第1篇 電力管理部門安全職責(zé)
(1) 貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。
(2) 負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。
(3) 負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
(4) 負(fù)責(zé)對(duì)參與本單位承裝、承修電力工程單位元的安全資質(zhì)審核。
(5) 負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時(shí)用電計(jì)劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。
(6) 負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。
(7) 負(fù)責(zé)組織安全檢查,對(duì)電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。
(8) 參與對(duì)重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第2篇 電力工程項(xiàng)目中職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的實(shí)施
隨著《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全、健康的國家和地方法律法規(guī)相繼出臺(tái)并實(shí)施，體現(xiàn)了國家和地方政府高度重視安全生產(chǎn)、尊重公民的生存權(quán)和健康權(quán)。作為一家電力工程建設(shè)企業(yè)，面對(duì)著電力建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須積極建立職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系。這兩個(gè)體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，一方面在公司總部各職能部門中得到有效運(yùn)行；另一方面還必須在各電力工程項(xiàng)目中有效實(shí)施。而后者往往是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。本文根據(jù)電力工程建設(shè)企業(yè)中兩個(gè)體系的實(shí)施情況，就如何在電力工程項(xiàng)目中具體實(shí)施職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系進(jìn)行探討。
電力工程項(xiàng)目中，包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。而且各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此，體系的運(yùn)行不可能簡單的采取“拿來主義”——按照公司總部的有關(guān)文件執(zhí)行。必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，循序漸進(jìn)的“建立”起符合該工程的管理體系，才能使體系運(yùn)行行之有效。
1 初始狀態(tài)輸入階段
1．1 了解建設(shè)單位有關(guān)安全、健康、環(huán)境方面的要求
“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，就必須全面了解顧客的要求。合同、協(xié)議以及各種附加協(xié)議中，建設(shè)單位有關(guān)安全、健康、環(huán)境的要求，往往會(huì)遭到施工人員的忽視。隨著電力建設(shè)市場(chǎng)的不斷規(guī)范，而今建設(shè)單位對(duì)施工單位的要求不再停留在簡單的工程量、造價(jià)等方面，對(duì)工程的施工安全、質(zhì)量以及文明施工、環(huán)境保護(hù)等方面的要求也日益嚴(yán)格。特別是外資企業(yè)作為建設(shè)方時(shí)，其對(duì)安全、健康與環(huán)保等方面的要求更加嚴(yán)格詳細(xì)。這方面的附加協(xié)議內(nèi)容往往比主合同還要豐富得多。這些協(xié)議中，不乏科學(xué)、系統(tǒng)的工作方法。施工單位對(duì)建設(shè)方有關(guān)要求的關(guān)注，不但可以實(shí)現(xiàn)將各方面的要求事先進(jìn)行有效控制，還可以不斷提高和完善自身的管理水平。
1．2 對(duì)重大危險(xiǎn)因素和重大環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別
在體系中已經(jīng)進(jìn)行了全面的危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定了重大危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素，通過管理方案進(jìn)行有效控制。但針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況，還應(yīng)對(duì)這些危害因素進(jìn)行識(shí)別，從中確定與工程息息相關(guān)的重大危害因素和環(huán)境因素。通過識(shí)別，一方面淘汰與工程無關(guān)的因素，另一方面，還可能增加個(gè)別因素。這都是由工程項(xiàng)目的實(shí)際情況而定的。制訂相應(yīng)的管理方案時(shí)，也應(yīng)與實(shí)際情況相符合，才能保證各因素在工程項(xiàng)目中得到有效控制。
1．3 對(duì)法律法規(guī)及其他要求清單的識(shí)別
對(duì)法律法規(guī)及其他要求清單的識(shí)別理由與1．2基本相同。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，更加注重對(duì)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范的收集。使整個(gè)施工過程中，都做到有法可依、有規(guī)可循。
2 策劃階段
2．1 針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的策劃
施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的靈魂。在施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)章節(jié)，溶入職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的有關(guān)要求。例如在安全管理及安全保證措施的章節(jié)中，體現(xiàn)出本工程的安全目標(biāo)，也將有關(guān)的管理制度納入其中；在環(huán)境保護(hù)和文明施工的章節(jié)中，同樣體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，也將有關(guān)的管理制度納入其中。在施工組織設(shè)計(jì)中涉及的管理制度，如果需要進(jìn)一步的闡述，還可以編制單獨(dú)的文件作為指引。
2．2 針對(duì)管理方案的策劃
在1．2中，對(duì)重大危險(xiǎn)因素和重大環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別，并制定相應(yīng)的管理方案進(jìn)行控制。還可以將管理方案引伸到工程項(xiàng)目的管理中來。例如，策劃對(duì)施工場(chǎng)地的消防器材配置的管理方案；策劃對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品配置的管理方案；策劃工地臨時(shí)用電配置的管理方案；策劃改善員工生活環(huán)境和條件的管理方案等。對(duì)每個(gè)管理方案均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。使管理方案實(shí)實(shí)在在的服務(wù)于工程項(xiàng)目。
2．3 針對(duì)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的策劃
針對(duì)工程自身的特點(diǎn)和具體的條件，除了策劃《工程火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》和《職工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》等常規(guī)的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)南方沿海地區(qū)的氣候條件策劃《惡劣氣候條件下施工事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》；針對(duì)突發(fā)群眾性疾病策劃《非典型肺炎事件應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》，針對(duì)電力工程項(xiàng)目策劃《變壓器油污染環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》、《六氟化硫氣體中毒事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃》等各種應(yīng)急預(yù)案。使工程項(xiàng)目施工中對(duì)各種事故均能得到控制。
2．4 針對(duì)能源資源管理的策劃
在工程項(xiàng)目中，對(duì)能源資源的管理主要側(cè)重于對(duì)水、電的管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和施工的特點(diǎn)，以及以往工程積累的數(shù)據(jù)，可以制定月度的水、電控制值。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)度，每月的控制值需進(jìn)行必要的調(diào)整。水表、電表應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的配置，至少生活區(qū)、施工區(qū)的水表、電表應(yīng)該分開。每月實(shí)際用水量和用電量與控制值進(jìn)行對(duì)比，不斷減少對(duì)能源資源的浪費(fèi)程度。
2．5 針對(duì)員工健康的策劃
影響員工健康的主要因素來自于施工環(huán)境、生活條件和餐飲設(shè)施。施工環(huán)境除了配備“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))之外，還必須配備絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用品，以及防止靜電的安全措施。員工的生活條件除了摒棄黑暗潮濕的石棉瓦房，換成寬敞明亮的磚房之外，還應(yīng)該對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行清理，使生活污水和垃圾遠(yuǎn)離生活區(qū)。對(duì)垃圾的處理可以委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行定期的清理和回收，減少污染的同時(shí)，也節(jié)約了資源。餐飲設(shè)施的配置，一方面可以要求員工飯?zhí)蒙暾?qǐng)衛(wèi)生許可證，另一方面對(duì)日常供給的飲用水衛(wèi)生給予保證，避免員工飲用衛(wèi)生情況不明的山泉水；對(duì)放置在工地上的大水壺應(yīng)該上鎖，防止投毒事件的發(fā)生。
2．6 針對(duì)三級(jí)安全教育的策劃
以上各項(xiàng)策劃的貫徹和落實(shí)，都需要通過對(duì)員工的教育進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)。因此，三級(jí)安全教育不僅包括對(duì)員工進(jìn)行常規(guī)的安全教育，還應(yīng)該包括對(duì)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系涉及的各項(xiàng)制度和措施的教育。在項(xiàng)目部中設(shè)立專門的教育室，配備電腦、投影儀等必要的電教器材。為每一位參加培訓(xùn)教育的進(jìn)場(chǎng)員工建立安全教育記錄卡，并發(fā)給進(jìn)場(chǎng)工作證，在證件的背后記錄有關(guān)的急救應(yīng)急電話。
3 運(yùn)行階段
按照以上六個(gè)策劃，以及職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系的《管理手冊(cè)》和相關(guān)的《程序文件》、《作業(yè)文件》，在工程項(xiàng)目正式開工之時(shí)，進(jìn)入正式運(yùn)行階段。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保各項(xiàng)措施的落實(shí)，并合理安排人力和資金。各有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保運(yùn)行中各項(xiàng)記錄的及時(shí)性，并真實(shí)反映體系運(yùn)行的情況，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化施工前的安全交底，在工程項(xiàng)目中可以開展《安全技術(shù)作業(yè)票》的工作。使每一項(xiàng)工作在開工前都進(jìn)行了安全交底，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審批。
4 監(jiān)督和考核階段
在目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的完成情況、運(yùn)行控制的執(zhí)行情況、法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況等幾個(gè)方面，對(duì)工程項(xiàng)目日常的體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
對(duì)于施工環(huán)境的監(jiān)測(cè)，可以委托環(huán)保監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行。在施工的高峰期，委托進(jìn)行有關(guān)噪聲、粉塵、有害氣體的監(jiān)測(cè)，通過監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行績效考核。
5 小結(jié)
雖然在電力工程項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系有一定的難度，但只要很好的把體系與工程項(xiàng)目的日常管理有機(jī)的進(jìn)行結(jié)合，抓住兩者的結(jié)合點(diǎn)，把工程項(xiàng)目的管理逐步向職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系科學(xué)、系統(tǒng)的方向轉(zhuǎn)變，便能逐漸體會(huì)到體系的優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)作用。
第3篇 強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量價(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購設(shè)備材料時(shí),要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報(bào)告》
參考:
中國電力自動(dòng)化市場(chǎng)營銷現(xiàn)狀深度分析與未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告
中國電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營全景調(diào)查與未來發(fā)展前景評(píng)估報(bào)告
中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報(bào)告
中國電力施工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及未來五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
第4篇 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
第一章? 總??? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，借鑒國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法，結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定，用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于國家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡稱電力公司)和國家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè)；適用于國家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目法人、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
第五條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。
第六條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第七條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章? 目??? 標(biāo)
第八條? 國家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故：
1、重大人身傷亡事故；
2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
3、重大火災(zāi)事故；
4、特大交通事故；
5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第九條 國家電力公司分公司(以下簡稱國電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工目標(biāo)：
1、不發(fā)生人身死亡事故；
? 2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo)：
1、不發(fā)生重大人身傷亡事故；
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；
4、不發(fā)生特大交通事故；
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)：
1、企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故；
2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；
3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。
第十二條 水電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)：
1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故；
2、工程項(xiàng)目部控制人身重傷事故和其它重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故；
3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
第十三條 電力建設(shè)各工程項(xiàng)目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定安全施工目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的要求。
第三章? 責(zé)任制
第十四條 企業(yè)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
第十五條 企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。
第十六條?? 電力公司總經(jīng)理職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、定期主持召開安全工作情況分析會(huì)，聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。
5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。
第十七條?? 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。
4、審定基建年度安全工作計(jì)劃；主持基建安全工作會(huì)議；組織基建安全大檢查；部署基建安全工作。
5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡稱“三同時(shí)”)的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。
6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
第十八條?? 電力公司基建管理部門職責(zé)：
1、在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
3、督促項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)建立起正常的安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí)，必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。
5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定，確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。
6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
7、參加基建安全工作會(huì)議和安全大檢查工作。
8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。
第5篇 電力文明施工安全管理辦法
1 目的:保持良好的施工環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員行為,樹立現(xiàn)代企業(yè)形象。
4.1 各單位的行政正職為本單位安全文明施工第一責(zé)任者,對(duì)安全文明施工工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須在管生產(chǎn)的同時(shí)管理好安全文明施工。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí);做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全文明施工工作。
4.2 施工單位的施工區(qū)域應(yīng)為本單位的文明施工責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)搞好文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。
4.3 工程部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的定置擺放的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.4 安監(jiān)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
5 內(nèi)容及要求:
5.1 各單位要根據(jù)各自的施工特點(diǎn)制定具體的文明施工管理細(xì)則。
5.1.1 主廠房周圍外延20米范圍內(nèi)的施工單位要根據(jù)施工情況按“定置圖”進(jìn)行設(shè)備、材料和物資在該區(qū)域的放置。
5.1.2 在此區(qū)域放置的設(shè)備、材料必須經(jīng)過安監(jiān)部批準(zhǔn),本著當(dāng)天放置當(dāng)天用完的原則,特殊情況下,經(jīng)安監(jiān)部批準(zhǔn),最多可以在此區(qū)域放置一周。
5.1.3 經(jīng)安監(jiān)部批準(zhǔn)進(jìn)入廠房內(nèi)部的設(shè)備、材料,必須按照“定置圖”擺放,并在擺放區(qū)域用警戒繩圈出區(qū)域邊線。
a. 汽機(jī)間、集控樓各層要畫區(qū)域設(shè)定線,如通道位置、設(shè)備放置區(qū)域、材料放置區(qū)域、工器具(箱)放置區(qū)域等,并嚴(yán)格控制,杜絕放置混亂。
b. 鍋爐間、煤倉間、引風(fēng)、除塵間砼地面形成后也要?jiǎng)澇鰠^(qū)域設(shè)定線,控制好設(shè)備、材料等的放置區(qū)域。
5.1.4 放置在施工現(xiàn)場(chǎng)的各種鐵房、箱、籠、容器等必須規(guī)矩,合理放置、并按要求著色、統(tǒng)一編號(hào)登記造冊(cè)。
a. 鐵房刷灰色;
b. 卷揚(yáng)機(jī)棚刷蘭色;
c. 電焊機(jī)箱刷紅色(與奧太箱同色);
d. 裝有乙炔、氧氣瓶的鐵籠刷紅白色(豎道);
e. 安全圍欄和孔洞蓋板刷紅白色、蓋板中間編號(hào);
f. 油罐刷黃色;
g. 集中供氧氣輸送管道刷藍(lán)色,乙炔輸送管道刷白色。
5.1.5 電源線、電焊線的敷設(shè):
a. 電源線必須順梁或柱敷設(shè),平面布置整齊有序。
b. 電焊線敷設(shè)必須集中,采用固定端子、快速插頭。
5.1.6 在編制單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施(作業(yè)指導(dǎo)書)時(shí),要結(jié)合總平面、附該工程的設(shè)備、材料、定置擺放圖。
5.1.7 各種機(jī)械、工器具定專人管理。
5.1.8 施工中使用的電源、水源要定專人管理,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)找專業(yè)單位修復(fù)。避免施工中的長明燈、長流水現(xiàn)象。
5.1.9 施工現(xiàn)場(chǎng)的廁所由所在區(qū)域的施工單位負(fù)責(zé)管理,做到清潔衛(wèi)生。
5.2 工完場(chǎng)清的要求:
5.2.1 當(dāng)日收工前將剩余材料擺放整齊,垃圾、廢料清離施工現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.2 單項(xiàng)工程結(jié)束,施工現(xiàn)場(chǎng)徹底清掃,杜絕存放剩余的設(shè)備、材料。
a. 地下工程完工,立即土方回填,平整場(chǎng)地。
b. 砼工程結(jié)束,要將周轉(zhuǎn)性材料徹底清離施工場(chǎng)所,如模板、木方、草袋以及結(jié)構(gòu)上的毛筋、拉線等雜物徹底清離,繼續(xù)施工的要擺放整齊。
c. 鋼結(jié)構(gòu)施工結(jié)束要將操作平臺(tái)、安全繩、爬梯等徹底拆除。
5.2.3 設(shè)備、材料必須分類整齊擺放
5.2.4 在他人責(zé)任區(qū)施工的,必須保持整潔環(huán)境,尊重他人的勞動(dòng)成果,服從該責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和管理。
5.3 杜絕野蠻施工:
5.3.1 嚴(yán)禁隨意在建筑上亂鑿孔洞。
5.3.2 嚴(yán)禁私自挪用拆除安全圍欄、孔洞蓋板及其它安全設(shè)施。
5.3.3 嚴(yán)禁拆挪他人施工用的通道、爬梯、操作臺(tái)、照明等設(shè)施。
5.3.4 嚴(yán)禁在建筑物、設(shè)備上亂涂亂畫。
5.3.5 嚴(yán)禁隨地大小便。
5.4 獎(jiǎng)罰條例:
5.4.1 獎(jiǎng)勵(lì): 安監(jiān)部每月根據(jù)日常檢查,每周的綜合考核,對(duì)文明施工工作有成績、貢獻(xiàn)大的單位和個(gè)人給予嘉獎(jiǎng)。
5.4.2 處罰:
a. 各施工單位所負(fù)責(zé)的廠區(qū)道路做到路面無存留砂土、雜物,否則視情節(jié)給予200-500元的罰款。
b. 材料、設(shè)備不按規(guī)定區(qū)域擺放或擺放無規(guī)矩、不整齊、視情節(jié)對(duì)其單位給予300-1000元罰款。
c. 出現(xiàn)長明燈、長流水現(xiàn)象和用電設(shè)備長時(shí)間空載運(yùn)行,對(duì)責(zé)任者給予每處罰款50元,視情節(jié)給予其單位每處100-500元罰款。
d. 亂拉私接電源線、電焊線、氧氣乙炔管給予責(zé)任者每處50元罰款,情節(jié)嚴(yán)重對(duì)其單位給予200-500元罰款。
e. 挪用或損壞安全設(shè)施,視情節(jié)給予每處500-1000元罰款,并強(qiáng)制其恢復(fù)原狀。
f. 在建筑物、設(shè)備上亂涂亂寫、視情節(jié)給予責(zé)任單位或當(dāng)事人100-500元罰款。
g. 在主廠房區(qū)域散、亂停放交通工具者給予50元罰款,其責(zé)任區(qū)單位給予每輛罰款100元的處理。
h. 對(duì)主廠房區(qū)域散亂放置的鐵房、箱、籠、小型機(jī)具,對(duì)其單位給予每件100元累計(jì)罰款,并限期運(yùn)到指定地點(diǎn)。
i. 零散放置的建筑材料及設(shè)備,如模板、型鋼、木方、鋼絲繩等對(duì)其單位視情節(jié)給予100-1000元的罰款。
j. 施工場(chǎng)所的“五頭”(煙頭、盒;焊條頭、盒;木頭;廢鐵頭、8#線;磚頭、散碎磚頭),對(duì)其責(zé)任者或責(zé)任單位給予每種頭50-500元罰款。
k. 當(dāng)日收工場(chǎng)地不整潔,視情節(jié)給予50-500元的罰款。
l. 單項(xiàng)工程結(jié)束,清理不徹底或沒能立即清理,給予責(zé)任單位罰款100-1000元罰款。
m. 累計(jì)罰款達(dá)到1000元的單位,取消當(dāng)月安全文明施工獎(jiǎng)勵(lì)。
n. 累計(jì)罰款達(dá)到500元的單位,扣發(fā)安全文明施工獎(jiǎng)金的50%。
o. 受到罰款的個(gè)人,無資格享受文明施工獎(jiǎng)勵(lì)。
p. 對(duì)于不服從管理的單位和個(gè)人視情節(jié)給予加倍處罰。
5.5 規(guī)定中未涉及到的不文明施工行為視情節(jié)給予處罰。
。
12 文明施工方案
為了創(chuàng)造安全、文明、潔凈的施工環(huán)境。項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理為主任,項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)工地主任、安監(jiān)人員組成的現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。
現(xiàn)場(chǎng)文明施工要貫穿從施工組織設(shè)計(jì)到工程移交的全過程。我方將在施工前期做好規(guī)劃準(zhǔn)備,一切按程序、按規(guī)定有序施工,規(guī)范上、下工序的交接,杜絕蠻干,一切按已定計(jì)劃進(jìn)行,項(xiàng)目完工后不留尾工,無基建痕跡,不破壞環(huán)境,創(chuàng)建國內(nèi)同類機(jī)組一流的文明施工現(xiàn)場(chǎng)。
12.1 文明施工責(zé)任區(qū)域化
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的施工平面圖,繪制本標(biāo)段文明施工責(zé)任區(qū)劃分圖,將責(zé)任落實(shí)到各專業(yè)工地;明確各責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人和監(jiān)察負(fù)責(zé)人。
12.1.1 按責(zé)任區(qū)劃分圖,設(shè)置醒目的文明施工小區(qū)管理標(biāo)示牌。
12.1.2 創(chuàng)建汽機(jī)間、鍋爐間、機(jī)爐集控制室為“文明施工示范區(qū)”。
12.1.3 在文明施工責(zé)任小區(qū)中實(shí)施封閉式施工,車間化、定置化管理。
12.2 平面管理定置化
12.2.1 按批準(zhǔn)的施工總平面合理布置場(chǎng)地,臨時(shí)建筑和臨時(shí)設(shè)施的位置、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)必須符合總平面規(guī)劃。
12.2.2 在交通主干道上不得任意停放車輛、堆放各類材料設(shè)備和其他物品,保持交通道路的暢通。
12.2.3 繪制設(shè)備、材料擺放圖,實(shí)行定置擺放。單項(xiàng)工程開工前,在作業(yè)指導(dǎo)書中明確設(shè)備、材料的擺放位置,履行報(bào)批手續(xù)后,按圖擺放整齊;為了保持施工現(xiàn)場(chǎng)的文明整潔,當(dāng)天內(nèi)不可能使用的材料和安裝設(shè)備,嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)場(chǎng)所。
12.2.4 設(shè)定材料堆放場(chǎng)地、待安裝設(shè)備堆放場(chǎng)地、廢料堆放場(chǎng)地、廢油、其它廢棄物堆放場(chǎng)地及有毒有害廢物存放點(diǎn)。各類材料按指定位置堆放整齊。各種材料設(shè)備堆放區(qū)域用標(biāo)準(zhǔn)圍欄分隔,并掛分類標(biāo)示牌(600×400),明確材料設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、受檢狀態(tài)、用途等內(nèi)容。
12.2.5 組合場(chǎng)區(qū)域按總平面布置圖用標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)圍欄分隔各專業(yè)施工區(qū)域。
12.2.6 按防汛要求,布置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿污水等外流或進(jìn)入施工場(chǎng)所?，F(xiàn)場(chǎng)排水在排入下水管網(wǎng)前設(shè)沉淀池,防止泥砂進(jìn)入下水管網(wǎng)。
12.3 作業(yè)行為規(guī)范化
12.3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理,有專業(yè)文明施工檢查組、清掃小組,做到施工道路等公共場(chǎng)地每日一清掃,每周一大清掃。
12.3.2 強(qiáng)化“工完料盡場(chǎng)地清”的原則,各施工區(qū)域的施工人員及時(shí)清掃、清理垃圾廢料,保持施工場(chǎng)所整潔,施工機(jī)具完好、干凈并排列整齊;杜絕“五頭”現(xiàn)象(即煙頭、鋼筋頭、焊條頭、木材頭、磚頭),保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。杜絕煙頭,采取施工現(xiàn)場(chǎng)禁煙;杜絕焊條頭,采取焊工配帶“小鐵桶”,焊條頭統(tǒng)一回收、統(tǒng)一處理。
12.3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)嚴(yán)禁亂拉、私接電源線;嚴(yán)禁擅自操作各種機(jī)動(dòng)車輛;嚴(yán)禁高空拋擲各類廢棄物。
12.3.4 已安裝完和待安裝的各種管子封堵好,防止管道銹蝕或雜物落入。
12.3.5 因工程需要,必須拆除或挪動(dòng)安全設(shè)施時(shí),要辦理由安全部門簽發(fā)的作業(yè)票。作業(yè)票要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工部位、設(shè)施名稱、設(shè)施編號(hào)、工作時(shí)間、采取的臨時(shí)防護(hù)措施;工程完工后必須立即恢復(fù),經(jīng)安全部門驗(yàn)收后,收回作業(yè)票。
12.4 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)工程的進(jìn)展,同步設(shè)置安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。設(shè)施的制作、安裝嚴(yán)格執(zhí)行電力部《火電工程施工安全設(shè)施規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。
12.4.1 “四口”、“五臨邊”設(shè)置的安全設(shè)施
“四口”指樓梯口、電梯口(包括垃圾口)、預(yù)留洞口、建筑物的出入口;“五臨邊”指陽臺(tái)周邊、屋面周邊、框架樓面周邊、斜道周邊、卸料臺(tái)外邊。
a. 施工中正式通道、平臺(tái)、圍欄、維護(hù)結(jié)構(gòu)未安裝或不完善時(shí),按部頒標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)臨時(shí)通道;各種臨邊設(shè)固定臨時(shí)圍欄及擋腳板或圍欄和立體圍網(wǎng);施工現(xiàn)場(chǎng)的孔洞安裝圍欄或蓋板;在施工人員出入口上方設(shè)置嚴(yán)密的板棚。
b. 危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置活動(dòng)圍欄;鍋爐間、煤倉間、除氧間、電除塵等處施工時(shí)分層設(shè)置安全網(wǎng)。
12.4.2 高處作業(yè)及交叉作業(yè)
a. 高處作業(yè)設(shè)置滑線安全網(wǎng)、安全水平扶繩、活動(dòng)式帶圍欄的操作平臺(tái);作業(yè)及移動(dòng)過程中操作人員使用安全帶、高處作業(yè)攀登自鎖器、速差自控器。
b. 上下層交叉作業(yè)要設(shè)安全防護(hù)隔離棚。
c. 鋼結(jié)構(gòu)吊裝中,每個(gè)節(jié)點(diǎn)或作業(yè)層都設(shè)置帶圍欄的操作平臺(tái)。
d. 鍋爐鋼架、加熱面等項(xiàng)目施工中,正式走臺(tái)沒有形成前,全部采用安全水平扶繩。
12.4.3 在鍋爐間和煤倉間設(shè)置垃圾通道;鍋爐間和汽機(jī)間的每層平臺(tái)設(shè)置一個(gè)高層水沖洗廁所。
12.4.4 根據(jù)定置擺放圖所確定的位置,電焊機(jī)采用集裝箱布置,二次線成束布設(shè),配備快裝接頭,少占場(chǎng)地,方便施工。
12.4.5 主廠房臨時(shí)消防系統(tǒng),各層設(shè)有臨時(shí)消防水栓,滿足撲救火災(zāi)需要。
12.4.6 氧氣、乙炔采用集中管道輸送,主廠房內(nèi)、組合場(chǎng)內(nèi)取消氧氣、乙炔氣瓶。氧氣、乙炔管道爬頭加防火罩。
12.4.7 安全設(shè)施顏色:箱式變壓器和便攜式配電盤統(tǒng)一編號(hào),涂天藍(lán)色;臨時(shí)圍欄、孔洞蓋板分區(qū)統(tǒng)一標(biāo)號(hào),涂上明顯紅白相間顏色;垃圾通道涂黃色;候梯棚涂安全綠色;焊機(jī)集裝箱涂紅色;卷揚(yáng)機(jī)棚涂天藍(lán)色;定置擺放區(qū)域界線用紅白相間色;消防器材涂紅色;高層水沖洗廁所涂白色。
12.5 辦公、生活環(huán)境管理社區(qū)化
12.5.1 辦公、生活區(qū)24小時(shí)門衛(wèi)值勤,布置花、草、樹、木,設(shè)置方針目標(biāo)宣傳牌、宣傳廊,開展升安全旗的活動(dòng);在醒目位置設(shè)置工程概況和施工單位名稱牌、安全生產(chǎn)無事故日計(jì)數(shù)牌、職工守則牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、安全健康/環(huán)境方針牌;職工佩帶胸卡,出入示證。
12.5.2 辦公、生活區(qū)域內(nèi)的設(shè)施實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理;各類車輛實(shí)行定置停放。
12.5.3 辦公、生活區(qū)設(shè)置廁所、生活廢棄物分類存放回收箱和有毒有害廢物回收箱,并定期清理;職工食堂、浴室、開水間要經(jīng)常打掃;食堂、倉庫達(dá)到無蒼蠅、無老鼠、無灰塵,炊具、餐具每日一消毒,食堂工作人員定期體檢并符合衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定要求。食堂下水設(shè)置隔油池,防止帶油污水直接排入下水;食堂排油煙機(jī)設(shè)置濾油煙裝置,防止空氣污染。
12.5.4 實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、公寓寢室衛(wèi)生考核制度,定期檢查評(píng)比。適時(shí)對(duì)公寓進(jìn)行消毒和殺蟲。
12.6 施工用電正規(guī)化
12.6.1 施工用電的布設(shè)
a. 按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行,施工用電設(shè)施安裝完畢后,繪出完整的系統(tǒng)圖、布置圖等竣工資料。
b. 用電線路布線整齊、美觀。電源盤至二次變電所的線路,采用電纜橋架或槽集中布設(shè);施工使用的電動(dòng)工具、照明等臨時(shí)用電設(shè)施的電源線,均由插座電源箱引出,電源線布置“橫平豎直”,符合安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
c. 組合現(xiàn)場(chǎng)直埋電纜的埋深不小于0.7米,轉(zhuǎn)彎處在地面上設(shè)明顯標(biāo)志。
12.6.2 電氣設(shè)備附近配備用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。
12.6.3 電源開關(guān)柜或配電箱、插座箱應(yīng)采用封閉式,統(tǒng)一涂色,統(tǒng)一標(biāo)明序號(hào),內(nèi)外潔凈,接地良好。移動(dòng)式電源箱和繞線器安裝漏電保護(hù)器。
12.7 減少擾民及防粉塵、輻射、噪音、中毒措施
12.7.1 對(duì)從事粉塵、輻射等有毒有害工作的員工,進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn);建立員工身體檢查檔案;配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
12.7.2 為了減少和控制粉塵,在施工通道、場(chǎng)地及樓地面每天灑水一次,干燥季節(jié)每天灑水二次。
12.7.3 防輻射措施
a. 工程探傷前,以書面形式通知輻射區(qū)域內(nèi)的施工人員,并用移動(dòng)圍欄、標(biāo)志牌封閉輻射區(qū)域,設(shè)監(jiān)護(hù)人。每次探傷后認(rèn)真清點(diǎn)所帶的物品,防止射源等有害物品遺留施工現(xiàn)場(chǎng)或丟失,避免對(duì)員工和公共人員造成危害。
b. 射源存放在專用的貯藏室內(nèi),采用“五雙”管理制度,即雙人管理、雙人收發(fā)、雙本帳冊(cè)、雙鎖、雙人使用,嚴(yán)格消耗登記制度。
c. 發(fā)生射源丟失或被盜,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即上報(bào)有關(guān)部門。
12.7.4 合理安排工期,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境,避免環(huán)境污染;施工階段采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,減少噪音對(duì)公共人員和財(cái)產(chǎn)等的危害和干擾。
a. 施工中全部采用逆變焊機(jī)并集中布置,在施工中設(shè)置聲障板和隔離板,以減少噪音和弧光對(duì)外界的影響。
b. 使用新型低噪音的電動(dòng)工具,如型材切割機(jī)、沖擊電錘、空壓機(jī)等。
c. 對(duì)起重機(jī)、運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),減少施工機(jī)械發(fā)出的噪音。
d. 在點(diǎn)火吹管時(shí),使用消音器,消音器布置遠(yuǎn)離生活居民區(qū),以減少噪音對(duì)公共人員的影響和危害。
e. 為了保護(hù)施工人員的健康,合理安排勞動(dòng)時(shí)間,必要時(shí)可采取佩帶耳塞或頭盔或輪流作業(yè),盡量減少施工人員接觸噪音時(shí)間。
f. 噪音較大的機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)格控制作息時(shí)間,夜間二十點(diǎn)后、早晨八點(diǎn)前嚴(yán)禁進(jìn)行作業(yè)。
12.7.5 大型吊車移動(dòng)、運(yùn)輸大型構(gòu)件時(shí),設(shè)專人監(jiān)護(hù)等措施,防止因碰壞路面、電纜及通訊線路造成對(duì)其他用戶的影響。
12.7.6 消除粉塵及二次污染
a. 為防止土方工程中的揚(yáng)砂、揚(yáng)塵污染施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境,施工中采用每天灑水的辦法,
b. 為及時(shí)清除粉塵及細(xì)小的施工垃圾,現(xiàn)場(chǎng)配備工業(yè)吸塵器,已經(jīng)形成的樓地面、通道每天至少用吸塵器吸塵一遍。汽機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)層,集控室每天至少吸塵三遍。
c. 對(duì)于污染較大的保溫材料,運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)前必須先拆除其包裝,并及時(shí)回收,施工現(xiàn)場(chǎng)不得堆放過多的保溫材料。為了防止施工過程中保溫材料碎屑飛落,施工中采取鋪設(shè)隔離罩的辦法,使碎屑落入罩內(nèi),并及時(shí)清理。在汽機(jī)間保溫施工中,必要時(shí)采取氣流屏障法(空氣隔離法),防止灰塵飛落到精密的設(shè)備中。
d. 防止二次污染保護(hù)施工成果。合理安排工序,減少或避免因工序不當(dāng)而造成已完工程的污染。在保溫油漆施工中,在作業(yè)區(qū)設(shè)置有效的隔離設(shè)施,防止油漆等滴落到施工完的地面、墻面、機(jī)械設(shè)備上;如在已完的墻面、地面上鋪設(shè)塑料布,在已安裝完的設(shè)備上加鋁板制作的保護(hù)罩,責(zé)任分工為誰施工誰保護(hù),安監(jiān)部負(fù)責(zé)施工檢查監(jiān)督;在已經(jīng)施工完的地面上倒運(yùn)設(shè)備、從事電火焊等作業(yè)加設(shè)防護(hù)墊。
12.7.7 施工垃圾、廢油、廢酸等排放及處理
a. 施工垃圾清運(yùn)到業(yè)主指定的排放場(chǎng),運(yùn)輸垃圾等廢棄物時(shí),運(yùn)輸車輛用棚布遮擋嚴(yán)密,防止廢棄物撒落而污染道路和周圍環(huán)境。
b. 廢油設(shè)置專用存放桶,嚴(yán)禁隨地亂到,定期收集統(tǒng)一處理;
c. 酸洗后的廢酸及清洗水,先排入專設(shè)的中和池,處理后達(dá)標(biāo)排放;
d. 生活污水經(jīng)沉淀、濾油排入生化塘,防止污染河流;生活廢棄物先分類存放在垃圾桶內(nèi),及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)。
e. 清洗混凝土攪拌設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、澆筑設(shè)備的廢水先排入沉淀池,然后排放或回收利用。
第6篇 電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機(jī)制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。
第四條 本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級(jí)
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條 電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評(píng)估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級(jí)督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責(zé)分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對(duì)已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評(píng)估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對(duì)共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。
(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評(píng)估。
(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。
(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測(cè)、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號(hào)。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對(duì)承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應(yīng)納入各級(jí)日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評(píng)估;各級(jí)春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)估和界定,對(duì)屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。
第二十二條 各職能管理部門對(duì)部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評(píng)估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評(píng)估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對(duì)事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號(hào),整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。
第二十三條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
第二十四條 未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級(jí)負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號(hào),原有編號(hào)銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請(qǐng)驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對(duì)一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告定稿后,各級(jí)有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號(hào),整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故隱患信息管理和報(bào)送
第二十九條 各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。
第三十條 事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對(duì)本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會(huì)上和廠務(wù)擴(kuò)大會(huì)上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對(duì)于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。
第六章 督辦機(jī)制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,同級(jí)間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對(duì)重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對(duì)重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對(duì)瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對(duì)責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對(duì)事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第7篇 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）實(shí)施的對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設(shè)工程，包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程，輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設(shè)、勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程，工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行電力建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任；電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
第八條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定，在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。
第十一條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況，包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料，氣象、水文和地質(zhì)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設(shè)單位不得向勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期，不得壓縮合同約定的工期，不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。
第十四條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求，不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。
第十五條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。
第十六條 電力勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供勘察（測(cè)）文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，防止由于勘察（測(cè)）原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證作業(yè)人員安全，保障勘察（測(cè)）地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十七條 電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。
對(duì)于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程，電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對(duì)電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。
電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告電力建設(shè)單位。
第十九條 電力勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，方可上崗。
第二十條 電力施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，執(zhí)行電力建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。
第二十一條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證，在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。
第二十二條 電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。
第8篇 化工廠電力線路和電氣設(shè)備安全檢查管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，“中國制造”已成為整個(gè)地球村必不可少的環(huán)節(jié)。由此帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)都在發(fā)生著巨大的變化，我國的化工生產(chǎn)行業(yè)也跟著時(shí)代腳步不斷的進(jìn)步，尤其是電氣設(shè)備，化工廠電氣設(shè)備無論從種類還是自動(dòng)化程度都發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是防爆區(qū)域的電氣設(shè)備、及其電力線路檢修維護(hù)顯得尤為重要。
現(xiàn)在，我國的不少化工廠電氣檢修、維護(hù)依舊采用定期檢修加事后維修的老維護(hù)方式。即根據(jù)預(yù)定的維修周期對(duì)電氣設(shè)備、線路進(jìn)行定期維護(hù)，無論電氣設(shè)備、線路是否需要維護(hù)；另外，在生產(chǎn)期間，如果電氣設(shè)備出現(xiàn)故障，由相關(guān)人員通知電氣維修人員進(jìn)行維修。這種維護(hù)方式容易造成設(shè)備的維護(hù)不足和過度維修。維護(hù)不足，即電氣設(shè)備沒有得到及時(shí)的維護(hù)，其容易在正常生產(chǎn)中發(fā)生故障，造成停產(chǎn)，
經(jīng)濟(jì)受到損失；過度維修是把不須要修理的設(shè)備修理了，造成了資源的浪費(fèi)，或者是，原來狀況良好的設(shè)備經(jīng)維修后卻不如以前，得不償失。鑒于此種方式的不合理性，因此化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，采用預(yù)防性維護(hù)的方式對(duì)每個(gè)電氣設(shè)備、線路進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，找出會(huì)引起故障的因素，列出表格，然后按照所列項(xiàng)目定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題盡早解決，必要時(shí)，對(duì)電氣設(shè)備、電力線路進(jìn)行技術(shù)改造，做到提前預(yù)防，防患于未然。
化工廠電氣設(shè)備主要包括：電線電纜、變壓器、高低壓開關(guān)柜、配電柜、電氣控制柜、電機(jī)、照明燈具、電熱設(shè)備等?，F(xiàn)根據(jù)不同電氣設(shè)備的特點(diǎn)和廣大電氣工作人員的維修經(jīng)驗(yàn)，將常見電氣設(shè)備所須的預(yù)防性維護(hù)分別簡述。
1電線路的預(yù)防性維護(hù)
化工廠電線電纜主要包括：照明電線、動(dòng)力電纜、儀表及控制電纜、滑觸線、銅鋁母排、架空線路。電線路的常見故障有絕緣損壞、斷線、短路、接地等。電線路的故障常導(dǎo)致電氣設(shè)備無法正常工作、引起火災(zāi)、爆炸甚至人身傷亡等安全事故。
（1）對(duì)于滑觸線，應(yīng)定期檢查滑觸線，主要檢查點(diǎn)有絕緣、滑觸線固定是否牢靠、滑觸線與滑觸頭是否接觸良好、主電源進(jìn)線螺絲是否牢固。
（2）對(duì)于照明電線、動(dòng)力電纜、儀表及控制電纜，應(yīng)定期檢查高低壓室擋鼠板是否嚴(yán)密；電纜溝道蓋板是否完好、線路與設(shè)備連接位置是否有松動(dòng)跡象、絕緣是否受損、是否有熱源靠近電線路，尤其是電
纜橋架與熱源管道交叉處以及蒸汽管道吹掃口、是否有受到機(jī)械損傷的危險(xiǎn)。
（3）對(duì)于銅鋁母排應(yīng)定期檢查接點(diǎn)溫度、固定螺絲是否松動(dòng)、接觸面有無異常震動(dòng)及噪音
（4）對(duì)于防爆區(qū)域電氣線路應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)要求，定期檢查。將事故扼殺于搖籃中。
（5）架空線路應(yīng)定期維護(hù)，檢查檔距、地線、周圍是否有引起短路故障的異物、避雷器、拉線、桿架是否牢固。有問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)
（6）制定不同的線路類型點(diǎn)檢表，定期安全點(diǎn)檢，并做好檔案記錄。
2變壓器的預(yù)防性維護(hù)
變壓器是化工廠極其重要的供電設(shè)備，變壓器一旦出現(xiàn)故障，可能導(dǎo)致大面積電氣設(shè)備停電、嚴(yán)重的還可造成人身、設(shè)備安全事故的產(chǎn)生。造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)變壓器的預(yù)防性維護(hù)主要包括以下幾點(diǎn)：
（1）、保證變壓器進(jìn)線避雷器完好無損，定期進(jìn)行停電維護(hù)
（2）、檢查變壓器進(jìn)出線是否連接牢靠，是否有明顯噪音或者放電現(xiàn)象
（3）、定期檢查有載調(diào)壓設(shè)備是否能正常工作。
（4）、定期清理瓷瓶污物。
（4）、定期緊固螺栓，以防止漏油。
（5）、經(jīng)常檢查干燥呼吸器是否需要更換。
（6）、定期檢查冷卻風(fēng)扇、聲音是否異常，溫度過高時(shí)是否自啟
（7）、檢查變壓器油位、瓦斯繼電器是否正常。
（8）、安全防護(hù)欄及安全警示牌是否完好。
除以上幾點(diǎn)日常檢查外，還要每年請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)變壓器及變壓器油做一次高壓預(yù)防性試驗(yàn)。
3高壓開關(guān)柜的預(yù)防性維護(hù)
高壓開關(guān)柜的電壓高，電流大，一但發(fā)生短路或觸電事故，造成的危害比較大。再者，大部分企業(yè)的開關(guān)柜（特別是高壓開關(guān)柜）與電力網(wǎng)直接連接，它的故障還會(huì)對(duì)電力網(wǎng)造成損害。為此，電力相關(guān)部門對(duì)高低電壓開關(guān)柜的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行都有嚴(yán)格的要求，并定期審查。對(duì)于高低壓開關(guān)柜應(yīng)當(dāng)做以下預(yù)防性工作。
（1）、每日巡視、查看柜內(nèi)連接螺栓是否松動(dòng)；防鼠、防塵、防水、防潮、防護(hù)欄、警示牌等安全設(shè)施是否完好。
（2）、每年清理一次柜內(nèi)外積塵污物，緊固導(dǎo)體連接螺栓，對(duì)斷路器等操動(dòng)機(jī)構(gòu)加注潤滑油。
（3）、每年做一次高壓預(yù)防性試驗(yàn)。
（4）、定期檢查與“五防”相關(guān)設(shè)施是否完好。
（5）、定期檢查控制回路保險(xiǎn)是否完好。
（6）、pt、ct是否正常工作。
4低壓配電柜、直流屏
（1）、低壓配電柜因操作頻繁，應(yīng)定期對(duì)操作把手、塑殼開關(guān)、指示燈、測(cè)控儀表、保險(xiǎn)進(jìn)行檢查維護(hù)，定期采購備品備件。
（2）、定期核對(duì)配電柜抽屜標(biāo)識(shí)是否完好、是否與設(shè)備對(duì)應(yīng)。
（3）、定期對(duì)直流屏、電池組灰塵進(jìn)行清理。
（4）、定期對(duì)電池組進(jìn)行維護(hù)檢查。
（5）、檢查蓄電池是否正常，有無漏液，有無液位過低或超高現(xiàn)象，若電池達(dá)到規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)更換。
5各種電氣控制柜、檢修箱的預(yù)防性維護(hù)
電氣設(shè)備的控制箱、檢修箱往往在車間內(nèi)，車間的環(huán)境要比配電室的環(huán)境惡劣的多，因此它們的維修工作量較大，特別是化工區(qū)域要求更高。加強(qiáng)對(duì)車間內(nèi)檢修箱、控制箱的預(yù)防性維護(hù)，將大大減少停車率，從而提高生產(chǎn)效率。常見的預(yù)防性維護(hù)工作總結(jié)為以下幾點(diǎn):
（1）、防塵、掃塵仍然是重點(diǎn)。除塵工作看起來微不足道，其實(shí)它的作用很大，很多故障都是與積塵有關(guān)。
（2）、定期緊固螺絲。溫度的變化，機(jī)械振動(dòng)等因素都容易造成螺絲松動(dòng)，螺絲松動(dòng)會(huì)引起打火、控制失靈等各種故障，造成火災(zāi)、爆炸事故等。
（3）、檢查有無異常響聲。電磁元件接觸不良會(huì)產(chǎn)生噪音，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)處理。
（4）、檢查有無異味，溫度是否正常。電氣元件溫度過高會(huì)使絕緣材料發(fā)出焦糊或其他氣味?？捎煤喴准t外測(cè)溫儀檢測(cè)元件溫度，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。
（5）、檢查柜內(nèi)元件是否有機(jī)械損傷，機(jī)械動(dòng)作是否靈活。
（6）、檢修時(shí)在檢修箱接線時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照要求，不得將檢修箱私自改造，接線完畢后將箱蓋恢復(fù)，防止產(chǎn)生明火。
（7）、防爆區(qū)域設(shè)備與線管連接必須用防爆軟管連接，不得用金屬軟管替代。
6電機(jī)的預(yù)防性維護(hù)
據(jù)資料顯示，工業(yè)生產(chǎn)中90％ 以上的動(dòng)力來源于電動(dòng)機(jī)，電動(dòng)機(jī)的用電量占工業(yè)總用電量的73％以上。隨著工業(yè)自動(dòng)化程度的進(jìn)一步加深，電動(dòng)機(jī)的數(shù)量也越來越多，又因?yàn)殡妱?dòng)機(jī)處于生產(chǎn)最前線，受負(fù)載沖擊大，周圍環(huán)境相對(duì)較差，所以電動(dòng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)成為一項(xiàng)工作量大而切重要的工作。為減少事故停車率，減輕工作負(fù)擔(dān)，平時(shí)應(yīng)對(duì)電動(dòng)機(jī)作以下預(yù)防性維護(hù):
（1）、經(jīng)常檢查電機(jī)有無振動(dòng)、異響，及時(shí)更換軸承或加注潤滑油。有條件的可用振動(dòng)測(cè)量儀監(jiān)測(cè)電動(dòng)機(jī)振動(dòng)情況。
（2）、檢查電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速，可用轉(zhuǎn)速測(cè)量儀測(cè)量。
（3）、檢查電機(jī)外殼溫度是否正常，如超過電機(jī)允許溫升，應(yīng)立即停車檢修。
（4）、測(cè)量電動(dòng)機(jī)運(yùn)行電流是否正常，運(yùn)行電流若高于額定電流應(yīng)停車檢查。
（5）、定期檢查電機(jī)相間絕緣和對(duì)地絕緣，如果絕緣變差，必須對(duì)繞組進(jìn)行烘干浸漆處理。
（6）、定期檢查電機(jī)接線端子和固定螺栓是否松動(dòng)。
（7）、檢查電機(jī)安全防護(hù)罩是否牢靠完好。
7發(fā)電機(jī)的預(yù)防性維護(hù)
一套有效的、預(yù)防性的維護(hù)工作能夠減少發(fā)電機(jī)意外的運(yùn)行中斷。在運(yùn)行期間維護(hù)工作的基本思想：就是熟悉發(fā)電機(jī)的哪些部件需要定期校正，哪些部件易于出故障以及怎樣評(píng)價(jià)這些部件的工作狀況等。日常應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容：
（1）、檢查集電環(huán)，碳刷有無冒火、刷辮是否完好，接觸是否良好，有無過熱現(xiàn)象；如出現(xiàn)發(fā)黑、燒傷等現(xiàn)象，則應(yīng)更換碳刷、碳刷壓力是否正常。
（2）、定期檢查發(fā)電機(jī)測(cè)溫元器件，是否正常工作，與其配套的保護(hù)裝置是否能正常動(dòng)作。定子引線接頭處及過渡引線手包絕緣處是否有絕緣層松馳，腫大等現(xiàn)象。
（4）、在停機(jī)時(shí)應(yīng)著重檢查轉(zhuǎn)子護(hù)環(huán)、中心環(huán)、風(fēng)葉、風(fēng)扇座環(huán)及集電環(huán)的緊固情況。檢查和測(cè)量護(hù)環(huán)有無位移、變形。檢查中心環(huán)下的尼龍導(dǎo)風(fēng)葉有無變形、老化等現(xiàn)象。
8安全管理
對(duì)于化工廠的電氣設(shè)備及電力線路不僅要做到定期維護(hù)與預(yù)防性維護(hù)，還應(yīng)針對(duì)不同種類、不同部位設(shè)備制定不同安全管理方法及臺(tái)賬。要做到以下幾點(diǎn)：
（1）、按設(shè)備定專人、專職負(fù)責(zé)維護(hù)、管理做好記錄。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，針對(duì)特殊問題要研究透徹，為以后設(shè)備、線路維護(hù)提供解決方案。
（2）、針對(duì)易耗部件定期檢查更換，將損失減到最小。定期采購設(shè)備備品備件。
（3）、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況定期技改，使設(shè)備資源利用率最大化，將不安全因素及時(shí)消滅。
9結(jié)束語
本文只闡述了幾類常見電氣設(shè)備的一般性預(yù)防性維護(hù)及安全管理，在實(shí)際應(yīng)用中，各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)每臺(tái)電氣設(shè)備及電力線路的具體情況，分析發(fā)生事故的原因和特點(diǎn)，列出詳細(xì)的預(yù)防維護(hù)方案，然后采取巡檢、點(diǎn)檢、在線監(jiān)測(cè)、離線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采用相應(yīng)措施。
第9篇 淺談電力企業(yè)安全管理
一、電力企業(yè)安全管理概述
電力企業(yè)的安全管理是指管理者運(yùn)用等各種手段，對(duì)人物和環(huán)境等各種管理對(duì)象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在，它關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全和職工群眾的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對(duì)安全的重視可以說已達(dá)到年年講、月月講、天天講的程度。但是，在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過程中，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責(zé)任心不強(qiáng)和違章所致。近期人身傷亡時(shí)有發(fā)生，因此，當(dāng)前電力生產(chǎn)安全問題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和折射到家庭和個(gè)人安危等情況也是嚴(yán)重的。如何預(yù)防事故發(fā)生，杜絕事故發(fā)生，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從不同層次和角度來分析，確保安全生產(chǎn)。
二、電力企業(yè)安全管理存在的問題
（一） 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素，是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處，關(guān)鍵在人，在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產(chǎn)，創(chuàng)效增收，此外，我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí)，應(yīng)避免淡薄第一，放松了預(yù)防，在生產(chǎn)與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生，要有居安思危，切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
（二）習(xí)慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中，確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工，對(duì)《安規(guī)》知之不多，以似懂非懂的狀態(tài)投入工作，這就是無知者無畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑，就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做；第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長了，思想麻痹，在工作中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
（三）責(zé)任心不強(qiáng)
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn)，即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規(guī)程的程序，隨意簡化手續(xù)；有的不把安全規(guī)程記在心上，不按科學(xué)規(guī)律辦事，錯(cuò)誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴(yán)重，在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等，這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
三、如何做好電力企業(yè)安全管理
（一）“安全第一，預(yù)防為主”
“安全第一，預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針，它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律，也是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從理論上講，無論做什么事情，必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性，堅(jiān)持按照規(guī)律辦事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓，將只能是接受教訓(xùn)，而無彌補(bǔ)已造成的事故損失。因此，我們要做好以下幾點(diǎn)：
1、進(jìn)行超前防范。俗話說：“水未來時(shí)先筑壩”，當(dāng)新職工參加工作時(shí)，就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
2、抓住不安全苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是各級(jí)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)具有很強(qiáng)的預(yù)見性，發(fā)現(xiàn)苗頭，早抓快抓，盡快鏟除。確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律，舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性，我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和把握這一規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故，要本著“四不放過”的原則，充分進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因、性質(zhì)，決不能大事化小，小事化了，以防止再出現(xiàn)類似的事故。
（二）落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié)，是以生命和鮮血換來的綱領(lǐng)法則。安全工作是無處不在，無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者，又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，才能帶動(dòng)職工重視安全，才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點(diǎn)：
1、在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上，必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性。《安規(guī)》是法定性規(guī)程，是非照辦不可的，如違規(guī)造成損失，不僅要按“四不放過”的原則來嚴(yán)肅處理，若造成重大，特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
3、在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個(gè)職工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
4、要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè)，對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外，還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書。
（三）重視企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎(chǔ)。通過安全文化建設(shè)，充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)和企業(yè)“以人為本”的管理理念，從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長久保持，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)文化建設(shè)要做好以下幾點(diǎn)：
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，通力合作，齊抓共管，開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動(dòng)，時(shí)刻把握安全的主題，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象，宣傳安全知識(shí)，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍。
第10篇 電力安全生產(chǎn)管理原則
“安全第一、預(yù)防為主”是電力生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針,是電力安全生產(chǎn)必須遵循的根本原則。為使這一根本原則落到實(shí)處,電力安全生產(chǎn)還須遵循其他一些原則。
(一)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
安全與生產(chǎn)是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系,安全寓于生產(chǎn)之中,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。在生產(chǎn)工作中必須做到“五同時(shí)”,要在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
(二)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則
在處理安全與改革和發(fā)展,安全與經(jīng)濟(jì)效益,安全、質(zhì)量與進(jìn)度、安全生產(chǎn)整體利益與局部利益,保證電力安全生產(chǎn)與滿足社會(huì)電力需求等方方面面的關(guān)系時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一”,防止因違背科學(xué)規(guī)律硬拼設(shè)備而釀成對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行造成重大影響的惡性事故。
(三)“三不放過”的原則
發(fā)生事故后,應(yīng)立即組織調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)做到事故原因不清不放過,事故責(zé)任和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過。
(四)“全過程管理”的原則
從規(guī)劃、設(shè)備、安全、調(diào)試到生產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全責(zé)任制,全面加強(qiáng)安全管理,共同保證“安全第一、預(yù)防為主”方針的實(shí)現(xiàn)。
(五)“齊抓共管”的原則
黨、政、工、團(tuán)各部門在各自主管的工作范圍內(nèi),按照責(zé)任制的要求,圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各自的積極性和優(yōu)勢(shì),充分發(fā)動(dòng)群眾,共同搞好安全生產(chǎn)工作。
(六)“綜合治理”的原則
圍繞抓好安全生產(chǎn),動(dòng)員各個(gè)方面的力量,調(diào)動(dòng)各種積極因素,綜合采取各種管理措施和手段,抓好安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,優(yōu)化各種安全生產(chǎn)要素的組合,努力取得安全生產(chǎn)良好的綜合效果。
(七)“以人為本和技術(shù)進(jìn)步”的原則
必須重視人的因素、科技的因素在安全和生產(chǎn)中的重要地位和作用,重視提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)新成果在生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用,切實(shí)把安全生產(chǎn)建立在勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。
(八)“宏觀與微觀控制相結(jié)合”的原則
要從宏觀控制著眼,從微觀控制著手,把電力企業(yè)杜絕和控制對(duì)生產(chǎn)力造成重大損失、對(duì)社會(huì)造成重大影響的重、特大事故的宏觀控制目標(biāo),與“班組控制異常和未遂、分場(chǎng)(車間)和工區(qū)控制障礙和輕傷、發(fā)電廠(供電局)和電建公司控制重傷和事故”的要求,有機(jī)地結(jié)合起來,從班組這個(gè)企業(yè)的細(xì)胞抓起,保證人身死亡和重、特大事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第11篇 電力線路建設(shè)安全管理
輸電線路建設(shè)是建筑安裝行業(yè)中比較特殊的一項(xiàng), 就其施工本身而言,并沒有很高的技術(shù)要求, 但是, 就這簡單的“五根線”, 涉及的范圍卻是非常廣泛的, 受到外部制約的因素也很多, 施工安全管理的難度比變電站、火電廠等圍墻內(nèi)的電氣安裝更大。安全文明施工作為管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 對(duì)于電力線路建設(shè)具有其獨(dú)特的要求和特點(diǎn)。
一、電力線路建設(shè)安全管理的原則和要求
堅(jiān)持以法施工的原則。把安全管理提升到法制的高度來認(rèn)識(shí)、實(shí)施。項(xiàng)目管理人員必須熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和國家電網(wǎng)、省公司等相關(guān)安全生產(chǎn)文件, 并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行。要正確處理安全與質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系, 發(fā)生安全事故, 要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)堅(jiān)決果斷地進(jìn)行處理。
堅(jiān)持把人的工作放在首位。輸電線路施工安全管理的中心問題是保護(hù)施工人員的安全與健康, 保障電網(wǎng)安全和機(jī)械設(shè)備免受損壞。安全管理的內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理, 有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。管理工程者必須抓安全。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全管理組織機(jī)構(gòu), 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 確保安全管理各項(xiàng)工作的開展。遵循“安全第一, 預(yù)防為主”的方針。安全管理的重點(diǎn)是控制、預(yù)防, 即嚴(yán)防死守, 堵塞一切管理漏洞, 同時(shí)還要主動(dòng)出擊, 認(rèn)真研究安全管理的科學(xué)方法, 做到事前預(yù)防。動(dòng)員全體施工人員抓安全。安全管理與工程所有人員有關(guān), 涉及項(xiàng)目活動(dòng)的方方面面, 涉及項(xiàng)目的全過程及一切生產(chǎn)要素。要堅(jiān)持全員、全方位、全過程、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。
二、電力線路建設(shè)施工安全管理的方法及程序
確立安全目標(biāo)。施工企業(yè)在接到施工任務(wù)之后, 應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和工程業(yè)主、建設(shè)方的工程總體目標(biāo), 制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目安全目標(biāo), 并層層分解至施工隊(duì)和每個(gè)員工, 使人人都負(fù)有安全職責(zé),所有施工人員都有可量化的安全考核指標(biāo)。組織安全策劃。接到施工任務(wù)后, 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目管理成員詳細(xì)查閱施工設(shè)計(jì)文件及圖紙, 對(duì)工程概況、線路途徑等情況有一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí), 包括線路基本工程量、基礎(chǔ)型式、材料數(shù)量、導(dǎo)地線特性, 地形地質(zhì)、氣候條件, 跨越物等, 分析可能存在的不安全因素, 進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)。然后, 規(guī)劃安全目標(biāo), 確定安全技術(shù)措施。根據(jù)業(yè)主工期要求, 考慮投入人員、設(shè)備、施工耗材的數(shù)量和規(guī)格,以及用于安全文明施工資金的投入比例。建立安全保證體系。依據(jù)d l5009.2- 2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》要求和o h sm s18000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn), 建立相應(yīng)的安全保證體系。根據(jù)建設(shè)方和本工程的安全目標(biāo), 項(xiàng)目部應(yīng)層層分解落實(shí)到班組。要制定和完善《安全崗位職責(zé)》、《安全操作規(guī)程》、《安全管理制度》等安全管理文件, 同時(shí)制定《安全目標(biāo)保證措施》、《獎(jiǎng)罰辦法》等相關(guān)措施。要針對(duì)工程特點(diǎn), 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組( 見機(jī)構(gòu)圖) 。項(xiàng)目經(jīng)理是單位工程的安全第一責(zé)任人; 項(xiàng)目總工對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)的技術(shù)工作負(fù)全責(zé); 安監(jiān)工程師要做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作; 施工隊(duì)隊(duì)長對(duì)本隊(duì)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé), 施工班長對(duì)基礎(chǔ)澆制、鐵塔組立、架線施工等每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的安全施工負(fù)全責(zé)。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查。項(xiàng)目部應(yīng)加大安全巡查力度和密度, 重點(diǎn)檢查制度落實(shí)情況和反習(xí)慣性違章; 發(fā)現(xiàn)違章, 及時(shí)處理。安監(jiān)工程師到各個(gè)施工點(diǎn)日常巡視; 項(xiàng)目總工帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題, 現(xiàn)場(chǎng)解決; 項(xiàng)目經(jīng)理組織安全大檢查, 發(fā)現(xiàn)問題, 要求安監(jiān)部組織施工隊(duì)整改。監(jiān)理部、建設(shè)方、上級(jí)安監(jiān)部門等組織的安全檢查要高度重視, 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題, 應(yīng)及時(shí)整改并向上級(jí)反饋。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。作為單項(xiàng)工程, 項(xiàng)目部應(yīng)據(jù)此編制相應(yīng)的安全管理措施, 如:《安全責(zé)任制度》、《安全施工檢查制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全施工措施與作業(yè)票管理制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全施工獎(jiǎng)懲制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《站班會(huì)制度》、《安全監(jiān)護(hù)制度》等細(xì)化的各種安全管理文件, 并組織落實(shí)。做好安全技術(shù)交底工作。
安全技術(shù)交底是工程的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容, 為確保每一名職工和外聘工都能夠理解并執(zhí)行設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)要領(lǐng)和安全注意事項(xiàng), 要針對(duì)外聘工流動(dòng)性大的特點(diǎn), 采取全天候、全員交底方法, 工程開工之初,在項(xiàng)目部集中培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上, 到施工隊(duì)駐地整體交底, 按員工到達(dá)工地先后順序, 多次補(bǔ)交底, “開小灶”, 力爭(zhēng)使項(xiàng)目部技術(shù)人員與施工一線班組的員工當(dāng)面溝通, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時(shí)解決。還要針對(duì)施工中的問題, 做好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。
三、線路建設(shè)安全施工管理
架空送電線路的施工安裝，一般分為四個(gè)大工序：基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工和收尾工程。
1、基礎(chǔ)施工
（1）基坑開挖
除樁式基礎(chǔ)及巖石基礎(chǔ)外，鋼筋混凝土桿基礎(chǔ)、現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)和裝配式基礎(chǔ)，在安裝前都要進(jìn)行基坑的開挖。送電線路的基坑開挖有兩個(gè)特點(diǎn)：①點(diǎn)多量大，每條送電線路的長度都較長，土石方開挖量大（高壓送電線路長度往往在百公里以上，土石方開挖量可達(dá)數(shù)千、甚至幾萬立方米），而且機(jī)械化水平低、勞動(dòng)繁重；②施工條件比較復(fù)雜，施工多為露天作業(yè)，土又是一種天然物質(zhì)，成分十分復(fù)雜，施工直接受地區(qū)、氣候、水文、地形和地質(zhì)等條件的影響。
（2）開挖方法
基坑開挖的方法隨桿塔所處地區(qū)的土壤地質(zhì)情況而異，主要有人力開挖、機(jī)械開挖和爆破等方法。人力開挖應(yīng)用很廣，大部分基坑采用此方法開挖。對(duì)一般土壤，可按一定的坡度直接挖掘。對(duì)于泥水坑或流砂坑，視地下水滲透的快慢，可用人力一邊排水一邊挖方。如地下水涌上較快，人力來不及排水時(shí)，可采用抽水機(jī)排水。同時(shí)，為防止坑壁塌方，應(yīng)采用擋土板支承坑壁。
對(duì)于土方量較大的基坑（如大跨越鐵塔基坑），可以采用機(jī)械開挖的方法，一般用挖土機(jī)或鏟土機(jī)開挖，這樣施工速度快，可節(jié)省人力，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。在基礎(chǔ)施工中，遇有巖石、凍土或堅(jiān)實(shí)土層可以采用炸藥爆破方法，即用人力或機(jī)械的方法打眼，裝入炸藥爆破開挖。其爆破施工順序是選定炮眼位置、打眼、填炸藥、填塞炮泥、起爆。
（3）現(xiàn)場(chǎng)混凝土基礎(chǔ)施工
現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)是送電線路桿塔基礎(chǔ)的主要類型之一，這類基礎(chǔ)的施工在基礎(chǔ)施工中占有十分重要的位置?，F(xiàn)場(chǎng)澆制的混凝土基礎(chǔ)，有純混凝土（大塊混凝土）基礎(chǔ)和鋼筋混凝土基礎(chǔ)兩種。施工的主要程序?yàn)椋夯娱_挖、支模板、鋼筋骨架加工和安放（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）、攪拌及澆注混凝土、養(yǎng)護(hù)、拆除模板、回填土。
（4）裝配式基礎(chǔ)施工
桿塔的裝配式基礎(chǔ)是將基礎(chǔ)分解成若干構(gòu)件，在工廠中制造后運(yùn)至桿塔位置，挖坑埋置而組裝成的桿塔基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)施工中，采用裝配式結(jié)構(gòu)可縮短施工工期，減少現(xiàn)場(chǎng)施工的勞動(dòng)量，克服施工季節(jié)性的限制。同時(shí)，混凝土件比現(xiàn)場(chǎng)澆制容易達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量，便于采用新技術(shù)、新工藝，便于統(tǒng)一配料，減少材料的消耗。裝配式基礎(chǔ)主要包括有電桿用的底盤、卡盤和拉線盤（通常簡稱為三盤），以及鐵塔用的鋼筋混凝土、金屬基礎(chǔ)等。由于混凝土構(gòu)件重量較重，搬運(yùn)困難，一般鐵塔的混凝土構(gòu)件裝配式基礎(chǔ)，多用于交通方便及缺砂、石地區(qū)。對(duì)于高山交通運(yùn)輸困難的塔位，可采用金屬構(gòu)件裝配式基礎(chǔ)。對(duì)于混凝土桿，由于底盤、卡盤、拉線盤的結(jié)構(gòu)簡單，使用方便，在線路上得到了廣泛應(yīng)用。
2、桿塔施工
線路桿塔具有高、大、重的特點(diǎn)，桿塔組立是送電線路施工中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，組立桿塔的施工方法比較多，不同類型的桿塔可采用不同的方法，即使同一類型的桿塔也可采用不同的方法。這些施工方法基本上可分為整體組立和分解組立兩大類。整體組立桿塔的優(yōu)點(diǎn)是絕大部分組裝工作可在地面進(jìn)行，高空作業(yè)量小，施工比較安全方便，適合流水作業(yè)，速度快。其缺點(diǎn)是整體份量較重，需相應(yīng)配備重型工器具，施工時(shí)占地面積較大。分解組立桿塔的優(yōu)點(diǎn)是工具比較簡單，施工地形基本不受限制。其缺點(diǎn)是進(jìn)度較慢，高空作業(yè)工作量大，安全性較差。在施工條件允許的情況下，應(yīng)盡可能整體組立桿塔。
組裝是桿塔起立前按照組裝圖，裝置桿塔本體及橫擔(dān)鐵件、金具、絕緣子等關(guān)鍵是熟悉圖紙，組裝前應(yīng)先核對(duì)桿塔編號(hào)、桿段尺寸及其編號(hào)、穿釘位置及方向是否與圖紙規(guī)定符合，然后根據(jù)桿身排列方向，確定裝置的正確方式，橫擔(dān)的安裝方向及位置等。除嚴(yán)格依照?qǐng)D紙尺寸位置進(jìn)行安裝外，還要注意圖紙上裝置有無其他特殊規(guī)定，角鋼安裝時(shí)注意正反面標(biāo)記。穿釘方向等均應(yīng)按圖施工，不能隨意改變。裝置后若發(fā)現(xiàn)誤差，要作好記錄。個(gè)別部件因加工尺寸不符，無法進(jìn)行安裝時(shí)，應(yīng)記下桿號(hào)部位、部件名稱及編號(hào)、應(yīng)改正的詳細(xì)尺寸，必要時(shí)畫出草圖，以便重新加工。對(duì)于雙杠桿，組裝前要反復(fù)測(cè)量上下根開距離，并測(cè)量兩桿間的對(duì)角線。等高雙桿的對(duì)角線應(yīng)相等，不等高雙桿的根端必須在同一水平。
第12篇 電力系統(tǒng)安全工器具的現(xiàn)狀與管理
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題，而安全工器具的好壞，將直接影響到電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全。這幾年來，各單位因安全工器具問題造成人身傷亡和設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生。筆者從臺(tái)州電力系統(tǒng)近5年的調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，因驗(yàn)電器不合格造成事故1起；因登高工具不合格造成事故2起；因起重工具不合格造成事故1起?？梢姲踩て骶叩墓芾碓诎踩a(chǎn)中尤顯重要。
1 安全工器具的種類
對(duì)安全生產(chǎn)有影響的工器具都應(yīng)屬于安全工器具，一般可分為4類。
(1) 防護(hù)性安全工器具。例如：安全帽、標(biāo)示牌、臨時(shí)遮欄、安全圍欄等；
(2) 電氣絕緣安全工器具。例如：驗(yàn)電筆、絕緣桿、絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、接地線等；
(3) 登高安全工器具。例如：登高板、腳扣、安全帶、軟梯等；
(4) 起重工器具。例如：各種葫蘆、扒桿、滑輪、絞磨、卡線器、鋼絲繩、雙鉤、卸扣、鋼絲繩連接器等。
2 安全工器具存在的共性問題
(1) 安全工器具定期試驗(yàn)的意識(shí)較為淡薄
《電業(yè)安全工作規(guī)程》中明確規(guī)定了各種安全工器具的試驗(yàn)周期。而生產(chǎn)一線有些職工則認(rèn)為安全工器具試驗(yàn)反而不好，會(huì)造成機(jī)械損傷。例如，很多人認(rèn)為安全帶不試驗(yàn)不一定會(huì)斷，經(jīng)過拉力試驗(yàn)后，反而覺得有危險(xiǎn)。而基層單位的部分領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為安全工器具試驗(yàn)工作對(duì)安全生產(chǎn)影響不大，只要用眼睛看看就能發(fā)現(xiàn)安全工器具存在的問題，同時(shí)會(huì)增加生產(chǎn)成本，還因試驗(yàn)時(shí)間給工作帶來許多不便，因此也沒有把安全工器具試驗(yàn)工作作為一項(xiàng)安全工作來抓，造成未試驗(yàn)或超周期的安全工器具仍在使用的現(xiàn)象較為普遍。
(2) 每月1次的外觀檢查流于形式
《電業(yè)安全工作規(guī)程》還規(guī)定了登高、起重工器具每月需進(jìn)行1次外觀檢查。這項(xiàng)工作目前大多數(shù)單位都沒有做到。例如，象安全帶保險(xiǎn)扣脫落還在繼續(xù)使用。一些起重設(shè)備，如滑輪、卡線器有些因受外力損傷而產(chǎn)生變形或者螺帽失落的，仍在現(xiàn)場(chǎng)使用，這些都給生產(chǎn)帶來不安全因素。
(3) 安全工器具在選型和采購時(shí)存在著問題
在選型、采購時(shí)，一方面由于采購人員缺乏對(duì)工器具性能和使用方法等知識(shí)的了解，對(duì)所選定的安全工器具，在規(guī)格和型式上會(huì)出現(xiàn)一些不合理性，給生產(chǎn)一線的職工使用時(shí)帶來不便。個(gè)別單位訂貨人員把普通雨靴、礦工靴當(dāng)作絕緣靴，如果使用，后果將不堪設(shè)想。另一方面由于人情關(guān)系的存在，一些“三無”產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品不斷流入電力系統(tǒng)部分生產(chǎn)單位。例如，象棘輪手扳葫蘆，剛從廠家買來，在試驗(yàn)受力還沒有達(dá)到額定負(fù)荷就開始打滑、變形；鋁合金導(dǎo)線卡線器，磨擦力達(dá)不到要求，在緊線時(shí)就使導(dǎo)線產(chǎn)生跑線現(xiàn)象。這些安全工器具，質(zhì)量差，給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。
(4) 安全工器具使用不規(guī)范并缺乏保養(yǎng)和維護(hù)
根據(jù)臺(tái)州地區(qū)近5年來的檢測(cè)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)40%左右的不合格工器具是因受人為的損傷或機(jī)械損傷而造成的。特別是線路安全工器具在桿(塔)上使用后，不采用傳遞繩直接往下扔，這種現(xiàn)象比較普遍。
一些生產(chǎn)單位對(duì)安全工器具保養(yǎng)和維護(hù)的意識(shí)淡薄，例如，扒桿長期放置在露天，風(fēng)吹雨打，造成扒桿鋼絲繩、滑輪及表面嚴(yán)重銹蝕，降低了起吊時(shí)的受力強(qiáng)度，特別象滑輪、鋼絲繩、雙鉤、緊線器等設(shè)備，都要按時(shí)保養(yǎng)和維護(hù)。還有一些絕緣工器具在野外受潮或雨淋后，也沒有及時(shí)烘干處理。
(5) 一些單位安全工器具設(shè)備的配置不合理
安全工器具配置不應(yīng)一概而論，應(yīng)根據(jù)各供電所(變電站)、供電營業(yè)所(農(nóng)電站)設(shè)備管轄范圍，工作人員數(shù)量等具體情況綜合考慮，合理地配置工器具的規(guī)格和數(shù)量。數(shù)量過多會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)，例如，有些供電所配置了二三百只導(dǎo)線放線滑輪和近20付操作桿；有些單位安全工器具配置不齊，1個(gè)電管站只配1付接地棒；也有些單位，幾個(gè)人合用1條安全帶等。這種數(shù)量的不足或規(guī)格不齊的情況，將會(huì)直接影響安全生產(chǎn)。
3 如何加強(qiáng)安全工器具管理
(1) 作為安全生產(chǎn)的管理部門，應(yīng)該有確定的安全工器具的訂貨廠家，從規(guī)格、型式的選擇，數(shù)量的配置，到生產(chǎn)單位的發(fā)放過程，生產(chǎn)單位安全工器具的定期試驗(yàn)，維護(hù)保養(yǎng)及使用過程都應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，并作為安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容之一加以考核。
(2) 安全監(jiān)督部門特別應(yīng)對(duì)安全工器具試驗(yàn)和選型、采購加強(qiáng)監(jiān)督。在選型上要多聽取一些職工的意見，訂貨人員應(yīng)熟識(shí)安全工器具的性能和使用方法，采購時(shí)嚴(yán)防“三無”產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品的流入，同時(shí)避免安全工器具試驗(yàn)出現(xiàn)漏試或不試現(xiàn)象。
(3) 各基層單位應(yīng)設(shè)1名兼職的安全工器具管理員，并制訂好安全器具遺失、損壞等一系列管理辦法。實(shí)行專人保管，并按不同類別、規(guī)格型號(hào)進(jìn)行編號(hào)，做好分類登記，做到賬物相符。同時(shí)，安全工器具管理人員對(duì)所有安全工器具實(shí)行定置管理，對(duì)號(hào)入座：絕緣工器具必須存放在干燥的專用木架上，并保持室內(nèi)通風(fēng)干燥；在雨天使用或受潮后，應(yīng)進(jìn)行烘干處理，防止絕緣性能降低。
(4) 每次施工、檢修領(lǐng)用時(shí)，管理人員應(yīng)對(duì)領(lǐng)用人所領(lǐng)工器具的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量進(jìn)行登記，工作結(jié)束送回時(shí)，必須進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，以免造成安全工器具的丟失。
(5) 安全工器具管理人員必須做好每月1次外觀檢查工作，同時(shí)安排好試驗(yàn)時(shí)間，若發(fā)現(xiàn)不合格或超周期安全工器具，應(yīng)分別存放，做好記號(hào)并標(biāo)明不準(zhǔn)使用的標(biāo)記，防止他人使用，并做好記錄；對(duì)不合格安全工器具應(yīng)及時(shí)提出書面補(bǔ)充計(jì)劃，報(bào)有關(guān)管理部門；應(yīng)認(rèn)真組織做好安全工器具的維護(hù)、保養(yǎng)工作(如清洗、上油等)，防止變形、銹蝕而造成損壞；應(yīng)保證安全工器具的清潔、完好。
(6) 個(gè)人保管的安全工器具由保管人員自己進(jìn)行每月1次外觀檢查，但嚴(yán)禁拆卸安全工器具的任何配件，例如，安全帶保險(xiǎn)扣不能隨便拆卸。檢查情況由保管人員自己報(bào)安全工器具管理員處，由安全工器具管理員做好記錄。
(7) 安全工器具每次使用前，由使用者進(jìn)行外觀檢查，檢查安全工器具有無不合格現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗(yàn)超周期應(yīng)嚴(yán)禁使用。 （黃正望）
