第1篇 干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會
近日,中央紀(jì)委、中央組織部召開視頻會議,對貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項干部監(jiān)督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,《責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。要不折不扣執(zhí)行四項干部監(jiān)督制度,繼續(xù)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。筆者認(rèn)為,中央為選人用人樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”,安裝了“安全閥”,給靠選人用人謀取不當(dāng)利益的官員頭上懸起了“利劍”。樹起了“警示牌”。在貫徹落實(shí)四項監(jiān)督制度工作中,本人認(rèn)為重點(diǎn)是以下幾個方面。
一、推進(jìn)民主是加強(qiáng)干部選拔任用工作的前提加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在
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第2篇 干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度體會
以實(shí)績論英雄,憑德才用干部,讓選人用人權(quán)力在陽光下公正運(yùn)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的重要舉措?!八捻棻O(jiān)督制度”為防止用人失察失誤、杜絕干部選任違規(guī)違紀(jì)、匡正選人用人風(fēng)氣提供了有力武器和制度保障。作為市委主要負(fù)責(zé)同志,我深
感以“四項監(jiān)督制度”為綱為鑒,選好人、用對人是職責(zé)所托、使命所在。學(xué)習(xí)貫徹好“四項監(jiān)督制度”,關(guān)鍵在于把選人用人置于陽光之下,不斷提高廣大群眾對干部選拔任用的滿意度和認(rèn)同度。
樹好“風(fēng)向標(biāo)”,變“伯樂相馬”為“跑場賽馬”。群眾評價干部工作,關(guān)注的是用人的標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、用人的程序是否合法,所選用的干部是不是干出了實(shí)實(shí)在在的成績。用對一個干部,就會推動一項事業(yè),讓群眾得到實(shí)惠,使群眾擁護(hù),從而提升我們干部工作的公信度;反之,就會阻礙事業(yè)進(jìn)步,損害群眾的利益,讓群眾失望,從而降低我們干部工作公信度。因此,要打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,運(yùn)用競爭性辦法選拔干部,實(shí)行“跑場賽馬”。這對干部個人而言,既是壓力,也是積極進(jìn)取的動力;對整個隊伍建設(shè)而言,既能夠有效激發(fā)干部隊伍活力,也是有效防止“在少數(shù)人中選人”和“少數(shù)人選人”的好辦法。結(jié)合我市實(shí)際,近年來我們注重從重大項目、招商引資、民生工程、信訪穩(wěn)定等一些急、難、險、重的一線崗位上培養(yǎng)選拔一批有實(shí)績、勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部,把最優(yōu)秀的干部用在了最關(guān)鍵的崗位上,讓“千里馬”在賽場上脫穎而出。市委大力推進(jìn)中層干部競爭上崗,先后在教育系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、國資系統(tǒng)開展了中層干部競爭上崗試點(diǎn)工作,全市共有108名干部通過競爭走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是以來,連續(xù)3年拿出41個縣級職位面向全省乃至全國公開選拔。通過公開選拔、同場競技,使更多的“民生”書記、“項目”局長脫穎而出,在全市營造出“服務(wù)發(fā)展、一心為民”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
增強(qiáng)透明度,變“內(nèi)部操作”為“陽光遴選”。沒有監(jiān)督和制約的權(quán)力,勢必會走向濫用和腐化。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,被監(jiān)督的權(quán)力主體是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門,特別是選人用人工作決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志。四項監(jiān)督制度所強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督重點(diǎn),特別是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》所明確的5類責(zé)任主體和39種責(zé)任行為,《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》所規(guī)定的檢查重心,都集中體現(xiàn)了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)的監(jiān)督。因此,落實(shí)好四項監(jiān)督制度,很重要的一方面,是不能把選人用人僅僅當(dāng)作一種權(quán)力,更要當(dāng)做一種責(zé)任。要在選人用人過程中認(rèn)真聽取各方面的意見,主動接受各方面的監(jiān)督。近年來,我市在選拔任用干部工作,特別在廣泛聽取意見、主動接受監(jiān)督方面,進(jìn)行了一些探索。一是始終把落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),貫穿于干部的民主推薦、考核評價和任職考察等各個環(huán)節(jié)。堅持公開運(yùn)行、陽光操作,尤其是注意吸收“兩代表一委員”的參與,使公開、民主要求貫穿于干部選用的全過程。二是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門的溝通協(xié)作,做好任前核查、任中審計和離任審查,切實(shí)做到有報必查,查必有果。對查出問題的擬提拔干部,堅決不予任用。以來,共對79個單位的116名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計,對23個單位的23名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。三是堅持民主集中制。通過在全市推行“群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦”“三點(diǎn)一線”民主選任干部的方法,進(jìn)一步規(guī)范初始提名權(quán),從而使得全體干部普遍對民意懷有敬畏之心,真心誠意為群眾服務(wù),得到群眾的擁護(hù)和支持。
考察“全方位”,變“單項指標(biāo)”為“德才兼?zhèn)洹?。選用干部,不僅要看干部八小時之內(nèi)怎樣“做事”,更要看干部八小時之外如何“做人”。八小時之外的表現(xiàn),往往更能體現(xiàn)出一個干部的操守品行和價值觀念。為此,近年來我們采取定性評價和定量評價相結(jié)合的方式,堅持實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,將副縣級優(yōu)秀干部和副縣級后備干部推薦結(jié)果量化計分,在考核評價干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績方面做出了有益的探索,讓干部的生活作風(fēng)、公眾形象、家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等自然狀態(tài),全方位進(jìn)入組織視野,進(jìn)一步提高了干部考核評價結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性。一是在認(rèn)真抓好本級“一報告兩評議”工作的同時,結(jié)合年度班子考核工作,切實(shí)抓好下屬單位的“一報告兩評議”工作,切實(shí)用好“一報告兩評議”結(jié)果,根據(jù)評議結(jié)果和干部群眾的意見、建議,及時進(jìn)行分類反饋,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對較差的單位,明確提出整改、提高要求。二是建立了市、縣、科三級領(lǐng)導(dǎo)與干部談心談話制度,堅持大范圍、多層次、全方位開展談心活動。三是抓了干部監(jiān)督員隊伍建設(shè),從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中選聘了60名干部監(jiān)督員,建立了組織部門牽頭,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門密切配合的干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議制度,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合、組織管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的干部監(jiān)督工作格局。通過多渠道加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理,打造一支德才兼?zhèn)洹⑶槿そ】?、積極向上的干部隊伍,促使全市選人用人風(fēng)清氣正。
培養(yǎng)“動態(tài)化”,變“固步自封”為“比學(xué)趕超”。村看村、戶看戶、群眾看干部。越是高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,就越需要思想和能力與之相適應(yīng)的干部隊伍。近年來,我市城
市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長,這種變化正是源于我市按照專業(yè)化、知識化的要求,立足未來,注重源頭,加大干部的培養(yǎng)教育力度,打造了一支政治堅定、思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、工作過硬的干部隊伍。一是堅持對副縣級后備干部實(shí)行滾動管理。本著動態(tài)管理、備用結(jié)合的原則,根據(jù)推薦資格、條件,經(jīng)民主推薦、組織考察,全市各單位共推薦副縣級后備干部人選174人,為我市經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的發(fā)展儲備了一批充足的后備人才。二是堅持抓好干部政治理論學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、分級辦班、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、專家授課、駐點(diǎn)調(diào)研等形式,認(rèn)真抓好全市廣大干部的理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)研。以來,市級領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題調(diào)研1200多人次,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是堅持開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)。按照中央關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,以提高干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、處理問題化解矛盾能力以及實(shí)際操作能力為重點(diǎn),采取黨校培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)工作力度。以來,全市共舉辦各類主體培訓(xùn)班25期,聯(lián)合培訓(xùn)班73期,培訓(xùn)干部達(dá)1650余人次。通過開展豐富多彩的干部教育培訓(xùn),全市廣大干部的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。
第3篇 貫徹干部選拔任用四項監(jiān)督制度實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)干部選拔任用四項監(jiān)督制度,根據(jù)平莊煤業(yè)公司黨委《轉(zhuǎn)發(fā)國電集團(tuán)黨組關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》平煤黨發(fā)[2010]6號文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)“四項監(jiān)督制度”,提高選人用人公信度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識,從源頭上遏制用人不正之風(fēng),促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。
二、基本要求
頒布實(shí)施“四項監(jiān)督制度”,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、 十七屆四中全會精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度的重要舉措。學(xué)習(xí)宣傳好“四項監(jiān)督制度”,是貫徹落實(shí)好“四項監(jiān)督制度”的前提和基礎(chǔ)。全體黨員干部要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把學(xué)習(xí)宣傳“四項監(jiān)督制度”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓出成效。
(一)突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好各單位黨政負(fù)責(zé)人和礦機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)貫徹。同時要把“四項監(jiān)督制度”,列入兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。
第4篇 招商局干部選拔任用四項監(jiān)督制度工作方案
招商局干部選拔任用四項監(jiān)督制度工作方案
一、推行效能政府四項制度的目的意義
今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度后的又一重要制度,是我省面對新形勢、新問題、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動,是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手,是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。實(shí)施行政績效管理制度,主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實(shí),實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績效。實(shí)施行政成本控制制度,主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實(shí)施行政行為監(jiān)督制度,主要目的在于以監(jiān)督促效能,以制度推動廉政建設(shè)。實(shí)施行政能力提升制度,主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務(wù)較多,每項制度都包含3個方面以上的任務(wù),涉及政府投資重大項目、重要工作的推進(jìn),涉及重點(diǎn)民生資金的使用管理;涉及工作作風(fēng),涉及行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力;涉及管理方式、工作方法、管理手段,涉及管理效率、服務(wù)水平的提高,是一個龐大的系統(tǒng)工程,是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求,需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進(jìn)。
我局各科室要準(zhǔn)確把握效能政府四項制度的內(nèi)涵、特點(diǎn)和基本要求,要加強(qiáng)對效能政府四項制度的學(xué)習(xí)宣傳,充分認(rèn)識效能政府四項制度的重大意義,以更加堅定的信心、務(wù)實(shí)的態(tài)度、有力的措施,全力推進(jìn)效能政府四項制度的實(shí)施。
二、推行效能政府四項制度的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)招商局自身建設(shè),完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),提高財政資金使用效益,有效控制行政成本,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,提升為外來投資企業(yè)服務(wù)的能力和水平,努力建設(shè)效能機(jī)關(guān)。
(二)主要目標(biāo)
我局貫徹實(shí)施效能政府四項制度工作的總體目標(biāo)是:將效能政府四項制度常態(tài)化、長效化,努力把全局建設(shè)成為運(yùn)行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務(wù)到位的效能機(jī)關(guān)。具體要求如下:
1.通過推行行政績效管理制度,建立符合實(shí)際的行政績效管理評價體系,加強(qiáng)行政績效管理檢查力度,提高我局管理、使用財政資金的使用效益,提高我局實(shí)施州政府重大建設(shè)項目、落實(shí)州政府重要工作和推進(jìn)全局重點(diǎn)工作的時效和質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)全局工作最佳績效。
2.通過推行行政成本控制制度,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支,實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長,使公共財政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3.通過推行行政行為監(jiān)督制度,堅持依法行政、實(shí)事求是和公開透明的原則,以人、財、物的審批、管理和使用為重點(diǎn),依靠和借助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網(wǎng)絡(luò)的力量,切實(shí)加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)督,努力構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、透明、廉潔機(jī)關(guān)。
4.通過推行行政能力提升制度,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任倒逼管理,推行一線工作法,不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。
三、推行效能政府四項制度的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保效能政府四項制度落到實(shí)處并取得實(shí)效,經(jīng)局黨組班子會議研究決定,成立招商局效能政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
_______________*(省略)
四、實(shí)施步驟及主要工作任務(wù)
招商局效能建設(shè)分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(3月底前)
1、制定實(shí)施方案。結(jié)合我局實(shí)際,3月底前制定我局效能政府四項制度具體實(shí)施方案,30日前上報。
2、明確效能目標(biāo)。制定《紅河州招商局20xx年目標(biāo)績效考核責(zé)任制》,分解細(xì)化20xx年度工作任務(wù)、工作重點(diǎn),明確項目責(zé)任科室、責(zé)任人、工作進(jìn)展程度和工作項目標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
3、召開動員會。擬定3月底,組織召開全局20xx年效能建設(shè)動員大會,傳達(dá)州人民政府20xx年行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求,部署我局20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)。
(二)組織實(shí)施階段(4月-11月)
4月至11月,結(jié)合我局20xx年工作總體安排,落實(shí)所布置的各項任務(wù),并建立完善相應(yīng)的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署,明確分工,突出重點(diǎn),抓好各項重點(diǎn)工作的落實(shí)。具體工作任務(wù)為:
1、行政績效管理制度
(1)4月1日前制定涉及我局的省政府確定的20xx年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作年度工作計劃分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
(2)每季度末的次月10日前將我局實(shí)施省政府確定的20xx年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作進(jìn)展情況分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)
第5篇 機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)宣傳通知
機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)宣傳通知
局直屬各單位黨委(總支、支部),局機(jī)關(guān)黨委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度,中共中央辦公廳、中組部先后印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度。根據(jù)中組部、市委組織部的要求,要加大對“四項監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)宣傳力度,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部掌握、干部群眾了解其內(nèi)容。為落實(shí)好這項工作,按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)在先、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、務(wù)求取得實(shí)效的總體要求,結(jié)合衛(wèi)生局系統(tǒng)實(shí)際,提出要求如下:
1.各單位要將《組織人事部門給領(lǐng)導(dǎo)干部的函》、《〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)〉等四個法規(guī)文件匯編》一并送至每位領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并于4月28日(星期三)前將發(fā)放情況反饋到局組織處。
2.各單位黨組織要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部“四項監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近期,各基層黨組織理論學(xué)習(xí)中心組及其組織人事部門要組織一次專題學(xué)習(xí)討論。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施“四項監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度情況,列為20xx年度縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項重要內(nèi)容。各基層黨組織開展專題學(xué)習(xí)討論和培訓(xùn)(包括培訓(xùn)計劃)情況,要于20xx年5月14日前形成專題材料報局組織處。
3.各單位黨組織要通過內(nèi)部刊物、局域網(wǎng)等多種渠道,大力宣傳出臺“四項監(jiān)督制度”的重要意義和主要內(nèi)容,以及本單位學(xué)習(xí)執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”的主要做法和成效。各單位黨組織要將開展宣傳情況一并于20xx年5月14日前報局組織處。
4.局組織處將適時對各單位學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
第6篇 深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度
中共中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《責(zé)任追究辦法》)。中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以下分別簡稱《有關(guān)事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》)。在上述四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度頒布實(shí)施之際,中央組織部負(fù)責(zé)人接受記者采訪,就有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:作為干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,請您介紹一下頒布實(shí)施這四項監(jiān)督制度的主要背景、過程和目的。
答:2002年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù),明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。十七屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,匡正選人用人風(fēng)氣。總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出:“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度,積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?!睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看,干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高,但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。
為此,中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究,從2007年起正式會同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》,經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改,先后報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意,于2010年3月7日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個辦法,報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意,于2010年3月9日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度,就是要貫徹中央的部署和要求,回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力,堅決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度提供制度保障。
問:這次集中出臺四項監(jiān)督制度,在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系、解決干部選拔任用工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題方面有哪些新突破?
答:主要有四個方面的新突破:一是四項監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結(jié)果,這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題,將起到積極作用。
問:監(jiān)督制度一般都具有預(yù)防功能,這四項監(jiān)督制度在發(fā)揮警示和預(yù)防作用上有什么突出的地方?
答:堅持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針,這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?!敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種主要情形,并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施,使各類相關(guān)人員都清楚地知道,在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究,從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”,以責(zé)任追究促正確履職?!丁耙粓蟾鎯稍u議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”,但它會激勵、約束各級黨委(黨組)及組織人事部門不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作,努力提高干部群眾的滿意度,對規(guī)范選人用人全過程具有重要作用。《離任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)?!队嘘P(guān)事項報告辦法》本身就是一項事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項監(jiān)督制度,不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器,而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。
問:《責(zé)任追究辦法》在界定責(zé)任主體、劃分責(zé)任情形上是如何規(guī)定的?
答:《責(zé)任追究辦法》堅持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究,將責(zé)任追究對象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個大類;對每一類責(zé)任追究對象,針對其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同,分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形,共39種。這5大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形都比較具體,用人上出了問題,有沒有違規(guī)失責(zé)情形,應(yīng)當(dāng)追究誰的責(zé)任和怎樣追究責(zé)任,規(guī)定得比較清楚,在解決責(zé)任認(rèn)定難的問題上取得重要突破。
問:實(shí)行責(zé)任追究制度,進(jìn)行責(zé)任調(diào)查處理是一個重要環(huán)節(jié),《責(zé)任追究辦法》對此是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)責(zé)任追究的實(shí)際情況,《責(zé)任追究辦法》規(guī)定,組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理而不進(jìn)行調(diào)查處理的,按照《責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,也要追究責(zé)任。
問:發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”如何追究選人用人責(zé)任?
答:少數(shù)干部“帶病提拔”,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,影響選人用人公信度。干部“帶病提拔”,有的是由于“帶病提拔”的干部問題隱藏很深,在提拔任用前沒有發(fā)現(xiàn);有的則是由于選拔任用工作違反有關(guān)規(guī)定,造成用人失察失誤。為切實(shí)防止干部“帶病提拔”,《責(zé)任追究辦法》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機(jī)制。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
問:《“一報告兩評議”辦法》中,為什么要設(shè)計對新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議?
答:按照《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定,地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議?!案刹窟x得行不行,要讓群眾評一評?!睂π逻x拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行評議,是對干部選拔任用工作評議的延伸,以具體到人求深入。將兩項評議結(jié)果進(jìn)行對照、綜合分析,有利于客觀評價一個地區(qū)的干部選拔任用工作,也有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。
問:各級黨委、政府工作部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位是否也要開展“一報告兩評議”?
答:按照《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定,各級黨委、政府工作部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開展“一報告兩評議”。也就是說,凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組),都將普遍開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”。
問:按照規(guī)定普遍開展“一報告兩評議”后,各地區(qū)、各單位每年都將形成一個評議結(jié)果,對這些評議結(jié)果將如何運(yùn)用?
答:用好民主評議結(jié)果是“一報告兩評議”工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。每年“一報告兩評議”工作結(jié)束后,各級組織人事部門將及時向各地區(qū)、各單位反饋民主評議結(jié)果,并將民主評議結(jié)果作為考核評價各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。按照規(guī)定,對民主評議滿意度高、工作成績突出的地區(qū)和單位,上級組織人事部門要予以表揚(yáng);對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,要按照《責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級組織人事部門要對其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。
問:實(shí)施《離任檢查辦法》,如果離任檢查的民主評議結(jié)果較差,即將離任的市縣黨委書記會受到什么樣的影響?
答:對此,《離任檢查辦法》作出了明確規(guī)定。離任檢查民主評議中,干部群眾對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者對其任職地區(qū)用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要對即將離任的市縣黨委書記采取相應(yīng)的組織處理措施。其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其提拔使用的資格。
問:離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)用人問題如何處理?
答:按照《離任檢查辦法》規(guī)定,檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分;對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。
問:如何保證四項監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實(shí),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用?
答:抓落實(shí)的有效方法就是要抓具體、使狠勁,咬住不放、一抓到底。中央組織部針對每一項制度的要點(diǎn)和特點(diǎn),分別研究提出了抓好貫徹實(shí)施的若干具體措施。比如,為抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實(shí)施,將推動各?。▍^(qū)、市)黨委組織部盡快開通網(wǎng)上舉報,健全完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報、“12380”電話舉報和網(wǎng)上舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò);認(rèn)真執(zhí)行立項督查制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報查核工作責(zé)任制,做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報必查,實(shí)名舉報必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起;督促各地區(qū)、各單位制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)辦法,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù);同時要求各地區(qū)、各單位定期將實(shí)施責(zé)任追究情況特別是對“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”情況報告上一級組織人事部門,發(fā)現(xiàn)落實(shí)制度不到位的,將及時進(jìn)行糾正和問責(zé)。要以貫徹實(shí)施四項監(jiān)督制度為契機(jī),進(jìn)一步加大整治用人上不正之風(fēng)工作力度,確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)。
第7篇 貴陽一中中層干部培養(yǎng)選拔任用管理制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于干部人事制度改革的精神,把貫徹執(zhí)行《干部任用條例》與組織實(shí)施《深化干部人事制度改革綱要》結(jié)合起來,堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”,積極推進(jìn)干部人事制度改革。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,完善陽貴一中中層干部培養(yǎng)選拔任用制度,加強(qiáng)和規(guī)范對中層干部培養(yǎng)選拔任用工作的監(jiān)督檢查,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合陽貴一中工作實(shí)際,制訂管理制度如下。
一、指導(dǎo)思想
陽貴一中中層干部培養(yǎng)選拔任用堅持以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨管干部,從嚴(yán)治黨的方針,建立科學(xué)規(guī)范的培養(yǎng)選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,有利于促進(jìn)和推動學(xué)校發(fā)展。
二、培養(yǎng)選拔任用原則
1、遵守黨管干部任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;
2、堅持民主集中制,公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
3、貫徹群眾公認(rèn)、注重實(shí)績,依法辦理的原則;
三、培養(yǎng)選拔任用條件
1、具有履行擬任崗位職責(zé)工作能力,具有履職所需的馬列主義、*思想,***理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,能運(yùn)用馬列主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力,堅持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),工作講政治、顧大局。
2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,創(chuàng)新工作,能艱苦奮斗,創(chuàng)一流工作業(yè)績。
3、有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有一定實(shí)踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織和協(xié)調(diào)能力,文化水平和專業(yè)知識,群眾基礎(chǔ)好。
4、能正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自律、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
5、堅持解放思想、實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策工作實(shí)踐相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對形式主義。
6、堅持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一起工作,工作腳踏實(shí)地,任勞任怨,埋頭苦干,善于創(chuàng)新。
四、培養(yǎng)選拔任用資格
1、陽貴一中中層領(lǐng)導(dǎo)崗位任職,原則上應(yīng)有年級組長(含副組長)、教研組長或備課組長、團(tuán)委和學(xué)生會管理、管理崗位擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人等工作經(jīng)驗,且成績突出;
進(jìn)入以上崗位進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉,應(yīng)原則上應(yīng)在在教育教學(xué)一線擔(dān)任過班主任,或是團(tuán)委和學(xué)生會的管理教師,教育教學(xué)成績優(yōu)異,是學(xué)科骨干,或在學(xué)校管理崗位上工作多年,且業(yè)績突出;
2、選拔使用干部,一般應(yīng)從培養(yǎng)的后備干部中選拔,對特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,經(jīng)黨組集體討論決定,報上級組織(人事)部批準(zhǔn)同意后可破格提拔。
3、堅持“選、育、用”相結(jié)合,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。注重把群眾推薦與組織推薦有機(jī)結(jié)合起來,在群眾推薦的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨委根據(jù)工作需要、班子建設(shè)需要以及干部的年齡、文化、專業(yè)、能力等特點(diǎn),從德、能、勤、績、廉方面綜合考慮,推薦出后備干部初步人選; 在“育”的方面:學(xué)校依據(jù)教育局黨委的計劃,實(shí)施現(xiàn)代管理人才系統(tǒng)培養(yǎng)工程,有計劃地分期分批組織干部外出學(xué)習(xí),組織干部崗位培訓(xùn)等;在“用”的方面:打破條塊分割,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,在全校范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用,做到資源共享,擴(kuò)大選人視野。
4、開展中層干部競爭上崗。按照《*陽貴市委、陽貴市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的意見》要求,學(xué)校中層干部選拔經(jīng)過推薦、資格審查、民主測評、組織考察等程序,競爭上崗。
五、選拔任用程序
1、選拔任用中層干部,必須經(jīng)民主推薦,一般依托職代會,召開教職工代表大會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求,競崗人進(jìn)行競崗演說,代表填寫推薦票,進(jìn)行個別訪談等方式,黨組在民主推薦的基礎(chǔ)上集體研究,確定考察對象。
2、組織考察
(1)對確定的擬任人選的考察,由黨委成員負(fù)責(zé)對其德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察,注重考察工作實(shí)績??疾煲邳h委領(lǐng)導(dǎo)下,采取個別訪談、發(fā)放征求意見表、民主測評、查閱資料、同考察對象面談等方法,將擬任人選的德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長、主要缺點(diǎn)和不足、民主推薦和民主測評情況形成綜合分析考察情況材料,報局黨委討論。
(2)考察干部要在本單位內(nèi),分別聽取3-5名領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見,分別作好報告被考察人的考察情況。
3、醞釀人選
在擬任人選決定前,應(yīng)在黨政班子等有關(guān)人員中進(jìn)行充分醞釀,必要時征求上級部門的意見。
4、討論決定
擬任人選應(yīng)由黨委集體討論研究,并作出任命決定。黨委討論決定干部任免事項,必須要有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決或舉手表決以及無記名投票方式進(jìn)行表決,超過半數(shù)同意才能形成決定。對決定擬任的干部,黨委要指定專人對其進(jìn)行談話,并按規(guī)定及時向上級組織(人事)部門上報備案。
六、選拔任用紀(jì)律
1、不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。
2、不準(zhǔn)臨時動議或以領(lǐng)導(dǎo)圈閱個人決定等形式,代替黨委集體討論決定干部任免。
3、不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。
4、不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部。
5、不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)***xx黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動。
6、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者泄漏醞釀、討論干部任免的情況。
7、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿、營私舞弊、拉幫結(jié)派搞團(tuán)伙或者打擊報復(fù)。
七、干部任免和談話
1、學(xué)校黨委要指定專人對研究決定擬任的新干部,要在黨委討論決定后的兩天內(nèi)進(jìn)行談話。
2、黨委決定提拔的干部,要報上級黨委行文下達(dá)任命、任職公文。
十、新任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期
為確保領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量,對新提升擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行試用期,試用期為一年。在試用期內(nèi),享受所任職務(wù)的工資獎金福利待遇。試用期滿后,經(jīng)考核合格后,正式擔(dān)任所任職務(wù),不合格者,取消其所任職務(wù)資格。
第8篇 蘇州中學(xué)中層干部選拔任用工作制度
依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委教育工委關(guān)于干部管理的有關(guān)精神制定本條例。
一、選拔任用的原則
1.黨管干部的原則
2.德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則
3.群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則
5.民主集中制的原則
6.依法辦事的原則
二、選拔任用的條件
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想、***理論和***同志“三個代表”的重要思想,具有履行職責(zé)所需要的理論政策水平,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。
2.堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身教育事業(yè),具有愛崗敬業(yè)精神,能較好地履行崗位職責(zé),善于打開工作局面,教育教學(xué)工作業(yè)績突出。
3.堅持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,能結(jié)合實(shí)際,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。
4.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
5.依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦奮斗,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵,反對任何以權(quán)謀私的不正之風(fēng)
6.堅持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
三、選拔任用的干部應(yīng)當(dāng)具備的資格
1.提任中層正職職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在中層副職崗位上任職兩年以上。提任中層副職職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有三年以上的工作經(jīng)歷。
2.必須具有本科學(xué)歷。提任的學(xué)校中層干部年齡男性一般不超過45周歲,女性一般不超過40周歲。
3.經(jīng)過市委教育工委后備干部培訓(xùn)班培訓(xùn)的青年后備干部選拔任用時優(yōu)先考慮。特別優(yōu)秀的年輕干部或者因工作特殊需要的,可以破格提拔。
4.身體健康。
四、選拔任用的程序
1.民主推薦。學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模嚴(yán)格控制干部職數(shù)。當(dāng)干部崗位出現(xiàn)空缺時,應(yīng)公布選任條件、推薦范圍和有關(guān)要求,進(jìn)行民主推薦考察對象。匯總推薦結(jié)果后,對得票較多且排名在前的人選由學(xué)校黨委和行政集體研究,最終確定考察對象。
2.組織考察。由黨委和校長室組織考察??疾烨鞍l(fā)布考察預(yù)告。考察采用民主測評、個別談話,同擬任人選面談等方式,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重工作實(shí)績??疾旖Y(jié)束后形成書面考察材料,建立考察文書檔案。
3.公開競聘。在民主推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查、公示后,符合條件者在一定范圍內(nèi)進(jìn)行競聘演講,黨委再作全面考察。
4.任前公示。在考察的基礎(chǔ)上,黨委、校長室集體研究確定擬任人選,然后在學(xué)校進(jìn)行任前公示,公開征求意見。公示時間為7天。
5.任職審批。公示結(jié)果如無影響任職的,由校長作出聘任決定,并頒發(fā)聘書。校長助理任職須由學(xué)校向市委教育工委組織部門遞交書面聘任報告,經(jīng)審批同意后任職。辦公室主任任職須報市委教育工委組織部門備案。學(xué)校中層干部采用聘任制,新任職務(wù)原則上聘期一年,一年后經(jīng)考評稱職的再行續(xù)聘。
6.任前談話。學(xué)校中層干部任職前由黨委或校長室進(jìn)行任前談話,提出工作要求,明確努力方向。
五、學(xué)校中層干部實(shí)行競聘上崗
為進(jìn)一步推動干部人事管理的科學(xué)化、民主化、法制化進(jìn)程,按照干部“四化”要求,做到人盡其才,各得其所,最大程度地調(diào)動廣大干部的工作積極性,在學(xué)校中層干部選拔任用中實(shí)行競聘上崗。競聘上崗的任用原則、任職條件和資格應(yīng)符合選拔任用的原則、條件和資格。具體操作程序見附件《江蘇省蘇州中學(xué)中層干部競聘上崗工作程序》。
附:
江蘇省蘇州中學(xué)
中層干部競聘上崗工作程序
競聘上崗是干部選拔任用的方式之一。學(xué)校中層干部競聘上崗工作應(yīng)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在本單位內(nèi)部進(jìn)行。具體工作程序如下:
一、成立學(xué)校中層干部競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校黨委書記任組長,組員由黨、政、工等方面成員組成。
二、公布競聘上崗的職位數(shù)、任職基本條件、資格、基本程序和方法等。
三、報名與資格審查。競聘上崗候選人的產(chǎn)生按競聘的崗位、任職條件和資格,采用民主推薦的形式:一是個人自薦。二是群眾推薦。三是領(lǐng)導(dǎo)推薦。在民主推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查,確定競聘上崗人員名單并公示。
四、競聘演講。取得競聘上崗資格的人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行競聘演講。演講后組織評議和投票。
五、組織考察。在評議和投票的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定擬提任人選。黨委對擬提任人選進(jìn)行全面考察。
六、任前公示。
七、任職審批。
八、任前談話。
第9篇 市委書記關(guān)于干部選拔任用四項監(jiān)督制度發(fā)言表態(tài)
市委書記關(guān)于干部選拔任用四項監(jiān)督制度發(fā)言表態(tài)
市委書記_____同志在會議上強(qiáng)調(diào)說:全市各級黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵照執(zhí)行四項監(jiān)督制度,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為,約束選人用人權(quán)力,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度。
中共中央辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》后,中共中央組織部同步出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,這4個重要法規(guī)文件的出臺,是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度的重大舉措。這四項監(jiān)督制度相互銜接配合,初步構(gòu)成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的監(jiān)督鏈條,為整治用人上的不正之風(fēng)提供了有力武器。抓好四項制度的學(xué)習(xí)貫徹,是我市當(dāng)前和今后一個時期干部選拔任用監(jiān)督工作的重點(diǎn)工作之一。
大家要切實(shí)抓好四項監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行。各級黨委(黨組)是貫徹落實(shí)的責(zé)任主體,要切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行四項監(jiān)督制度的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。各級黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要把貫徹落實(shí)四項監(jiān)督制度作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待。黨委(黨組)其他成員要根據(jù)分工抓好分管部門的監(jiān)督工作,推動各項規(guī)定和要求落到實(shí)處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行四項監(jiān)督制度,切實(shí)發(fā)揮表率作用,真正擔(dān)負(fù)起四項監(jiān)督制度所賦予的職責(zé)。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹牢制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,對有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對干部的嚴(yán)格管理。要研究制定縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、市直重要部門“一把手”重點(diǎn)管理的辦法和措施;抓好市委今年已下發(fā)的干部任用初始提名、民主推薦結(jié)構(gòu)化計票、競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等文件的貫徹執(zhí)行;切實(shí)加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性教育和日??己?、年度考核管理等工作;盡快研究出臺《曲靖市不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整辦法》,加大問責(zé)和治庸治懶力度。二是要深入整治用人上的不正之風(fēng)。對嚴(yán)重違規(guī)用人問題要及時立項督查,嚴(yán)格執(zhí)行“一報告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告等制度,加大干部工作信息公開,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。三是要加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。要堅持有案必查、鼓勵自查自糾、加強(qiáng)協(xié)查、重點(diǎn)督查、實(shí)行復(fù)查,做到對違規(guī)用人問題及時發(fā)現(xiàn)、迅速查處、嚴(yán)格問責(zé),不折不扣地落實(shí)“倒查”機(jī)制,堅決查處違反四項監(jiān)督制度的行為。
第10篇 公司實(shí)施干部選拔任用四項監(jiān)督制度專題學(xué)習(xí)討論情況匯報
公司實(shí)施干部選拔任用四項監(jiān)督制度專題學(xué)習(xí)討論情況匯報
根據(jù)市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知〉的通知》(漯組()5號)要求,集團(tuán)公司迅速組織召開了學(xué)習(xí)“四項監(jiān)督制度”的專題會議。并進(jìn)行了專題討論,取得了良好成效,現(xiàn)把“四項監(jiān)督制度”專題學(xué)習(xí)討論情況匯報如下。
一、會議貫徹情況
市貫徹實(shí)施四項監(jiān)督制度、進(jìn)一步提高選人用人公信度工作會議結(jié)束后,5月17日上午,集團(tuán)公司黨委書記李文杰迅速組織召開了由黨委書記、紀(jì)檢書記、黨辦主任和人事科長參加的專題學(xué)習(xí)會議。原文學(xué)習(xí)了中辦()9號和中組()8號文件,傳達(dá)了全市貫徹實(shí)施四項監(jiān)督制度進(jìn)一步提高選人用人公信度工作大會的會議精神和市委書記靳克文同志的重要講話精神。大家一致認(rèn)為實(shí)施四項監(jiān)督制度是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高用人公信度的重要舉措。同時大家紛紛表示一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握其重要內(nèi)涵。在以后的工作中抓好貫徹落實(shí),堅持以更加嚴(yán)格的制度,監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)利,不斷提高物資系統(tǒng)干部選拔任用工作的公信度。
二、會議貫徹措施
會上,集團(tuán)公司黨委書記李文杰就如何在物資系統(tǒng)開展四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)活動提出了三點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。“四項監(jiān)督制度”是黨的組織工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。而只有掌握了制度,才能認(rèn)真地貫徹落實(shí)。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),把握精神實(shí)質(zhì),確保融會貫通。同時還要在物資系統(tǒng)加強(qiáng)宣傳,提高四項監(jiān)督制度的知曉率,落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。為了準(zhǔn)確把握四項監(jiān)督制度內(nèi)容和要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,決定在物資系統(tǒng)制定并印發(fā)《干部選拔任用工作思想監(jiān)督制度測試題》。物資系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真答題,通過答題,在尋找答案、查閱資料的過程中加深對四項監(jiān)督制度的領(lǐng)會。對于四項監(jiān)督制度的重點(diǎn)條目重點(diǎn)內(nèi)容,需要逐字逐句進(jìn)行解讀分解,爭取吃準(zhǔn)、吃透。
3、學(xué)用結(jié)合,指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度必須要與當(dāng)前的工作相結(jié)合,堅持學(xué)以致用,用四項監(jiān)督制度指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí),提高了對四項監(jiān)督制度重要性的認(rèn)識,在貫徹落實(shí)四項監(jiān)督制度上形成了共識。力爭做好物資系統(tǒng)干部選拔任用工作,提高選人用人公信度和組織工作滿意度。同時還要把在學(xué)習(xí)討論中形成的積極向上的精神面貌轉(zhuǎn)化為推進(jìn)當(dāng)前工作的強(qiáng)勁動力。做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、雙促進(jìn)。