第1篇 建設項目安全和職業(yè)健康三同時管理制度

1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。

2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:

1)在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;

2)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;

3)生產經營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

4)存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;

5)對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產專篇,并經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意;

6)施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質量負責;

7)建設項目竣工投產前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;

8)安全設施經安全生產監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產和使用。

4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證'安全和衛(wèi)生評價報告書'及其審批意見所確定的各項措施得到落實,

5. 化工建設項目施工圖設計應根據(jù)批準的初步設計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內容和要求進行.

6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,接審核批準的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設計),報請主管總經理批準。

1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內動土施工,必須向有關部門辦理動土許可證,弄清擬建區(qū)內的地下管網、電纜和水文地質情況。

2)所有建筑安裝工程項目的施工方案(施工組織設計)中,都必須有安全施工技術措施內容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程,都要編制單項安全施工技術方案,批準后方可開工。

7、每項工程施工前,施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等,在逐級布置生產任務和技術交底的同時,必須逐級進行安全指令和安全措施的交底,不經安全措施交底的工程項目不得施工,工人有權拒絕施工。

8、有兩個以上單位聯(lián)合施工時,應由建設單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作,分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮,對分包給建筑安裝隊施工的工程項目,工程承包合同要明確安全責任和要求,對不具備安全施工條件的施工單位,不得對其發(fā)包工程。

9、參加施工的人員,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術規(guī)程,施工單位必須同時遵守生產建設單位的有關安全制度,并接受監(jiān)督。

10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中,有關焊接、設備內作業(yè)、電氣檢修等,分別按本制度有關規(guī)定執(zhí)行。

11、施工現(xiàn)場,按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置,應符合安全要求,安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣(汽)管網等,都要符合安全,防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。

12、施工現(xiàn)場內的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等,必須設置圍欄、蓋板、危險標志,夜間要設信號燈,必要時指定專人負責,各種防護設施,安全標志,未經施工負責人批準,不得移動或拆除。

13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通,道路寬度、轉彎半徑必須保證行車安全要求,場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點,應設臨時交通指揮和交通標志。

14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防煤氣中毒;雨季和臺風來到之前應對排水系統(tǒng)、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險準備;雨雪過后要采取防滑措施。

15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應有足夠的照明。

16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質的存放,必須設專庫專人保管,并按本制度第九章中的有關規(guī)定執(zhí)行。

17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。

18、各種機械必須專人管理,按該機械安全規(guī)程操作,定期維護檢修,保持機械設備完好。

19、各種施工機械以及電機的轉動和危險部位,都要裝設防護裝置。

20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。

21、施工現(xiàn)場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。

22 、施工單位在拆除工程施工前,應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并經安全技術等部門審查確認,主管廠長或總工程師批準后方可施工。

23 、拆除工程方案經批準后,工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底,進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。

24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。

25、拆除工程,對危險部位應先消除危險后再拆除,拆除時按自上而下、先外后內的順序進行,禁止數(shù)層同時拆除,不準用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分應保持穩(wěn)固。

26、拆除的物件不準由上部向下拋擲,要采用吊運和順槽溜放的方法,并及時清理現(xiàn)場。

27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證,經有關部門批準后方可進行。

第2篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度

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aq01-014

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建設項目安全設備設施“三同時”管理制度

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1. 目的

為了減少或消除事故隱患，確保公司建設項目安全生產設備設施符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，特制定本制度。

2. 適用范圍

適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產設備設施的設計、施工和投入生產使用。

3. 職責

3.1 主要負責人

3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產設備設施的“三同時”管理。

3.2 安全主任

3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。

4. 運作程序

4.1 總要求

4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。

4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算，主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。

4.2 可行性研究

4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時，由主要負責人提出項目建議書，并委托有資質研究院對建設項目的可行性進行研究。

4.2.2 對于安全風險較大的建設項目，如危險化學品倉庫，噴油車間等，在進行項目可行性研究時，應對安全生產條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價，對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產對策的具體方案。xxx有限公司

第3篇 建設項目安全三同時管理制度

一、目的

規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。

二、范圍

本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。

三、責任部門

生產車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。

四、程序

4.1“三同時”的定義

指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。

4.2“三同時”評審

4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料：

4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。

4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。

4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。

4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、設備能源部、生產車間、工程部等部門同時參加。

4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

4.2.4設備能源部、生產車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。

4.3新產品開發(fā)、試制

4.3.1需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

4.3.2在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。

4.3.3在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報總經理批準。

4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按劇毒品安全管理有關條例執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。

4.3.5課題總結時，必須要有安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。

4.3.6課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容，做到同時設計。

4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。

4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。

4.3.9工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設備調試安全。

4.3.10工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、生產、監(jiān)理人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。

4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。

4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。

4.4 “三同時”的驗收

4.4.1施工組織部門在竣工后，負責通知工程部、設備能源部、生產車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。

4.4.2驗收內容

4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準；

4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。

4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。

五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第4篇 建設項目安全審查制度

建設項目的安全審查包括由可行性研究報告開始到初步設計、施工直至竣工驗收的全過程的審查。

我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進的建設項目(工程) 的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。習慣上,把建設項目安全審查叫做“三同時”審查。做好建設項目的安全審查工作,是管理部門、設計部門、監(jiān)督檢查部門和建設單位的共同責任,也是廣大工程技術人員、安全專業(yè)工作者的重要使命。

借助設計消除和控制事故危險性是安全工程的重要組成部分和原則,也是安全審查的重點。安全審查包含著對建設項目安全性的分析、評價、監(jiān)督和檢查。實施安全審查就是運用科學技術原理、技術知識和標準識別、消除或控制不安全因素,保證從早期的設計階段就把事故危險性降到最低的程度。

1) 可行性研究報告的審查

可行性研究報告的審查是根據(jù)國民經濟發(fā)展近期和遠期規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求,對工程項目的安全技術、工程等方面進行多方案綜合分析論證,主要包括技術先進性、經濟合理性、生產可行性、各種指標的定性與定量的初步分析等,以確定建設項目的安全措施方案是否可行?？尚行匝芯繄蟾娴膶彶橐越ㄔO項目勞動安全預評價的方式進行。

2) 初步設計審查

初步設計審查是在可行性研究報告的基礎上,根據(jù)有關標準、規(guī)范對《勞動安全衛(wèi)生專篇》進行全面深入的分析,提出建設項目中勞動安全衛(wèi)生方面的結論性意見。

初步設計中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》主要包括:設計依據(jù),工程概述,建筑及場地布置,生產過程中危險、危害因素的分析,安全設計中采用的主要防范措施,安全機構設置及人員配備情況,專用投資概算,建設項目安全預評價的主要結論,預期效果,存在的問題與建議等。

3) 竣工驗收審查

竣工驗收審查是按照《勞動安全衛(wèi)生專篇》規(guī)定的內容和要求,對安全工程質量及其方案的實施進行全面系統(tǒng)的分析和審查,并對建設項目作出安全措施的效果評價。

第5篇 建設項目施工現(xiàn)場消防安全制度

根據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)章之要求，依據(jù)安全生產評價之內容，為確保施工生產安全防范責任制的落實，堅持“誰主管、誰負責”的原則，公司建立了施工現(xiàn)場消防制度，其規(guī)定如下：

一、施工現(xiàn)場消防管理

l、項目部成立以項目經理為首的消防管理小組，組建義務消防隊。消防隊員要定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災。

2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，項目經理部每半年對施工人員進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

3、現(xiàn)場設置消防車道，特別是通往倉庫、生活區(qū)的道路其寬度不得小于3.5m，消防車道不能環(huán)行的應在適當?shù)攸c修建回轉車輛場地。

4、現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經常維護、保養(yǎng)，采取足夠防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。

5、現(xiàn)場進水管直徑不小于100mm，消火檢處要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3m內，不準存放任何物品。

6、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和動火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。動火地點變換，要重新辦理動火證手續(xù)。

7、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。

8、項目部物資員對施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。物資員要熟悉庫存材料的性質，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并應采取可靠的防范措施。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，庫內嚴禁吸煙。

9、施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經項目部批準不得使用電熱器具。

10、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。

二、堅持防火月檢查制度，消除火災隱患。檢查的內容主要包括：

1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

2、滅火器材配置及有效情況；

3、用火、用電有無違章情況；

4、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

5、消防安全重點部位的管理情況；

6、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

7、消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；

8、防火巡查情況；

9、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

10、其他需要檢查的內容。

三、建立消防安全滅火和應急預案制度，至少每年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。預案應當包括下列內容；

1、組織機構和職責分配，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組等；

2、報警和接警處置程序；

3、應急疏散的組織程序和措施；

4、撲救初起火災的程序和措施；

5、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

6、后勤保障程序和措施，包括設施、各類物資、炊食的保障。

7、醫(yī)療救護保障程序和措施。

8、演練評審程序。定期檢驗人員、設施、措施的實施配合協(xié)調狀況，并作出評審報告。

9、各人員集中和封閉場所有疏散圖和導向標志。

四、建立動火須知制度，從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現(xiàn)象發(fā)生，確?！罢l動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實。

㈠一級動火

1、禁止區(qū)域內：油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體，易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；比較密封的室內，容器內、地下室等場所。

2、一級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領導在作業(yè)一周前提出動火申請，并附上安全技術措施，報項目部主管消防的領導和當?shù)叵啦块T審批后方可動火。

㈡二級動火

1、在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等動火作業(yè)；小型油箱等容器、登高焊接等動火作業(yè)屬于二級動火。

2、二級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領導在作業(yè)四天前提出動火申請，并附上安全技術措施方案，報項目部主管消防的領導審批后方可動火。

㈢三級動火

1、在非固定的，無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)，屬于三級動火。三級動火作業(yè)由所在班組在作業(yè)三天前提出動火申請，經施工隊和項目部主管消防的領導審批后方可動火。

第6篇 工貿企業(yè)建設項目安全設施三同時管理制度

一、目的

為強化我公司安全生產，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司所有新建、改建、擴建工程。

三、職責

安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。

四、管理內容

1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

2、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。

3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理：

（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；

（2）設計單位在進行初步設計時，應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過；

（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量；

（4）按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用；

（5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用；

（6）安全設備設施的變更應經設計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。

（7）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。

五、管理要求

1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。

（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。

（3）新產品轉入批量生產必須符合下列條件：

1)采用成熟的工藝方法。

2)工藝條件的選取應符合安全要求。

3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。

5）設計文件要有安全可靠性評價。

2、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。

3、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內配套相應水平的設施和技術。

4、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。

5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。

第7篇 建設項目安全健康管理制度

一、“三同時”是新建、改建、擴建工程項目的安全設施,公司實施以上活動時,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資納入建設項目核算。

二、建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全健康的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施;并將論證結果載入可行性論證文件,設計單位。

三、施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計,并對施工質量負責。

四、建設項目的竣工驗收,必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全健康驗收規(guī)定進行,不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產使用。

五、建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用,生產設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使用。

六、公司在采用新技術、新工藝、新設備、新材料應用項目時,要進行安全評估、安全審查和安全驗收,并按以上規(guī)定的有關程序進行管理和控制。

第8篇 建設項目試生產安全管理制度

1 目的

為貫徹安全生產方針,加強對公司建設項目試生產的安全管理,保障人員安全及生產裝置的正常運行,特制定本制度。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于公司新建、改建 、擴建項目生產裝置的試生產(單機試車、聯(lián)動試車、投料試車以及相應的物料貯備)管理。

3 相關文件及引用標準

《中華人民共和國安全生產法》(國家主席第70號令)

《浙江省安全生產條例》(自2006年11月1日起施行)

《新建、改建、擴建工程“三同時”管理制度》(文件編號:qg/****10.1-2010)

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)

4 術語和定義

4.1單機試車:現(xiàn)場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車,以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。

4.2聯(lián)動試車:對規(guī)定范圍內的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等,在各自達到試車標準后,以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行,以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量。

4.3投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產裝置按設計文件規(guī)定的介質打通生產流程,進行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經濟指標外的全部性能,并生產出合格產品。

4.4中間交接:單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經管道系統(tǒng)和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后,施工單位和建設單位所作的交接工作。

4.5工程交接:工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后,施工單位和建設單位按規(guī)定內容所作的交接工作。

5 內容和要求

5.1一般規(guī)定

5.1.1試生產前生產裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:

5.1.1.1已通過建設項目設立安全審查和安全設施設計審查;

5.1.1.2試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和標準完成;

5.1.1.3試車范圍內的設備和管道系統(tǒng)的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格;

5.1.1.4試車范圍內的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設計文件的規(guī)定;

5.1.1. 5試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要;

5.1.1.6試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產的需要。

5.1.2公司必須建立試生產安全管理機構,明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓,考核合格持證上崗。

5.1.3試生產前,公司要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:定任務、定人員、定時間、定整改措施),聘請有經驗的工程技術人員對項目試車和投料過程進行指導。試車和投料過程要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車、化工投料試生產的程序進行。試車引入化工物料(包括氮氣、蒸汽等)后,公司要對試車過程的安全進行總協(xié)調和負總責。

5.1.4公司必須做好試生產的各項準備工作,對設備、設施進行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。試生產總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調整,內容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進行下一階段的試車。

5.1.5與試車相關的各生產裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。

5.1.6所有安全設施應與主體生產裝置同步試車。

5.1.7嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應中止運行。

5.1.8階段性的試生產工作完成后,必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術檔案。

5.1.9化工投料試生產方案應報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。

5.1.10試生產期一般不超過六個月,特殊情況需要延期的,由公司安環(huán)質監(jiān)部向建設項目安全許可實施部門申請延期,經批準方可延長試生產期。申請延期應書面報告延期原因,生產部重新編制試生產方案。

5.1.11試生產結束后,安環(huán)質監(jiān)部應立即申請或變更安全生產許可證。

5.2試生產前的準備

5.2.1單機試車

驅動裝置、機器或機組,安裝后必須進行單機試車,其中確因受介質限制而不能進行試車的,必須經現(xiàn)場技術負責人批準后,留待投料試車時一并進行。

5.2.1.1單機試車時,必須設置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;

5.2.1.2單機試車必須包括保護性聯(lián)鎖和報警等自控裝置;

5.2.2聯(lián)動試車

在試車范圍內的機器,除必須留待投料試車階段進行試車的以外,單機試車已經全部合格并經中間交接后,進行聯(lián)動試車。

5.2.3試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;

5.2.4試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯(lián)鎖整定值已確認并下達;

5.2.5不受工藝條件影響的儀表、保護性聯(lián)鎖、報警皆應參與試車,并應逐步投用自動控制系統(tǒng);

5.2.6聯(lián)動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術。

5.3編制試生產方案

化工投料試生產前由公司組織生產、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產方案,經公司負責人審批報經當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。

試生產方案內容應符合《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家總局第8號令)要求,并按以下內容編制:

5.3.1建設項目施工完成情況;

5.3.2試車目的;

5.3.3生產、儲存的危險化學品品種和設計能力;

5.3.4試車組織、試車負責人及參加試車的人員;

5.3.5試車必須具備的條件;

5.3.6試車所需準備工作及檢查內容的目錄;

5.3.7試車所需外部協(xié)作條件及臨時設施的方案;

5.3.8試車所需原料、燃料,化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;

5.3.9試車程序和進度表;

5.3.10開、停車及緊急事故處理的程序與要求;

5.3.11試生產(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施;

5.3.12試生產過程中的事故應急救援預案;

5.3.13試生產(使用)起止日期。

5.4物質及技術準備工作

5.4.1投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施;

5.4.2盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經檢查無誤,質量合格;

5.4.3投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位;

5.4.4安全設施已委托有資質的檢測檢驗機構進行檢驗、檢測合格;

5.4.5投料試車裝置的消防設施已經消防主管部門驗收合格;

5.4.6投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經環(huán)保主管部門驗收合格。

5.5試生產管理

5.5.1投料試車

在生產裝置聯(lián)動試車結束,缺陷消除,工程交接完成后進行投料試車。

5.5.1.1投料試車必須循序漸進,當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進行下一道工序試車;

5.5.1.2投料試車時,機械、電氣、儀表等操作人員應配合協(xié)調,及時做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;

5.5.1.3化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加(調整)分析項目和頻率,做好記錄;

5.5.1.4化工投料試車合格后,應及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達到滿負荷試

車。

5.5.2人員控制

5.5.2.1嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關人員遠離現(xiàn)場;

5.5.2.2首次投料試驗過程中,項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施,確認安全后方可繼續(xù)。

5.5.2.3為確保試生產過程的順利進行,防止事故的擴大和漫延,必要時應采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。

5.5.2.4建設項目試生產期間,試生產領導小組人員應當與委托的安全評價機構加強溝通,及時對建設項目及其安全設施試生產(使用)情況進行安全驗收評價。

6 文件管理

6.1各部門應對試生產過程中的相關資料、文件加強管理。試生產方案、試運行情況總結、異常情況應急處置等資料應送本單位檔案管理部門歸檔。

6.2各部門應對其提供的有關文件、資料的真實性、可靠性負責。

7 附則

7.1生產部必須按照本規(guī)定,結合具體情況,制定實施辦法。

7.2本規(guī)定自公布之日起試行。

8 記錄

8.1試生產方案

8.2危險化學品建設項目試生產(使用)方案備案表

8.3危險化學品建設項目試生產(使用)方案告知性備案證明

第9篇 建設項目安全設施三同時執(zhí)行情況檢查報告制度

一、建設單位施工前要向安監(jiān)室提供建設項目可行性研究報 告、項目立項批復、《建設項目安全設施可行性研究審核書》、安全 評價報告、安全設施專項投資明細、《建設項目安全設施初步設計審 核書》。

二、施工期間，施工單位要定期向安監(jiān)室匯報安全設施工程進 展情況、投資情況、施工質量情況，安監(jiān)室要定期對建設項目的安 全設施建設進度進行督促檢查。

三、建設單位施工前要向安監(jiān)室提供可行性研究報告、安全評價報告、安全設施專項投入明細、《建設項目安全設施初步設計審核 書》等安全基礎資料。

四、建設項目竣工后，建設單位要向安監(jiān)室提供：1、安全驗收 評價報告；2、特種設備安全使用證書。要經安監(jiān)室和上級部門對建 設項目安全設施進行單項驗收，驗收合格后有關建設項目管理部門 方可進行總體驗收。

五、投入使用前，建設單位要向安監(jiān)室提供安全管理機構，安 全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，事故應急救援預案，人員操作證 等。

六、 安監(jiān)室組織人員對建設項目所有安全設施設計方案所提供 的各種資料進行逐項驗收，并進行備案。

第10篇 建設項目安全管理制度

第一條

建設項目中的安全衛(wèi)生及消防設施應符合有關法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第二條

建設單位對建設項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設項目實施安全、衛(wèi)生制度。

第三條

加強對建設項目的可行性研究報告、基礎工程調查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。

第四條

加強建設項目的“三同時”安全管理,開工前報有關部門審批備案。

第五條

對用于生產、儲存、使用危險化學品的建設項目以及其他具有較大安全風險的建設項目,必須搞好安全預評價,并報有關部門審批備案。

第六條

設計單位應按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,對其設計安全負責。

第七條

建設項目的施工圖設計應嚴格按審查通過的基礎工程設計進行,不得隨意對基礎工程設計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應征得安全監(jiān)督管理部門同意。

第八條

建設項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應及時向有關部門提出驗收申請。

第11篇 建設項目職業(yè)健康安全三同時管理制度

第一章? 總? 則

第一條? 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）職業(yè)健康安全的管理。

第三條? 管理職能

1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審，滿足要求后下達工作令，組織項目實施。

2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理；委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價；委托進行安全預評價和安全驗收評價；參與可行性方案論證；參加建設項目“三同時”驗收。

3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關方安全管理要求進行落實。

4．項目所在單位應參與可行性方案論證。

5.各相關部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。

第四條? 建設項目三同時定義：建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產與使用。

第二章? 管理程序

第五條? 當建設項目實施時，計劃部門應組織成立含“三同時”相關業(yè)務人員的項目組，全權負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。

第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理

1.計劃部門在擬定新項目時，應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產規(guī)劃。

2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目，有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。

第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理

1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告，其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。

2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證，在可行性研究報編制完成，安全部門委托有評價資質的單位，根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。

3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批，取得建設項目審批文件。

4.建設項目的內容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時，計劃部門應及時通知安全部門上報審批，辦理修改后的審批手續(xù)。

第八條? 設計階段的“三同時” 管理

1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇，具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。

2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定，邀請政府主管部門和有關相關方參加，并將初設方案報有審批權的主管部門備案或審批，取得設計審查審批文件。

第九條? 施工階段的管理

1.項目負責單位在施工單位進場前，必須對施工單位提出書面安全要求，并與施工單位簽訂相關方安全協(xié)議。

2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施，保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全，防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。

3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實，并監(jiān)督施工質量，實現(xiàn)職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。

第十條? 試生產和竣工驗收階段的管理

（一）職業(yè)健康安全管理

1.試生產運行三個月后，由安全部門委托有資質的評價機構進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價，經評價機構現(xiàn)場查看和監(jiān)測后，編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。

2.評價機構完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后，由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審，形成評審意見。

（二）項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收，由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收，經驗收合格后，并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件，方可正式生產運行。

第三章? 附? 則

第十一條? 本制度解釋權屬環(huán)境安全保障部。

第十二條? 本制度自頒布之日起施行。

第12篇 建設項目職業(yè)健康安全管理制度

1、目的

落實建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時'(即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防職業(yè)健康安全事故。

2、 范圍

適用于公司范圍內實施的新建,改建,擴建,技術改造和技術引進(含新技術,新工藝,新設備,新材料)等建設項目的職業(yè)健康安全管理。

3、 職責

3.1技建部門

3.1.1負責建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時'的歸口管理。

3.1.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。

3.2安監(jiān)部門

3.2.1參與建設項目職業(yè)健康安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設項目職業(yè)健康安全設施的驗收。

3.2.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施落實情況的監(jiān)督。

3.3各相關部門

負責由各相關部門實施的建設項目的職業(yè)健康安全'三同時'管理和施工過程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。

4、 內容和要求

4.1建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時'管理

4.1.1可行性研究與設計階段

a) 建設項目進行可行性研究時,技建部門應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。

b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

4.1.2施工階段

a) 安監(jiān)部應監(jiān)控建設項目中職業(yè)健康安全設施采購,安裝和施工,索取相關檔案資料和資質證明,并建立相應的原始記錄。

b) 在施工過程中,技建部門應經常檢查建設項目的職業(yè)健康安全設施施工進度,施工質量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關記錄。

c) 職業(yè)健康安全設施完工后,技建部門應會同施工單位對職業(yè)健康安全設施的施工建設,資金使用情況及有關的技術資料進行整理歸檔。

4.1.3試生產和竣工驗收階段

a) 建設項目竣工后,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。

b) 試運行期間,安監(jiān)部委托有資質的單位進行有關設備,場所的職業(yè)健康安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間職業(yè)健康安全設施的運行效果,有關監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,技安監(jiān)部應督促設計,施工單位進行整改。

c)凡國家強制進行預評價的建設項目,技改部門應委托有資質的專業(yè)機構進行職業(yè)健康安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關建設項目職業(yè)健康安全設施驗收批文。

d)未強制進行職業(yè)健康安全預評價的一般建設項目,安監(jiān)部應依據(jù)《勞動安全衛(wèi)生專篇》和技術施工設計中職業(yè)健康安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設項目職業(yè)健康安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。

e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部應督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。