第1篇 安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度
1范圍
為了規(guī)范日常安全生產(chǎn)考核工作和強(qiáng)化安全獎懲與責(zé)任追究制度特制定本管理程序。
本程序規(guī)定了日常安全生產(chǎn)考核的管理內(nèi)容、方法和有關(guān)獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
本程序適用于在公司內(nèi)生產(chǎn)、施工的所有單位的日常月度安全考核及對安全生產(chǎn)工作有重大貢獻(xiàn)或造成人身事故與損失的責(zé)任者的獎勵和懲罰管理。
2、職責(zé)
企策部負(fù)責(zé)對在公司內(nèi)生產(chǎn)、施工的所有單位的日常月度安全考核及對安全生產(chǎn)工作有重大貢獻(xiàn)或造成人身事故與損失的責(zé)任者的獎勵和懲罰處理的管理工作。
3、管理內(nèi)容與方法
⑴、對下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由企策部提交公司“安委會”研究,給予表揚(yáng)、獎勵。
a)在安全工作中,獲得市級以上先進(jìn)的。
b)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,而避免重大事故發(fā)生的。
c)在安全管理方面有突出貢獻(xiàn)或創(chuàng)新的。
d)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面提出重要建議,經(jīng)實(shí)踐成效顯著的。
e)對成績突出的部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員及安全管理、創(chuàng)新、建議等方面的先進(jìn)個人可給予50-2000元的獎勵。
⑵、對下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由企策部視責(zé)任大小,情節(jié)輕重給予處罰。
a)違反國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度的。
b)新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按照“三同時”要求實(shí)施的。
c)隨意拆毀或不正確使用安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的。
d)對事故隱患不整改、不采取防范措施的。
e)不正確穿戴勞動防護(hù)用品的(含管理人員、技術(shù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場)。
f)合同(協(xié)議)中未按照規(guī)定辦理安全責(zé)任手續(xù)的。
g)無證進(jìn)行特種作業(yè)的,危險作業(yè)不辦理審批手續(xù)的。
h)一般事故和未遂事故的責(zé)任者。
i)發(fā)生事故后,弄虛作假,破壞事故現(xiàn)場或隱瞞事故的。
j)有意制造環(huán)境污染事故的(如亂排超標(biāo)污水、制造塵毒、噪聲等)。
k)凡屬上述條款之一,給予部門100-5000元經(jīng)濟(jì)處罰,給予個人50-1000元經(jīng)濟(jì)處罰。
⑶、對違章指揮、違章作業(yè)的,由安技處提交公司“安委會”加重處罰。
a)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的,發(fā)現(xiàn)一次免其當(dāng)月獎金并參加培訓(xùn)二周。
b)由于違章指揮而造成重大責(zé)任事故的,對違章指揮的領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分,并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
c)月度內(nèi)部門出現(xiàn)操作者違章三人次的,公司通報部門主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),并免當(dāng)月獎金,超過5人次的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)掛職一個月。
d)出現(xiàn)一起輕傷責(zé)任事故的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款500元。
e)部門出現(xiàn)一起重傷責(zé)任事故:主管領(lǐng)導(dǎo)掛職三個月,安全員免獎1個月。
f)部門一季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起重傷責(zé)任事故的,對其主管領(lǐng)導(dǎo)給予掛職6個月或免職處分。
g)操作者嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程的下崗培訓(xùn)三個月。
h)操作者發(fā)生一起輕傷責(zé)任事故的,違章者待崗半年。
i)操作者發(fā)生一起重傷責(zé)任事故的,視情節(jié)輕重待崗1-2年。
⑷、對違章單位和個人,在給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時視情節(jié)輕重給予一定的行政處分,觸犯刑律的要依法懲處。
⑸、部門和個人應(yīng)從確定罰款之日起向企策部交納罰款,逾期不交,每天加罰10%。
⑹、罰款統(tǒng)一由企策部管理,作為安全獎勵專用基金。
4、相關(guān)程序、文件
外單位進(jìn)廠施工安全管理規(guī)定:附錄(a)(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)
附錄a
(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)
外單位進(jìn)廠施工安全管理規(guī)定
鑒于目前外單位來廠施工人員較多,管理難度較大,為確保安全生產(chǎn),減少事故隱患,杜絕工傷事故的發(fā)生,特對有關(guān)管理規(guī)定重申如下:
a1各施工單位在現(xiàn)場施工時應(yīng)遵守股份公司的所有安全規(guī)章制度,不得違章指揮、違章作業(yè),服從我公司主管部門、施工所在部門和有關(guān)職能部門的指揮。與所在車間搞好配合作業(yè),不得私自改變作業(yè)區(qū)域和作業(yè)時間,不能無故影響我公司的正常生產(chǎn)。
a2每個施工單位,必須有現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員,對危險作業(yè)場所要做出明顯的圍欄,并有明顯的警示標(biāo)志。
a3施工現(xiàn)場的停、送電必須在辦理有關(guān)手續(xù)后由公司主管地段的電工進(jìn)行。施工單位不能自行在我公司主電源線上接線和拉閘停電。斷電檢修必須掛相應(yīng)的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁帶電冒險作業(yè)。
a4施工動火時必須到企策部辦理動火手續(xù),準(zhǔn)備必要的滅火器材,持動火證動火。動火證一次一開,過期作廢。
a5現(xiàn)場施工的電工、電焊工、司機(jī)、架子工等特殊工種必須持證(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的有效證件)上崗。
a6現(xiàn)場需接臨時線的,必須到制造部辦理臨時用電手續(xù),并按照規(guī)定掛牌安裝、定期拆除。臨時電源必須有總開關(guān),并安裝漏電保護(hù)裝置。保護(hù)用熔斷器必須與設(shè)備負(fù)荷匹配。
a7對以上1-6條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違章一次罰款200-1000元。對造成其它嚴(yán)重后果的另行從重處罰。
a8進(jìn)入車間必須戴安全帽,不允許穿拖鞋、短褲,不允許光背上崗。違者每人次罰款50元。
a9進(jìn)入公司內(nèi)部嚴(yán)禁吸煙。違者按照公司有關(guān)規(guī)定處罰。
a10以上規(guī)定由安技處監(jiān)督執(zhí)行,對不服從管理的單位,企策部有權(quán)令其停工整頓,嚴(yán)重者驅(qū)逐出廠。
第2篇 安全生產(chǎn)考核獎懲制度范本
1、進(jìn)場作業(yè)前必須簽定《勞務(wù)合同》及《安全生產(chǎn)協(xié)議》,簽定職工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書以及“三級教育登記卡”,否則每缺一項(xiàng)罰50元。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴合格的統(tǒng)一式樣的安全帽以及上崗胸卡,每發(fā)現(xiàn)一人次不符合規(guī)定發(fā)50元
3、嚴(yán)禁班前、班中飲酒上崗,發(fā)現(xiàn)一人次罰100元,責(zé)令回家休息。
4、在施工現(xiàn)場打架、鬧事責(zé)令該作業(yè)隊(duì)停工整頓,罰1000元。
5、特殊工作必須持證上崗,吊機(jī)及龍門架的操作人員應(yīng)固定,未經(jīng)培訓(xùn)(沒有證件)發(fā)現(xiàn)一人次罰50元。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)懸掛各類安全警示牌以及各種機(jī)械工種操作規(guī)程牌,應(yīng)有消防器材,沒有做到罰100元。
7、嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、光腳、光膀子上崗作業(yè),否則每發(fā)現(xiàn)一人次,罰50元。
8、材料堆放、施工道路、龍門架、施工用電、腳手架搭設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等必須嚴(yán)格按照施工方案施工。
9、不服從施工現(xiàn)場的安全管理,對安全檢查出來的問題不及時整改,給予罰100元。
第3篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)考核獎懲制度
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全文明施工管理,落實(shí)各級安全責(zé)任制,杜絕各類事故的發(fā)生,保證員工的人身安全和設(shè)備安全,特制定本制度。
第二條 本制度根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及上級有關(guān)安全施工管理規(guī)定制定。適用于風(fēng)電場。
第三條 安全工作的獎懲,實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相鼓結(jié)合,批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。以獎懲為手段,以教育為目的。
第四條 獎勵分表揚(yáng)、獎勵、重獎。處罰分批評、處罰、重罰,直至追究刑事責(zé)任。獎勵分配應(yīng)拉開檔次,嚴(yán)禁平均分配。
第五條 獎懲的審批權(quán)限與程序:
(一)一般性安全獎勵由風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行以及與點(diǎn)檢提出申請,由風(fēng)電場安全監(jiān)管人員核實(shí),風(fēng)電場場長審核并報公司批準(zhǔn)。
(二)特殊貢獻(xiàn)獎由風(fēng)電場申報,公司安全生產(chǎn)部審核。獎金500元以下由公司安全生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)審批。500—1000元由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(三)安全表彰每年進(jìn)行一次,由風(fēng)電場審評,報公司安全生產(chǎn)部審定。
(四)對一般性的違章處罰和事故扣獎(罰款)由風(fēng)電場按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(五)對嚴(yán)重違章或一般性違章造成嚴(yán)重后果的,處罰和事故扣獎(罰款)由風(fēng)電場按有關(guān)規(guī)定考核,報公司安全生產(chǎn)部審定。
第六條 對事故責(zé)任人的處理原則:
(一)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩的原則。
(二)對事故責(zé)任人可視情況分別或同時給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分以及下崗、待崗或停止工作。
第七條 獎勵:
一、簽訂責(zé)任書的部門,在年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)責(zé)任狀規(guī)定的安全目標(biāo),對各專業(yè)、班值第一責(zé)任人、安監(jiān)負(fù)責(zé)人等,給予表揚(yáng)并獎勵。
二、下列表現(xiàn)之一的個人,經(jīng)安監(jiān)人員書面推薦,風(fēng)電場場長審核報公司批準(zhǔn),給于獎勵。
(一)發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者。
(二)發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴(kuò)大,使員工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者。
(三)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面提出重要建議,或有發(fā)明創(chuàng)造成果、成績顯著者。
(四)堅(jiān)守崗位、忠于職守,關(guān)心安全文明生產(chǎn),經(jīng)常反映存在的不安全因素或提出合理化整改意見者。
第八條 處罰:
一、發(fā)生輕傷的事故,責(zé)任人每人次罰款500元。
二、對發(fā)生設(shè)備損壞事故(含交通車輛損壞),按事故調(diào)查規(guī)程,分析事故原因、事故責(zé)任后,視直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行處理外,對事故第一責(zé)任人罰款500-1500元。
三、發(fā)生主要責(zé)任以上交通事故,按有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 本辦法從頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 某公司安全生產(chǎn)考核獎懲制度
為了不斷提高職工安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)意識,防止違反勞動紀(jì)律和違法失職行為,維護(hù)正常秩序和促進(jìn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司辦公會研究決定,執(zhí)行以下安全生產(chǎn)獎懲制度:
一、職工在安全生產(chǎn)方面有下列情況之一的,公司將給予記功、授予獎品或獎金等。
1.防止或挽救事故有功,使國家和人民利益免受損失的。
2.愛護(hù)、節(jié)約國家財產(chǎn)有重大成績的。
3.同嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決斗爭,有顯著成績的。
4.同壞人壞事作斗爭,對維護(hù)正常生產(chǎn)秩序和工作秩序有顯著功績的。
5.能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備、安全存在重大隱患,并及時報告,處置得當(dāng)。
二、公司職工玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或違章指揮造成事故,使生命財產(chǎn)造成損失的,經(jīng)批評教育不思悔改的,應(yīng)分別給予行政警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除處分或經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。
三、公司安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定
1.對發(fā)生事故的處理
1.1輕傷事故。公司發(fā)生輕傷事故后,對發(fā)生事故的車間、罰款1000元,對班組長、責(zé)任人均罰款200元,主管公司安全生產(chǎn)的副總罰款500元。
1.2重傷事故。發(fā)生重傷事故,由集團(tuán)安全法規(guī)部負(fù)責(zé)調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告,集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報。對發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營層)扣罰年薪5%,事故所在工段、車間負(fù)責(zé)人罰款2000元,班組長罰款500元,同時按責(zé)任的大小給予行政處分。
1.3工亡事故。發(fā)生工亡事故,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門調(diào)查處理,與當(dāng)?shù)卣块T共同調(diào)查形成事故調(diào)查報告,集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報。對發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營層)扣罰年薪20%,事故所在工段、車間、隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款3000元,安全主管、班組長罰款1000元。罰款交集團(tuán)總部,情況惡劣的依法追究法律責(zé)任。
1.4重大設(shè)備事故。由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門調(diào)查處理,由技術(shù)中心寫出事故技術(shù)分析調(diào)查報告,安全保衛(wèi)部依法追究責(zé)任。
造成直接損失1萬元以上的 10萬元以下的,視情節(jié)追究設(shè)備崗位主管人員及設(shè)備技術(shù)人員的責(zé)任,罰款1000元-10000元,寫出深刻檢查,視情節(jié)輕重給予警告、待崗、除名等行政處分。
造成直接損失 10萬元以上100萬元以下的要追究主管設(shè)備副總或工程師的責(zé)任。罰款1萬元-2萬元,主管設(shè)備的人員及技術(shù)人員罰款1000元-10000元,崗位巡檢工罰款500元,視情節(jié)再給予行政處分。
造成直接損失100萬元以上1000萬元以下的,追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營層)處罰5萬元-10萬元,主管設(shè)備的副總和工程師罰款5000元,主管設(shè)備的技術(shù)人員罰款2000元。視情節(jié)追究法律責(zé)任及行政處分。
1.5火災(zāi)及被盜事故。對發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的火災(zāi)及被盜事故,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行調(diào)查處理,立案標(biāo)準(zhǔn)為一萬元以上的被盜和火災(zāi)事故。發(fā)生事故責(zé)任部門和責(zé)任人按調(diào)查結(jié)果,視情節(jié)賠償經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)損失,其它責(zé)任者視情節(jié)給予罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的獎勵
2.1生產(chǎn)和輔助車間當(dāng)月安全生產(chǎn)無人身事故和責(zé)任設(shè)備事故,可獲安全獎金人均50元,安全主管可獲獎金200元。
2.2全年未出重大責(zé)任設(shè)備事故及工亡、重傷事故,分管經(jīng)理和安全委員會成員年終可獲得1000元獎金。
第5篇 某某公司安全生產(chǎn)考核獎懲制度
為了不斷提高職工安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)意識,防止違反勞動紀(jì)律和違法失職行為,維護(hù)正常秩序和促進(jìn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司辦公會研究決定,執(zhí)行以下安全生產(chǎn)獎懲制度:
一、職工在安全生產(chǎn)方面有下列情況之一的,公司將給予記功、授予獎品或獎金等。
1.防止或挽救事故有功,使國家和人民利益免受損失的。
2.愛護(hù)、節(jié)約國家財產(chǎn)有重大成績的。
3.同嚴(yán)重違法行為堅(jiān)決斗爭,有顯著成績的。
4.同壞人壞事作斗爭,對維護(hù)正常生產(chǎn)秩序和工作秩序有顯著功績的。
5.能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備、安全存在重大隱患,并及時報告,處置得當(dāng)。
二、公司職工玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或違章指揮造成事故,使生命財產(chǎn)造成損失的,經(jīng)批評教育不思悔改的,應(yīng)分別給予行政警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除處分或經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。
三、公司安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定
1.對發(fā)生事故的處理
1.1輕傷事故。公司發(fā)生輕傷事故后,對發(fā)生事故的車間、罰款1000元,對班組長、責(zé)任人均罰款200元,主管公司安全生產(chǎn)的副總罰款500元。
1.2重傷事故。發(fā)生重傷事故,由集團(tuán)安全法規(guī)部負(fù)責(zé)調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告,集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報。對發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營層)扣罰年薪5%,事故所在工段、車間負(fù)責(zé)人罰款2000元,班組長罰款500元,同時按責(zé)任的大小給予行政處分。
1.3工亡事故。發(fā)生工亡事故,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門調(diào)查處理,與當(dāng)?shù)卣块T共同調(diào)查形成事故調(diào)查報告,集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報。對發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營層)扣罰年薪20%,事故所在工段、車間、隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款3000元,安全主管、班組長罰款1000元。罰款交集團(tuán)總部,情況惡劣的依法追究法律責(zé)任。
1.4重大設(shè)備事故。由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門調(diào)查處理,由技術(shù)中心寫出事故技術(shù)分析調(diào)查報告,安全保衛(wèi)部依法追究責(zé)任。
造成直接損失1萬元以上的 10萬元以下的,視情節(jié)追究設(shè)備崗位主管人員及設(shè)備技術(shù)人員的責(zé)任,罰款1000元-10000元,寫出深刻檢查,視情節(jié)輕重給予警告、待崗、除名等行政處分。
造成直接損失 10萬元以上100萬元以下的要追究主管設(shè)備副總或工程師的責(zé)任。罰款1萬元-2萬元,主管設(shè)備的人員及技術(shù)人員罰款1000元-10000元,崗位巡檢工罰款500元,視情節(jié)再給予行政處分。
造成直接損失100萬元以上1000萬元以下的,追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子(經(jīng)營層)處罰5萬元-10萬元,主管設(shè)備的副總和工程師罰款5000元,主管設(shè)備的技術(shù)人員罰款2000元。視情節(jié)追究法律責(zé)任及行政處分。
1.5火災(zāi)及被盜事故。對發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的火災(zāi)及被盜事故,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行調(diào)查處理,立案標(biāo)準(zhǔn)為一萬元以上的被盜和火災(zāi)事故。發(fā)生事故責(zé)任部門和責(zé)任人按調(diào)查結(jié)果,視情節(jié)賠償經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)損失,其它責(zé)任者視情節(jié)給予罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的獎勵
2.1生產(chǎn)和輔助車間當(dāng)月安全生產(chǎn)無人身事故和責(zé)任設(shè)備事故,可獲安全獎金人均50元,安全主管可獲獎金200元。
2.2全年未出重大責(zé)任設(shè)備事故及工亡、重傷事故,分管經(jīng)理和安全委員會成員年終可獲得1000元獎金。
第6篇 汽車安全生產(chǎn)考核獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)交通安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我省交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 全省交通系統(tǒng)各單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全管理工作,應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管審批必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
第四條 安全管理工作必須做到機(jī)構(gòu)健全,制度完善,分工明確,責(zé)任落實(shí),經(jīng)費(fèi)保障,人員到位,設(shè)施齊全。
第五條 各單位應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。鼓勵和支持各單位進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)技術(shù),完善安全生產(chǎn)設(shè)施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第六條 對發(fā)生重特大生產(chǎn)事故的單位,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究事故單位責(zé)任人員的責(zé)任。
第七條 各單位對在改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)事故、參加搶險救護(hù)、報告重大安全隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰或者獎勵。
第八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時研究、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全工作機(jī)構(gòu)或指定部門負(fù)責(zé)安全工作,配備專(兼)職安全管理人員。
各單位在安全管理工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,做好安全管理工作。
(二)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全管理責(zé)任。
(三)定期召開安全工作會議,分析研究安全形勢,防范各類事故發(fā)生,解決安全工作中的問題。
(四)開展安全教育和培訓(xùn),推廣應(yīng)用安全管理新技術(shù),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(五)組織安全檢查活動,督促安全隱患整改。
(六)做好'春節(jié)'、'五一'、'十一'黃金周的各項(xiàng)安全工作,保障安全。
(七)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(八)查處重特大安全事故,追究有關(guān)人員責(zé)任。
(九)組織安全生產(chǎn)知識競賽活動,做好'安全生產(chǎn)月'等活動的各項(xiàng)工作。
(十)定期報告安全生產(chǎn)情況,及時、如實(shí)報告生產(chǎn)事故。
第十條 各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 有關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,及時向同級交通主管部門及上級管理機(jī)構(gòu)報告安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)事故,同時應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。
(一)海事管理機(jī)構(gòu)
按照安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則,保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。
1、建立水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管制度和信息通報及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作,監(jiān)督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。
3、負(fù)責(zé)船舶適航和船舶技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)船舶登記管理、船舶載運(yùn)危險貨物的安全監(jiān)督管理和船舶污染水域的防治監(jiān)管管理工作。
4、負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管工作和船舶的進(jìn)出港簽證。
5、負(fù)責(zé)通航水域安全監(jiān)管工作,對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口,對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險貨物的船舶,加強(qiáng)安全巡查。
6、建立船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的安全監(jiān)督檢查制度,開展水上交通安全宣傳,督促港航企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
7、負(fù)責(zé)水上通航秩序管理,組織開展水上安全檢查,調(diào)查處理水上交通事故。
8、負(fù)責(zé)航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場安全監(jiān)督和秩序管理。維護(hù)水上游覽區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。
9、監(jiān)督檢查轄區(qū)碼頭、泊位安全狀況,監(jiān)督轄區(qū)錨地、航道、調(diào)頭區(qū)、泊位水深情況。
10、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)情況,處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的違法行為。
11、負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險貨物的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)督。
12、負(fù)責(zé)助航標(biāo)志的監(jiān)督管理。
(二)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)
1、負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸單位安全資質(zhì)的審核把關(guān)工作。
2、負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸單位的安全監(jiān)督工作,落實(shí)安全管理責(zé)任,查處重大客、貨運(yùn)輸事故。
3、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
(三)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)
1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全工作,建立運(yùn)輸單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、制定運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
3、嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)和汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督,做好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運(yùn)輸車輛安全資質(zhì)審查和從業(yè)人員資格審查,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的源頭管理工作。
4、定期召開安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)情況,并提出相應(yīng)措施。
5、組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)競賽活動,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度,整改事故隱患。
6、按照國家有關(guān)規(guī)定,查處重特大道路運(yùn)輸事故,追究有關(guān)人員責(zé)任。
7、做好'春節(jié)、五一、十一'黃金周的道路運(yùn)輸安全工作,保障運(yùn)輸安全。
8、組織開展培訓(xùn)工作,定期對各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進(jìn)行安全工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
9、運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制,最大限度地減少道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
10、維護(hù)汽車站秩序,監(jiān)督汽車站做好'三品'檢查和消防安全工作。
11、及時填報安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報表。
(四)公路水運(yùn)工程安全管理機(jī)構(gòu)
1、負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為。
2、負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審。
3、負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)三項(xiàng)人員考核(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)。
4、查處公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故,追究有關(guān)人員責(zé)任。
5、受理公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
(五)公路(含高速公路)管理機(jī)構(gòu)
1、認(rèn)真履行職責(zé),依法做好公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作,保障公路的完好、安全和暢通。
2、監(jiān)督檢查公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
3、監(jiān)督檢查公路施工單位的施工標(biāo)志、警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志或修建臨時便道,以保證車輛和行人的通行安全。道路施工單位的施工方案符合保障公路安全、暢通的要求。施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除公路上的障礙物,消除安全隱患。
4、公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
5、定期對養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志,并及時進(jìn)行維修和加固;經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志,并及時采取修復(fù)措施。
6、公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好、符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對損壞的公路標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)、更換;因技術(shù)等原因無法按時修復(fù)、更換的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時公路標(biāo)志。
第十二條 各單位要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理制度。每年度交通主管部門應(yīng)與所屬單位負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并加強(qiáng)考核工作。
第十三條 各單位應(yīng)層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個基層單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員。
第三章 安全管理
第十四條 各單位應(yīng)安排用于改善安全生產(chǎn)條件和進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、安全宣傳、安全培訓(xùn)、安全獎勵等方面的經(jīng)費(fèi),并納入年度單位財務(wù)預(yù)算。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)配備專用電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等必要的辦公設(shè)備。
第十五條 安全管理工作實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
第十六條 各單位應(yīng)實(shí)行安全例會制度。
各單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,每半年至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會議,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。
道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)對客運(yùn)駕駛員每周一次例會、貨運(yùn)駕駛員每月一次例會。
第十七條 各單位要建立安全生產(chǎn)管理工作會議記錄制度。其內(nèi)容包括:會議時間、地點(diǎn)、參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項(xiàng)和到會情況等。
第十八條 各級交通主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全檢查分為綜合性檢查和專項(xiàng)檢查兩類,檢查方式為明查與暗訪相結(jié)合以暗訪為主、行政領(lǐng)導(dǎo)檢查與專家檢查相結(jié)合以專家檢查和評價為主,檢查的主要內(nèi)容為查管理、查制度、查落實(shí)、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理。
第十九條 各級交通主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)每半年應(yīng)組織一次綜合性安全檢查,重大活動、重要時段、根據(jù)上級要求或視情節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進(jìn)行一次綜合性檢查,每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)部門每天進(jìn)行安全檢查。
第二十條 安全檢查實(shí)行登記制度,其內(nèi)容包括:被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查項(xiàng)目、檢查部位、隱患情況及要求等。
第二十一條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)時不能整改的,要下達(dá)《事故隱患整改通知書》,對存在嚴(yán)重事故隱患的,要下達(dá)《停業(yè)整改通知書》,提出整改意見和整改期限,并由安全檢查負(fù)責(zé)人和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。
整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位,檢查人員應(yīng)通知行政審批部門撤銷其原審批。
第二十二條 各單位對安全檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行整改。整改完畢后,被檢查單位應(yīng)向檢查單位寫出安全隱患整改報告書,不能按期完成整改任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向檢查單位提出書面申請,經(jīng)同意后按重新規(guī)定的期限完成整改。
接到被檢查單位的安全隱患整改報告書后,檢查單位應(yīng)當(dāng)組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查后仍有安全隱患的,給予停業(yè)等相應(yīng)處理。
第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全隱患整改報告制度。其內(nèi)容包括:上級檢查單位安全隱患整改通知書復(fù)印件、安全隱患整改負(fù)責(zé)人、整改措施、整改投入的資金、整改效果以及整改扣的具體監(jiān)控(管理)負(fù)責(zé)人等。
第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要依法履行安全監(jiān)督檢查職責(zé),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、清正廉潔,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十五條 具有行政審批職責(zé)的部門、管理機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、認(rèn)證或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;對不具備安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。
第二十六條 實(shí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任考核制度,逐級考核。安全工作考核每年至少進(jìn)行一次??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。
對完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)及考核合格的單位要給予獎勵。考核不合格的,予以通報批評。
安全生產(chǎn)考核按《河南省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行??己藢?shí)行1000分制,900分以上為優(yōu)秀,900分至800分為合格,800分以下為不合格。
第二十七條 各單位應(yīng)參加'安全生產(chǎn)月'等安全活動,做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、活動方案具體、保障措施得力,活動效果明顯。
第二十八條 各單位要重視安全信息報送工作,及時、準(zhǔn)確、全面地報送各種安全信息。
安全信息包括:安全工作總結(jié)(春運(yùn)、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)治理等)、事故報表、安全教育培訓(xùn)、典型材料、簡報等。
第二十九條 各單位應(yīng)建立健全安全檔案,并實(shí)行專人管理。
安全檔案內(nèi)容包括:本單位基本情況、安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查情況、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育情況、安全會議情況、安全活動情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等資料。
第四章 教育培訓(xùn)
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備,必須對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握安全防護(hù)措施和安全技術(shù)特性。
第三十二條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗。
要建立特種作業(yè)人員檔案。
第三十三條 各單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持定期教育和日常教育相結(jié)合、專項(xiàng)教育和普及教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合。安全宣傳教育覆蓋面不得低于95%,確保培訓(xùn)教育效果。
第三十四條 各單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全工作的負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全管理人員應(yīng)接受上級部門組織的安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全管理知識。
第三十五條 各單位應(yīng)建立安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育記錄制度。其內(nèi)容包括:時間、地點(diǎn)、參加人員、舉辦單位、學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員簽到冊、考試試卷及考核成績等。
第五章 舉報與獎勵
第三十六條 建立安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為舉報獎勵制度,各級交通主管部門要公布舉報電話、信箱、電子郵件地址,受理舉報人的舉報。舉報事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報人予以獎勵。
受理舉報時應(yīng)將舉報事項(xiàng)、時間、地點(diǎn)、可能存在的危害和舉報人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容記錄清楚。
第三十七條 群眾舉報的事項(xiàng),要及時核實(shí)和處理,核實(shí)和處理情況要形成書面材料。被舉報單位要認(rèn)真整改舉報事項(xiàng),并將整改情況上報查處部門。
舉報人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在受理舉報后10日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十八條 對舉報人的有關(guān)情況要嚴(yán)格保密,不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。對打擊、報復(fù)舉報人的單位或人員,由交通主管部門進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 舉報范圍包括:
(一)不具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(二)未取得相應(yīng)資質(zhì)資格或不具備安全生產(chǎn)條件從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
(三)新建、改建、擴(kuò)建交通工程項(xiàng)目的安全設(shè)施未依法與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的;
(四)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)安排上崗作業(yè)的;特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;
(五)發(fā)生重、特大事故后,事故單位或者有關(guān)人員破壞、偽造事故現(xiàn)場,瞞報、謊報、拖延不報的;
(六)其他安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為。
第四十條 對舉報的事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由交通主管部門負(fù)責(zé)給予舉報人100元以上500元以下獎勵。
第四十一條 舉報事項(xiàng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)及時通知舉報人領(lǐng)取舉報獎金。
舉報者憑本人有效證件到指定部門領(lǐng)取獎金;委托他人代領(lǐng)獎金,代領(lǐng)人應(yīng)出示本人和舉報者的有效證件。領(lǐng)取獎金的期限為一個月,逾期不領(lǐng)的,按無人領(lǐng)取處理;特殊情況不能按時領(lǐng)取的,須出具相關(guān)證明。
對同一事項(xiàng)的舉報只獎勵一次,獎勵對象為首先舉報者。
第六章 事故報告與處理
第四十二條 各單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。單位無力搶救時,應(yīng)當(dāng)立即請求就近的救護(hù)、醫(yī)療單位及有關(guān)部門救援。
嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十三條 各單位應(yīng)及時、如實(shí)報告安全事故情況,不得隱瞞上報、謊報或者拖延不報。發(fā)生重傷及以上事故的,應(yīng)在2小時內(nèi)上報縣級交通主管部門;發(fā)生死亡1人及以上事故的,應(yīng)在4小時內(nèi)上報省轄市交通主管部門;發(fā)生死亡3人及以上事故的,應(yīng)在6小時內(nèi)上報省交通廳。
各級交通主管部門接到事故報告后,按照有關(guān)規(guī)定,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾虬踩a(chǎn)委員會報告。
事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、事故發(fā)生后采取的措施等情況。
事故具體情況調(diào)查清楚后,書面補(bǔ)報事故的詳細(xì)情況。
第四十四條 發(fā)生人員傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場,調(diào)查事情情況,汲取事故教訓(xùn),制定預(yù)防事故措施。
第四十五條 各單位要按照'四不放過(事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不汲取不放過)'原則分析事故原因,查處事故責(zé)任人,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取整改措施,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
重特大事故的責(zé)任追究按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第四十六條 本規(guī)定由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
二。
3.21 道路水上交通安全管理規(guī)定
3.21.1 主題內(nèi)容與適用范圍
本制度規(guī)定了道路、水上交通安全管理對車輛、船舶的具體要求。
本規(guī)定適用全區(qū)的機(jī)動車輛和船舶。
本規(guī)定引用的法律標(biāo)準(zhǔn):《道路交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《江西省渡口管理?xiàng)l例》。
3.21.2道路安全管理
1)車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人都必須遵守中華人民共和國《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施細(xì)則》,以保證道路交通安全。
2)嚴(yán)禁超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超載、酒后駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等違章行為。
3)嚴(yán)禁無《道路經(jīng)營許可證》從事營業(yè)性公路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)和駕駛員培訓(xùn)。嚴(yán)禁無《營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》從事營業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。嚴(yán)禁貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、三輪摩托車等非客動車輛營運(yùn)載客。
4)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)(變型機(jī))等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理和安全整治。
5)對事故多發(fā)地段,公路管理部門要完善安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)線,健全公路路口信號燈或讓行標(biāo)志。
6)交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,嚴(yán)禁疲勞駕駛,嚴(yán)禁技術(shù)性能不符合要求的營運(yùn)車輛參加營運(yùn),嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)輸。
7)公安交管部門要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)的的監(jiān)管,對嚴(yán)重違反交通法的司機(jī)和車主要停止或取消其駕駛資格,并通知公路運(yùn)輸管理部門停止或取消其營運(yùn)從業(yè)資格。
8)加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作,要求家喻戶曉、人人皆知、嚴(yán)格遵守。開展交通安全'四進(jìn)'活動,即:交通安全進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。加強(qiáng)和提高車主、業(yè)主.、駕駛員和群眾的遵紀(jì)守法意識和文明交通素質(zhì)。
3.21.3水上交通安全管理
1)水上交通的船舶必須嚴(yán)格遵守《江西省渡口管理?xiàng)l例》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,確保水上交通安全。
2)嚴(yán)禁船舶無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,嚴(yán)禁短途無證客船運(yùn)輸、非客船載客運(yùn)輸。嚴(yán)禁船舶帶病運(yùn)行。嚴(yán)禁船舶惡劣天氣營運(yùn)和冒險航行。
3)取締無船舶證書、無船名、無港藉標(biāo)識的船舶。打擊'三無'船舶非法運(yùn)輸。
4)渡口設(shè)置單位必須遵守《江西省渡口管理?xiàng)l例》按規(guī)定辦理《渡口設(shè)置許可證》、《渡口登記證書》、《渡口檢驗(yàn)證書》和《渡工(船員)證書》方可從事渡運(yùn)。嚴(yán)禁無證渡運(yùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須遵守《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,同時鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)制,落實(shí)安全管理責(zé)任制。
5)水上交通管理部門要加強(qiáng)對水上、水下施工作業(yè)的安全監(jiān)管,整治水域通航環(huán)境,嚴(yán)禁占用航道捕撈、養(yǎng)殖、采砂、淘金等行為。
6)取締非法灘涂造船,及時打擊新出現(xiàn)的非法灘涂造船場點(diǎn)。
7)水上交通安全執(zhí)法檢查的是'四客一危'船舶;客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅游船。危險品運(yùn)輸船。
檢查內(nèi)容:
(1)有關(guān)船舶證書是否齊全、合格有效、船證相符。
(2)船舶是否超載乘客。
(3)船舶是否在核定的航線上渡運(yùn)。
(4)船員證書是否合格有效、人證相符,船舶配員是否符合規(guī)定。
(5)船舶經(jīng)營資質(zhì),是否按規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營。
(6)是否超載運(yùn)輸。
(7)加強(qiáng)對水上運(yùn)輸從業(yè)人員的《安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等安全法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)以強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識和安全技能。散裝液貨船人員應(yīng)通過安全知識和操作技能特殊培訓(xùn),持有《內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)合格證》方準(zhǔn)上崗作用。
3.22 旅游景區(qū)安全管理規(guī)定
3.22.1 主題內(nèi)容與適用范圍
本制度規(guī)定了旅游景區(qū)安全管理具體內(nèi)容。
本規(guī)定適用于全區(qū)各旅游景區(qū)。
3.22.2 旅游景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)安全責(zé)任制,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工各自的崗位安全職責(zé)。
3.22.3 建立景區(qū)安全檢查制度;進(jìn)行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查,主要內(nèi)容包括:
1)對各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工落實(shí)安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)、崗位安全技能方面進(jìn)行檢查;
2)對景區(qū)的環(huán)境、標(biāo)志、安全設(shè)施方面進(jìn)行檢查;
3)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織采用座談分析、項(xiàng)目對照的方式對企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、經(jīng)費(fèi)投入等安全管理效能,進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,促使企業(yè)完善安全管理,提高安全管理效能。
4)除每日進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查外,每年應(yīng)定期進(jìn)行2-4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
5)開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃,檢查要有臺帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進(jìn),發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。
3.22.4 制定全員安全教育培訓(xùn)制度:
企業(yè)員工包括各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后方能上崗工作,安全教育工作按《安全培訓(xùn)教育規(guī)定》的要求進(jìn)行。特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)考試合格后執(zhí)證上崗。
3.22.5 景區(qū)內(nèi)有潛在危及游客安全的地域、通道要設(shè)有明顯的警示標(biāo)志,提醒游客注意安全。在危險地段要安置防護(hù)設(shè)施以保證游客的安全。
3.22.6 景區(qū)內(nèi)的纜車、高架索道等設(shè)備,必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng),確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.22.7 要制訂突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應(yīng)的援救措施。景區(qū)內(nèi)應(yīng)備有常用應(yīng)急藥品,以便能及時為游客提供幫助。
3.22.8 景區(qū)必須有專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的巡查,發(fā)現(xiàn)有不安全因素、安全隱患,及時報告管理部門。并應(yīng)及時采取有效措施排除隱患,確保景區(qū)安全。
景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈,及時清除旅游垃圾,保護(hù)景區(qū)不被人為污染
第7篇 安全生產(chǎn)考核獎懲制度
企業(yè)要采用總結(jié)、表彰、考核、獎懲等手段,激勵職工做安全事、講安全話、做安全人,把安全生產(chǎn)列入年終考核的重要指標(biāo),實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決制。
(一)安全考核
1、公司辦公室主持及實(shí)施對公司各管理崗位和部門及安全生產(chǎn)管理的專項(xiàng)檢查和考核,督促相關(guān)方及作業(yè)人員的安全檢查和考核,并將檢查過程和考核結(jié)果納入公司綜合管理考核體系,將日常檢查記錄和考核結(jié)果作為公司綜合管理考評的依據(jù)。
2、考核時間:每季度對相關(guān)部門及人員進(jìn)行一次全面的考核。
3、考核按照《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》的內(nèi)容和要求進(jìn)行量化考核。
4、考核結(jié)果分為:優(yōu)、良、一般、不及格四個等級,實(shí)得分在99分及100分以上者,評定結(jié)果為優(yōu):實(shí)得分在97-98分者,評定結(jié)果為良;實(shí)得分在96-95分以評定結(jié)果為一般,實(shí)得分在95以下者,評定結(jié)果為不及格或差。
(二)獎勵
1、公司全年無傷亡事故或設(shè)備事故,對企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)主要人員,根據(jù)其安全工作職責(zé)的完成實(shí)績評定,分別給予獎勵500-2000元。
2、在安全設(shè)施、安全技術(shù)措施等方面作出突出成績者,給予獎勵500-2000元。
3、在施工中及時消除重大隱患,防止和避免了傷亡事故的發(fā)生或在事故中搶救有功者,給予獎勵500-2000元。
4、敢于堅(jiān)持原則,制止違章作業(yè),為維護(hù)安全紀(jì)律作出貢獻(xiàn)者,給予獎勵500-800元。
(三)處罰
1、企業(yè)發(fā)生傷亡事故或重大設(shè)備事故,對事故負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,給予500-2000元罰款,并視情節(jié)輕重給予行政處分。
2、對安全員監(jiān)督不嚴(yán)、管理不力、工作失職、導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,視情節(jié)輕重給予500-2000元罰款直至免職除名。
3、職工必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,因違章作業(yè)造成事故的,給予罰款200-1000元直至除名。
4、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽和按規(guī)定穿戴個人勞動防護(hù)用品,違者每人罰款100元。
5、不準(zhǔn)穿拖鞋和赤膊上班,違者每人罰款50元。
6、不準(zhǔn)擅自拆除設(shè)備安全設(shè)施,違者每人罰款100元。
7、不準(zhǔn)酒后上班,違者每人罰款50元。
8、不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,違者每人罰款50元。
9、不準(zhǔn)擅自調(diào)換工種或叫他人頂班,違者每人罰款50元。