第1篇 糧食局長述職述廉報告

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尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

一年來，我緊緊圍繞水務(wù)局中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進了工作方法，提高了工作效率，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來履行職責情況和廉潔從政情況報告如下：

一、職責履行情況

(一)堅持學習，提高自身素質(zhì)

為完成好局各項工作任務(wù)，我始終堅持把加強學習作為提高素質(zhì)和能力水平的手段。采取集中學習和個人自學相結(jié)合，學習與撰寫心得體會相結(jié)合的方法，系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想、十九大精神以及中央、省、州、縣關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，提高了自己的思想政治素質(zhì)。一年來，通過認真學習,進一步提高了貫徹黨的路線、方針、政策和落實黨風廉政建設(shè)目標責任制的自覺性，為做好各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)開拓創(chuàng)新，理清工作思路

我始終堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化不斷創(chuàng)新項目管理工作思路。

一是抓基層調(diào)研，提供決策參考。我堅持不定期深入基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村或通過電話方式，積極主動地把水利需求調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村生產(chǎn)生活中的困難和問題，為局領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補缺。一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后多次下鄉(xiāng)入村走訪活動，并形成了全縣水利需求調(diào)查報告和工作總結(jié)。

二是抓項目建設(shè)管理：第一做好項目前期申報工作，積極與發(fā)改、財政等項目管理部門對接，及時與上級水務(wù)部門銜接掌握國家資金投向，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際調(diào)研全縣農(nóng)區(qū)和牧區(qū)水利建設(shè)需求，對群眾反映的問題及時登記。

(三)強化建設(shè)，樹立一流形象

我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，樹一流形象。

一是錘煉作風講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當配角上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合局班子開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與全局保持高度一致，以自己的一言一行維護水務(wù)局的形象。

二是愛崗敬業(yè)講奉獻。正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年來，我堅持做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。

二、廉潔自律情況

任現(xiàn)職以來，我自覺遵守黨的紀律，自覺增強法制觀念，常思人民的養(yǎng)育之恩，常想集體的扶助之恩，常念組織的培養(yǎng)之恩,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。具體做到了：

一是廉政自律。規(guī)定不準做的我絕對不做，要求達到的我力爭達到，不違章、不違紀、不違法。

二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿，不以領(lǐng)導(dǎo)身份自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。始終堅持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。

四是力爭做表率。始終努力實踐“三個代表”、“三嚴三實”重要思想。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴格自律，清正廉潔，一心為公，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，為同事們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護水務(wù)的形象。

三、存在的不足和今后努力的方向

一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足：

一是業(yè)務(wù)知識學習不夠深入，政治學習抓的不緊，缺乏系統(tǒng)性。

二是對新形勢下如何進一步做好項目管理工作研究不夠。在今后的工作中，我將更進一步以求真務(wù)實的精神，以熱情誠懇的態(tài)度，認真做好每一項工作。

述職人：

20xx年x月x日

第2篇 糧食局長述職述廉報告

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為了確保糧食直補工作和綜合直補政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實到每一戶，不留死角，確保糧食直補和綜合直補工作經(jīng)得起時間檢驗，按照市、縣直補辦開展糧食直補和綜合直補“回頭看”的工作精神和要求，使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務(wù)實的精神和作風，我們利用三天時間，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)直補“回頭看”工作進行了抽查。共抽查__個行政村，走訪農(nóng)戶____多戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實直補“回頭看”工作行動迅速，措施得力、成效顯著 。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。

在縣布置“回頭看”工作以后，我們積極的向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時召開專題會議，安排布置直補“回頭看”。我所人員包村包片，冒著酷暑，走村入戶檢查直補工作。我所兩名女同志，每天工作都在10個小時以上。

二是直補資金存款折全部發(fā)放到戶，直補政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護。

根據(jù)“四到戶、六不準”的原則，我鄉(xiāng)共發(fā)放直補資金存款折____個，兌付直補資金__萬多元，全鄉(xiāng)____戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼，農(nóng)民切實得到了實惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費用、抵扣債務(wù)的行為。農(nóng)民手中的《糧食直補存款折》上已加蓋“糧食直補”和“綜合直補”印章。對于外出務(wù)工和丟失存款折等特殊原因的農(nóng)戶，進行登記造冊，補發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補政策有了更深的了解，對直補政策熱烈擁護，對直補工作滿意，直補政策深入人心。

三是操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。

根據(jù)市、縣“回頭看”精神，對存在的問題及時進行了整改，全鄉(xiāng)做到了《糧食直補存款折》發(fā)放到戶，直補資金兌現(xiàn)到戶；《補貼資金兌現(xiàn)底冊》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善存檔，專人管理，專柜存放。

第3篇 糧食局長述職述廉報告

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在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)文明辦的關(guān)心支持下，區(qū)糧食局黨委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持以鄧小平理論和“____”重要思想，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，拓展創(chuàng)建規(guī)模，注重創(chuàng)建實效，實現(xiàn)了精神文明建設(shè)新的發(fā)展格局。按照上級的要求和部署，對一年來糧食局的宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作進行了自檢自查，認真總結(jié)了工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入查找了在思想、工作、作風等方面存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，并根據(jù)實際工作的實際情況，針對各項工作進行了認真研究和落實，通過對照檢查，我局自評分為95分，現(xiàn)將自檢自查工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高成員整體素質(zhì)(考核分20分，自評18分)

如何抓好精神文明建設(shè)工作，對班子來說是個新的考驗，我們深知，要抓好我局的精神文明建設(shè)工作，班子的自身建設(shè)必須過硬，一年來，我們在邊學習邊探索的過程中，班子建設(shè)工作中主要抓了以下幾點：一是堅持抓好民主集中制建設(shè)。我們按照民主集中制的原則，正確處理好上級與下級，個人與組織的關(guān)系，在重大問題決策中，堅持集體研究和解決問題，堅持發(fā)揚民主，做到事先通氣商量，把矛盾和問題解決在決策和行動之前，在堅持原則的前提下，求同存異，做到互相信任，互相諒解，自覺維護班子的團結(jié)。二是加強黨風廉政建設(shè)，樹立班子良好形象。一年來領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。

我局領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建文明單位高度重視，糧食局創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究制定創(chuàng)建文明單位工作計劃，積極開展各項創(chuàng)建活動。

二、加強干部職工和未成年人的思想素質(zhì)教育(考核分30分，自評分29分)

黨支部始終把黨員干部職工思想建設(shè)、作風建設(shè)和組織建設(shè)放在重要位置，并傾注了大量精力，塑造了一支有能力、有道德、有紀律的糧食干部隊伍。抓學習教育，進一步提高干部思想素質(zhì)。堅持理論中心組學習制度，“三會一課”制度，年初有計劃，學習有記錄，年末有總結(jié)的方式，認真學習黨的__大精神和加強愛國主義、集體主義、社會主義、職業(yè)道德、家庭美德、世界觀、人生觀、價值觀、艱苦創(chuàng)業(yè)精神等弘揚民族精神和時代精神等先進思想的學習以及各級有關(guān)文件、政策，強化了干部的黨性和法律、道德意識;認真學習、貫徹、實踐科學發(fā)展觀，進一步深化和鞏固先進性教育活動，教育廣大黨員干部永葆黨員先進性，努力做到立黨為公、求真務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴于律已、廉潔奉公，牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀，使服務(wù)中心上下形成了人心向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立了部門良好形象。積極組織職工參加學歷培訓(xùn)和在崗技術(shù)培訓(xùn)。并繼續(xù)做好深入揭批“__”、“門徒會”等__工作，本部門中沒有干部職工及家屬子女參與__組織。并在年底認真完成區(qū)下達的黨報黨刊訂閱任務(wù)。 三、積極組織群眾性創(chuàng)建活動(考核分30分，自評29分)

我區(qū)糧食部門認真學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展文明縣城創(chuàng)建活動的意見，制定了精神文明建設(shè)年度工作計劃，成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極參與我縣“文明城市”創(chuàng)建活動，創(chuàng)衛(wèi)工作取得良好的成效。在區(qū)有關(guān)部門在多次檢查中，都對我局文明城市創(chuàng)建活動給予積極的評價。在全區(qū)開展的“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動中，積極發(fā)動干部職工為災(zāi)區(qū)捐款1000元。根據(jù)區(qū)委政府統(tǒng)一部署，組織全體職工到掛鉤村參加抗旱工作，共計投入資金5000元，協(xié)調(diào)復(fù)合肥3噸，指導(dǎo)完成2400畝核桃管護工作，指導(dǎo)24戶農(nóng)戶種植烤煙102畝，做好馬臺鄉(xiāng)食品安全督查工作。完成新農(nóng)村建設(shè)民居房改造1戶，兌現(xiàn)扶持資金5000元。

四、強化衛(wèi)生意識，綠化美化環(huán)境，樹立文明新風(考核分20分，自評19分)

為積極配合我市做好創(chuàng)建全國文明城市工作，我局廣泛開展“文明禮儀學習實踐行動”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)塑形行動”等活動配合創(chuàng)建工作，狠抓窗口服務(wù)質(zhì)量提高，積極推進軍供站窗口標準化管理、提升廣大糧食系統(tǒng)干部職工素質(zhì)，激發(fā)職工愛崗敬業(yè)的干勁;同時深化崗位技能培訓(xùn)，激發(fā)職工崗位成才的熱情，提升服務(wù)規(guī)范與文明禮儀培訓(xùn)效果，以此凝心聚力共同塑造糧食企業(yè)“講文明、樹新風”的良好形象。堅決同“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象作斗爭，一年來，糧食小治安措施落實，綜合治理達標。

我們把強化衛(wèi)生意識作為創(chuàng)建文明單位的一項主要內(nèi)容，經(jīng)常進行愛國衛(wèi)生教育，要求干部職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。我們把衛(wèi)生工作作為一項重要工作來抓，明確衛(wèi)生責任范圍和檢查評比措施。定期組織機關(guān)工作人員對責任區(qū)衛(wèi)生環(huán)境進行清理整頓，并要求小區(qū)物管人員定期進行衛(wèi)生清掃，保持責任區(qū)整潔有序，衛(wèi)生達標。對單位宿舍樓也進行衛(wèi)生管理，清除了亂堆放物品，疏通了下水道，全面開展滅鼠行動，對機關(guān)辦公場所進行一次全面衛(wèi)生整治，不留一處死角。衛(wèi)生責任區(qū)經(jīng)常組織大清掃，衛(wèi)生狀況有了明顯的改變。使環(huán)境煥然一新，辦公場所整潔衛(wèi)生，辦公用品排列整齊。

第4篇 糧食局長述職述廉報告

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按照市委、政府對年度工作考核的要求，我代表市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子及我個人對____年的工作和廉潔從政情況匯報如下，不妥之處請考核組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議、指正。

一、____年糧食工作情況

____年全市糧食工作在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局、市發(fā)改委的精心指導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極支持、密切配合和全體糧食職工的辛勤努力下，以從嚴從實的工作態(tài)度，精心部署，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，取得了較好的成績，保證了市場糧油供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，確保了全市糧食安全。多項工作省糧食局、市發(fā)改委表彰、認可和肯定。主要表現(xiàn)為：

(一)糧食安全省長責任制有效推進。按照國務(wù)院出臺的《關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》和省政府的實施意見要求，按照糧食安全的職責和工作任務(wù)，積極落實糧食部門牽頭負責的各項任務(wù)。通過調(diào)查研究，結(jié)合我市實際，制定了__市《關(guān)于糧食安全省長責制實施意見》、《關(guān)于糧食安全省長責制考核辦法》和《關(guān)于糧食安全省長責制考評細則》，多方征求意見，及時修改完善，已上報市政府審定印發(fā)。

(二)糧食調(diào)控保障能力得到提升。____年，我們加大工作力度，扎實做好糧油市場供應(yīng)工作，確保了全市糧油供應(yīng)和市場價格基本穩(wěn)定。積極做好糧油市場監(jiān)測預(yù)警工作，正確研判形勢，為企業(yè)提供信息服務(wù)，為政府調(diào)控提供決策依據(jù)。做好軍糧供應(yīng)管理工作，保質(zhì)保量、穩(wěn)定有序完成全年軍糧供應(yīng)任務(wù)。加強糧油儲備管理，不斷完善儲備體系，認真實施糧安戰(zhàn)略。完成1000萬公斤市級儲備糧輪換任務(wù);落實了235萬公斤市級應(yīng)急食用油儲備任務(wù);圍繞實施糧安戰(zhàn)略，制定了我市3至5年內(nèi)的儲備糧規(guī)模，新增市級儲備糧1000萬公斤，縣級儲備糧2550萬公斤，將使3至5年后我市儲備糧將達到0.75億公斤儲備規(guī)模，為提高我市糧食安全保障能力奠定了基礎(chǔ)。進一步深化產(chǎn)銷合作，在和周邊糧油主產(chǎn)區(qū)簽訂了糧油產(chǎn)銷合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)我市骨干糧油企業(yè)朝陽集團在東北黑龍江、遼寧等糧食主產(chǎn)區(qū)建立收儲基地，進一步拓寬了糧源渠道，夯實了調(diào)控保障基礎(chǔ)。

(三)糧食購銷工作任務(wù)全面完成。年初，下達分解了全市年收購糧食5000萬公斤，銷售糧食6000萬公斤的購銷任務(wù)，明確了購銷工作目標。在夏秋兩季糧食收獲時節(jié)，精心安排部署糧油收購工作，扎實安排部署，積極鼓勵、培育、指導(dǎo)多元市場主體進入市場參與糧食購銷;多方協(xié)調(diào)籌資，落實收購資金，確保結(jié)算，沒有出現(xiàn)“打白條”問題;完善便民措施，改善購銷方式，促進糧食流通;嚴格執(zhí)行國家標準，強化市場監(jiān)督，維護市場秩序。____年糧食購銷兩旺，預(yù)計到12月底，全市各類糧食經(jīng)營主體收購糧食7326.1萬公斤，占年度責任目標考核指標的146.5%;銷售糧食9770.8萬公斤，占年度責任目標考核指標的162.8%。

(四)放心糧油實行常態(tài)化管理。我市在____年“放心糧油全覆蓋工程”收尾之年，全面完成放心糧油全覆蓋的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了我市放心糧油鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城區(qū)重點部位全覆蓋。為了確保我市民眾能真正長期享受到“放心糧油全覆蓋工程”帶來的實惠，____年我們加強了對放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點的監(jiān)督管理，建立了規(guī)范化、常態(tài)化的放心糧油經(jīng)營網(wǎng)點退出管理機制，要求按照“誰認定、誰負責、誰監(jiān)管”的原則，實行動態(tài)監(jiān)管，建立獎懲處罰機制、定期對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)點進行每年不少于兩次的抽檢，建立了放心糧油長效管理機制，真正保證了全市放心糧油質(zhì)量安全，全市民眾消費放心。

(五)糧油倉儲設(shè)施建設(shè)突破實施。一年來，我們創(chuàng)新工作方式，加快建設(shè)步伐，全市糧油倉儲設(shè)施建設(shè)取得新進展。丹鳳、鎮(zhèn)安縣中心糧庫建設(shè)項目，已投入使用壓糧入庫;市級500萬公斤油罐項目建成即將投入使用;商南縣中心庫建設(shè)項目，年內(nèi)全面完工，形成新的倉儲能力;市級骨干糧庫、洛南縣中心糧庫建設(shè)項目快速推進，主體工程全面完工，已進入后期收尾工程建設(shè)。同時，注重改善提升現(xiàn)有危倉老庫和軍供網(wǎng)點倉儲條件，積極推進危倉老庫改造項目，完成總投資538萬元;申請爭取省級糧庫智能化升級專項資金1802萬元，預(yù)計這些資金撥付到帳，投資完成升級改造項目，我市糧食倉儲設(shè)施將全部實現(xiàn)現(xiàn)代化，糧食倉儲管理條件將徹底改善。

(六)糧油食品安全監(jiān)管富有成效。____年，我們創(chuàng)新工作，不斷加強糧食質(zhì)量和安全生產(chǎn)宣傳教育工作，充分利用法制宣傳月、世界糧食日和食品安全宣傳周等重要活動節(jié)點，向全社會大力宣傳糧食質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和愛糧節(jié)糧知識，提高了群眾質(zhì)量安全和愛糧節(jié)糧意識;著力提升糧油質(zhì)檢能力，指導(dǎo)市糧油質(zhì)檢所按照國家投資糧油質(zhì)檢能力體系建設(shè)項目的要求，進行實驗室裝修改造，即將完成試驗臺、實驗儀器等安裝，將使我市糧油質(zhì)檢設(shè)施更齊全，質(zhì)檢能力達到歷史最高點，為我市糧油流通監(jiān)管達到“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求提供了硬件和技術(shù)支持。12月中旬，市局集中舉辦了全市糧食行業(yè)“一規(guī)定兩守則”等安全生產(chǎn)、安全儲糧管糧相關(guān)工作培訓(xùn)，實現(xiàn)了人員培訓(xùn)全覆蓋，使全市糧食系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體有了進一步的提高。結(jié)合“放心糧油全覆蓋工程”，開展了對收獲糧食質(zhì)量、品質(zhì)、衛(wèi)生狀況和儲存糧油質(zhì)量的監(jiān)測工作，完成了糧食庫存檢查、軍供糧油檢查等各項專項監(jiān)督檢查工作，從源頭上確保糧食質(zhì)量，也確保糧油市場價格穩(wěn)定、市場供應(yīng)安全有序;扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作，加強安全生產(chǎn)措施落實，全年未發(fā)生不安全生產(chǎn)事故。我市商南縣金絲源糧油公司被指定為全省第一批參與主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)，市局多方協(xié)調(diào)、積極指導(dǎo)該企業(yè)不斷探索嘗試建立主食產(chǎn)業(yè)化鏈條，到年底，場地、生產(chǎn)車間、設(shè)備考察已落實，為即將正式投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

(七)糧食企業(yè)改革再添新措。____年我市在國有糧食企業(yè)改革與經(jīng)營管理上，創(chuàng)新方式、自我加壓。明確國有糧食企業(yè)扭虧增盈目標。逐級下達、落實責任，并督促各縣區(qū)、各企業(yè)強化扭虧增盈意識，加強企業(yè)財務(wù)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。以項目建設(shè)為抓手，盤活存量資產(chǎn)，研究省市產(chǎn)業(yè)政策，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資的力度。指導(dǎo)市局下屬公司西安商隆糧油貿(mào)易有限責任公司對西安糧油中轉(zhuǎn)站臨街場地進行商業(yè)開發(fā)，預(yù)計總投資1億元左右。該項目的建成將給公司帶來極大收益，有效改善企業(yè)連年虧損局面。發(fā)揮非國有糧食經(jīng)營企業(yè)生力軍作用，特別加強對有一定規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢的非國有糧食經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管、服務(wù)、支持和幫助。指導(dǎo)我市骨干糧油企業(yè)陜西商丹(金絲源)糧油工業(yè)有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)14萬噸的糧油加工及儲備庫建設(shè)項目，總投資1.54億元，占地150畝，日加工500噸的食用油生產(chǎn)線2條，總罐容1.8萬噸的儲備油罐6個，大米、面粉日包裝加工200噸的生產(chǎn)線各一條，廠房、宿公樓、質(zhì)檢中心等配套設(shè)施1.62萬平方米，鐵路貨運專線800米，鐵路貨運站臺180米。目前已完成投資1億元，辦公區(qū)、宿舍樓全面完工并投入使用，車間、庫房、油罐區(qū)、站臺的建設(shè)和廠區(qū)硬化、綠化已完工，車間設(shè)備已全部到位，正在抓緊調(diào)試，預(yù)計年底能正式投產(chǎn)，龍頭企業(yè)帶動示范作用明顯增強。

(八)政風行風建設(shè)上新臺階。扎實開展“兩學一做”專題教育活動，鞏固拓展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。為了推動我市糧食系統(tǒng)行風政風建設(shè)，更好地增進與群眾之間的溝通，更大范圍內(nèi)宣傳糧食政策，樹立糧食系統(tǒng)良好的社會形象 ，____年12月份由紀檢組長李毅帶領(lǐng)調(diào)控科和市糧油質(zhì)檢所相關(guān)糧食業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)過精心準備，于12月8日上午上線__市廣播電視臺《行風熱線》欄目。線上圍繞我市糧食安全現(xiàn)狀、糧食購銷政策、糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、放心糧油全覆蓋工程等方面進行了詳細介紹，對老百姓日常生活中關(guān)心的面粉、大米、食用油分類定級選購方法等常識進行了普及，最后就糧食收購資格和條件、糧食收購許可證辦理等熱點問題和觀眾朋友進行了在線答疑互動。通過上線《行風熱線》欄目，宣傳了國家糧食政策，及時了解了社情民意，達到了糧食工作關(guān)注民生、貼近百姓、服務(wù)生活的目的，促進我局“兩學一做”活動邁向深入，為進一步推動全市糧食系統(tǒng)工作再上新臺階助力。同時在全市糧食系統(tǒng)開展了向改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標桿河北省柏鄉(xiāng)糧庫學習、向愛崗敬業(yè)、默默無聞、埋頭苦干、科學保糧的我市全國傳承‘四無糧倉’精神”先進個人王宏運學習和向艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的商州區(qū)中心糧站學習活動，用身邊事、身邊人激勵鼓舞、激勵了全市糧食系統(tǒng)干部職工，有力促進了糧食系統(tǒng)黨員干部增強宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能、密切干群關(guān)系。積極實施人才興糧戰(zhàn)略，扎實對全市糧食行業(yè)人才體制機制改革情況進行了調(diào)研摸底，在了解我市糧食干部職工年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)比例、文化程度等情況的基礎(chǔ)上，分析出我市急需的人才范圍，并于今年抓住時機，積極爭取，通過組織嚴格的面試、筆試、體檢等程序引進兩名碩士研究生，使我市長期缺少糧油質(zhì)檢工作高素質(zhì)專業(yè)人才的難題得到一定緩解。優(yōu)化機關(guān)糧食干部隊伍，市局組織提拔副科級干部1名。以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為目標，組織選拔了我市行業(yè)技術(shù)能手報省上參加了決賽。加強黨風廉政建設(shè)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴格遵守辦公用房和公務(wù)用車、公務(wù)接待等管理制度和規(guī)定，三公經(jīng)費支出大幅降低，機關(guān)經(jīng)費明顯節(jié)約，積極安排組織對干部職工進行黨風廉政教育，嚴格落實“一崗雙責”和廉政風險防控機制，全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。

二、____年黨風廉政建設(shè)情況

____年，按照中、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，認真學習黨章黨規(guī)和新修訂的《____廉潔自律準則》《黨____紀律處分條例條例》，扎實貫徹執(zhí)行___、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、 “六項禁令”，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等法律法規(guī)和規(guī)定。同時加強責任制管理，采取有效措施，狠抓了責任制落實工作，較好地完成了市廉責辦確定的目標任務(wù)和我局黨風廉政責任制確定的年度目標任務(wù)。局班子和班子成員個人黨風廉政責任制執(zhí)行情況良好。局機關(guān)及下屬單位未發(fā)生黨風廉政建設(shè)方面的任何問題。

工作中我們高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持把這項工作列入重要議事日程，做到與糧食中心工作同部署、同督查、同考核。一是圍繞社會大局變化，結(jié)合系統(tǒng)實際，認真組織修訂____年度黨風廉政建設(shè)目標責任書內(nèi)容，并與下屬單位、機關(guān)科室一一簽訂了____年度黨風廉政建設(shè)目標責任書，使黨風廉政建設(shè)工作處于常態(tài)化管理;二是認真落實中央八項規(guī)定和省委實施意見，積極組織開展了干部職工不良貸款、公務(wù)用車、接待、會員卡、住房、辦公用房等清理治理、壓縮三公經(jīng)費、深化政務(wù)公開等活動，取得了明顯效果;三是研究、制定、落實了廉政風險防控措施，針對工作各個環(huán)節(jié)的輕重級別，針對性地制定了預(yù)防控制辦法和措施。特別是嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，對任命的干部，實行了考察預(yù)告、民主推薦、民主測評、組織考察、任前公示、廉政法律考試等制度;四是重視學習宣傳教育。一年來我們組織廣大黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、中、省、市紀委全會精神，中省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特別加強了對黨章黨規(guī)和新修訂的《____廉潔自律準則》《黨____紀律處分條例條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中央八項規(guī)定等一系列規(guī)定的學習教育，讓大家知道能干什么，不能干什么，自覺不去撞法規(guī)制度的紅線;組織全體干部職工學習反腐敗典型案例、觀看了__市反腐__書畫攝影展，對市直糧食企業(yè)及下屬單位新任職領(lǐng)導(dǎo)，進行了集體約談，適時進行警示提醒教育，讓大家增強敬畏意識，不敢干違反規(guī)定的事情;組織開展“三嚴三實”專題教育、反‘四風’專題教育和‘兩學一做’學習教育，引導(dǎo)干部職工自覺學習學黨章黨規(guī)、學系列講話，努力做合格黨員，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀、自覺弘揚陜西精神、自覺學習白求恩精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、井岡山精神、延安精神等革命優(yōu)良傳統(tǒng)和偉大精神，開展榜樣示范教育，讓大家知道應(yīng)該怎樣做。通過學習教育，增強了干部職工廉潔從政的自覺性，做到從源頭預(yù)__敗。五是重視加強政風行風建設(shè)。工作中，我們以開展各種活動為載體，積極開展樹行業(yè)新風活動。開展了‘兩學一做’學習教育活動，開展了“做合格公仆，讓人民滿意”活動、開展了創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、和諧型”的“五型”機關(guān)活動，開展了“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動，積極培育“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)精神，樹立行業(yè)良好形象。六是廉潔自律的各項規(guī)定得到較好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行了廉潔自律有關(guān)規(guī)定、嚴格執(zhí)行了重大事項報告制度、嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”制度，認真貫徹落實了中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的問題。七是重視紀檢監(jiān)察信訪工作，加大查辦信訪件的力度。局領(lǐng)導(dǎo)重視群眾信訪，經(jīng)常深入市直和縣區(qū)調(diào)查，指導(dǎo)基層解決群眾反映強烈的問題多次，將矛盾解決調(diào)處在基層、在萌芽狀態(tài)。重視研究解決糧食企業(yè)存在的涉及職工利益的共性問題，取得了較好的效果。近年來，我市糧食系統(tǒng)在企業(yè)改制后，下崗職工、離退休職工因?qū)﹃P(guān)乎個人利益的一些政策不懂、了解不細而到市局來訪的人也不少，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，親自接待，耐心聽取職工傾訴，耐心做解釋疏導(dǎo)工作，得到了理解和認可。八是加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真召開好黨內(nèi)民主生活會。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“三嚴三實”為主題，以查找整改不嚴不實問題為重點，組織召開了專題民主生活會。局黨組成員按照要求廣泛的和黨內(nèi)外群眾談心、交流、虛心征求對自己工作和生活作風方面的意見和建議，班子成員之間也能相互談心，達到溝通諒解，團結(jié)信任和相互支持。會上，以開展批評與自我批評為武器，認真查擺突出問題，深入剖析自身重點是“三嚴三實”方面存在的問題和做合格黨員存在的差距，提出加強作風建設(shè)、解決不嚴不實問題、縮減做合格黨員差距的整改措施。

一年來，在廣大糧食職工的共同努力下，工作取得了一些成績，但與上級的要求和廣大糧食職工的期望還有一定的差距。從全市糧食工作看存在的問題主要有：(1)保障全市糧食安全的基礎(chǔ)條件薄弱，工作難度大，工作壓力大，責任重大。(2)糧改后遺留問題比較多，糧食系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作隱患較大。隨著今年來物價不斷攀升，糧食企業(yè)內(nèi)退人員生活比較困難，生活費難以落實。是目前要引起重視的問題，是社會不安定的隱患。(3)上一次機構(gòu)改革后年市縣兩級糧食機構(gòu)人員編制過少，這次又撤銷市糧食局，沒有捋順階段引起干部職工人心惶惶，影響工作成效;特別是監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法機構(gòu)、人員、經(jīng)費得不到落實，一定程度上影響著糧食行政執(zhí)法。(4)市直糧食企業(yè)深化改革困難多、難度大，我單位編制人員又少，管理起來力不從心。____年，我們決心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面深化糧食流通改革、貫徹實施國家糧食安全戰(zhàn)略、全面推進依法治糧，要上下一心，拿出勇氣和魄力，堅定信心和決心，加大工作力度，再添工作措施，努力推動全市糧食經(jīng)濟工作邁上新臺階，為實現(xiàn)偉大的中國夢和建設(shè)幸福__做出積極貢獻。

第5篇 糧食局長述職述廉報告

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構(gòu)建糧食最低收購價機制實際上是國家對糧食生產(chǎn)進行干預(yù)和指導(dǎo)的一項重大政策。當糧食市場價格低于干預(yù)價格（最低收購價，也稱保護價）時，由政府組織（委托糧食收購企業(yè)）按最低收購價格進行收購，以穩(wěn)定糧食價格，保護農(nóng)民利益。糧食市場最低收購價政策是未來我國加強和支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全的一項重要措施。要使這項政策有效發(fā)揮對糧食生產(chǎn)的激勵、指導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于政府制定一個科學合理的糧食市場最低收購價標準。本文利用黑龍江省有關(guān)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)，根據(jù)機會成本理論，對稻谷最低價格標準進行理論分析。

一、構(gòu)建立糧食市場最低收購機制的必要性

工業(yè)化國家普遍建立了指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的價格體系，包括目標價格和市場干預(yù)價格等。不同的國家及地區(qū)在不同的時期，政府出臺指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的價格目的是不同的。現(xiàn)階段，我國構(gòu)建糧食最低收購價格機制的主要目標是追求糧食產(chǎn)量的增加，通過保持糧食價格的穩(wěn)定，保障農(nóng)民種糧有適當?shù)氖杖耄Ｗo農(nóng)民積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

我國人口眾多，糧食是民生之本，必須建立糧食價格保護制度，保障糧食安全。20多年來，我國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)周期性波動，先后經(jīng)歷了1983-1984年增長，1985-1988年下降，1989-1991年增長，1992-1994年下降，1995-1996年增長，1997-2003年下降，2023年增長的7個波動期。糧食生產(chǎn)波動對全國糧食安全的影響日益顯現(xiàn)，1997-2003年長達6年之久的糧食價格下降，引發(fā)糧食產(chǎn)量連年減產(chǎn)，造成了3個年度糧食產(chǎn)需缺口，引起了社會各界對糧食安全危機的高度關(guān)注和重新認識，作為獲利能力弱的糧食產(chǎn)業(yè)未來在經(jīng)濟市場化的條件下，要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，必須由國家給予一個保護價格即最低收購價，以支持農(nóng)民生產(chǎn)糧食，確保國家糧食安全。

隨著我國經(jīng)濟實力的增強，為實施糧食保護價格政策提供了必要條件。一方面，我國從1978年開始對糧食流通體制進行改革，先后經(jīng)歷了“統(tǒng)購統(tǒng)銷”、“合同定購”、“保價放量”等階段，市場化取向日趨明顯，市場機制在配置糧食生產(chǎn)資源和糧食價格形成中的作用不斷加強；另一方面，國有糧食收購體制改革不斷深入和完善。在國家開放糧食收購市場的同時，建立國家及省級糧食儲備制度。當糧食市場價格較低時，國家通過增加糧食儲備手段，委托國家糧食購銷企業(yè)以保護價格收購農(nóng)民手中余糧，進行價格干預(yù)，達到穩(wěn)定市場價格的政策效應(yīng)。當市場價格高于保護價格時，讓農(nóng)民以市場價格銷售余糧，給予農(nóng)民增加收入。這項糧食收購政策已在我國糧食主產(chǎn)區(qū)實行了多年。

二、最低收購價激勵糧食生產(chǎn)的機理分析

最低收購價格激勵糧食生產(chǎn)實際上是供給定理、機會成本理論和邊際效用理論的經(jīng)濟規(guī)律發(fā)揮作用的過程。

(1)供給定理：在假定其它因素不變的前提下，著重考察供給與價格之間的相關(guān)關(guān)系，可以看到這樣一般規(guī)律：價格越高，生產(chǎn)者所愿意供給的數(shù)量就越多；價格越低，供給量則減少。這種現(xiàn)象被稱之為供給定理。在現(xiàn)實中，較好的糧食價格對生產(chǎn)的激勵作用是顯著的。2003年下半年，江西晚谷達到78元/50公斤，到2023年3月份達到90元/50公斤，半年時間之內(nèi)糧食價格上漲30%以上。同時，國家還制定了最低收購價格，早谷不低于70元/50公斤、晚谷不低于72元/50公斤。新一輪糧食價格上漲，極大激勵了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。2023年全省糧食播種面積和產(chǎn)量均為兩位數(shù)增長，長幅是多年未見的。

（2）機會成本理論：機會成本是當代經(jīng)濟學里面的一個很重要的理論，一般是指面臨多種選擇時，選擇其中的一種可能造成的損失。如農(nóng)民既可以選擇種糧，也可以選擇經(jīng)營其它項目(典型的是外出務(wù)工)；當選擇種糧后，可以獲得種糧收入，但可能損失經(jīng)營其它項目的收入。這其它項目經(jīng)營收入是農(nóng)民種糧的機會成本。

隨著生產(chǎn)要素配置的市場化程度在我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟各行各業(yè)不斷提高，曾經(jīng)阻隔城鄉(xiāng)勞動力流動的社會用工制度在市場化大潮中日益弱化，農(nóng)民就業(yè)增收渠道、方式發(fā)生了深刻的變化，自上世紀80年代以來，越來越多的農(nóng)民進入城鄉(xiāng)非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)，尤其是外出務(wù)工成為農(nóng)民增加收入的一種現(xiàn)實選擇。在1997-2003年的農(nóng)產(chǎn)品下跌期，農(nóng)業(yè)收入普遍比外出務(wù)工相對低，農(nóng)民深感到務(wù)農(nóng)種糧不如在外務(wù)工的收入高。因此，有大批的農(nóng)民不斷外出務(wù)工，甚至有的舉家外出，留守農(nóng)村的人被形容為“3860”部隊，即婦女、老人和小孩。留守農(nóng)村勞動力從事著“滿足生活用基本需要”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少對農(nóng)業(yè)精耕細作的積極性，一些耕地被撂荒，農(nóng)業(yè)及糧食產(chǎn)量和商品率下降。省農(nóng)調(diào)隊一份調(diào)查報告反映：“2003年，一季度晚谷價格下跌至50元/50公斤，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民對糧食生產(chǎn)積極性下降。都昌縣南峰鎮(zhèn)周家村近30%的耕地和泰和縣萬合鎮(zhèn)竹山村六分之一的耕地在春耕時被撂荒。”由此可見，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)時，存在機會成本，而且機會成本越來越影響著今后農(nóng)民從業(yè)的選擇。農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的機會成本多少成為今后政府制定糧食最低收購價標準的主要理論和重要依據(jù)。

（3）邊際效用遞減規(guī)律。邊際效用也稱邊際貢獻，指在一定時間內(nèi)消費者增加一個單位的商品或勞務(wù)消費所得到新增加的效用。隨著消費量的不斷增加，消費者在逐次增加1個單位消費品的時候，帶來的單位效用是逐漸遞減的（雖然帶來的總效用仍然是增加的），稱之為邊際效用遞減。糧食最低收購價激勵效應(yīng)就存在著邊際遞減規(guī)律。當糧食最購價提升到一個水平后，再次提升一個單位的價格所激勵新增加的糧食面積數(shù)量會減少。引發(fā)糧食最收購價激勵效應(yīng)遞減的原因在于：一是產(chǎn)品比價效應(yīng)的影響。糧食價格過度提高，使糧食生產(chǎn)利潤增加，一般來說其它農(nóng)產(chǎn)品及部分工業(yè)產(chǎn)品價格會有相應(yīng)的上漲，這就是比價效應(yīng)。比價效應(yīng)使農(nóng)民從事外出務(wù)工工資收入增加，糧食生產(chǎn)機會成本提高，價格激勵效應(yīng)減弱；二是農(nóng)業(yè)自然條件的限制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)不同，受自然條件影響限制較大。像耕地數(shù)量多少、水旱地結(jié)構(gòu)決定了一個地區(qū)農(nóng)作物種植基本規(guī)模和結(jié)構(gòu)。價格對增加糧食種植面積的激勵不是無限的；三是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)用地制度的影響。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分是一家一戶制的小農(nóng)生產(chǎn)方式，耕地的流動性差。一些農(nóng)戶雖然自己不愿意更多地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但也不愿意轉(zhuǎn)讓耕地，使一些耕作意愿強的農(nóng)戶得不到更多的耕地，擴大種植面積，價格激勵效應(yīng)在這種小生產(chǎn)方式下必然會受到阻礙。

三、水稻種植面積與機會成本及稻谷價格之間的關(guān)系模型

現(xiàn)在，我們就是在上述經(jīng)濟理論的指導(dǎo)下，建立一個數(shù)學模型來反映糧食價格、種植面積、機會成本之間的關(guān)系，用于政府制定一個合理的糧食最低收購價標準。

（1）變量選定。a.糧食價格：當年農(nóng)民出售糧食的實際價格；b.種植面積：糧食種植面積變化和每畝糧食投入變化都能反映價格對糧食生產(chǎn)的激勵效應(yīng)。但糧食種植面積較直觀，故選擇糧食種植面積指標；c.糧食生產(chǎn)機會成本：上年農(nóng)民務(wù)工每個工日的收入與當年從事糧食生產(chǎn)每個勞動工日收入之比。系數(shù)大于1，就說明，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的機會成本大，農(nóng)民從事務(wù)工收入大于從事糧食生產(chǎn)收入；反之，農(nóng)民糧食生產(chǎn)機會小。由于統(tǒng)計調(diào)查資料的限制性，農(nóng)民務(wù)工收入統(tǒng)計準確性低，統(tǒng)存在計不全的現(xiàn)象，故以城鎮(zhèn)在職職工工資統(tǒng)計指標來替代。

（2）歷史數(shù)據(jù)。選用1990-2023年歷史數(shù)據(jù)。在這15年期間，江西省糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了多個增長、下降周期，是市場經(jīng)濟對各行各業(yè)發(fā)生著深刻影響時期，對本文研究具有代表性。

（3）資料來源。糧食種植面積和城鎮(zhèn)在職職工工資數(shù)據(jù)來源于省統(tǒng)計年鑒；農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)每個勞動工日收入數(shù)據(jù)來源于《江西農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查資料匯編》。

（4）定性分析。經(jīng)過對相關(guān)數(shù)據(jù)的整理可以看出，全省水稻種植面積增減與機會成本變化的主要關(guān)系:

一是機會成本系數(shù)提高，水稻種植面積就下降。這是水稻面積增減變化與水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)變化之間的基本趨勢。農(nóng)民在年初安排種植糧食計劃時，一般是以上年的機會成本系數(shù)增減變化為參考依據(jù)，增加或是減少本年水稻種植面積。如，1991年水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)比1990年提高了0.04個百分點，1992年農(nóng)民種植水稻面積比1991年減種164千公頃。1993年水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)比1992年下降0.11個百分點，1994年農(nóng)民種植水稻面積增加74千公頃。農(nóng)民這種經(jīng)濟行為在2023年表現(xiàn)更為明顯。1993年下半年糧食價格開始上漲，使水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)比2002年下降了0.23個百分點，2023年農(nóng)民增種水稻344.43千公頃面積。(個別年份出現(xiàn)差異)

二是機會成本系數(shù)小于1，有利于穩(wěn)定水稻種植面積。1990-2023年的15年間共有11年水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)小于1，即農(nóng)民種植水稻每工日收入高于職工日工資收入水平，年平均水稻種植面積為3041.13千公頃；水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)大于1的有4年，即農(nóng)民從事水稻生產(chǎn)平均每個工日收入低于職工日工資水平，年平均水稻種植面積為2778.07千公頃。

四、對最低收購價標準的幾點認識

從上述分析和建立的關(guān)系模型中，我們對糧食最低收購價標準有以下幾點認識：

（1）最低收購價合理標準具有相對性。由①、②關(guān)系組中的變量構(gòu)成可以看出，確定一個合理的市場最低收購價標準，首先與當時政府對水稻生產(chǎn)總量（或種植播種面積）的預(yù)期目標有關(guān)。換句話說，政府希望全省水稻總產(chǎn)量或種植面積要達到多少，是制定一個合理最低收購價標準的重要因素。預(yù)期目標提高，最低收購價標準當然相應(yīng)要提高；其次是與水稻生產(chǎn)科學技術(shù)進步有關(guān)密切關(guān)系，科技的運用推廣使水稻單產(chǎn)提高，能夠提高水稻收益，降低水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性；再次是與當時社會物價總水平（主要是農(nóng)資價格、農(nóng)村服務(wù)價格）、城鎮(zhèn)職工工資水平或農(nóng)民外出務(wù)工收入密切相關(guān)。由此可見，科學合理的最低收購價標準是相對的。不同時期，有不同的糧食最低收購價標準；不同地區(qū)（主要是不同省份），糧食生產(chǎn)水平不同，糧食生產(chǎn)目標不同，最低收購價標準就不同。

（2）最低收購價政策的激勵效應(yīng)有限性。相對于農(nóng)民外出務(wù)工或城鎮(zhèn)職工收入增長空間及增長速度來說，糧食市場最低收購價格不斷提高的空間十分有限，提高速度更慢，在農(nóng)民外出務(wù)工收入或城鎮(zhèn)職工收入不斷快速增長的情況下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機會成本系數(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，不能過度依賴提高最低收購價標準，必須通過提高糧食單產(chǎn)水平、穩(wěn)定農(nóng)資價格，加大對糧食的補貼，以及改革現(xiàn)行小規(guī)模的生產(chǎn)方式，實行糧食生產(chǎn)規(guī)?；N植經(jīng)營，提高收益水平等綜合手段來實現(xiàn)。

(3)最低收購價是農(nóng)民對糧食生產(chǎn)收入預(yù)期的重要依據(jù)。正因為如此，國家制定糧食最低收購價政策宜在下一個新的糧食生產(chǎn)季度之前出臺，告訴農(nóng)民確定的最低收購標準，讓農(nóng)民對新一個糧食生產(chǎn)季度的收入心中有數(shù)，作為好新的糧食種植計劃安排，使最低收購價政策發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

五、對黑龍江省現(xiàn)行稻谷最低收購價標準的實證分析

根據(jù)有關(guān)資料研究，黑龍江省糧食總播種面積年均需要維持在3400千公頃以上，其中水稻面積要維持3000千公頃的基本要求。2023年，黑龍江省制定的早稻最低收購價為70元/50公斤，晚稻最低收購價尚未制定，估計維持2023年的72元/50公斤水平。這個最低收購價標準的激勵效應(yīng)如何？

據(jù)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品價格成本調(diào)查隊分析，2023年，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，使種糧生產(chǎn)成本提高。據(jù)初步匡算，與2023年相比，物質(zhì)費用提高10%；由于免征農(nóng)業(yè)稅每畝稅金降低40元。按每畝早秈稻產(chǎn)量380公斤、每50公斤70元，晚秈稻400公斤、每50公斤72元測算，每畝水稻產(chǎn)值約為1108元，加上每畝副產(chǎn)品價格60元，合計每畝水稻總產(chǎn)值1168元；減去每畝水稻物質(zhì)約為450元，加上政府良種補貼和糧食直補每畝30元，合計每畝收益可為748元；每畝早晚兩季用工25個工日。農(nóng)民種植水稻每個工日收入為29.92元，比2023年減少1.58元，降5%，機會成本系數(shù)為1.07，比2023年提高0.15個百分點。由此分析，現(xiàn)行的最低收購價標準在合理范圍內(nèi)。但水稻生產(chǎn)機會成本系數(shù)的提高將在一定程度上影響農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，增加了農(nóng)民調(diào)減種植面積的可能性。根據(jù)省農(nóng)調(diào)隊調(diào)查， 2023年一季度，黑龍江稻谷價格總水平在70元/50公斤之上運行，維持了農(nóng)民種糧的積極性，一季度末農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)同比去年減少3.28%。但二季度以來，稻谷價格呈現(xiàn)下跌之勢，二季度末農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)同比去年減0.18%，呈回升態(tài)勢。7月份以來早稻谷跌破70元/50公斤的保護價格，預(yù)計三季度外出務(wù)工人數(shù)將繼續(xù)增加。如果稻谷價格再向下行，跌破65元/50公斤，農(nóng)民生產(chǎn)糧食的機會成本系數(shù)提高至1.2以上，就會對糧食生產(chǎn)穩(wěn)定產(chǎn)生較大的影響。今后要保持糧食種植面積的穩(wěn)定，需要政府繼續(xù)加大支農(nóng)力度，提高最低收購價標準和補貼水平，降低農(nóng)資價格，提高科學種植水平。

第6篇 糧食局長述職述廉報告

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糧食局關(guān)于五五普法工作情況自查報告

市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我局按照市委、市政府有關(guān)“五五”普法的要求和部署，積極開展普法教育，使全局干部職工的法制觀念不斷增強，促進了依法行政、依法管糧，為我市糧食事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于對市市屬單位和駐普單位“五五”普法查檢驗收考核標準的通知》（普治辦﹝﹞8號）精神，將我局“五五”普法工作自查情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！拔逦濉逼辗üぷ黜樌_展

我局局黨組和行政班子高度重視普法工作，為進一步加強對“五五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人員變動情況，調(diào)整充實普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立了市糧食局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長金玉品任組長，黨組成員、副局長魯強、王丕強、李景雄任副組長，各科室負責人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責五五普法的具體工作。為使“五五”普法教育工作有序開展并落到實處，我局根據(jù)《中共思茅市委思茅市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃>;的通知》(思發(fā)﹝﹞26號)，制定了《市糧食局“五五”普法工作計劃》，規(guī)劃明確了工作目標，任務(wù)、要求和措施保障。

二、突出重點，確保“五五”普法工作落到實處

“五五”普法期間，我局一是堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實以來黨的十六屆、十七屆各個全會精神，緊密結(jié)合社會主義榮辱觀教育，全面落實“五五”普法的各項具體任務(wù)，廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育。

二是緊密結(jié)合國家法制建設(shè)的新進展、新成果，及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，傳播法制思想，推進依法治市的建設(shè)進程。

三是緊密結(jié)合糧食工作特點，積極開展普法教育，除認真學習好“五五”普法規(guī)劃規(guī)定的《憲法》、《刑法》《刑事訴訟法》、《食品衛(wèi)生法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律外，重點結(jié)合糧食工作的實際，開展《糧食流通管理條例》宣傳、學習，使干部職工進一步掌握依法行政、依法管糧的法律法規(guī)知識。

四是按照“五五”普法規(guī)劃的要求，根據(jù)機關(guān)工作的實際，做到學習時間有保障，爭取每季度每個月安排一定的時間，有計劃、有組織的集中單位職工學習市委普法辦每年安排學習的法律法規(guī)，并結(jié)合單位實際組織學習與本部門單位職工工作、生活相關(guān)的法律法規(guī)。

五是做到本單位的普法依法治理經(jīng)費有保障。每年都對普法依法治理工作有經(jīng)費投入；積極購買普法教材，做到每個職工人手一冊。

三、結(jié)合糧食工作實際，采取多種形式開展普法活動，確保五五普法工作取得實效

“五五”普法期間，我局結(jié)合糧食工作實際，采取多種形式開展有關(guān)糧食普法活動：

一是利用每年10月16號“世界糧食日”這天，采用主要街道懸掛橫幅、街頭集市散發(fā)宣傳材料、出動宣傳車和利用報紙、電視等媒介、圍繞糧食這一主題，開展糧食科技宣傳周等活動，宣傳普及有關(guān)糧食的法律、法規(guī)和購、銷、調(diào)、存知識，教育糧食經(jīng)營者依法經(jīng)營糧食，保障消費安全，號召廣大群眾珍惜糧食、愛惜糧食，節(jié)約糧食。

二是利用《糧食流通管理條例》出臺的周年紀念活動，開展圍繞糧食行業(yè)依法行政、依法管糧的糧食法律知識競賽。5月，我局積極組織全市糧食系統(tǒng)干部職工參加國家糧食局組織的全國《（糧食流通管理條例）三周年法律知識試題競賽活動》，為鼓勵全市糧食系統(tǒng)干部職工積極學法、用法、守法，我局從緊張的經(jīng)費籌集資金21700元，對積極組織職工參賽、答題正確率相對較高的縣（區(qū)）和直屬單位頒發(fā)了優(yōu)秀組織獎和鼓勵獎，對在競賽中獲得滿分的個人頒發(fā)了優(yōu)秀個人獎，提高了全市糧食部門廣大干部職工知法守法、依法經(jīng)營、依法管糧的積極性。

三是開展廉潔自律、反腐__、依法行政、遵紀守法的警示教育活動。五五普法期間，我局多次利用影音資料，在全局收聽、收看廉潔自律、反腐__警示片，還召集局機關(guān)和局直屬單位全體職工，請原省紀委常委、省委巡視組組長凌華炘到我局作廉潔自律、反腐__的專題報告，并組織局機關(guān)全體職工先后二次到景東、監(jiān)獄警示教育基地，親身感受違法亂紀帶來的嚴重后果，使我局干部職工得到觸及靈魂的深刻教育，提高了我局干部職工學法、守法的自覺性。

四是組織局干部職工在深入學習社會主義法制理論的基礎(chǔ)上，重點了解和掌握《憲法》、《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，熟悉與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，在學法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。

五是利用各種辦班培訓(xùn)機會，積極開展糧食及有關(guān)的法律法規(guī)知識的普法教育?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我局先后在全市糧食系統(tǒng)舉辦了兩期糧食行政執(zhí)法資格證培訓(xùn)班，由市法制辦對80多參訓(xùn)人員進行糧 食行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，使我市糧食系統(tǒng)的糧食行政執(zhí)法人員，較系統(tǒng)地掌握了糧食行政執(zhí)法的相關(guān)法律知識；在我局舉辦的兩期《糧食收購許可證》保管員、檢驗員資格培訓(xùn)班中，對全市參訓(xùn)的每期240多人，進行了糧食有關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，為我市的糧食經(jīng)營者依法經(jīng)營糧食，保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者消費者的合法權(quán)利，打下了較好的基礎(chǔ)。

七是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學法制度，積極參加市委依法治市辦組織的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

八是認真組織職工完成“五五”普法規(guī)劃確定的學習內(nèi)容。參學率達單位職工總數(shù)的95％以上。

九是積極參加市委依法治市辦組織的科級干部法律統(tǒng)一考試，我局14名科級干部，參考率達100％，合格率應(yīng)達100％。

十是關(guān)心本單位下一代健康成長，每年利用兒童節(jié)，采取多種形式對本單位的職工子女，進行思想道德和法制宣傳教育，對品學兼優(yōu)的學生（三好生）給予獎勵。

四、積極做好法治化管理工作，確保五五普法對依法行政、依法管糧有所促進

“五五”普法期間，我局認真做好行業(yè)依法治理工作，一是有計劃地組織單位管理人員、執(zhí)法人員參加國家和省、市舉辦有關(guān)法律知識培訓(xùn)。

二是建立執(zhí)法監(jiān)督措施。建立健全了我局行政執(zhí)法責任制體系，我局印發(fā)了《市糧食局行政執(zhí)法責任制（試行）》、《市糧食局行政執(zhí)法評議考核辦法》、《市糧食局行政執(zhí)法追究辦法》和《市糧食局行政賠償辦法》將行政執(zhí)法責任落實到科室和個人崗位，并每年對行政執(zhí)法科室和個人崗位進行量化考核，使我局干部職工法律素質(zhì)明顯提高，行政執(zhí)法工作取得明顯成效，在、市政府的行政執(zhí)法考核中，我局被評為行政執(zhí)法優(yōu)秀單位。

三是本單位全面開展依法治理工作，圍繞市依法治市五年規(guī)劃，認真做好規(guī)劃要求的工作，在單位、系統(tǒng)內(nèi)部開展了依法行政和依法管理。保證國家相關(guān)法律法規(guī)在單位內(nèi)的貫徹實施，單位無嚴重違法行為。

五、“五五”普法工作存在的不足和今后努力的方向

我局“五五”普法工作在取得成績的同時，也存在一些問題，具體表現(xiàn)為：

一是普法內(nèi)容還不夠豐富還不夠系統(tǒng)，主要集中在與糧食等有關(guān)的法律范圍內(nèi)，還不能完全滿足干部職工的需要。

二是普法形式還不夠靈活多樣，主要是以講座、報告、集中學習等為主，還不能完全適應(yīng)干部職工的需要。

今后，我局將繼續(xù)按照市委、市政府和省糧食局“五五”普法的有關(guān)要求和部署，抓好普法工作的落實，同時，積極探索新的普法教育方式，不斷提高全體干部職工學法、守法的自覺性，全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)，為確保我市糧食安全，促進社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展做出積極的貢獻。

第7篇 糧食局長述職述廉報告

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我作為分管人事工作的副局長以來，一年來兢兢業(yè)業(yè)、認認真真對待每一項人事工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持，組織的信任，同事的鼓勵和群眾的期盼，都是我努力搞好各項工作的動力。20xx年以來，我局人事工作在區(qū)局黨組和上級人事部門的具體指導(dǎo)下，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以貫徹實施《公務(wù)員法》和崗位聘任工作為重點，突出抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)，按照科學人才觀的要求，進一步抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)做好其他各項人事人才工作，注重發(fā)揮人事人才工作在構(gòu)建和諧社會中的作用，努力推進人事人才工作和諧發(fā)展，圓滿完成各項人事工作任務(wù)，并完成上級交辦的各項臨時任務(wù)。

一、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)步推進

按照中國氣象局20xx年度繼續(xù)穩(wěn)步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，繼續(xù)建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，進一步對事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員進行科學化、規(guī)范化、制度化管理，并經(jīng)各方努力，審批兌現(xiàn)了全市氣象部門事業(yè)單位各級崗位工資。

二、學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿完成

按照市委及自治區(qū)氣象局黨組的統(tǒng)一部署，市氣象局及各旗區(qū)氣象局從4月上旬正式啟動了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，我局確定了以“強化潛力建設(shè)，提高氣象服務(wù)的覆蓋面和滿意度”為本次“學習實踐活動”的載體，透過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得了階段性成果，為活動的深入開展打下了扎實的基礎(chǔ)。

按照《市氣象局深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案》要求，市局黨組于5月26日召開了以：落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉為目標，加強氣象業(yè)務(wù)服務(wù)潛力建設(shè)為主題的民主生活會。事先制定并印發(fā)了“市氣象局黨組關(guān)于召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會實施方案”（氣黨發(fā)〔20xx〕6號），向市委、市政府、各旗區(qū)黨委、市直各部門及民主團體、各旗區(qū)氣象局、各直屬單位、各科室、各黨支部進廣泛征求了意見推薦，并經(jīng)歸納、梳理、討論，從業(yè)務(wù)、班子建設(shè)、基層臺站意見、綜合管理四個方面，整理出

18條整改意見，并指定了相應(yīng)的整改措施。

三、局務(wù)公開工作取得新成效

繼續(xù)深化局務(wù)公開工作，開展對局務(wù)工作的檢查，重點督查考核局務(wù)公開先進單位。

全局各單位局務(wù)公開的成效顯著，在局務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，各單位嚴格執(zhí)行局務(wù)公開工作的各項制度規(guī)定。透過局務(wù)公開檢查和督查，大多數(shù)單位能夠做到“真公開、敢公開、全公開”，不流于形式，不走過場，進一步明確重大決策、重要干部任免、重要項目安排以及大額度資金使用的具體內(nèi)涵，切實加強了群眾對制度執(zhí)行狀況的參與和監(jiān)督。密切了干群關(guān)系，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信。20xx年，市局被國家局命名為“全國氣象部門局務(wù)公開示范單位”稱號。

四、干部隊伍建設(shè)取得新進展

為全面了解掌握全市氣象部門科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部近年來的工作、學習和自身建設(shè)等狀況，加強干部隊伍建設(shè)，全面、客觀、公正、準確地評價干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)及履行職責狀況，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，提*部隊伍的素質(zhì)，根據(jù)中共中央組織部關(guān)于加速領(lǐng)導(dǎo)班子“四化”建設(shè)，內(nèi)蒙古氣象局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強旗縣氣象局（站）長隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》（內(nèi)氣發(fā)[20xx]73號）及《關(guān)于重申領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)程序的通知》（內(nèi)氣人函〔20xx〕128號）文件精神，市局黨組制定下發(fā)了《二○xx年度全市氣象部門科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方案》（氣黨發(fā)[20xx]8號），從8月10日起，對全市氣象部門現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行了一次全面考核。按照市局黨組的部署，選派人員按時到市局相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)掛職。

五、氣象文化精神禮貌建立取得新突破

市局將氣象文化建設(shè)工作作為一項事關(guān)氣象事業(yè)發(fā)展的重要工作列入議事日程，切實加強對氣象文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，用心推進氣象文化建設(shè)的全面發(fā)展。做到了單位一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責實施，黨政、工、青、婦用心配合，全體職工廣泛參與的有效機制。

同時不斷加強思想政治工作，認真落實《思想政治工作職責制》，經(jīng)常性開

展“三德”、“三觀”即：“社會功德”、“職業(yè)道德”、“家庭美德”、“世界觀”、“人生觀”、“價值觀”教育，經(jīng)常開展樹“氣象人”形象活動，用心宣傳“勇于吃苦、甘于奉獻、昂揚向上、開拓進取”氣象人精神，經(jīng)常開展用心向上有益健康的文體活動，同時在職工中廣泛開展學法、普法活動，利用先進的激勵教育和反面典型的警示教育，正確引導(dǎo)和不斷提*部職工的整體素質(zhì)。

精神禮貌工作在鞏固現(xiàn)有建立成果的基礎(chǔ)上，加強薄弱環(huán)節(jié)，增強工作實效。在多方努力下，20xx年市局被市委、市政府授予精神禮貌建設(shè)市級禮貌單位“標兵”。

六、機關(guān)作風建設(shè)不斷加強

加強機關(guān)作風和整章建制仍是09年市局工作重點。為加強機關(guān)作風，嚴肅工作紀律，便于對上下班簽到、簽退的管理，市局籌資購買了簽到、簽退指紋機。從而為進一步加強和規(guī)范管理機關(guān)紀律起到了重要作用。

第8篇 糧食局長述職述廉報告

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在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市*的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市旅游局班子團結(jié)帶領(lǐng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀，扎實推進市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，以“精品景區(qū)、休閑城市、魅力鄉(xiāng)村、和諧旅游”為切入點，以“做旺，做大中心城”為重點，攻堅克難，開拓進取，著力整合旅游資源，強力推進旅游招商，不斷強化市場促銷，切實加強行業(yè)管理，努力提高服務(wù)水平，較好地完成了市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。

截止到20xx年4月底，我市旅行社由xx年初的18家發(fā)展到46家;賓館由8家發(fā)展到22家，旅游賓館共34家;導(dǎo)游員由200多人發(fā)展到800多人;旅游直接從業(yè)人員由6000多人發(fā)展到1.5萬人;擁有50多部大巴的專業(yè)旅游車隊1個。20xx年，市旅游局榮獲“全省民主評議政風行風工作先進單位”，位列全省旅游系統(tǒng)第一名;被市政府評為“全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進單位”。

市旅游局班子緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”戰(zhàn)略部署，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù)為目標，堅持把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行重點突破。

(一)科學謀劃旅游發(fā)展思路，進一步明確發(fā)展方向

市旅游局班子在科學分析當前國際金融危機形勢的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，主動思謀，為市委、市政府作出“旅游發(fā)展年”科學決策當好參謀助手。提出了圍繞“一個目標”，實現(xiàn)“兩個歷史性突破”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，找準“四個切入點”，完成“五大任務(wù)”的工作思路。

(二)加快旅游規(guī)劃建設(shè)步伐，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

完成了《xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《五湖、景區(qū)規(guī)劃》編制;開展了《坪畬族文化風情旅游規(guī)劃》和《白鶴湖景區(qū)旅游規(guī)劃》編制;景區(qū)完成了《風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編，全市已基本形成較為完善的旅游規(guī)劃體系。圍繞完善城市旅游功能，成立了**市旅游散客接待中心，開工建設(shè)了一批高賓館，完善了一批旅游標識標牌。大力開展品牌創(chuàng)建活動，積極申報世界自然遺產(chǎn)和創(chuàng)建“國家5*旅游區(qū)”，游客服務(wù)中心及景觀工程建設(shè)進展順利;旅游新線路已經(jīng)貫通，新景觀工程正在抓緊建設(shè);數(shù)字化景區(qū)建設(shè)(!)有望6月底前完工;無蚊村旅游產(chǎn)品設(shè)置、水滸城旅游產(chǎn)品包裝、升棺表演項目的改造升級有序推進;景區(qū)環(huán)境綜合整治工作進展順利。

(三)加大旅游宣傳促銷力度，進一步拓展客源市場

堅持“立足華東、對接長珠閩，輻射全國;鞏固港澳臺，拓展東南亞，做大入境游”的營銷方針，加強媒體宣傳，搞活公眾營銷，創(chuàng)新業(yè)內(nèi)促銷。媒體宣傳方面，加大了在央視、省級衛(wèi)視和報刊雜志等重要媒體旅游宣傳的力度。產(chǎn)品營銷方面，加大了對浙江、福建、江蘇、上海、安徽、廣東、湖南和湖北等重點客源地的點對點的旅游產(chǎn)品和線路的營銷。

公眾宣傳方面，設(shè)置了高速公路沿線和城區(qū)一系列戶外大型旅游公益廣告宣傳牌和指示牌，完成了旅游信息網(wǎng)和旅游散客接待中心網(wǎng)站的建設(shè)升級，增強了服務(wù)功能。宣傳品制作方面，繼續(xù)開展了旅游宣傳品“十個一”工程建設(shè)，制作發(fā)行了兩版旅游宣傳畫冊和旅游服務(wù)指南，編輯出版了《走進》和《旅游》等介紹**市情和旅游資源的書籍。業(yè)內(nèi)促銷方面，開行了旅游“大篷車”赴贛西和湖南、安徽和湖北巡回推介;參加了國家旅游局在西安、南京、上海、廣州、石家莊、廈門、衢州和寧波等地舉辦的系列國際、國內(nèi)旅游交易會和重要投資洽談會，組織了多場次的旅游專場推介會。旅游節(jié)慶活動方面，開展了“愛我家鄉(xiāng)，十萬青少年暢游”活動，舉辦了“x戶外帳篷節(jié)”、“鸕鶿捕魚表演大賽”、“宋代風情萬人交友賞春大會”等系列活動。區(qū)域合作方面，全面融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，與其他兄弟地市一道打造環(huán)鄱陽湖生態(tài)旅游精品線路;加入了中國旅游霞客聯(lián)盟和海峽西岸旅游區(qū)域合作聯(lián)盟，攜手共創(chuàng)區(qū)域合作品牌;加強了與閩粵贛三省十三市、閩浙皖贛四省九市、浙贛閩皖四省十四市協(xié)作區(qū)的合作，與二十多個重點客源城市旅游局分別簽署了《旅游合作協(xié)議書》，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

(四)創(chuàng)新旅*業(yè)管理，進一步規(guī)范市場秩序

積極開展了旅*業(yè)“三創(chuàng)三爭”活動，即在旅游景區(qū)開展創(chuàng)建5*旅游區(qū)活動;在旅游賓館開展“創(chuàng)建明星飯店”活動;在全市旅行社中開展“創(chuàng)評旅行社”活動;在全市導(dǎo)游員中開展“爭當優(yōu)秀導(dǎo)游員”活動;在旅游窗口服務(wù)員中開展“爭當明星服務(wù)員”活動;在旅游車隊開展“爭當安全文明駕駛員”活動。承辦了浙贛兩省旅行社總經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)班，開辦了全市地方導(dǎo)游員培訓(xùn)班，舉辦了全市旅游飯店服務(wù)技能大賽，提高了旅游隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。加強了旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，組織了幾次大規(guī)模的旅游安全檢查，開展了和諧旅游、誠信旅游活動，重點整治了旅行社“零負團費”、旅游飯店假冒、導(dǎo)游員索要回扣等違法違規(guī)行為，行業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，誠信旅游和行業(yè)自律明顯加強。

第9篇 糧食局長述職述廉報告

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20xx年，我分管信訪聯(lián)席會議辦、調(diào)研、宣傳、督查四項工作。全年接轉(zhuǎn)、督辦中央和省信訪聯(lián)席辦信訪案件67個、協(xié)調(diào)聯(lián)席會議專項小組處理信訪事項16件，省以上交辦件落實率達100%；到8個縣（市、區(qū)）9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研3次，撰寫調(diào)查報告、經(jīng)驗材料8篇，在《湖南信訪》等業(yè)務(wù)期刊、簡報上發(fā)表5篇；大力開展信訪宣傳，修改《懷化信訪》19期、組織全市信訪工作者在市級以上報刊上發(fā)表消息、通訊、理論等稿件，爭取到了《湖南省信訪工作目標管理考核》宣傳方面的滿分；透過會議、文電、下訪、調(diào)研、專項督查等形式開展督查，在全市落實了省市信訪工作會議精神、落實了省委8號文件精神、落實了市以上領(lǐng)導(dǎo)交辦案件、落實了中央和省聯(lián)席辦的交辦事項，這“四個落實”有力地推進了全市信訪工作。

一、不斷培育高尚無私的德行。不斷改造“三個三觀”使自己的“徳”與“行”都能適應(yīng)崗位、適應(yīng)群眾、適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)時代的要求。一年來，經(jīng)常透過“人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、求實雜志網(wǎng)、中國黨建網(wǎng)、領(lǐng)導(dǎo)科學報網(wǎng)”了解黨建和黨建理論動態(tài)、學習黨規(guī)黨法，加強黨性修養(yǎng)。學習了《論語》、《孟子》、《道德經(jīng)》等國學經(jīng)典，從傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng)，加強心性修養(yǎng)。到10月份，對“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”的含義有了比較深刻的理解和感悟，對“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人原則有了更深刻的認識，開始探索“修身養(yǎng)性”之道。期翼透過學習，把共產(chǎn)主義道德理想、傳統(tǒng)的道德準則與現(xiàn)實的道德行為結(jié)合起來，做一個德行高尚的人。此刻正在學習共產(chǎn)主義經(jīng)典理論、傳統(tǒng)道德和家訓(xùn)、現(xiàn)代心理學知識。在讀的書有《資本論》、《菜根譚》、《顏氏家訓(xùn)》、《心理學故事》等。

二、注重增強專業(yè)的潛力。做好信訪工作既需要廣博的政策法律知識，又需要精深的專業(yè)知識；既需要處理一般行政事務(wù)的潛力，又需要處理信訪問題的專業(yè)技能。實踐中我把宏觀思維潛力的提高和信訪專業(yè)技能的提高結(jié)合起來，力爭從宏觀的角度思考信訪問題，按具體的政策法規(guī)處理信訪問題。沿著這一思路，我一年來有計劃地學習歷史、哲學、時事政治知識，了解懷化市情、湖南省情和國情，閱讀了《中國經(jīng)濟地理》、《湖南鄉(xiāng)土地理》、《萬歷十五年》、《中國不高興》、《中國為什么不高興》等書籍。對《人民信訪》、《湖南信訪》等專業(yè)雜志我做到每期必讀，在業(yè)務(wù)上受益匪淺。從一年來的工作績效分析，我分管的工作與周邊市（州）比較基本做到了“理論認識上深刻一層，工作實踐上一步”

三、長期堅持真抓實干的作風。群眾來信來訪，一般都是要求處理不可敷衍、不可拖延、不可推卸的具體事務(wù)，只有落實、落實、再落實，才能“息訪停訴”，才能“案結(jié)事了”。我在督查工作中就個性強調(diào)“落實”，凡我經(jīng)手和督辦的信訪案件都做到“五個簽字到位”：呈報給領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)簽字到位；交辦給基層的，包案人簽字到位；達成息訪協(xié)議的，協(xié)議雙方簽字到位；作出辦理意見的，信訪人簽收到位；資料歸檔的，保管人簽字到位。透過這“五個簽字到位”確保了督查工作環(huán)環(huán)相扣，職責到人。全年，市信訪聯(lián)席辦交辦的89個信訪“積案”結(jié)案74個，結(jié)案率到達83%；中央和省信訪聯(lián)席辦交辦的67件信訪事項辦結(jié)61件（11、12月交辦案件尚未到期），年內(nèi)辦結(jié)率為91%（如期辦結(jié)率為100%）。這兩項辦結(jié)率都超過省里的要求，處于全省先進位置。

四、努力取得上下滿意的績效。群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意，始終是我的工作目標。作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)，我一方面是認真處理信訪問題，為群眾排憂解難；另一方面是理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，使自己能站在全局的高度來觀察和處理問題。圍繞“兩個滿意”，我用心參與局里的各項工作，圍繞重大決策開展調(diào)研，提出推薦，全面了解全市的信訪工作動態(tài)，及時學習市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)綜治、維穩(wěn)工作的指示、精神，使自己的工作節(jié)奏和領(lǐng)導(dǎo)意圖、和全市大局合拍。同時，深入基層，了解信訪人、信訪工作人員、基層干部和群眾對信訪工作的要求、意見和推薦，具體辦理信訪個案。一年中，直接處理了一些信訪問題，還透過印發(fā)《懷化信訪》、直接向領(lǐng)導(dǎo)匯報、對上對外宣傳等方式做了超多“下情上達”的工作。透過做好自己分管的四項工作，基本到達了“兩個滿意”的效果。

五、嚴格遵守清正廉明的紀律。透過重溫《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學習《中共中央關(guān)于加強和改善新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等進一步加強自律，進一步提高了對“清清白白做人，干干凈凈做事、堂堂正正做官”的理性認識

結(jié)合崗位實際和現(xiàn)實，近期我還重點學習了焦裕祿、孔繁森、潘作良等先進模范人物的事跡。因為自己分管宣傳工作。在信訪工作實踐中了解了信訪工作的艱辛，發(fā)現(xiàn)了信訪工作中的先進典型，我總是要求自己學習他們甘于清貧，不畏艱辛，任勞任怨，自尊自愛的精神。自己換了多個單位，象信訪局這樣經(jīng)濟緊張、業(yè)務(wù)繁忙、職責重大的單位還是首次遇到，我把這一經(jīng)歷看做是磨礪道德品質(zhì)、檢驗人格精神的一次機遇，一次考驗，一次涅槃，我深信在信訪局工作“耐受清貧”的經(jīng)歷將會讓我受益終身。

一年來的工作中取得了一些成績，積累了一些知識，開展了一些探索，發(fā)現(xiàn)了一些不足，新的一年我將認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，爭取更大的進步。

第10篇 糧食局長述職述廉報告

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主任、各位副主任、各位委員：

本人于20*年初擔任縣衛(wèi)生局局長，兩年多來，忠實履行黨和政府賦予的職責，懷著對人民群眾健康高度負責的精神，深化衛(wèi)生改革、強化醫(yī)院管理，認真完成上級交辦的各項工作任務(wù)，全縣衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將本人任職以來的思想工作情況匯報如下，請予審議。

一、理清思路，確定衛(wèi)生發(fā)展新目標

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，各項社會事業(yè)均取得了飛速發(fā)展，但建于50年代計劃經(jīng)濟體制下的衛(wèi)生管理體制，卻沒能在機制上、體制上得到創(chuàng)新和突破，到衛(wèi)生局上任后，最直接的感覺就是衛(wèi)生系統(tǒng)上下市場經(jīng)濟意識并不濃厚，扎根于干部職工腦中的大鍋飯思想沒有徹底清除，禁錮了衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。要改變這一狀況，必須從思想上尋求突破，20*年初，針對本縣實際，提出了衛(wèi)生事業(yè)必須融入市場經(jīng)濟的觀點，醫(yī)療單位同樣能以“不求所有，但求所在”的方式進行改革，確定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新目標，即建設(shè)以縣人民醫(yī)院為龍頭、以縣中醫(yī)院、縣二院、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，以私營醫(yī)療單位為補充的具有*特色的醫(yī)療服務(wù)新體系。第一次將促進民營醫(yī)院的壯大和發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，通過會議、文件、簡報等各種形式的層層發(fā)動、廣泛宣傳，系統(tǒng)上下很快形成了共識。在此基礎(chǔ)上，制訂了《*縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》。

二、大膽改革，試行衛(wèi)生管理新模式

農(nóng)村衛(wèi)生關(guān)系到保護農(nóng)民健康和振興農(nóng)村經(jīng)濟大局，是新時期衛(wèi)生工作的重點。由于受藥價逐年下降，財政投入不足等因素制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)萎縮、效益下滑現(xiàn)象仍十分普遍，20*年底，全縣共有15家衛(wèi)生院出現(xiàn)業(yè)務(wù)虧損，其他衛(wèi)生院也面臨著生存的威脅，缺乏自我發(fā)展后勁。為積極推進農(nóng)村衛(wèi)生改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自主經(jīng)營和自我發(fā)展能力，20*年初，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，借鑒淳安改革經(jīng)驗，結(jié)合*農(nóng)村衛(wèi)生的實際，提出了以“動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，不動產(chǎn)租賃”為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理運行機制的改革，報經(jīng)縣長辦公會議批準后出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃責任制實施方案》，租賃后的衛(wèi)生院堅持公益性衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)不變，行政隸屬關(guān)系不變，承擔醫(yī)療衛(wèi)生防保服務(wù)職能不變，職工身份性質(zhì)不變，政府對衛(wèi)生院實行補助政策不變。為積極穩(wěn)妥推進改革，同年選擇東方鎮(zhèn)岱石衛(wèi)生院、雁嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院兩家單位先行試點，按照“公開、公平、公正”的原則和程序確定承租人，20*年，又選擇白竹、胡村、長坑等7家衛(wèi)生院進行推廣，改革后，衛(wèi)生院經(jīng)營理念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，從以前被動的“要我經(jīng)營”變成了主動的“我要經(jīng)營”，資金投入大幅增加，醫(yī)療設(shè)備大批添置，職工的“大鍋飯”思想也徹底得到根除，工作積極性得到了較好發(fā)揮，衛(wèi)生院整體形象大為改觀，群眾反映普遍良好。

三、強化管理，構(gòu)筑疾病防控新體系

預(yù)防為主是衛(wèi)生工作一貫的方針，我將預(yù)防保健工作擺在衛(wèi)生工作的突出位置，列入重要議事日程。一是努力傾斜防保經(jīng)費，千方百計地擠壓其他經(jīng)費開支，努力落實cida—who結(jié)核防治項目、母嬰健康工程等防保項目配套經(jīng)費，保證了幾個防保項目的順利實施。二是建立重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急隊伍，在近年來的麻疹疫情暴發(fā)、群體性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出擊，及時采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，將損失降到最低水平。三是以結(jié)核病防治項目、母嬰健康工程、群眾聚餐申報制、計劃免疫門診建設(shè)等工作為抓手，合理調(diào)整產(chǎn)科布局，逐步完善三級防保網(wǎng)絡(luò)，收到了扎實成效。

20*年4月，非典疫情在全國肆虐，對群眾健康造成嚴重威脅，我縣的非典防治形勢十分嚴峻，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生部門將非典防治放在壓倒一切的位置，我們本著“沉著應(yīng)對、依法防治”的原則，及時為縣委、縣政府做好參謀，提出了科學合理的防治方案，動員全系統(tǒng)干部職工采取了積極有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和監(jiān)測報告體系，成立各類應(yīng)急組織，嚴格疫情報告制度，開通24小時值班電話。另一方面通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳非典防治知識，并印制了30多萬份宣傳資料發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和有關(guān)單位，制作25塊展板在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回展出。同時投資260.5萬元按規(guī)定改造發(fā)熱門診、隔離觀察室、隔離病區(qū)，添置了專用x光機、心電監(jiān)護儀、呼吸機等必備儀器及防護設(shè)施，全面迅速開展非典疑似病人密切接觸者的調(diào)查排摸工作。各項工作均有條不紊、井然有序，通過全縣上下的共同努力，不但成功抗擊了非典疫情，也節(jié)省了大量資金?？h衛(wèi)生局也因此被評為全市抗擊非典先進集體。

雖然我們?nèi)〉昧朔堑浞乐蔚膭倮]有回避我縣防保工作的薄弱環(huán)節(jié)，而是積極抓住機遇，適時提出了改革防保體系的建議，得到了縣委、縣政府的重視和支持，研究制訂了改革方案，全縣將建立24個防保站，組建專兼職相結(jié)合的防保隊伍。該方案的實施，將是我縣的防保工作一個質(zhì)的飛躍，可望在全縣構(gòu)筑起一張覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、機制靈活的疾病預(yù)防控制網(wǎng)。

四、依法行政，打開衛(wèi)生執(zhí)法新局面

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是衛(wèi)生行政主管部門的重要職責，對于維護公民衛(wèi)生健康權(quán)利、改善勞動條件、落實疾病防治措施有著重要意義，依法行政也是法制社會建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來，衛(wèi)生執(zhí)法存在著任務(wù)重、人員少，經(jīng)費緊、裝備舊、力度小等問題，主要的衛(wèi)生法律有10部、法規(guī)12部、部門規(guī)章34個，而執(zhí)法人員不到20人，沒有專門的執(zhí)法用車，執(zhí)法工作很難開展。20*年，縣衛(wèi)生監(jiān)督所正式掛牌成立，兩年來，縣衛(wèi)生局從健全制度、提高素質(zhì)、改善裝備、嚴格準入、規(guī)范執(zhí)法等方面入手，不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲查處衛(wèi)生違法行為，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化軌道。

1、理順衛(wèi)生執(zhí)法體制。20*年機構(gòu)改革時，縣衛(wèi)生局增設(shè)了防?？疲攸c負責預(yù)防保健和衛(wèi)生執(zhí)法工作，同時將醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健等執(zhí)法任務(wù)移交給衛(wèi)生監(jiān)督所，形成了專一的執(zhí)法體系，避免了多頭執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標，健全完善內(nèi)部管理制度，建立了一套規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督程序，加強監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范了應(yīng)急事件處理、執(zhí)法文書書寫、執(zhí)法程序等行政執(zhí)法行為，投入30余萬元配備了新式衛(wèi)生執(zhí)法裝備如攝像機及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車等，大大改善了衛(wèi)生執(zhí)法形象，提高了衛(wèi)生執(zhí)法效率。

2、嚴把準入關(guān)。把好準入關(guān)是依法行政的前提，縣衛(wèi)生局在認真做好醫(yī)療機構(gòu)審批和醫(yī)務(wù)人員資格準入的基礎(chǔ)上，在辦事中心設(shè)立衛(wèi)生窗口，簡化衛(wèi)生許可證的審批程序，不僅方便了群眾*，也增強了衛(wèi)生審批的透明度，兩年來，共辦理衛(wèi)生許可證4146本。

3、加大執(zhí)法力度。以食品衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)等為重點，嚴厲查處違法行為。先后組織實施食品放心工程、醫(yī)療機構(gòu)專項整頓、職業(yè)危害企業(yè)調(diào)查等活動，在熟食品制品行業(yè)推行《熟食制品銷售卡》，檢查食品、化妝品、公共場所5800多家次，查處違法違規(guī)經(jīng)營單位126家，查獲不合格食品36800公斤，通過市場經(jīng)濟秩序的整頓，規(guī)范了飲料生產(chǎn)、糕點、副食等行業(yè)的經(jīng)營行為，在每年的“五·一”、“國慶”、“旅游文化節(jié)”等重要節(jié)日及大型重要活動期間，衛(wèi)生監(jiān)督人員主動介入，嚴格執(zhí)法，確保了廣大群眾的飲食安全。同時加強了醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法違規(guī)行醫(yī)行為，共取締無證行醫(yī)10家。

五、廣泛宣傳，樹立醫(yī)療衛(wèi)生新形象

20*年，經(jīng)班子研究，決定以紀念國際護士節(jié)90周年活動為契機，大范圍宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作，全方位展示衛(wèi)生行業(yè)的精神風貌：一是在技術(shù)比武和綜合考核的基礎(chǔ)上，評出了“十佳”護士，樹立護理工作者的先進典型。二是采取電視、廣播、報紙、橫幅、標語等多種形式全方位宣傳衛(wèi)生工作，提高了衛(wèi)生工作的社會影響。三是努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。為切實搞好慶?；顒樱h衛(wèi)生局制訂了詳細的實施方案，多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。5月12日上午，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各醫(yī)療單位看望慰問一線醫(yī)務(wù)工作者，晚上，五大班子全體領(lǐng)導(dǎo)又出席了慶祝大會，大會邀請到全國歌唱家、青年歌手江濤、周彥宏等，整臺晚會規(guī)格高、演員陣容強大，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場觀眾的好評，“5·12”國際護士節(jié)九十周年紀念活動取得了圓滿成功?，F(xiàn)在，每年的護士節(jié)，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)都到各個醫(yī)院進行看望慰問，并已形成了慣例。

為進一步擴大衛(wèi)生工作的影響力，我們每年都精心組織安排各種衛(wèi)生宣傳日，并在*電視臺開辟了《衛(wèi)生與健康》專欄，定期宣傳衛(wèi)生動態(tài)、法律法規(guī)、分批介紹名醫(yī)、名院，先后在《今日麗水》、*報、宣傳櫥窗等陣地進行專題宣傳，同時積極做好信息工作，每年都有40—50篇新聞、信息在省、市《衛(wèi)生信息》、*報、電視臺等媒體刊登。同時，建立縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口扶持制度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院分別與大源、七里、石筧、三溪等衛(wèi)生院結(jié)對，每年不定期開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，20*—20*年，三家單位共組織送醫(yī)下鄉(xiāng)33次，參與醫(yī)生297人次，義診病人14850人次，發(fā)放宣傳資料27800份，贈送藥品120xx多元。

通過一系列的措施，近兩年來，衛(wèi)生工作得到社會各界的關(guān)心和支持。

六、理順關(guān)系，積極爭取外援

衛(wèi)生系統(tǒng)攤子大，下屬單位多，各種關(guān)系也是錯綜復(fù)雜，上任之初，我認為有三方面問題特別突出：一是衛(wèi)生經(jīng)費短缺。20*年，全縣衛(wèi)生經(jīng)費424.29萬元，比20xx年減少7%，占財政支出的1.63%，人均衛(wèi)生經(jīng)費為9.57元(全市人均衛(wèi)生經(jīng)費為22.38元、全省人均衛(wèi)生經(jīng)費為32.63元)。二是醫(yī)患矛盾突出。20*年共發(fā)生醫(yī)療糾紛30起，縣二院很難正常開展工作，群眾反響十分強烈。三是人才流失嚴重?？h級醫(yī)院一批業(yè)務(wù)骨干有的調(diào)往省、市級醫(yī)療單位，有的被私人醫(yī)院高薪聘走，人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成這些問題的根源在于衛(wèi)生系統(tǒng)管理機制上未能理順，缺乏同各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的溝通協(xié)調(diào)，針對存在的困難和問題，及時采取4項有力措施，逐步加以解決。

1、主動向上級反映工作情況，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。兩年來，先后從省衛(wèi)生廳爭取到專項經(jīng)費199.4萬元，很大程度上緩解了我縣的衛(wèi)生經(jīng)費壓力。同時得到省、市紅十字會價值30多萬元救濟物資，扶貧藥品32.4萬元，爭取到瑞安市紅十字會11.3萬元無償贈送的扶貧救助物資，有效推進了我縣紅十字會的扶貧救助工作。

2、理順管理機制。上任伊始，就組織力量在短時間內(nèi)妥善解決幾起重大醫(yī)療糾紛，避免了醫(yī)患矛盾的進一步激化，大力加強以正面為主的宣傳工作，逐步消除各種負面影響。同時，對衛(wèi)生系統(tǒng)逐步實行行業(yè)管理，通過經(jīng)濟、政策等手段實行宏觀管理，“放權(quán)”給下屬單位，增加各單位的人事、管理自主權(quán)，使他們擁有更多的自主空間。

3、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與兄弟單位的溝通聯(lián)系，縣醫(yī)院、縣二院、縣婦保院及新建、舒洪中心衛(wèi)生院等單位主動走出院門，積極與兄弟單位進行溝通，得到了他們的大力支持，浙一醫(yī)院、嘉興市第一人民醫(yī)院、嘉興市婦保院、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等兄弟單位先后與我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了對口扶持關(guān)系，在管理、技術(shù)、設(shè)備、人員進修培訓(xùn)等方面給予了幫助和扶持，促進了各個單位的提高和發(fā)展。

4、尊重知識，尊重人才。從20*年起每年定期召開衛(wèi)生系統(tǒng)知識分子座談會，全面了解業(yè)務(wù)骨干們在工作、生活上的困難和問題，縣人民醫(yī)院出臺業(yè)務(wù)骨干經(jīng)濟待遇傾斜政策，蔡國華、周文斌等先后被評為縣勞模，通過感情留人、事業(yè)留人等多種手段，使業(yè)務(wù)骨干們能安心在本縣工作。另一方面，積極向外引進優(yōu)秀人才，為我縣醫(yī)療事業(yè)充實力量，20*年以來，全縣共計引進高級職稱20人。

另外，努力加強機關(guān)制度建設(shè)，用制度管人、管事。我們重新修訂出臺了一系列操作性強的規(guī)章制度，如班子會議制度，民主生活會制度，值班制度，車輛管理制度等10多項，靠紀律約束人，靠制度管理人。日常工作中，認真貫徹民主集中制，積極維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)統(tǒng)一，形成合力，生活上以黨員標準嚴格要求自己，身體力行、廉潔自律，努力做一名合格的黨員干部。

七、不足之處和努力方向

雖然在任職兩年來做了大量工作并取得一定成效，但與縣委、縣人大、縣政府的要求和廣大群眾的期望還有較大差距，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、為縣委、縣政府的參謀工作做得不夠。近年來，雖然我縣衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展，但與全縣經(jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾的實際健康需求相比，還有不小的差距。醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不合理，健康公平性問題較為突出，城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源已趨于飽和，而在廣大農(nóng)村地區(qū)，基本醫(yī)療衛(wèi)生條件差，技術(shù)力量薄弱。究其根本原因是投入不足，20*—20*年，全市人均衛(wèi)生經(jīng)費分別為：26.67元、35.68元，而我縣人均衛(wèi)生經(jīng)費僅為：12.99元、11.57元，為全市最低水平，與全省平均水平相差更遠。作為一級政府的職能部門，沒有為縣委、縣政府當好參謀，致使衛(wèi)生工作中的許多突出問題未能引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。今后，要積極爭取縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的重視，增加投入，同時，做好衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，切實加大衛(wèi)生改革力度，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、依法行政未能真正落實到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)尚未完全分離，衛(wèi)生監(jiān)督人員少，執(zhí)法力度薄弱，造成醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象依然存在，食品衛(wèi)生違法、違規(guī)行為、無證行醫(yī)及虛假醫(yī)療廣告等屢禁不止，嚴重損害了群眾利益，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作存在“盲點”。解決上述問題，需要進一步強化衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法力量，密切部門間協(xié)調(diào)配合，努力提高綜合執(zhí)法水平。

3、公共衛(wèi)生體系不健全，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制和手段還不夠完善，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是農(nóng)村疾病預(yù)防控制能力較弱，一些重大傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性非傳染性疾病仍嚴重威脅人們的身體健康。目前，結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病在人群中廣泛存在，艾滋病患者也在我縣出現(xiàn)，衛(wèi)生宣傳缺乏有效載體，健康知識普及率低，群眾衛(wèi)生意識淡薄，另外，隨著工業(yè)化進程的加快，危險作業(yè)引起的職業(yè)病開始凸現(xiàn)，職業(yè)危害問題日益突出。以上重大公共衛(wèi)生問題如果得不到有效控制和解決，不僅嚴重影響廣大群眾的身體健康，而且將給全縣社會經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重后果。因此，必須全面加強公共衛(wèi)生“三大體系”建設(shè)，加大社會宣傳力度，廣泛開展健康教育，努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與、城鄉(xiāng)一體、群防群控的綜合防治格局。

4、衛(wèi)生改革步伐緩慢，模式單一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，衛(wèi)生改革形勢更加緊迫、任務(wù)更加繁重、難度不斷增大，要比以往更加注重體制性改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和解決機制性問題。由于衛(wèi)生改革涉及面廣、容易造成職工矛盾激化和群體性上訪，因此我在主觀上存在著一些顧慮和畏難情緒，衛(wèi)生改革的力度不大，工作進展緩慢，特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只進行了運行機制改革的探索，并沒有從根本上解決基層衛(wèi)生體制問題。今后，要進一步增強衛(wèi)生改革意識，從解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾入手，認真處理好各種利益關(guān)系的調(diào)整，銳意改革，不斷創(chuàng)新，務(wù)求衛(wèi)生改革取得實效。

5、行業(yè)作風建設(shè)不夠深入。衛(wèi)生系統(tǒng)是直接面向社會和全體公眾的窗口性服務(wù)行業(yè)，由于受到市場經(jīng)濟的負面影響，極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識淡薄、業(yè)務(wù)水平較低，損害了患者的利益，在社會上造成了不良影響，醫(yī)患矛盾仍是熱點問題。在今后的衛(wèi)生行風建設(shè)中，要進一步從體制、機制、制度和管理等源頭上采取有力措施，強化素質(zhì)教育，不斷提高醫(yī)德醫(yī)風和診療服務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風正的衛(wèi)生隊伍，切實樹立起新時期衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。

6、財務(wù)內(nèi)審工作落實不夠。雖然衛(wèi)生局建立了全系統(tǒng)財務(wù)內(nèi)審制度，但由于沒有專職人員，內(nèi)審工作沒能經(jīng)常性開展，而且深度也不夠，未能及時發(fā)現(xiàn)基層單位財務(wù)管理上的一些漏洞，致使部分衛(wèi)生經(jīng)費并沒有真正用在刀刃上。今后要進一步嚴肅財經(jīng)紀律，切實加強全系統(tǒng)財務(wù)內(nèi)審工作，從源頭上杜絕財務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生，使有限的衛(wèi)生經(jīng)費發(fā)揮出的效能。

7、學習不夠，上進心不強，缺乏艱苦奮斗的精神。平時參加會議的多，深入基層的少，理論學習缺乏系統(tǒng)性。今后要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力學習思想、*理論和“三個代表”重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，弘揚求真務(wù)實精神，不斷提高駕馭全局的能力。以上是我兩年來的工作成績和自身存在的不足之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員提出建議、批評，我一定會虛心接受，積極改進，為全縣衛(wèi)生事業(yè)盡心盡職，使衛(wèi)生工作再上一個新臺階。