工傷事故調(diào)查報(bào)告怎么寫

1. 確定調(diào)查目的：明確工傷事故調(diào)查的目的是找出事故原因，防止類似事件再次發(fā)生，確保員工安全。

2. 事故概述：簡要描述事故的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人員和設(shè)備，以及事故造成的傷害程度。

3. 現(xiàn)場勘查：詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場的狀態(tài)，包括設(shè)備損壞情況、工作環(huán)境、安全設(shè)施狀況等。

4. 事故經(jīng)過：通過訪談目擊者和涉事人員，詳細(xì)敘述事故發(fā)生的經(jīng)過，包括事故發(fā)生前的工作流程、操作行為等。

5. 證據(jù)收集：收集并分析事故相關(guān)的物證、照片、視頻、工作記錄等，作為調(diào)查依據(jù)。

6. 原因分析：從直接原因、間接原因和根本原因三個(gè)層次進(jìn)行分析，確保全面深入。

7. 責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定事故責(zé)任方，包括個(gè)人、部門或公司層面的責(zé)任。

8. 預(yù)防措施：提出針對性的預(yù)防措施，包括改進(jìn)工作流程、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善安全制度等。

9. 建議與反饋：向管理層提出改進(jìn)建議，確保事故調(diào)查結(jié)果得到落實(shí)，并跟蹤效果。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭部分：

在開頭部分，應(yīng)簡明扼要地介紹工傷事故的基本信息，引入調(diào)查的背景和重要性。例如：

“202x年x月x日，我司xx部門發(fā)生一起嚴(yán)重的工傷事故，導(dǎo)致一名員工受傷。為查明事故原因，防止類似事件再次發(fā)生，我們立即成立了專門的調(diào)查小組進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。”

結(jié)尾部分：

結(jié)尾部分應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)調(diào)查結(jié)果的實(shí)用性和緊迫性，提出后續(xù)行動的計(jì)劃，并表達(dá)對員工安全的關(guān)注和承諾。例如：

“本次調(diào)查為我們提供了寶貴的教訓(xùn)，我們將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，立即采取相應(yīng)措施，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，改進(jìn)工作環(huán)境，確保每位員工的生命安全。我們深知，預(yù)防重于治療，將全力以赴，持續(xù)改善我們的安全管理體系，以期營造一個(gè)更安全的工作環(huán)境?！?/p>

工傷事故調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 工傷事故調(diào)查報(bào)告5950字

1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。

2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。

3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。

4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。

二、工傷事故調(diào)查和分析

1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。

3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。

4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。

6、寫出事故調(diào)查報(bào)告。

三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔

1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會議研究處理。

2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。

3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。

4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。

5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。

6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。

工傷事故調(diào)查報(bào)告范文

1.目的

為做好各類工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理，積極采取各項(xiàng)有效的防護(hù)措施，避免或預(yù)防類似事故的發(fā)生，根據(jù)國家的相關(guān)法律、文件，特制訂本規(guī)定。

2.適用范圍

本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理管理。

3.定義

3.1 工傷事故：本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3.1.1 未遂事件：是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了，但未造成人員傷亡的事件。

3.1.2 包扎/急救事故：經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡單處理，不需要進(jìn)一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。

3.1.3 可記錄事故：指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時(shí)難以繼續(xù)原工作內(nèi)容，但不損失第二個(gè)工作日的傷害事故。

3.1.4 輕傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15499-1995)》計(jì)算，損失工作日大于1 日，低于105日的失能工傷事故

3.1.5 重傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15499-1995)》計(jì)算，損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。

3.2 職業(yè)病：指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的，在國家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi)，并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。

3.3 事故處理“四不放過”：事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。

4.責(zé)任

4.1 消防與安全(msf)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門，組織或參與公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。

4.2 安全保障規(guī)劃與控制(msp)負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定申請和工傷假期、工傷檔案的管理工作。

4.3 職業(yè)健康(msh)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門，負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)情況和勞動能力鑒定的管理工作。

4.4 人事(mp)是工傷職工工傷待遇的主管部門，負(fù)責(zé)職工工傷待遇的管理工作。

4.5 事發(fā)各級部門是事故處理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救、事故的上報(bào)、組織或參與事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實(shí)施等工作。

4.6 工會參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。

4.7 滬外工廠行政管理部門負(fù)責(zé)(或配合)滬外工廠工傷事故的上報(bào)、調(diào)查、處理、整改落實(shí)、醫(yī)療救助、工傷認(rèn)定申請、工傷假期管理、勞動能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。

5.規(guī)定

5.1 工傷事故報(bào)告

5.1.1 發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬k2部門，涉及人員傷亡的還應(yīng)報(bào)告msh/滬外工廠行政管理，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.1.2 事發(fā)k2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告所屬k1/r1部門，所屬部門工會，分工會，msf，mp或滬外工廠行政管理，并在工傷事故發(fā)生的12小時(shí)內(nèi)將工傷快報(bào)發(fā)送公司msf。

5.1.3 事發(fā)所屬k1/r1部門、msf、mp、分工會、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后，應(yīng)分條線直接或逐級電話快報(bào)上級部門，直至公司總經(jīng)理、工會主席。

5.1.4 公司總經(jīng)理、工會主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上汽集團(tuán)安監(jiān)中心，區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會等相關(guān)部門，并由上汽集團(tuán)依法上報(bào)市局相關(guān)行政部門;滬外工廠負(fù)責(zé)人、工會主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上海大眾汽車總部，并依法上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局，總工會，當(dāng)?shù)毓膊块T和人民檢察院。

5.1.5 事故報(bào)告內(nèi)容包括：

(a)事故發(fā)生部門概況;

(b)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(c)事故的簡要經(jīng)過;

(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));

(e)初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(f)事故控制情況，已經(jīng)采取的措施;

(g)其它應(yīng)報(bào)告的情況。

5.1.6 事故出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。新的情況主要指：

(a)事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;

(b)道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。

5.1.7 事故發(fā)生后，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，拍攝或繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5.1.8 情況緊急的場合，各相關(guān)人員均可越級報(bào)告。

5.1.9 msf收到事故快報(bào)后，應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)要求快報(bào)兩辦，并責(zé)成督促工傷事故調(diào)查牽頭部門成立事故調(diào)查小組，開展事故的調(diào)查和處理工作。

5.2 工傷事故現(xiàn)場處理

5.2.1 工傷事故事發(fā)k2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，親自或指定人員趕到現(xiàn)場，保護(hù)好事故現(xiàn)場，做好標(biāo)記，并迅速采取措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.2.2 工傷事故發(fā)生后，事發(fā)k2部門應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場的作業(yè)人員，召開現(xiàn)場會，通報(bào)事故情況，做好員工的思想工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。

5.3 工傷事故調(diào)查小組組成：

5.3.1 未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)k2部門牽頭，組織k2部門工會、生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。

5.3.2 輕傷事故由事發(fā)k1/r1部門牽頭，組織事發(fā)k2部門，事發(fā)k1/r1部門工會、分工會等相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。

5.3.3 重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;滬外工廠的由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^，組織當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、總工會、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;公司負(fù)責(zé)人或其指定部門應(yīng)牽頭，組織事發(fā)k1/r1部門、分工會和公司工會及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查協(xié)助小組。

5.3.4 工傷事故涉及外來單位的，由msf(或滬外工廠的行政管理部門)牽頭，組織事發(fā)部門、部門工會，外來單位的代表組成事故調(diào)查小組，進(jìn)行調(diào)查。

5.3.5 事故調(diào)查小組的相關(guān)部門、msf/滬外工廠行政管理部門接到事故報(bào)告以后，部門負(fù)責(zé)人或其指定的人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，保護(hù)好現(xiàn)場，并組織搶救。工傷事故調(diào)查牽頭部門應(yīng)組織成立事故調(diào)查小組和事故善后處理小組，分別指定負(fù)責(zé)人主持事故的調(diào)查工作和事故的善后處理工作。

5.4 工傷事故調(diào)查

5.4.1 工傷事故調(diào)查小組在事故調(diào)查過程中，應(yīng)通過現(xiàn)場攝像、攝影，訪談，繪制事故圖表等形式，做好現(xiàn)場勘查，并填寫《事故現(xiàn)場勘查記錄表》。

5.4.2 工傷事故調(diào)查小組盡可能對三位及以上的事故當(dāng)事人、事故現(xiàn)場人員分別獨(dú)立地進(jìn)行調(diào)查，填寫《事故調(diào)查筆錄》。事故當(dāng)事人和現(xiàn)場人員有責(zé)任和義務(wù)如實(shí)地接受調(diào)查。

5.4.3 在對每一位被調(diào)查人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，必須由兩位調(diào)查人參加，事故調(diào)查筆錄必須經(jīng)被調(diào)查人審核確認(rèn)無誤，簽后，由調(diào)查人簽。

5.4.4 事故發(fā)生后，事故調(diào)查小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)，收集可能與事故分析相關(guān)的其他事實(shí)材料，包括管理制度、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢查記錄以及設(shè)備的運(yùn)行、檢修記錄等。

5.4.5 對情節(jié)復(fù)雜的事故，必要時(shí)事故調(diào)查小組可指定事發(fā)部門組織召集專業(yè)部門的人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，做出書面結(jié)論。

5.4.6 在經(jīng)過事故調(diào)查、取證以后，事故調(diào)查小組應(yīng)召開事故現(xiàn)場分析會議，根據(jù)事故調(diào)查的材料，實(shí)事求是，科學(xué)地分析事故原因，包括事故直接原因、間接原因和主要原因，明確事故責(zé)任人，包括直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和管理責(zé)任人，并提出預(yù)防類似事故的措施建議，以及對相關(guān)責(zé)任人的處理意見，指定專人記錄，并填寫《事故現(xiàn)場會議記錄表》，對于任何事故的糾正措施的采取，應(yīng)在事前進(jìn)行新的危害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。

5.4.7 事故調(diào)查小組根據(jù)事故調(diào)查、分析的結(jié)論，編制《工傷事故調(diào)查報(bào)告》，經(jīng)事故調(diào)查組所有成員簽后，將事故的調(diào)查報(bào)告及相關(guān)事故調(diào)查的材料，報(bào)工傷事故調(diào)查牽頭部門經(jīng)理批復(fù)后，遞交msf審核、批復(fù)。

5.4.8 工傷事故調(diào)查小組對事故原因、責(zé)任的分析不一致時(shí)，可報(bào)公司msf裁定，如仍有不同意見，可報(bào)公司安全保障(ms)做出結(jié)論性意見。對涉及外來單位的，在ms做出結(jié)論性意見后，仍有不同意見的，可報(bào)請相應(yīng)的國家行政部門裁決。滬外工廠的，報(bào)滬外工廠安全保障部門裁定，如仍有不同意見，可報(bào)滬外工廠行政管理部門做出結(jié)論性意見。對涉及外來單位的，在滬外工廠行政管理部門做出結(jié)論性意見后，仍有不同意見的，可報(bào)請相應(yīng)的國家行政部門裁決。

5.4.9 重傷及以上的事故由所在地人民政府確定的事故調(diào)查小組組織開展事故的調(diào)查處理工作，公司事故調(diào)查協(xié)助小組，配合做好事故的調(diào)查處理工作。

5.4.10 由公司或公司k1/r1部門(包括滬外工廠)組織調(diào)查的事故應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起15日內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告提交msf審核批復(fù);特殊情況下，經(jīng)公司msf批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過10日;

5.4.11 未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故調(diào)查處理結(jié)束后，在事發(fā)的15日內(nèi)完成《險(xiǎn)肇事件報(bào)告表》，上報(bào)公司msf。

5. 5 事故善后處理小組

5.5.1 可記錄及以下事故由事發(fā)k2部門牽頭，組織部門工會等相關(guān)人員組成。

5.5.2 輕傷事故由事發(fā)k1部門牽頭，組織事發(fā)k2部門、部門(k2)工會、分工會以及中心人事(mpc)(滬外工廠由行政管理部門參加)的相關(guān)人員組成。

5.5.3 重傷以上事故由mp牽頭，組織事發(fā)k1/r1部門、分工會以及公司工會的人員組成;滬外工廠由行政管理部門牽頭。

5.5.4 事故發(fā)生后，事故善后處理小組應(yīng)配合醫(yī)務(wù)部門及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院治療，協(xié)同醫(yī)院做好受傷員工的治療以及護(hù)理工作。因工負(fù)傷人員的護(hù)理原則上由其所在部門和部門工會負(fù)責(zé)派員解決，醫(yī)療所需費(fèi)用，由負(fù)傷職工所在部門向公司財(cái)務(wù)(cf)辦理預(yù)支手續(xù)，并把預(yù)支記錄報(bào)mpc備案，滬外工廠報(bào)行政管理部門備案，供費(fèi)用結(jié)算時(shí)使用。

5.5.5 事故發(fā)生后，事故善后處理小組應(yīng)及時(shí)了解受傷害員工家庭情況，穩(wěn)妥地以恰當(dāng)?shù)姆绞綄⑹軅藛T的傷勢情況告知其家屬，做好職工家屬的安撫工作，并根據(jù)需要合理安排對家屬的接待工作。

5.5.6 發(fā)生死亡事故，事故善后處理小組應(yīng)掌握國家的法規(guī)規(guī)定，做好與職工家屬的溝通，以及善后賠償?shù)南嚓P(guān)事項(xiàng)。

5.6 工傷事故處理

5.6.1 輕傷以下(包括輕傷)事故，由事發(fā)k2部門處理;重傷事故由事發(fā)k1/r1部門處理;死亡事故(含滬外工廠)由公司執(zhí)管會或其指定部門處理;外來單位事故由ms(或滬外工廠的行政管理部門)代表公司處理。公司執(zhí)管會或其指定部門根據(jù)需要，可直接參與或負(fù)責(zé)各類事故的調(diào)查和處理。

5.6.2 工傷事故處理部門負(fù)責(zé)人接到《工傷事故調(diào)查報(bào)告》以后，應(yīng)成立事故處理小組。事故處理小組由事故處理部門負(fù)責(zé)人、工會專職人員、同級安全員以及相關(guān)的技術(shù)人員組成，具體負(fù)責(zé)事故的處理工作。

5.6.3 事故處理小組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查小組提交的《工傷事故調(diào)查報(bào)告》要求及相關(guān)材料，舉一反三及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，做好事故當(dāng)事人及相關(guān)員工的安全教育工作，并按調(diào)查報(bào)告的建議和公司規(guī)定做好對相關(guān)責(zé)任人的處理工作。事故處理小組或其指定的部門應(yīng)跟蹤事故的處理落實(shí)情況。

5.6.4 工傷事故處理結(jié)束后，事故處理小組應(yīng)在5日內(nèi)，根據(jù)事故的處理情況，編制《工傷事故調(diào)查處理報(bào)告書》，由事故處理部門經(jīng)理審核簽后，把《工傷事故調(diào)查處理報(bào)告書》、事故處理材料、《工傷事故調(diào)查報(bào)告》及調(diào)查材料等遞交工傷事故牽頭部門審核，牽頭部門檢查核實(shí)后將材料遞交公司msf;重傷及以上事故由msf把相關(guān)材料報(bào)上汽集團(tuán);滬外工廠報(bào)行政管理部門，并由行政管理部門報(bào)msf備案。

5.6.5 msf/滬外工廠行政管理部門應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)章制度，按“四不放過”的原則認(rèn)真審核事故的處理情況，對違反公司規(guī)定、玩忽職守、循私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)，未認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理的，應(yīng)責(zé)令相應(yīng)部門重新調(diào)查處理，并按公司規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.7 工傷事故結(jié)案

5.7.1由公司k1/r1部門組織調(diào)查的事故，msf應(yīng)自收到《工傷事故調(diào)查報(bào)告》之日起15日內(nèi)做出批復(fù);

5.7.2 工傷事故調(diào)查處理結(jié)束后，msp(滬外工廠行政管理)應(yīng)根據(jù)國家以及公司的相關(guān)規(guī)定，做好負(fù)傷職工的工傷(工傷保險(xiǎn)定義的工傷)認(rèn)定申請。認(rèn)定為工傷(工傷保險(xiǎn)定義的工傷)的，按照公司的《工傷管理規(guī)定》進(jìn)行管理。

5.7.3 msp/滬外工廠行政管理部門應(yīng)建立健全工傷事故檔案管理制度，事故處理結(jié)案后應(yīng)將有關(guān)資料整理存檔，以備查考。

5.8 附則

5.8.1 可記錄及以下事故，可采取簡易調(diào)查處理方式，在事故調(diào)查、處理后填寫《險(xiǎn)肇事件報(bào)告表》，于事發(fā)15日內(nèi)報(bào)msf備案。

5.8.2 在工傷事故的調(diào)查處理過程中，涉及生產(chǎn)工藝設(shè)備問題的，規(guī)劃部門應(yīng)派員參與協(xié)助調(diào)查。

5.8.3 由經(jīng)上海市/滬外工廠市級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)確診為職業(yè)病的，職業(yè)病的調(diào)查處理由msh/滬外工廠行政管理根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行;在工傷事故的調(diào)查處理過程中，涉及醫(yī)療問題的，msh應(yīng)派員參與協(xié)助調(diào)查。

5.8.4 根據(jù)《上海市工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》規(guī)定，有符合工傷(工傷保險(xiǎn)定義的工傷)認(rèn)定條件的其他事故引發(fā)上海大眾汽車職工傷亡的，相應(yīng)事故的主管職能部門，在按相關(guān)規(guī)定做好事故調(diào)查處理后，應(yīng)將事故的結(jié)案材料報(bào)交msf，并由msp根據(jù)相關(guān)規(guī)定，辦理工傷(工傷保險(xiǎn)定義的工傷)認(rèn)定手續(xù)。滬外工廠應(yīng)根據(jù)地方政府的規(guī)定，由行政管理在工廠的《工傷管理規(guī)定》內(nèi)另行制定。

5.8.5 在上海大眾汽車工作的外籍人員發(fā)生工傷事故由當(dāng)事人所在部門、msf、外籍人員管理(ce)按照相關(guān)規(guī)定另行處理。

5.8.6 上海大眾汽車員工派遣到滬外工廠或其他單位工作，發(fā)生工傷事故的，事故的調(diào)查處理原則上由其所在的工作單位根據(jù)其規(guī)定處理;公司各相關(guān)部門參照本規(guī)定，視情況參與事故調(diào)查處理。

5.8.7 各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對違反本規(guī)定，以及對事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意延遲上報(bào)的，除責(zé)成其改正外，將按公司規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇 員工工傷事故調(diào)查報(bào)告1000字

員工工傷事故調(diào)查報(bào)告

20__年3月15日下午17：30，由代班組長巫良兄在更衣室組織b6掘進(jìn)工作面組員周其森、宋六君、王定軍、張開其、魏德宣、向國全、楊正軍7人召開了班前會。會上強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)及防范措施，明確了分工，由放炮員周其森、押運(yùn)員王定軍負(fù)責(zé)到庫房領(lǐng)取炸材：其余5人到磧頭作業(yè)，18：00分大家分別在調(diào)度室報(bào)道入井，19：10時(shí)到達(dá)b6磧頭作業(yè)。

首先由代班組長巫良兄檢查磧頭安全，然后布置沉底板炮眼，19：40炮眼打完瓦斯檢查員李成榮檢查瓦斯，巫良兵派人設(shè)好警戒，放炮員周其森開始裝藥、聯(lián)線、放炮，于19：50放炮作業(yè)完畢，代班組長巫良兄進(jìn)入磧頭清理危巖，其余人員在后面負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)頂板，在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后，班組人員立即匯報(bào)調(diào)度室，并扶送傷員出井，安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場，公司立即落實(shí)車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。

一、事故發(fā)生原因

1、楊正軍安全意識差，班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當(dāng)，未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)頂板職責(zé)，導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。

2、代班組長巫良兄未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，清理危巖不徹底，不認(rèn)真、不仔細(xì)。

3、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不嚴(yán)格，巷道成形差，幫上留下傘檐，幫錨桿，錨網(wǎng)未及時(shí)跟緊磧頭。

二、事故責(zé)任劃分及處理

1、組長萬仕華負(fù)這次事故現(xiàn)場管理責(zé)任，按掘進(jìn)班長目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。

2、傷者楊正軍安全意識差，自己躲避位置不當(dāng)，導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。

3、掘進(jìn)副礦長曹幫森負(fù)管理責(zé)任，年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

4、掘進(jìn)隊(duì)長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

5、安監(jiān)科長王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠(yuǎn)森2人，年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

6、安全礦長徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

7、班組對這起事故負(fù)連帶責(zé)任，按照掘進(jìn)目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元，并支付傷者一個(gè)月傷假工資。

8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力，按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。

三、事故防范措施

1、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，提高員工自我保護(hù)的安全意識和操作技能。

2、加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)格使用前探梁，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)清理危巖，活矸。

3、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量管理，巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。嚴(yán)禁留下傘檐。

4、班組長加強(qiáng)施工地點(diǎn)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時(shí)先處理，確保安全生產(chǎn)。

5、錨桿，錨網(wǎng)必須緊跟磧頭，嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

第三篇 關(guān)于工傷事故調(diào)查報(bào)告500字

一、 事故發(fā)生經(jīng)過： 在 2024-3-4 日晚上，時(shí)間 22：00 左右，鉆孔 b 部工序員工 康成 在老長剪板機(jī)開鋁片 調(diào)尺寸時(shí)手伸進(jìn)剪板機(jī)刀口下方自己的腳誤踩到啟動開關(guān)， 導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪 掉發(fā)生重大工傷事故。 廠內(nèi)員工立即匯報(bào)了事發(fā)經(jīng)過通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī) 院進(jìn)行治療。經(jīng)過醫(yī)院搶療，將中指和無名指接好，小指和食指無法接好，直接截肢處 理，現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。

二、 事故原因分析及性質(zhì)：

1、 員工操作方法有誤，對培訓(xùn)的安全知識疏忽，警惕心不夠所致。

2、 對員工的安全預(yù)防糾正，對本崗位工作中的安全隱患沒有引起高度重視，規(guī)范的操作動作未按要求操作。

3、 老廠設(shè)備沒有防護(hù)擋板，刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。

三、 糾正及預(yù)防措施：

1、 新員工必須培訓(xùn)上崗，能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過考試后才能上崗開料。

2、 對老員工也要做定期的培訓(xùn)，工序存在的安全隱患，開工前的檢查。

3、 老廠設(shè)備沒有安全防護(hù)擋板，故以后所有墊板鋁片都在鉆孔a部完成，拉回去，決不允許去老廠剪料機(jī)上裁剪墊板鋁片。

4、 管理人員隨時(shí)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的，立即糾正培訓(xùn)，對屢教不改的要進(jìn)行處罰。

5、 針對現(xiàn)已有防護(hù)擋板的設(shè)備絕對不允許私自拆除等違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)重罰。

第四篇 于工傷事故的調(diào)查報(bào)告650字

有關(guān)于工傷事故的調(diào)查報(bào)告

一、工傷事故調(diào)查報(bào)告

1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。

2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。

3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。

4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。

二、工傷事故調(diào)查和分析

1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。

3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。

4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的.建議。

6、寫出事故調(diào)查報(bào)告。

三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔

1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會議研究處理。

2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。

3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。

4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。

5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。

6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。

第五篇 個(gè)人工傷事故調(diào)查報(bào)告650字

一、工傷事故調(diào)查報(bào)告

1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。

2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。

3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。

4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。

二、工傷事故調(diào)查和分析

1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。

3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。

4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。

6、寫出事故調(diào)查報(bào)告。

三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔

1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會議研究處理。

2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。

3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。

4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。

5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。

6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。

第六篇 用人單位工傷事故調(diào)查報(bào)告書6100字

事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往項(xiàng)目部，成立了事故處理小組，對事故處理進(jìn)行詳細(xì)部署，全力做好家屬安撫工作，盡一切努力降低事故所造成的不良影響。

其次，要求現(xiàn)場全面停工，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織所有管理人員對現(xiàn)場安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整改，尤其對臨邊防護(hù)、樓層水平洞口防護(hù)、外掛架防護(hù)、卸料平臺及大鋼模、布料機(jī)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查整改，對消防、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。

另外，公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開了安全專題會議，強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員的自身防護(hù)意識和安全操作技術(shù)，并對事故進(jìn)行全面分析，做出深刻檢討。隨后召開了全體施工人員安全大會和特種作業(yè)人員安全教育大會。

通過此次事故的教訓(xùn)，項(xiàng)目部深刻反省，()將從以下幾方面加強(qiáng)安全管理工作，確保安全生產(chǎn)工作。

第一、進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度。

項(xiàng)目部總結(jié)本次事故的教訓(xùn)，將進(jìn)一步細(xì)化安全技術(shù)交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班組安全活動制度、安全檢查制度、安全管理獎罰制度、項(xiàng)目傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度、消防保衛(wèi)管理制度、現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度、項(xiàng)目動火申請制度、文明施工管理辦法等各項(xiàng)安全管理制度，制定分包單位用電及特殊工種管理辦法等安全管理制度。對施工現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重新識別，并制定相應(yīng)的管理措施及安全專項(xiàng)施工方案。

第二、進(jìn)一步做好安全教育工作，樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍

除了對勞務(wù)分包單位人員進(jìn)行嚴(yán)格入場三級安全教育以及日常安全教育外，項(xiàng)目部還將大力實(shí)施職工夜校安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，做好各勞務(wù)班組班前安全教育工作，對工人進(jìn)行專業(yè)知識以及安全知識的培訓(xùn)教育等，樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。

第三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查，杜絕任何安全隱患的存在。

項(xiàng)目部將定期召開安全措施交底會，深入開展落實(shí)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《職業(yè)健康安全管理制度》;定期組織全體項(xiàng)目管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對安全隱患逐一排查，絕不放過。

第四、進(jìn)一步做好安全防護(hù)，全面落實(shí)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目部將加強(qiáng)樓梯臨邊、樓層水平洞口防護(hù)、電梯井立面防護(hù)、電梯井內(nèi)水平兜網(wǎng)防護(hù)、外掛架防護(hù)網(wǎng)防護(hù)蓋板、卸料平臺錨固及荷載、大模板存放角度及支腿、布料機(jī)存放固定、木工房消防器材配備、鋼筋房機(jī)具用電等。對查出的安全隱患按 三定原則進(jìn)行整改落實(shí)。

堅(jiān)持每日對外掛架、卸料平臺等的檢查工作，對外掛架防護(hù)、外掛架配件逐一檢查，及時(shí)對卸料平臺組織驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

項(xiàng)目部承諾，全體管理人員將認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)提高各級人員安全責(zé)任意識，建立健全各項(xiàng)安全管理制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理檢查和作業(yè)人員的安全教育，認(rèn)真審核從業(yè)人員資質(zhì)和技術(shù)能力，及時(shí)督促檢查各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，全面組織排查施工現(xiàn)場的各類隱患，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

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依照我國《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任，這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個(gè)多種社會關(guān)系交錯(cuò)的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險(xiǎn)條例》中并無明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門的認(rèn)識和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為，界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進(jìn)行分析，以就教于同行。

一、我國對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度

(一)我國立法對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定

我國工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險(xiǎn)賠償不重復(fù)到并行的變化，與此相應(yīng)對工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，也經(jīng)過了從單純保險(xiǎn)責(zé)任到認(rèn)可社會保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責(zé)任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20_____年我國頒布實(shí)施的《______職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20_____年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。

20_____年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過一段時(shí)間的討論和實(shí)踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，又請求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后，又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。

(二)對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識上的理論分歧

對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險(xiǎn)立法的現(xiàn)狀，學(xué)者們對工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償之外的侵權(quán)責(zé)任，承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么 。而對于因第三人過錯(cuò)造成工事故的，應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項(xiàng)目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點(diǎn)。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。

二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析

(一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會分擔(dān)的保障責(zé)任

界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護(hù)的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實(shí)行工傷保險(xiǎn)，正是由雇主承擔(dān)勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會的工傷保險(xiǎn)賠償制度是對雇主過失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個(gè)意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果，對工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會保障屬性，讓工傷職工能夠傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰，使工傷職工及其親屬及時(shí)得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險(xiǎn)基金支付保險(xiǎn)賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠?yàn)樗惺芎趧诱咛峁┢降鹊墓?。同時(shí)，由社會分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有助于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險(xiǎn)賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責(zé)任，則是一種制度浪費(fèi)，更是一種低效率的救濟(jì)選擇。

然而，首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)對工傷事故的賠償責(zé)任，在于強(qiáng)調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點(diǎn)是由工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似公法性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。

強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序，意味著不排斥其他 賠償責(zé)任的存在。工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ)，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補(bǔ)償功能是次要的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險(xiǎn)賠償掩蓋了受害勞動者所受損害的個(gè)體差異，在保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下，其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責(zé)任的介入，不利于對勞動者利益的保護(hù)，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。

(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能

工傷是勞動者在工作時(shí)間、因工作受到的意外傷害。所謂意外，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯(cuò)。當(dāng)然對于不可抗力或勞動者單方過錯(cuò)(過失)造成的工傷事故，其賠償責(zé)任由工傷保險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)，這是工傷保險(xiǎn)分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯(cuò)或用人單位以外第三人的過錯(cuò)造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯(cuò)，如用人單位指揮勞動者冒險(xiǎn)違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟(jì)效益，而勞動者為更多賺錢加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯(cuò)造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。

在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯(cuò)發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實(shí)層面上存在著的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位，也與工傷保險(xiǎn)的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情

首先，我國勞動法和民法屬于兩個(gè)并行而獨(dú)立的領(lǐng)域的特點(diǎn)，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨(dú)立的事實(shí)。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范，而《勞動法》

第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同，二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。

雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實(shí)生活 中的某一自然事實(shí)符合多個(gè)法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個(gè)請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價(jià)值。

其次，國外對工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式，僅有參考價(jià)值，并不足以構(gòu)成評價(jià)我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn);此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，;(四)堅(jiān)持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒;將無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可;上述觀點(diǎn)可能會遇到的反對意見是，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率;應(yīng)當(dāng)提及的是，追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責(zé)任，必然;權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯(cuò)為前提;

評價(jià)我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)有對工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中，確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實(shí)行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實(shí)行工傷保險(xiǎn)責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任，還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇，或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險(xiǎn)責(zé)任的補(bǔ)充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實(shí)生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險(xiǎn)待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時(shí)認(rèn)為，一是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實(shí)際損害;二是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)不能賠償精神損害，這兩點(diǎn)皆是我國工傷保險(xiǎn)的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險(xiǎn)的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。

此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，可以祈禱威懾作用，有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，這種具有懲罰意義的責(zé)任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起安全投入是能帶來豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資理念，要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度的最終目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系

將無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的理由。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的社會共濟(jì)方式，社會統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，本企業(yè)或雇主跨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。之所以實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則，目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時(shí)獲得及時(shí)的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個(gè)別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險(xiǎn)賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任，當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題，而其對因自身過錯(cuò)導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。

上述觀點(diǎn)可能會遇到的反對意見是，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯(cuò)企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確，按照現(xiàn)行保險(xiǎn)條例的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率，用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率與其工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實(shí)，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實(shí)證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。

應(yīng)當(dāng)提及的是，追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責(zé)任，必然實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則，以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯(cuò)為前提。因此，需要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的只是個(gè)別用人單位，實(shí)行雙重責(zé)任不會帶來用人單位整體負(fù)擔(dān)的普遍增高。對于侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點(diǎn)以及由第三人保證，不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。