份有限公司進行了有益的探索，通過半年多的前期調(diào)研和研究，經(jīng)過半年多的運行實踐表明：電力行業(yè)實施“手指口述”安全管理確認法，在電力生產(chǎn)作業(yè)前和作業(yè)過程中，對設備、設施、工藝程序及崗位、作業(yè)環(huán)境等逐步實行安全確認管理，對于規(guī)范人的安全行為，防止作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章，現(xiàn)場落實安全技術措施，杜絕安全生產(chǎn)工作的“三慣”，更好地促進電力安全生產(chǎn)、強化安全基礎工作、深化安全生產(chǎn)精細化管理、防范事故將有積極的推動作用和示范意義。

第14篇冶金行業(yè)安全管理概論

冶金行業(yè)安全管理的發(fā)展演變

冶金行業(yè)是指以鋼鐵為主的金屬加工制造業(yè)。目前，我國冶金行業(yè)年產(chǎn)鋼3億噸、年銷售額在500萬元以上的企業(yè)有4300多家，從業(yè)人員有260多萬人。上個世紀50年代，冶金工業(yè)部根據(jù)有關規(guī)定從上而下建立了各級安全管理機構，并建立了各崗位安全生產(chǎn)責任制度。1982年，冶金工業(yè)部安全技術監(jiān)察局與環(huán)境保護辦公室合并成立冶金工業(yè)部安全環(huán)保司；1993年，冶金工業(yè)部安全環(huán)保司撤銷，設立了歸屬于冶金部生產(chǎn)協(xié)調(diào)司的安全監(jiān)督辦公室；1998年，中央政府撤消冶金工業(yè)部，各級政府冶金行業(yè)安全的綜合監(jiān)督管理職能移交給國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局；2001年，國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局撤銷，成立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（今天的總局），由該局的監(jiān)管一司負責冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。

目前，我國各冶金企業(yè)大多設有安全管理職能部門，主要有兩種管理模式。一種是以鞍鋼為代表的一部分企業(yè)，將企業(yè)安全管理工作劃歸企管部，下設生產(chǎn)運行協(xié)調(diào)處；一種是以寶鋼為代表的多數(shù)企業(yè)，將安全管理機構升格為集團安全監(jiān)管部門，負責集團安全監(jiān)督管理，其下屬的子公司還設有安全處或安環(huán)處直接行使安全管理職能。

冶金行業(yè)安全管理的主要特點

冶金行業(yè)的安全管理具有很多自身的特點：一是涉及產(chǎn)業(yè)面廣。冶金行業(yè)涉及礦山開采、金屬冶煉、動力、機械加工、汽鐵運輸?shù)缺姸喹h(huán)節(jié)，安全管理的面較大；二是生產(chǎn)工藝復雜。冶金工藝過程既有高溫、高壓、高粉塵的危害，又有有毒有害及易燃易爆和冒頂、垮塌、透水、墜落、擠壓等危害。特別是冶金生產(chǎn)中的高溫液體運輸、機爐的爐體爆炸、介質(zhì)中毒窒息等危害性較大；三是設備門類眾多。冶金行業(yè)生產(chǎn)需要特有的高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、各類澆注設備、各類軋制設備、起重機械等，還需要機械加工、重物運輸、基建作業(yè)所必須的各類機械。因其受設計、施工、維檢等方面主客觀因素影響，冶金設備存在各種危險；四是約束條件較多。冶金生產(chǎn)的主體生產(chǎn)設備及輔助系統(tǒng)受自然條件等約束較大，例如地震災害可以造成鋼鐵企業(yè)重大財產(chǎn)損失及人員傷亡等。

存在的主要問題

近些年來，由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展對鋼鐵需求的強勁拉動，促使冶金行業(yè)超常規(guī)發(fā)展。1996年我國首次突破年產(chǎn)鋼1億噸，以后連續(xù)保持了世界第一產(chǎn)鋼大國的地位。2005年預計我國鋼產(chǎn)量達到3億多噸，我國的鋼產(chǎn)量9年增加了2億噸。加之近年來冶金行業(yè)安全管理體制幾經(jīng)演變，使得冶金行業(yè)安全管理存在一些顯見和潛在的問題。

主要表現(xiàn)為：一是超設計能力生產(chǎn)突出。由于經(jīng)濟高速發(fā)展，鋼材市場供不應求，不少冶金企業(yè)為更多的獲的經(jīng)濟效益，在生產(chǎn)場地、工業(yè)布局受限的情況下擴大生產(chǎn)規(guī)模，采取噴煤、富氧、提高風溫等強化冶煉的工藝技術措施，超設計能力生產(chǎn)。以煉鐵為例，地方冶金企業(yè)特別是民營企業(yè)，其高爐利用系數(shù)超設計能力高達50％～100％，嚴重超能力生產(chǎn)使高爐的職業(yè)危害隱患突顯。

二是安全監(jiān)控防護設施缺少。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局對部分省市冶金企業(yè)督查情況表明，有的企業(yè)無視冶金安全，對在線主體生產(chǎn)設備倉促建設投產(chǎn)，對產(chǎn)用煤氣等介質(zhì)、壓力容器、爐壁水溫等參數(shù)，沒有安裝必要的監(jiān)控報警與防護設施，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故將導致員工重大傷亡。

三是企業(yè)“三同時”管理弱化。我國部分冶金企業(yè)特別是民營企業(yè)對新建高爐沒有按規(guī)定開展安全預評價工作，甚至存在無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工及無竣工驗收等問題。

四是民營企業(yè)問題嚴重。多數(shù)民營企業(yè)安全管理十分脆弱，加之近年來生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，安全管理工作存在很多問題。

五是安全生產(chǎn)投入嚴重不足。我國冶金行業(yè)狀況是老企業(yè)安全欠賬較多，新建的大部分民營企業(yè)又受資金與技術的限制，嚴重影響安全生產(chǎn)的工藝技術及裝備的有效投入。

六是地方政府安全監(jiān)督有待加強。由于政府冶金安全監(jiān)督管理體制的變化，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對冶金行業(yè)安全監(jiān)管一時難以適應。同時，現(xiàn)行法規(guī)存在的缺陷使職業(yè)衛(wèi)生管理等職能分散，以及安全科研機構及中介機構作為政府技術支撐作用發(fā)揮不夠，造成部分地方政府安全監(jiān)督管理人員缺乏冶金行業(yè)安全的監(jiān)管方法，造成“大的安全問題無力發(fā)現(xiàn)，小的安全問題視而不見”的監(jiān)督管理疲軟局面。

第15篇某住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主要做法

各位領導：

首先我代表xx建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的全體同仁，對xx住建局x局長一行的到來表示熱烈的歡迎！

下面，我就我們xx住建局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一些做法進行介紹，不當之處請多多批評指正。

我們xx住建局在上級的正確領導和業(yè)內(nèi)同行的大力支持幫助下，實現(xiàn)了連續(xù)多年建筑安全生產(chǎn)無重大責任事故的平安形勢，確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展，住建局年年被xx縣委、縣政府和xx市住建委表彰為“安全生產(chǎn)工作先進單位”。

我們的主要做法是：

一、建全結構，建立安全生產(chǎn)工作長效機制

我們始終堅持并組成了以在位黨組書記、局長為組長、分管局長為副組長、各相關單位主要負責人為組員的“安全生產(chǎn)工作領導小組”，建立了常設機構辦公室，落實了“一崗雙責”制度，確保了組織健全、領導得力、制度落實；同時，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合xx建筑行業(yè)實際先后制定、并不斷修改完善了《xx建設工程文明施工管理實施細則》、《xx建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法》和《xx建筑施工安全管理計分考核辦法》等一系列切實可行的文件，有效指導、推動了安全生產(chǎn)工作的順利開展，實現(xiàn)了工程項目從開工建設到竣工驗收的全過程、全方位監(jiān)管，這些文件已經(jīng)成為工程建設項目實施過程中落實安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產(chǎn)長效機制。

二、明確責任，全面落實安全監(jiān)督員制度

我們對每一項新開工工程全部進行了安全監(jiān)督員委派，同建設單位、施工單位簽訂了協(xié)議，明確了安全監(jiān)督員的責任和權利，使每個工程從開工到竣工，從階段驗收到日常巡查全部由監(jiān)督員負責，進一步將責任落實到位，明確到人，從而做到了工作有人抓，責任有人負，獎懲有依據(jù)。

三、嚴格管理，貫徹起重機械和防護用品備案制度

根據(jù)省市推廣的起重機械和防護用品名錄，嚴格審查，杜絕非備案產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。通過開工列會、階段驗收、各類檢查等時節(jié)進行層層把關，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即驅(qū)逐出施工現(xiàn)場，同時對使用人登記不良信用記錄，并與年底進行的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價》掛鉤，實施扣分制度，有效遏制了個別責任人的僥幸心理，為從業(yè)人員構筑起了一道保障有力的安全屏障。

四、貫穿全年，認真組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產(chǎn)工作活動主題，安全生產(chǎn)工作領導小組都研究、部署了、制定了文件，統(tǒng)領指導全年度的安全生產(chǎn)工作，相關單位結合各自實際進行量化細化，逐一分解落實每個時段的工作任務。如每年都要進行的春季開工、復工專項安全生產(chǎn)大檢查，四月檢查月的大檢查，夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風、防雷擊安全專項檢查， “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內(nèi)容，明確了檢查重點，制定了獎懲措施，規(guī)定了隱患整改期限，收到了明顯成效。

五、利用網(wǎng)絡，積極開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動

2023年初，我們開通了xx建設局安監(jiān)科的網(wǎng)易博客，利用這個平臺，使得上級的文件精神能夠得以快速的傳達和徹底貫徹。同時，利用這個平臺，我們加強安全知識的宣傳，例如，將每年的“安康杯”競賽的的試題傳到了網(wǎng)站上，已經(jīng)累計組織3000多人參加了比賽，通過比賽，使從業(yè)人員普及了安全常識，提高了自救互救能力，增強了安全生產(chǎn)意識。

六、依托硬件，積極推廣安全設施標準化活動

為了加強文明施工管理，推進施工現(xiàn)場標準化管理，我們規(guī)定從2023年8月10日開始，所有新開工工程一律按照xx市《建筑安全文明施工圖集》的要求進行施工，從申報優(yōu)良施工現(xiàn)場的工程開始，按照由簡到難，循序漸進的思路，逐步推進安全施工防護器具標準化的進程。如今，不到 3年的時間，全縣已報監(jiān)建筑施工現(xiàn)場全部做到了各類防護設施的標準化。

查自身，尤其是和兄弟縣市相比，我們的工作還存在很多不足，還不能適應日新月異的形勢發(fā)展，尤其是在知識儲備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距，大量的工作需要我們?nèi)プ觯陨淼亩贪逍枰虝r間內(nèi)去彌補，這些問題都使我們倍感壓力。

我介紹的情況主要是這些，請xx縣的各位領導、專家尤其是x局長多提寶貴意見！