第1篇 鐵路生產(chǎn)安全事故事故隱患舉報獎勵制度

鐵路項目生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報獎勵制度

為深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分發(fā)揮人民群眾對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,遏制和減少各類生產(chǎn)安全重特大事故和事故隱患,努力維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合全區(qū)實際,制定本制度。

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是各類生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報的受理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)受理本區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故及事故隱患的舉報,兌現(xiàn)舉報獎勵資金。

二、任何單位和個人均有權(quán)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報發(fā)生在施工區(qū)域內(nèi)隱匿不報或謊報的各類傷亡事故、重大事故隱患、涉及安全生產(chǎn)方面的違規(guī)行政審批事項、未取得安全生產(chǎn)審批許可而從事有關(guān)活動的行為。

三、舉報事項包括:

(一)發(fā)生人員死亡、重傷、中毒和重大財產(chǎn)損失等生產(chǎn)安全事故,有關(guān)單位或人員破壞、偽造事故現(xiàn)場、隱瞞不報、拖延遲報或謊報的。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,有關(guān)責(zé)任人員未立即組織搶救或在事故調(diào)查期間設(shè)置障礙、擅離職守或者逃匿的。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;被安全生產(chǎn)主管部門依法責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,逾期未改、未停或未關(guān)閉而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

(四)嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全的消防、交通、建筑施工、煙花爆竹和民用爆炸物品、非煤礦山、危險化學(xué)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備及公眾聚集場所等方面存在的重大事故隱患。

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實;未按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);違章指揮,強(qiáng)令職工冒險作業(yè),形成安全生產(chǎn)事故隱患的。

(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位購置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人,因未依法保證安全生產(chǎn)條件必需的資金投入或資金投入不足,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

(八)涉及安全生產(chǎn)事項的行政審批部門未按規(guī)定做出的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證件、竣工驗收及采取弄虛作假等手段批準(zhǔn)的違規(guī)行政審批事項及行為。

(九)非煤礦山、建筑施工單位、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,未按規(guī)定依法取得《安全生產(chǎn)許可證》的;以及需進(jìn)行安全生產(chǎn)事項行政審批而未取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動的行為。

(十)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),或兩者距離不符合安全規(guī)定,存在生產(chǎn)安全事故隱患的。

(十一)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或使用的。

(十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以及礦山、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,未經(jīng)考核合格持證上崗的。

(十三)應(yīng)在有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)受理而未受理,報經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門查實的隱匿不報或謊報的各類傷亡事故或重大事故隱患。

(十四)其他可能導(dǎo)致重大傷亡或財產(chǎn)損失的事故隱患及違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

四、生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報事項一經(jīng)核查屬實,將給予舉報人獎金獎勵或表揚(yáng)鼓勵。獎金獎勵標(biāo)準(zhǔn)最低為50元,最高為1000元,分為二類五級。其中:對一般事故或一般事故隱患的舉報人,獎勵50元;對重大事故或重大事故隱患的舉報人,獎勵100元至1000元。具體規(guī)定如下:

(一)重大事故隱患是指易造成群死群傷,嚴(yán)重危害人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全的事故隱患。事故隱患的認(rèn)定由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)對于兩名以上人員聯(lián)名或多人多次舉報同一事故及事故隱患的,分別按一人(次)或第一時間舉報的實施獎勵,其他人員給予表揚(yáng)鼓勵。

(三)上述舉報事項有交叉時,按單項最高額獎勵,不重復(fù)獎勵。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)事故隱患現(xiàn)場勘察記錄所確定的隱患危害等級和發(fā)生的事故類別,確定對舉報人的獎勵額度,填寫《城陽區(qū)生產(chǎn)安全事故及隱患舉報獎勵登記表》,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意簽字后,由財務(wù)部門審核并開具舉報獎勵領(lǐng)款單,通知舉報人持有效證件、憑證領(lǐng)取舉報獎金。

舉報獎勵資金依次為:50元、100元、200元、500元、1000元。

五、安全生產(chǎn)舉報獎勵經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,由區(qū)財政全額撥付。舉報獎勵經(jīng)費(fèi)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)管理,?？顚Ｓ?當(dāng)月兌付。

六、舉報人可采取電話、書面或來人直接舉報等形式進(jìn)行舉報。舉報事項應(yīng)為與安全生產(chǎn)相關(guān)的問題,內(nèi)容應(yīng)詳實具體,并提供有關(guān)證據(jù)。

七、對生產(chǎn)安全事故及隱患提倡實名舉報,以便于及時核實、查處、消除事故隱患和實施獎勵。對于單位、個人匿名和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的人員舉報生產(chǎn)安全事故及隱患的,予以表揚(yáng)鼓勵。舉報單位和個人要求保密的,受理單位和工作人員應(yīng)為其保密。

八、舉報人的合法權(quán)益受法律保護(hù),嚴(yán)禁單位或個人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù),對出現(xiàn)類似問題的,有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、接到舉報后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真做好記錄,嚴(yán)格保密制度和工作紀(jì)律,不得將舉報人及舉報情況泄露。對舉報的安全生產(chǎn)事故及隱患,應(yīng)立即組織或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實,一般應(yīng)于接到舉報或委托查證后的3個工作日內(nèi),特殊情況不超過5個工作日內(nèi)調(diào)查核實完畢,提出處理意見,依法查處和消除,督促有關(guān)單位落實安全防范措施,并將有關(guān)情況存檔備案。

十、舉報人要求對舉報事項的查處情況進(jìn)行答復(fù)的,受理舉報或參與調(diào)查處理事故的部門,要在調(diào)查核實、查處完畢后10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

十一、各有關(guān)部門、單位要積極配合調(diào)查取證工作,對故意毀滅證據(jù)、向當(dāng)事人或有關(guān)單位通報案情、提供虛假情況及配合不力的,將按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十二、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的群眾信訪舉報件,應(yīng)及時辦理并按規(guī)定時間反饋辦理情況。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和相關(guān)部門要及時交辦、督辦信訪舉報件,并向區(qū)政府及時報告辦理結(jié)果。

十三、本制度自發(fā)布之日起施行。

附件:《生產(chǎn)安全事故及隱患舉報獎勵登記表》

第2篇 鐵路項目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

1.目的

為加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，保障安全生產(chǎn)費(fèi)用來源，確保及時按業(yè)主規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)的驗工計價，特制訂本制度。

2.適用范圍

本制度適用于成貴鐵路9標(biāo)三分部項目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。

3.安全生產(chǎn)費(fèi)的比例、構(gòu)成及驗工方式

3.1安全生產(chǎn)費(fèi)的比例

鐵路項目安全生產(chǎn)費(fèi)的比列為建筑安裝工程費(fèi)的2%。

3.2安全生產(chǎn)費(fèi)的構(gòu)成

安全生產(chǎn)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）、《鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計概算執(zhí)行（企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法）》（鐵建設(shè)[2012]245號）的規(guī)定，鐵路項目的安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍如下表所示：

根據(jù)合同要求，業(yè)主在每一期計量時按建安值的2%給予施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)驗工。施工單位應(yīng)做好安措費(fèi)的相關(guān)證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產(chǎn)費(fèi)。

4.職責(zé)與要求

4.1項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)費(fèi)進(jìn)行使用審批及監(jiān)督，同時應(yīng)按施工生產(chǎn)需要投入合適的安全生產(chǎn)資金。

4.2安全總監(jiān)作為項目安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審核安質(zhì)部上報的安全生產(chǎn)費(fèi)使用計劃，并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，以確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

4.3安質(zhì)部作為安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任部門，負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實際情況上報的安全生產(chǎn)費(fèi)使用計劃，同時監(jiān)督架子隊及班組對各項安全防護(hù)措施的使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備高效合理使用。

4.4項目財務(wù)部應(yīng)按照國家財政部及鐵路總公司要求對項目發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分類，屬于安措費(fèi)的項目應(yīng)單獨立賬，同時應(yīng)做好安措費(fèi)的相關(guān)證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產(chǎn)費(fèi)。

4.5項目物資部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)時，必須及時向財務(wù)部提供發(fā)票等相關(guān)證明材料。

4.6項目機(jī)電部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)時，必須及時向財務(wù)部提供發(fā)票等相關(guān)證明材料。

4.7架子隊負(fù)責(zé)監(jiān)督各班組對各項安全防護(hù)措施的使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備高效合理使用。

5.罰則

對于本管理辦法第4節(jié)規(guī)定的責(zé)任人未按要求履行義務(wù)，導(dǎo)致安全措施費(fèi)使用不合理或未按業(yè)主要求進(jìn)行及時計量導(dǎo)致效益流失的責(zé)任人，每次給予1000元罰款。

第3篇 鐵路工務(wù)線路車間安全生產(chǎn)分析制度

(1) 在車間主作或支部書記的主持下，每半月組織召開一次全體干部和工長及生產(chǎn)骨干安全生產(chǎn)分析會議，傳達(dá)貫徹鐵道部、鐵路局和工務(wù)段有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，分析和研究車間月度安全生產(chǎn)中存在的問題，對安全生產(chǎn)中的重點問題進(jìn)行決策，并制定整改措施。

(2) 每月10日、20日召開車間安全生產(chǎn)分析會，如有特殊情況可提前或順延一天。

(3) 參加會議的有關(guān)成員因幫不能參加會議時，應(yīng)事先向車間主任或支部書記請假，同意后方可離開。

(4) 各班組每月應(yīng)向車間書面匯報月度安全生產(chǎn)情況，其內(nèi)容包括：上月安全重點工作落實情況，本月班組安全生產(chǎn)工作中存在的問題，同時對安全生產(chǎn)中的重點問題提出整改意見。

(5) 安全員每月應(yīng)不定期抽查安全分析會確定事項的落實情況，對未落實的督促有關(guān)班組抓緊時間組織處理。

2. 切實落實安全管理逐級負(fù)責(zé)制，以分層管理逐級負(fù)責(zé)為主體，經(jīng)專業(yè)化管理為手段，以確保行車安全為重點，抓好各項安全制度的落實；責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的安全管理方法，充分發(fā)揮職工主人翁精神，

堅持“安全第一”永恒主題，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的控制，共同圍繞段全年中心目標(biāo)開展工作。

3. 結(jié)合車間安全生產(chǎn)工作實際，制定和細(xì)化適合本車間的施工安全、人身安全、設(shè)備安全、道口安全和運(yùn)輸環(huán)境的管理措施，提高車間對安全工作的控制能力。

4. 對工區(qū)實行多種形式的安全教育活動，大力宣傳安全生產(chǎn)，因地制宜地進(jìn)行重點性的安全教育。要求職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，加大對職工違章違紀(jì)的檢查和考核力度，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，樹文明施工現(xiàn)場。適時開展理論學(xué)習(xí)、崗位練兵和技術(shù)比武活動，不斷提高職工綜合素質(zhì)。

5. 加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)控制，堅守施工安全“八不準(zhǔn)、四禁止、一卡死”制度，嚴(yán)把施工作業(yè)安全關(guān)，杜絕干小活出大事的現(xiàn)象。認(rèn)真落實“三級”施工安全管理辦法，落實天窗修管理措施，抓好作業(yè)前防護(hù)、

作業(yè)中控制和作業(yè)后放行列車條件，保證各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。經(jīng)常下現(xiàn)場檢查和了解實際情況，消除生產(chǎn)中不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時指出與整改。

6. 每日施工作業(yè)前，工班長或施工負(fù)責(zé)人布置工作后，應(yīng)有針對性的做好安全指導(dǎo)工作，認(rèn)真填寫工長安全指導(dǎo)本，并指定有關(guān)人員簽認(rèn)。施工員要始終保持頭腦清醒，牢記安全的重要性，不下違章令，

簡化作業(yè)程序和一切不安全行動，確保施工及行車安全。

7. 對上級下發(fā)的整改通知要及時整改并反饋。對不同的季節(jié)、不同的施工內(nèi)容、進(jìn)行有針對性的安全指導(dǎo)。

8. 規(guī)范施工管理，做到施工有合同、有技術(shù)措施、有安全協(xié)議、有職民工安全教育。

9. 抓好防洪、防脹、防斷、防撞等安全措施落實、堅持冒雨、雨后和高溫天氣線路檢查制度的落實。

第4篇 鐵路項目箱t梁場生產(chǎn)許可證制度

(1 梁場建場方案必須執(zhí)行評估制度。在滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保相關(guān)要求的前提下,必須滿足制梁生產(chǎn)、存儲及提、運(yùn)、架等要求。

(2 梁場按相關(guān)要求及時申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

(3 制梁場人力資源投入必須滿足預(yù)制箱(t)梁及軌道板生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員及認(rèn)證要求。

(4 建立健全質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系,完善各項規(guī)章制度,明確質(zhì)量、安全、環(huán)保責(zé)任。

(5 箱(t)梁場執(zhí)行的《規(guī)范》、《質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)文件》及《法律、法規(guī)及其他要求》必須是現(xiàn)行有效的,滿足全覆蓋要求。

(6 箱(t)梁場嚴(yán)格按《生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》中規(guī)定檢驗梁榀的數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn),滿足認(rèn)證要求,不得超出范圍。

(7 原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等檢驗、試驗標(biāo)準(zhǔn)及檢測頻次滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各種試驗、檢測報告齊全、有效。

(8 認(rèn)證前的所有經(jīng)營活動必須滿足《生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)要求配備資源。生產(chǎn)要素必須滿足相關(guān)方要求。

(9 箱(t)梁場施工過程中的質(zhì)量、安全、環(huán)?？刂频拇胧┍仨毴妗⒖茖W(xué)、合理,具有可操作性且滿足相關(guān)要求。

(10 箱(t)梁場各種安全防護(hù)設(shè)施必須規(guī)范、有效,且滿足相關(guān)法律、法規(guī)要求。

(11 箱(t)梁場生產(chǎn)許可證認(rèn)證資料必須在通過中交一局及建設(shè)單位的預(yù)審合格后,方可申請認(rèn)證。

(12 箱(t)梁場認(rèn)證合格取得《生產(chǎn)許可證》后方可正式投入生產(chǎn)。

第5篇 鐵路項目箱t梁場生產(chǎn)許可證制度

鐵路項目箱(t)梁場生產(chǎn)許可證制度

(1 梁場建場方案必須執(zhí)行評估制度。在滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保相關(guān)要求的前提下,必須滿足制梁生產(chǎn)、存儲及提、運(yùn)、架等要求。

(2 梁場按相關(guān)要求及時申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

(3 制梁場人力資源投入必須滿足預(yù)制箱(t)梁及軌道板生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員及認(rèn)證要求。

(4 建立健全質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系,完善各項規(guī)章制度,明確質(zhì)量、安全、環(huán)保責(zé)任。

(5 箱(t)梁場執(zhí)行的《規(guī)范》、《質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)文件》及《法律、法規(guī)及其他要求》必須是現(xiàn)行有效的,滿足全覆蓋要求。

(6 箱(t)梁場嚴(yán)格按《生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》中規(guī)定檢驗梁榀的數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn),滿足認(rèn)證要求,不得超出范圍。

(7 原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等檢驗、試驗標(biāo)準(zhǔn)及檢測頻次滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各種試驗、檢測報告齊全、有效。

(8 認(rèn)證前的所有經(jīng)營活動必須滿足《生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)要求配備資源。生產(chǎn)要素必須滿足相關(guān)方要求。

(9 箱(t)梁場施工過程中的質(zhì)量、安全、環(huán)?？刂频拇胧┍仨毴妗⒖茖W(xué)、合理,具有可操作性且滿足相關(guān)要求。

(10 箱(t)梁場各種安全防護(hù)設(shè)施必須規(guī)范、有效,且滿足相關(guān)法律、法規(guī)要求。

(11 箱(t)梁場生產(chǎn)許可證認(rèn)證資料必須在通過中交一局及建設(shè)單位的預(yù)審合格后,方可申請認(rèn)證。

(12 箱(t)梁場認(rèn)證合格取得《生產(chǎn)許可證》后方可正式投入生產(chǎn)。