第一篇 投標(biāo)工作自查報(bào)告1050字

投標(biāo)工作自查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的精神，規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)反腐__建設(shè)，提高資金使用效益，我校嚴(yán)格遵守《______招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，推行政府采購(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購(gòu)行為，防止和預(yù)防行為發(fā)生，實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20__年度以來(lái)招標(biāo)采購(gòu)工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、20__年以來(lái)招標(biāo)采購(gòu)的基本情況

1、建設(shè)工程

我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)___萬(wàn)元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)___萬(wàn)元。

2、材料、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

綜合樓電梯設(shè)備采購(gòu)及安裝工程于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)___萬(wàn)元。

綜合樓塑鋼推拉窗于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)___萬(wàn)元。

綜合樓玻璃幕墻于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)___萬(wàn)元。

二、招標(biāo)采購(gòu)制度執(zhí)行情況

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管水平

我校認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)法》及縣財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。積極組織開(kāi)展和參加招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行自覺(jué)性。制訂招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼少?gòu)操作流程。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)要求，規(guī)定了政府招標(biāo)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的。經(jīng)辦部門(mén)、操作要求及資料報(bào)送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購(gòu)工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，每次招標(biāo)活動(dòng)都邀請(qǐng)交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督，重大項(xiàng)目、重大設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)全部形成會(huì)議紀(jì)要。

2、堅(jiān)持“三公開(kāi)”原則，確保政府采購(gòu)工作透明度

政府采購(gòu)制度的基本原則是“公開(kāi)、公平、公正”，引入市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購(gòu)行為，并實(shí)施有效的監(jiān)督管理，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫取Ｔ谕该鞫冉ㄔO(shè)上，我局主要做好：一是政府采購(gòu)管理規(guī)章、辦法公開(kāi)；二是政府采購(gòu)信息公開(kāi)。三是抓好政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。一年來(lái)，所有政府招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購(gòu)合同過(guò)程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定，按時(shí)履行合同義務(wù)，不存在與供應(yīng)商或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通、在采購(gòu)過(guò)程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。

3、嚴(yán)格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購(gòu)等違規(guī)行為

我校實(shí)施的各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，沒(méi)有出現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)現(xiàn)象。各采購(gòu)項(xiàng)目所采用的采購(gòu)方式符合《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，遵循政府采購(gòu)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行。無(wú)規(guī)避政府集中采購(gòu)等違規(guī)行為。

第二篇 2024投標(biāo)部職員工作述職報(bào)告3750字

1.2024投標(biāo)部職員工作述職報(bào)告

我20__年5月進(jìn)入公司，和之前一樣，從事的都是招標(biāo)投標(biāo)的工作，不同的是之前的工作偏向于監(jiān)管。

整個(gè)5月和6月，我的工作以熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、地方政府規(guī)范性文件為主，通過(guò)兩個(gè)月的學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)了之前對(duì)省級(jí)地方性規(guī)范性文件認(rèn)識(shí)上的不足，加深了對(duì)395號(hào)文件和396號(hào)文件的學(xué)習(xí)和理解。通過(guò)編寫(xiě)開(kāi)評(píng)標(biāo)表格，進(jìn)一步熟悉了開(kāi)評(píng)標(biāo)流程，以及e_cel函數(shù)式的運(yùn)用。

7月份以來(lái)，我慢慢開(kāi)始接觸到項(xiàng)目，我意識(shí)到招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)需要耐心和彼此良好溝通的工作。到了8月底，__高級(jí)技工學(xué)校廚房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目和校園廣播項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，這是我第一次以招標(biāo)代理的身份進(jìn)入公共資源交易中心，和預(yù)想中的一樣，很多地方我不懂，第一天的開(kāi)標(biāo)時(shí)間大概用了一小時(shí)，當(dāng)時(shí)很緊張，很多眼睛都注視著我，我比誰(shuí)都更希望那一刻早一點(diǎn)結(jié)束。這一方面是因?yàn)槲覍?duì)__市電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及開(kāi)評(píng)標(biāo)程序的不夠熟悉，另一方面也和我個(gè)人心理素質(zhì)有關(guān)。

現(xiàn)在回想起來(lái)，很多事情都是這樣，人們總是對(duì)未知的東西產(chǎn)生莫名其妙的恐懼，而所有的經(jīng)歷對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都將是一筆寶貴的財(cái)富。

9月份和10月份，我整個(gè)人都在市招標(biāo)辦、__高級(jí)技工學(xué)校和__招標(biāo)公司之間打轉(zhuǎn)，需要和__招標(biāo)公司協(xié)調(diào)ca證書(shū)的使用時(shí)間，需要到學(xué)校蓋章，需要應(yīng)付行業(yè)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。印象最深的是技工學(xué)校四個(gè)項(xiàng)目周一將要開(kāi)標(biāo)，造價(jià)公司編寫(xiě)的工程量清單出了問(wèn)題，大家心存僥幸，希望項(xiàng)目可以正常開(kāi)標(biāo)，當(dāng)時(shí)我們大家都在楚雄，時(shí)間非常緊張，尤其是我，永遠(yuǎn)按捺不住自己的情緒。

工作就是這樣，不可能一帆風(fēng)順，總會(huì)有一些問(wèn)題讓我們措手不及，而每個(gè)人都會(huì)有不同的意見(jiàn)，在那個(gè)時(shí)候一個(gè)明確的方案對(duì)解決問(wèn)題至關(guān)重要，我非常幸運(yùn)我有一位睿智的經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)，也非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)我的包容。

10月份到11月份，__文體局草坪項(xiàng)目和塑膠跑道項(xiàng)目，從前期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入州備案，到項(xiàng)目的招標(biāo)備案，到招標(biāo)公告的發(fā)布，到招標(biāo)文件的發(fā)售及投標(biāo)單位報(bào)名，再到最后的項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)，我們每一個(gè)人不一定會(huì)經(jīng)歷整個(gè)過(guò)程，但是每一個(gè)人都會(huì)是項(xiàng)目從起步到結(jié)束的見(jiàn)證者。

經(jīng)歷了11月份___項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)，相信每個(gè)人都能夠從中有所收獲，我記得張副總在開(kāi)完標(biāo)的一次周例會(huì)上專(zhuān)門(mén)讓我們做個(gè)總結(jié)，談?wù)劯髯缘母邢?，我覺(jué)得這樣很好，有總結(jié)才會(huì)有進(jìn)步。

12月份我主要負(fù)責(zé)__高級(jí)技工學(xué)校四個(gè)項(xiàng)目的匯編資料整理。對(duì)我來(lái)說(shuō)這是一件很有意義的事情，在鞏固招標(biāo)投標(biāo)流程的同時(shí)，也能從整體上更好的理解項(xiàng)目始終。

到公司工作已經(jīng)有8個(gè)月的時(shí)間了，在單位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的幫助下，我很快適應(yīng)了新環(huán)境，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作有了更深層次的了解，學(xué)習(xí)到了以前的工作中無(wú)法學(xué)到的知識(shí)和技能，非常感謝大家給予我的關(guān)心和幫助。

盡管如此，對(duì)于招標(biāo)代理，我始終還是一個(gè)新人，真正接觸代理工作的時(shí)間并不長(zhǎng)，還有很多不足和缺陷，專(zhuān)業(yè)知識(shí)局限，自我定位不準(zhǔn)確，與人溝通交流不自信，工作時(shí)不夠細(xì)心，考慮問(wèn)題不夠周全等等。對(duì)我而言，需要學(xué)習(xí)的東西還有很多。在今后的工作中，我將努力找出自身存在的不足和缺陷，認(rèn)真學(xué)習(xí)好招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)文件資料，不斷的總結(jié)與反省，不斷鞭策并充實(shí)自己，掌握好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)工作責(zé)任感，以便更好適應(yīng)工作需要。

2.2024投標(biāo)部職員工作述職報(bào)告

20__年就快結(jié)束，回首年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折，時(shí)光過(guò)得飛快，不知不覺(jué)中，充滿(mǎn)希望的年就伴隨著新年即將臨近。

一、虛心學(xué)習(xí)

努力工作，圓滿(mǎn)完成任務(wù)！

在這差不多一年里，我自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷理清工作思路，總結(jié)工作方法，一方面，干中學(xué)、學(xué)中干，不斷掌握方法積累經(jīng)驗(yàn)。我注重以工作任務(wù)為牽引，依托工作崗位學(xué)習(xí)提高，通過(guò)觀(guān)察、摸索、查閱資料，較快地完成任務(wù)。

二、投標(biāo)

我在公司主管投標(biāo)，在投標(biāo)中不管是，中、還是陪都認(rèn)真對(duì)待。有項(xiàng)目就去參與，做到一件事一落到底。在這一年中辦理了，給辦事處調(diào)解跨地區(qū)投標(biāo)，公司證件的協(xié)調(diào)及自己給公司創(chuàng)造的業(yè)務(wù)等。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲

到公司差不多一年，在工作中取得了不是很好的成績(jī)，總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲：

只有擺正自己的位置，下功夫聯(lián)系業(yè)務(wù)，才能時(shí)業(yè)務(wù)上升。

只有堅(jiān)持原則落實(shí)制度，認(rèn)真辦事，才能辦事辦好。

只有加強(qiáng)自己思想理念，才能溝通協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。

只有加強(qiáng)公司的團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)，才能是體系健康發(fā)展。

四、在工作中認(rèn)識(shí)自己

經(jīng)過(guò)這樣緊張有序的一年，我感覺(jué)自己工作技能上了一個(gè)新臺(tái)階，做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，行動(dòng)有了方向，工作有了目標(biāo)，心中真正有了底！基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了剛參加工作時(shí)只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。就這樣，我從無(wú)限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無(wú)限輕松中走出這一年，還有，在工作的同時(shí)，我還明白了為人處事的道理，也明白了，一個(gè)良好的心態(tài)、一份對(duì)工作的熱誠(chéng)及其相形之下的責(zé)任心是如何重要

五、自己工作的不足

對(duì)新的東西學(xué)習(xí)不夠，工作上往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事，憑以往的工作套路處理問(wèn)題，表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠。

六、下步的打算

加強(qiáng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，創(chuàng)新工作方法，提高工作效益，在今后的工作中要不斷創(chuàng)新，提高在“書(shū)面”上意識(shí)，在發(fā)資料收資料，出書(shū)面文的嚴(yán)格要求。在明年的工作中，我會(huì)繼續(xù)努力，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己在工作中的思想和感受，及時(shí)糾正自身的不足和缺陷。我們的工作要團(tuán)結(jié)才有力量，要合作才會(huì)成功，才能把我們的工作推向前進(jìn)！我相信：__明天會(huì)更好。

3.2024投標(biāo)部職員工作述職報(bào)告

一、平時(shí)做好各方面資料的收集

1、建好公司資料庫(kù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、機(jī)構(gòu)代碼證、近三五年最有代表性的業(yè)績(jī)資料等等。

2、建好人才資料庫(kù)。建立各類(lèi)人員的檔案資料，如造價(jià)師、造價(jià)員、預(yù)算員等人員的相關(guān)資料（含個(gè)人簡(jiǎn)歷）。

3、收集不同類(lèi)別的，有影響工程的施工組織設(shè)計(jì)，便于快速編制施工組織設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)之上，再增添有針對(duì)性的，有亮點(diǎn)的篇章。

二、要認(rèn)真研究招標(biāo)內(nèi)容，確定重點(diǎn)標(biāo)

看到招標(biāo)公告后，首先應(yīng)該研究招標(biāo)公告的內(nèi)容。結(jié)合公司的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人力資源等因素綜合考慮，有針對(duì)性地確定重點(diǎn)標(biāo)。有人會(huì)認(rèn)為投標(biāo)數(shù)量越多，中標(biāo)的幾率就越大，相反就會(huì)降低中標(biāo)的機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)不可否認(rèn)。但是在限定時(shí)間內(nèi)，標(biāo)書(shū)編制任務(wù)重，若編標(biāo)人員少、精力分散，很可能影響投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，同時(shí)還加大了購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件的費(fèi)用。

因此，我認(rèn)為一定要仔細(xì)研究招標(biāo)公告的內(nèi)容，結(jié)合自身強(qiáng)項(xiàng)，有目的性地確定投標(biāo)重點(diǎn)，盡量做到有的放矢，提高中標(biāo)率。

三、精心組織，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件

在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，一定要盡快組織人員認(rèn)真閱讀，反復(fù)研究招標(biāo)文件的內(nèi)容，充分了解招標(biāo)文件要求。雖然招標(biāo)文件的商務(wù)部分內(nèi)容基本類(lèi)同，但每個(gè)項(xiàng)目都有自己的特殊要求，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的內(nèi)容不詳細(xì)或有疑問(wèn)的，要及時(shí)以書(shū)面形式發(fā)送招標(biāo)代理人以便得到解答。否則，有可能錯(cuò)過(guò)集中答疑的機(jī)會(huì)，如果發(fā)生實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容理解錯(cuò)誤，問(wèn)題就比較嚴(yán)重了，可能造成投標(biāo)文件為廢標(biāo)。

編制投標(biāo)文件資料時(shí)，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求的順序及內(nèi)容去做，按照評(píng)分辦法去編制，因?yàn)樵u(píng)委是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及評(píng)分辦法來(lái)評(píng)標(biāo)的。一定要區(qū)分清楚商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，因?yàn)椴煌牡胤?、不同的招?biāo)人對(duì)此要求不一樣，稍一疏忽就會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)或少分。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)人既然參加投標(biāo)，就應(yīng)該完全響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性的要求。

在投標(biāo)文件編制過(guò)程中，投標(biāo)文件編制人員一定要仔細(xì)對(duì)照招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求逐條作出響應(yīng)，才不至于造成廢標(biāo)、缺項(xiàng)，同時(shí)還要加強(qiáng)校核。往往由于一些看似低級(jí)的錯(cuò)誤，卻造成整個(gè)投標(biāo)的失敗。如：投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)填寫(xiě)錯(cuò)誤、投標(biāo)文件編寫(xiě)不完整、簽字蓋章不全等等。

四、正確封標(biāo)，按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，遞交投標(biāo)文件

一定要按招標(biāo)文件要求，資料要齊全，明確正、副本，不混淆，封標(biāo)前一定要驗(yàn)證無(wú)誤，確保正確封標(biāo)。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)這項(xiàng)工作事關(guān)投標(biāo)工作的全部努力與心血，要求必須做到萬(wàn)無(wú)一失。遞交投標(biāo)文件一定要留有足夠時(shí)間，提前送達(dá)。要派兩人或兩人以上送交標(biāo)書(shū)，以備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一人處理突發(fā)事件，另一人可以繼續(xù)將標(biāo)書(shū)送達(dá)。

作為投標(biāo)文件拒收的條款，投標(biāo)人一定要引起高度重視。

①選擇在會(huì)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)提前對(duì)遞交地點(diǎn)進(jìn)行勘查，掌握遞交地點(diǎn)的交通、天氣等情況。

我在參加某個(gè)開(kāi)標(biāo)會(huì)的過(guò)程中就曾遇到過(guò)，剛過(guò)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，也就是說(shuō)在主持人剛剛宣布停止接受投標(biāo)文件后，一些投標(biāo)人才攜帶投標(biāo)文件滿(mǎn)頭大汗地跑入會(huì)場(chǎng)，以至于投標(biāo)文件遞交不上。

②投標(biāo)文件在遞交前和遞交時(shí)一定要對(duì)密封完好情況進(jìn)行檢查，否則也將被拒收。以上為今年參加投標(biāo)工作的一些體會(huì)，為了做好20__年的投標(biāo)工作，我認(rèn)為以下幾點(diǎn)是需要注意加強(qiáng)的：

1、應(yīng)增加投標(biāo)工作人員的數(shù)量。

現(xiàn)公司熟悉項(xiàng)目投標(biāo)工作的人員匱乏，單憑少數(shù)幾個(gè)人去做公司的投標(biāo)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。公司應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再指定幾個(gè)人參與投標(biāo)工作。

2、應(yīng)推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

公司主要業(yè)務(wù)為工程預(yù)算，員工的提成和獎(jiǎng)金只是單以完成造價(jià)項(xiàng)目情況確定。目前，投標(biāo)人員對(duì)投標(biāo)工作所作的付出并沒(méi)有得到公司太多的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)低，與付出的時(shí)間不成比例，以至于公司員工對(duì)參與投標(biāo)工作熱情不足，而是更樂(lè)意將時(shí)間花在做造價(jià)項(xiàng)目上。建議公司對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目也應(yīng)做出合理的獎(jiǎng)勵(lì)安排。

3、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)。

第三篇 2024年8月招投標(biāo)工作個(gè)人述職報(bào)告450字

本人，是成本管理中心副部長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的技術(shù)標(biāo)及綜合部份的編制，第三季度共參與投標(biāo)項(xiàng)目有十余個(gè)。

7月份主要工作任務(wù)有：

1、0001項(xiàng)目;

2、0002工程;

3、0003項(xiàng)目。

8月份主要工作任務(wù)有：

1、0004項(xiàng)目;

2、0003項(xiàng)目。

9月份主要工作任務(wù)有：

1、004項(xiàng)目;

2、工程;

3、z工程。

的投標(biāo)過(guò)程中，我先后于8月份及9月份兩次到北京出差，參與了本次投標(biāo)的全過(guò)程，從前期的資格預(yù)審到后期的技術(shù)方案編審、報(bào)價(jià)等，通過(guò)這一次的投標(biāo)工作，基本上了解了北京市招投標(biāo)工作的程序，為以后的工作積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

在的投標(biāo)過(guò)程中，因此項(xiàng)目為國(guó)外工程項(xiàng)目，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況信息匱乏，為了報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，在方案的編制過(guò)程中，施工組織、臨時(shí)措施等要盡量做到與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，為此，我與成本管理中心同事一起多次到國(guó)際公司了解情況，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理?xiàng)l件、外部條件等進(jìn)行多方尋問(wèn)，并通對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)措施的多次修改，使技術(shù)方案盡于完善。通過(guò)這一次的投標(biāo)工作，我對(duì)國(guó)際工程的投標(biāo)工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下，我圓滿(mǎn)的完成了本季度各方面的工作，請(qǐng)各位指正。

第四篇 工程招投標(biāo)工作整改報(bào)告1900字

工程招投標(biāo)工作整改報(bào)告

時(shí)間過(guò)得很快，轉(zhuǎn)眼三個(gè)月過(guò)去了。我于20__年3月19日進(jìn)入江蘇八達(dá)股份有限公司，在市場(chǎng)部從事投標(biāo)相關(guān)工作。感謝江蘇八達(dá)園林股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)給了我工作的機(jī)會(huì)，讓我繼續(xù)追求自己的夢(mèng)想。這段時(shí)間里，我深刻的感受到公司人性化管理，感受到公司“平等、尊重、真誠(chéng)、發(fā)展”的人文理念，感受到“顧客至上、團(tuán)結(jié)合作精神、為結(jié)果負(fù)責(zé)”的原則，也看到了同事“海納百川”的胸襟和執(zhí)著與堅(jiān)定。在對(duì)你們肅然起敬的同時(shí)，也為自己有機(jī)會(huì)成為八達(dá)園林人而驚喜萬(wàn)分。帶著對(duì)美好未來(lái)的憧憬和希望，踏上了新的征程，平凡而不平庸的崗位，回想過(guò)去的三個(gè)月，有成功的喜悅，也有傷心的往事。難以忘記這段人生的縮影，生活顯得緊張，但又有秩序。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和指導(dǎo)下，通過(guò)自身的不懈努力，我已經(jīng)逐漸適應(yīng)了周?chē)纳詈铜h(huán)境，對(duì)工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。

請(qǐng)?jiān)试S我將試用期分為3個(gè)階段，即萌芽階段、成長(zhǎng)階段和成熟階段。

萌芽階段（3.19—4.18）主要是熟悉公司人員、業(yè)績(jī)等日常工作。比如熟悉標(biāo)書(shū)的封裝、裝訂等工作。這個(gè)時(shí)期也是出錯(cuò)的高峰期，特別是在日常工作處理上，缺乏一定的靈活性，對(duì)有些事情考慮得不夠周全，但通過(guò)向一些有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，在后期的工作中逐步得到了改善。作為新人，我時(shí)刻鞭策自己，在工作中多看多聽(tīng)多做，恪守投標(biāo)守則，明確自己的崗位職責(zé)。在完成工作的同時(shí)不斷思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后的發(fā)展做基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下，我完成了天津北疆發(fā)電廠(chǎng)養(yǎng)護(hù)工程的標(biāo)書(shū)制作和四子王旗綠化工程的技術(shù)標(biāo)部分的工作，但其中出現(xiàn)一些問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和同事都及時(shí)幫我糾正。

成長(zhǎng)階段（4.19—5.18），通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)同事的指導(dǎo)，堅(jiān)持制作工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)并高效完成。期間主要學(xué)習(xí)標(biāo)書(shū)的制作，尤其是投標(biāo)前準(zhǔn)備工作，需要去交易中心備案企業(yè)信息、人員、業(yè)績(jī)等工作。由于南京地區(qū)是我一直工作的地方，并且從事的也是相關(guān)工作，所以對(duì)其有所了解，在備案過(guò)程中很順利的備案完成。在徐州備案的事情上，我們市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)一再提醒我把加密鎖給相關(guān)辦事人員帶上，我卻忽略了此事，導(dǎo)致晚走了一個(gè)小時(shí)。對(duì)于這個(gè)失誤，我做了深刻的反思。投標(biāo)中自己分析招標(biāo)文件，搜集資料制作標(biāo)書(shū)，封裝并提交標(biāo)書(shū)。完整的投標(biāo)流程這讓我清楚的看到了自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足，時(shí)刻向領(lǐng)導(dǎo)、同事及其他相關(guān)工作部門(mén)學(xué)習(xí)，補(bǔ)充自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升自己的工作能力，同時(shí)還要學(xué)習(xí)如何為人處世如何高效溝通。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下，仙東慧谷綠化工程的技術(shù)部分的工作及標(biāo)書(shū)的制作和封裝，由于青奧景觀(guān)綠化三標(biāo)段工程是新規(guī)定并且是網(wǎng)上資格預(yù)審，并先熟悉了資格審查--新點(diǎn)投標(biāo)文件制作工具，在摸索中順利完成了南京青奧景觀(guān)綠化工程三標(biāo)段的資格預(yù)審等標(biāo)書(shū)工作，并參加了現(xiàn)場(chǎng)資格預(yù)審。還完成了山西入晉規(guī)費(fèi)的備案一系列資料。

成熟階段（5.19—至今），通過(guò)前兩個(gè)月對(duì)工作的不斷學(xué)習(xí)與鍛煉，對(duì)基本工作技能方面有了更進(jìn)一步的提高，在工作效率上也有了一定的改善。此時(shí)我在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下順利的完成了萬(wàn)科的20__年信息調(diào)查，完成了萬(wàn)科項(xiàng)目的資格審查工作，完成了青奧景觀(guān)綠化三標(biāo)段工程的網(wǎng)上投標(biāo)工作、南通信用平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)一系列的的相關(guān)工作、完成了貴昆路城區(qū)段（三岔口～東連接線(xiàn)）市政道路第十一合同段景觀(guān)綠化工程的標(biāo)書(shū)工作。在這些工作中使我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高了自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、良好的組織協(xié)調(diào)能力，學(xué)到了招標(biāo)行業(yè)良好的職業(yè)道德及工作中踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)。目前正在收集辦理上海信用手冊(cè)的一些資料、網(wǎng)上報(bào)名萬(wàn)匯新城項(xiàng)目08地塊景觀(guān)綠化及相關(guān)配套工程及網(wǎng)上制作資格預(yù)審工作。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，我已到公司工作三個(gè)月了。感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任，給予我體現(xiàn)自我、提高自我的機(jī)會(huì)，使我的思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力都得到了幅度的提高。在整個(gè)工作過(guò)程中，我認(rèn)為自己工作比較認(rèn)真、負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情，能完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。并積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，來(lái)提高自己的綜合素質(zhì)，注重自身發(fā)展與進(jìn)步。但也存在著許多缺點(diǎn)與不足：在日常工作中有時(shí)不夠干練，言行舉止沒(méi)有注重約束自己，且工作主動(dòng)性發(fā)揮的還不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離。對(duì)于文字工作思路不清晰，語(yǔ)言組織有所欠缺；工作中溝通能力有待提高。但這些缺點(diǎn)與不足，在以后的工作中，缺點(diǎn)加以注意和改正，不足的通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己。今后要積極主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加各類(lèi)考試，刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。

希望公司領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)我的工作態(tài)度、能力與表現(xiàn)，以正式員工的要求做一個(gè)全面的考量，同時(shí)我迫切希望能得到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定，按期轉(zhuǎn)正，希望領(lǐng)導(dǎo)可以給予我機(jī)會(huì)讓我用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明自己。

第五篇 赴三門(mén)、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報(bào)告3900字

赴三門(mén)、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報(bào)告

潘健平

為了貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，4月下旬，由市發(fā)改局牽頭會(huì)同市人大、紀(jì)委、招標(biāo)委組成聯(lián)合學(xué)習(xí)考察組，對(duì)三門(mén)、縉云、龍游等地的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，我們參觀(guān)了當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理和交易場(chǎng)所，聽(tīng)取了他們的招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，感到他們的許多招投標(biāo)管理理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

一、三縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)情況

為加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，三縣都建立了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)，進(jìn)行了一些有益實(shí)踐和探索：三門(mén)縣于2024年成立了由縣長(zhǎng)任主任，常務(wù)副縣長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)，在發(fā)改局下設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長(zhǎng)兼任，招標(biāo)辦規(guī)格為正科級(jí)的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，各行政監(jiān)督部門(mén)派人參與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)中心和招標(biāo)辦分設(shè)，是副科級(jí)的事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動(dòng)提供交易平臺(tái)?？N云縣成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任的公共資源管理委員會(huì)，在發(fā)改局設(shè)置公共資源管理委員會(huì)辦公室，由發(fā)改局長(zhǎng)兼任辦公室主任，各行政監(jiān)督部門(mén)派人參與招投標(biāo)管理工作，招投標(biāo)中心設(shè)在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任主任，人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長(zhǎng)任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)獨(dú)立的監(jiān)管辦，監(jiān)管辦是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，是市政府的正科級(jí)派出機(jī)構(gòu)，由紀(jì)委副書(shū)記調(diào)任監(jiān)管辦主任，把各行政監(jiān)督部門(mén)的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)交易中心是副科級(jí)的直屬事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動(dòng)提供交易平臺(tái)。三縣統(tǒng)一平臺(tái)建立以來(lái)，基本上實(shí)現(xiàn)了管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開(kāi)，理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關(guān)系，保證了統(tǒng)一市場(chǎng)健康運(yùn)行，公共資源從行業(yè)部門(mén)分散交易管理向有序開(kāi)放的集中交易管理轉(zhuǎn)變，有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，取得了明顯成效。

二、三縣招投標(biāo)工作的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)政策先行，協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑交易平臺(tái)。三縣在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)搭建的初期，都遇到了管辦不分、職責(zé)不清、招投標(biāo)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)等問(wèn)題。為保證平臺(tái)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，三縣政府先后出臺(tái)了政府令和政府規(guī)范性文件，把各行政監(jiān)督部門(mén)的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦，并對(duì)招投標(biāo)中心的職能，對(duì)各類(lèi)招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)場(chǎng)運(yùn)作的程序，對(duì)相關(guān)部門(mén)的分工配合都作出了明確的規(guī)定，確保有章可循。

(二)確立制度，統(tǒng)一規(guī)則，抓好平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。三縣都從制度入手，規(guī)范工作行為和交易程序，制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，提高效能效率要求的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標(biāo)操作流程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化運(yùn)作，他們把所有的招投標(biāo)信息都在網(wǎng)上發(fā)布，網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，并直接進(jìn)入開(kāi)標(biāo)，實(shí)行資格后審，有效杜絕了串標(biāo)現(xiàn)象。

(三)發(fā)揮各方職能，依法強(qiáng)化監(jiān)督。首先，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。招管辦負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)中心、進(jìn)場(chǎng)交易各方進(jìn)行監(jiān)管。其次，突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門(mén)按照管辦分離的原則，履行行業(yè)監(jiān)督職能，著重抓好招標(biāo)文件審核、資格審查、專(zhuān)家抽取、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保招投標(biāo)活動(dòng)的合法和公正性。第三，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、重點(diǎn)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、舉報(bào)調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，是做好招投標(biāo)工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵，從三縣的考察情況來(lái)看，他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關(guān)系，明確了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)、招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室和招投標(biāo)交易中心各自的職責(zé)和相互之間的關(guān)系。管委會(huì)是決策層，主要實(shí)行宏觀(guān)管理，定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大情況和問(wèn)題進(jìn)行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層，是管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，履行日常管理和場(chǎng)內(nèi)監(jiān)管職能。招投標(biāo)交易中心是服務(wù)層，為招標(biāo)投標(biāo)提供統(tǒng)一的交易平臺(tái)。三縣按照政府職能與市場(chǎng)職能分離、管理機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)分設(shè)的要求，將各行業(yè)主管部門(mén)市場(chǎng)交易服務(wù)職能剝離，統(tǒng)一集中授予招投標(biāo)中心，行業(yè)主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)本行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的具體監(jiān)管，真正擔(dān)當(dāng)起裁判員的角色，招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)交易服務(wù)。這樣，就從機(jī)制上理順了各行業(yè)主管部門(mén)與招投標(biāo)中心的關(guān)系，使各類(lèi)招投標(biāo)活動(dòng)在中心有效地開(kāi)展起來(lái)。

從我市情況來(lái)看，招標(biāo)委于2024年成立，和辦證中心合署辦公，辦證中心常務(wù)副主任兼任招標(biāo)委主任，交易中心直屬招標(biāo)委，實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)委的一個(gè)科室。因招標(biāo)委先天不足，法律法規(guī)沒(méi)有授予其招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé)，難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的招投標(biāo)工作；不能對(duì)各種招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出處罰；招標(biāo)委和交易中心職責(zé)混淆不分，對(duì)招投標(biāo)工作的審查和監(jiān)管容易扯皮，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能；業(yè)主肢解項(xiàng)目，規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象依然存在；企業(yè)串標(biāo)、掛靠等不誠(chéng)信行為時(shí)有發(fā)生，且招標(biāo)委對(duì)此很難制約；招標(biāo)委因職能限制無(wú)法對(duì)招投標(biāo)后各方行為進(jìn)行監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。

2024年，浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，其第四條明確規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同省有關(guān)行政部門(mén)擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實(shí)施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作”；此外，成立于2024年的省公共資源管理委員會(huì)辦公室設(shè)立在省發(fā)改委，因和我市辦證中心沒(méi)有直接隸屬關(guān)系，所以造成了上級(jí)的工作任務(wù)、政策文件很難貫徹落實(shí)到位，經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象，每年上級(jí)對(duì)我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會(huì)，由市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)任主任，把招標(biāo)委更名為招標(biāo)投標(biāo)管理局，由發(fā)改局代管，為正局級(jí)事業(yè)單位，招投標(biāo)交易中心隸屬于招標(biāo)投標(biāo)管理局，作為招投標(biāo)市場(chǎng)交易平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)作。

(二) 健全制度、完善政策，是做好招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。公共資源招投標(biāo)牽涉面廣，涉及到各方面的利益，為了保證招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)有章可循、規(guī)范運(yùn)作，必須認(rèn)真貫徹國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配套出臺(tái)各種規(guī)范性文件，以制度保證招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)順利運(yùn)作是三縣重要經(jīng)驗(yàn)之一。

《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》：國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī)，綜合性政策；《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同省有關(guān)行政部門(mén)擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實(shí)施本條例?！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的法律法規(guī)精神，根據(jù)溫嶺實(shí)際情況出臺(tái)各種配套政策、并要根據(jù)形勢(shì)、環(huán)境的變化及時(shí)修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。

近年來(lái)，我市陸續(xù)出臺(tái)了包括《溫嶺市國(guó)有產(chǎn)權(quán)資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范招投標(biāo)行為，保證平臺(tái)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用，但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改，如《溫嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》，它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》，我們應(yīng)該根據(jù)新頒布的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》來(lái)修訂我市的招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法。年初，省發(fā)改委、省公共資源管理委員會(huì)辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)市場(chǎng)專(zhuān)家?guī)?、建立招投?biāo)信用體系作為今年的招投標(biāo)工作要點(diǎn)，我市應(yīng)根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，對(duì)我市的專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行整合，并把它納入全省統(tǒng)一的專(zhuān)家?guī)?，制定統(tǒng)一的專(zhuān)家?guī)斓娜霂?kù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作程序和管理方法，對(duì)專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行資源共享，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理。同時(shí)應(yīng)規(guī)范我市的招投標(biāo)信息發(fā)布工作，根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》規(guī)定，應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息；建立投標(biāo)保證金的統(tǒng)一退繳制度；建立招投標(biāo)信用體系。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化管理，是做好招投標(biāo)工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上，出臺(tái)各種規(guī)范性文件，強(qiáng)力規(guī)范各類(lèi)招投標(biāo)行為。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)都有負(fù)責(zé)同志長(zhǎng)期定員聯(lián)系招投標(biāo)工作，確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行，為有形交易市場(chǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

在我市，各類(lèi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)基本上進(jìn)入招投標(biāo)交易中心，但仍有部分項(xiàng)目因手續(xù)不齊備等原因不能進(jìn)中心交易、有些項(xiàng)目存在肢解現(xiàn)象而在場(chǎng)外繞道操作，招標(biāo)委和交易中心無(wú)能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生，極易造成國(guó)有、集體資產(chǎn)和政府財(cái)政的流失。建議市政府明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任以及制訂擅自在場(chǎng)外交易的追究處理措施，促進(jìn)各類(lèi)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)和市場(chǎng)的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門(mén)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門(mén)參與的招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度，以防止市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中部門(mén)相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證各部門(mén)形成合力，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督。市紀(jì)委和各行業(yè)監(jiān)督部門(mén)加大執(zhí)法力度，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，公開(kāi)查處和曝光一批違法、違紀(jì)案件，確保政令暢通。從而建立起紀(jì)檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)層次的招投標(biāo)監(jiān)督體系。同時(shí)對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)行責(zé)任追究制，責(zé)任追究的對(duì)象包括各行政主管部門(mén)、進(jìn)場(chǎng)參與招投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)以及有關(guān)工作人員，防止少數(shù)行業(yè)主管部門(mén)和單位放任自流不作為，減少招投標(biāo)過(guò)程中明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、操縱評(píng)標(biāo)等問(wèn)題的發(fā)生。從而保證招標(biāo)投標(biāo)工作在我市的健康順利進(jìn)行。

（作者單位：溫嶺市發(fā)展和改革局）

《赴三門(mén)、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報(bào)告》出自：管理范文網(wǎng)

第六篇 招投標(biāo)工作自查報(bào)告2100字

招投標(biāo)工作自查報(bào)告

根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），我局現(xiàn)編制度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、存在的主要問(wèn)題及下步打算組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限截止12月31日。

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神，研究部署政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。本篇文章來(lái)自資料管理下載。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)人從事政府信息公開(kāi)的日常工作，建立安監(jiān)局政府信息公開(kāi)工作信息管理渠道，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局嚴(yán)格按照縣政府公開(kāi)工作要求，認(rèn)真編寫(xiě)了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫(xiě)過(guò)程中，為達(dá)到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點(diǎn)就公開(kāi)信息的目錄分類(lèi)、編排方式、獲取公開(kāi)信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說(shuō)明?！赌夸洝返木幹品譃榫幹普f(shuō)明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實(shí)際，在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個(gè)子模塊，方便了我局公開(kāi)信息的分類(lèi)和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求，我局編制了《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開(kāi)指南》和《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開(kāi)目錄》，對(duì)機(jī)構(gòu)職能、政策文件、工作動(dòng)態(tài)等項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，及時(shí)將《目錄》和《指南》上報(bào)縣政府信息中心審核。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況

我局在貫徹執(zhí)行《條例》過(guò)程中，明確了信息公開(kāi)工作由法規(guī)股負(fù)責(zé)，將涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容，加大公開(kāi)透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開(kāi)工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄，凡因違反《條例》，公開(kāi)工作不到位、不及時(shí)，導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究，以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的，規(guī)定采用倒推法，逐級(jí)追查責(zé)任。

（四）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開(kāi)的文件，都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無(wú)正式文本，可以復(fù)印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。本篇文章來(lái)自資料管理下載。相關(guān)股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開(kāi)的范圍，及時(shí)準(zhǔn)確地向辦公室提供各類(lèi)應(yīng)該公開(kāi)的信息；辦公室負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一格式要求，將各股室提供的應(yīng)該公開(kāi)的信息，及時(shí)編制索引號(hào)，將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)切實(shí)做好信息公開(kāi)工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。

為做好我局政府信息公開(kāi)過(guò)程中的銜接工作，局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開(kāi)的各類(lèi)政府信息時(shí)，要按照前述主動(dòng)公開(kāi)目錄明確的由各股室分類(lèi)項(xiàng)目，按信息時(shí)間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫(xiě)《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開(kāi)交接表》，每表一式兩份，交接時(shí)一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。

（五）《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作

我局始終堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好，及時(shí)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、局長(zhǎng)在不同時(shí)期的工作會(huì)議上及時(shí)強(qiáng)調(diào)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，我局普及了政府信息公開(kāi)有關(guān)知識(shí)，提高了廣大干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，將我局應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息和重點(diǎn)公開(kāi)的信息通過(guò)多種渠道進(jìn)行了公開(kāi)，并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開(kāi)前依照《______保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開(kāi)各類(lèi)信息245條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況

在我局公開(kāi)的信息中，共分為五大類(lèi)：執(zhí)法計(jì)劃、機(jī)構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開(kāi)的信息中，業(yè)務(wù)工作和政策法規(guī)類(lèi)的數(shù)量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。

（三）信息公開(kāi)的形式

我局積極貫徹落實(shí)《條例》精神和縣政府在信息公開(kāi)中的具體要求，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的信息上傳至縣政府網(wǎng)站公開(kāi)欄目和縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)有關(guān)內(nèi)容及時(shí)在局信息公布欄公布。

三、申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

我局對(duì)外公布了申請(qǐng)電話(huà)、郵箱以及接待股室，一年來(lái)，我局暫未收到公開(kāi)申請(qǐng)。

四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提請(qǐng)?jiān)V訟情況

我局未出現(xiàn)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況。

五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

我局在開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作中，還存在著一些問(wèn)題：一是公開(kāi)信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門(mén)、下屬機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，一些本應(yīng)該公開(kāi)的信息沒(méi)有能夠及時(shí)地收集、整理、上傳和發(fā)布；二是宣傳力度不大，一些群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作不夠清楚。為此，我局將進(jìn)一步采取措施，擴(kuò)大信息公開(kāi)覆蓋面。一是明確工作職責(zé)，根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù)，加大工作力度，擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍；二是組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作了解。

第七篇 工程招投標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告4550字

本人近期參與了一個(gè)___項(xiàng)目的投標(biāo)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的辛勤工作下，該項(xiàng)目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二，進(jìn)入了最后一輪，取得了階段性的成績(jī)。以下，我從投標(biāo)啟動(dòng)，設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備，報(bào)價(jià)管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。

1.投標(biāo)啟動(dòng)

__年9月5號(hào)，收到招標(biāo)文件，項(xiàng)目投標(biāo)工作啟動(dòng)，根據(jù)客戶(hù)的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于__年10月18號(hào)遞交標(biāo)書(shū)。那么不扣除中間的假期，僅有43個(gè)工作日，對(duì)于一個(gè)建造面積約5萬(wàn)平米的半導(dǎo)體廠(chǎng)房，時(shí)間非常緊張，在這么短的時(shí)間內(nèi)，完成這樣一個(gè)投標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目投標(biāo)的啟動(dòng)顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會(huì)：

1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項(xiàng)目？如果是第四個(gè)目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的層，否則，難以成功。

2. 拿到標(biāo)書(shū)后，用兩天時(shí)間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計(jì)要求，投標(biāo)要求，參考文件分類(lèi)；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時(shí)將其翻譯為中文。

3. 投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議，概括介紹招標(biāo)文件，并發(fā)布一個(gè)詳細(xì)而客觀(guān)的計(jì)劃，勾勒出重要節(jié)點(diǎn)，指明方向，并對(duì)團(tuán)隊(duì)形成壓力。

4. 將招標(biāo)文件按類(lèi)別分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中相關(guān)責(zé)任人，要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤(pán)了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。

5. 請(qǐng)合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫，動(dòng)員及推動(dòng)工作，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器。

6. 將投標(biāo)團(tuán)隊(duì)名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計(jì)劃書(shū)，通過(guò)email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。

對(duì)于本次項(xiàng)目啟動(dòng)工作，總體上我們的線(xiàn)路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問(wèn)題：

a）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計(jì)師在對(duì)標(biāo)書(shū)理解不透徹地情況下，倉(cāng)促開(kāi)始，設(shè)計(jì)建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點(diǎn)；所以，在以后的 項(xiàng)目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書(shū)的第一時(shí)間，將關(guān)于設(shè)計(jì)的招標(biāo)要求翻譯成中文。

b）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀(guān)上把握業(yè)主的要求。本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類(lèi)，并通知相關(guān)責(zé)任人。

2.設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理

i．設(shè)計(jì)功能

設(shè)計(jì)方案應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)能夠程度上滿(mǎn)足客戶(hù)使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第一功能）；二、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)最低的功能（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第二功能）。

首先，我說(shuō)一說(shuō)我們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)第一功能時(shí)的問(wèn)題。

該項(xiàng)目的招標(biāo)文件經(jīng)過(guò)梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計(jì)不一樣的是，客戶(hù)沒(méi)有提供大致的平面圖，所有的信息都來(lái)自于招標(biāo)文件中的：

n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶(hù)要求；

n 房間表；

n 包含已建一期廠(chǎng)房的用地平面總圖。

所以，本次設(shè)計(jì)工作的主要挑戰(zhàn)來(lái)自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車(chē)位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計(jì)，并保證客戶(hù)招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計(jì)剛開(kāi)始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時(shí)輕重不分，重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說(shuō)，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車(chē)位，能夠囊括rfp（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒(méi)能得到保障，這種面面俱到來(lái)自于設(shè)計(jì)第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時(shí)，我們對(duì)rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒(méi)有足夠重視。這兩個(gè)失誤導(dǎo)致了方向性錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤。所以說(shuō)，我們最初的建筑方案，沒(méi)能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來(lái)，通過(guò)與客戶(hù)的溝通，及時(shí)改正了這兩個(gè)錯(cuò)誤。通過(guò)這件事，我們?cè)谝院蟮腳__項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)該注意如下要點(diǎn)：a）廠(chǎng)房的第一要?jiǎng)?wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動(dòng)；

b）客戶(hù)招標(biāo)文件中，對(duì)于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細(xì)研究，并盡可能滿(mǎn)足要求。

其次，再講講在設(shè)計(jì)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)第二功能時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題。

對(duì)于___項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，除了對(duì)第一功能的考察外，還有對(duì)第二功能的考察，對(duì)這兩個(gè)功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計(jì)方案性?xún)r(jià)比的高低。專(zhuān)業(yè)而又公正的客戶(hù)應(yīng)選擇性?xún)r(jià)比高的方案。

應(yīng)該說(shuō)，我們第一輪的設(shè)計(jì)方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問(wèn)題。在這兩個(gè)系統(tǒng)中，合作團(tuán)隊(duì)選用的部分設(shè)備和材料超過(guò)了客戶(hù)的要求；對(duì)于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計(jì)的區(qū)域上，也超出了客戶(hù)要求的范圍。后來(lái)公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊(duì)的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)頭的錯(cuò)誤。

ii．設(shè)計(jì)步驟

設(shè)計(jì)工作主要分為如下幾個(gè)步驟：

1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計(jì)要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計(jì)；

2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改；將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的相互矛盾，以及對(duì)文件中難以理解的問(wèn)題一一列出，公文提交客戶(hù)，以求回復(fù)；并將客戶(hù)的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標(biāo)文件中；

3. 參加客戶(hù)主持的設(shè)計(jì)澄清會(huì)，糾偏設(shè)計(jì)方向；并將設(shè)計(jì)澄清會(huì)的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄，包含在回標(biāo)文件中；

4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設(shè)備布置；并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計(jì)師；

5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)；

6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專(zhuān)業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；

7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四

的投標(biāo)策略，確定圖幅與圖框形式；

8. 按照招標(biāo)要求編寫(xiě)設(shè)計(jì)說(shuō)明。

iii．設(shè)計(jì)管理

第一輪設(shè)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：

a） 盡管時(shí)間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項(xiàng)目要求改變作息制度；而且設(shè)計(jì)人員在其本公司設(shè)計(jì)，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導(dǎo)致了機(jī)電估價(jià)表提交滯后。

于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專(zhuān)業(yè)人員，填補(bǔ)這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計(jì)中，可以獨(dú)立完成項(xiàng)目的完整設(shè)計(jì)，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

b） 中電四設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也要加強(qiáng)力量，依靠合作單位做設(shè)計(jì)配合實(shí)在是無(wú)奈之舉。舉例來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強(qiáng)的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。

c） 設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計(jì)，更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠(chǎng)房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)該更合理。

d） 劃分設(shè)計(jì)范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。

3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)

該項(xiàng)目是公司的第一個(gè)___投標(biāo)項(xiàng)目，由于人力資源相對(duì)不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)“多國(guó)部隊(duì)”。該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組成為：n 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計(jì)建議書(shū)（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明）由石化院蘇州分院完成；

n 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計(jì)建議書(shū)（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明）由外部合作單位完成；

n 我們總承包部門(mén)作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理以及標(biāo)書(shū)整體編制。

在一個(gè)需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對(duì)不足的情況下，這樣的團(tuán)隊(duì)組成總體來(lái)說(shuō)，還是比較合理的。也可以說(shuō)，為了特殊項(xiàng)目，偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個(gè)壯舉。想補(bǔ)充的是，在選擇團(tuán)隊(duì)時(shí)，還應(yīng)該考慮以下問(wèn)題：

1. 選擇技術(shù)熟練的隊(duì)伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提；

2. 選擇有巨大熱情，功能互補(bǔ)的隊(duì)伍，是真誠(chéng)合作的關(guān)鍵；

3. 選擇隊(duì)伍與客戶(hù)是否有良好關(guān)系，是奪得項(xiàng)目的保障；

4. 選擇隊(duì)伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價(jià)格戰(zhàn)略，是投標(biāo)成敗的核心。

另一方面，既然公司已經(jīng)確定了___項(xiàng)目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們需要一個(gè)能夠代替“多國(guó)部隊(duì)”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲(chǔ)備。聯(lián)合投標(biāo)，有眾多弊端，所以在該項(xiàng)目的第二輪投標(biāo)中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足，總承包部的設(shè)計(jì)人員不得已，在原本滿(mǎn)載的繁忙工作中，抽身進(jìn)入該項(xiàng)目。不得不說(shuō)，在本次投標(biāo)過(guò)程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動(dòng)，設(shè)計(jì)人員非常優(yōu)秀，72小時(shí)不下火線(xiàn)是常有的事。當(dāng)然，在遇到攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)，我們需要這樣的斗志與情懷；另一方面，假如每戰(zhàn)必攻堅(jiān)，就是一種傷害，因而會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是積極的、專(zhuān)業(yè)的，那么，我們付出的代價(jià)就會(huì)轉(zhuǎn)化為新的，動(dòng)力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。

4.標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中，一般會(huì)明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式，該項(xiàng)目也是如此。一般來(lái)講，回標(biāo)文件與客戶(hù)要求不一致，是非常糟糕的，會(huì)讓客戶(hù)非常反感，會(huì)出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，我們?cè)谧龌貥?biāo)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照客戶(hù)要求的目錄與次序編寫(xiě)。

回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容，讓一個(gè)人準(zhǔn)備回標(biāo)文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后，應(yīng)將回標(biāo)文件分門(mén)別類(lèi)，分配到相關(guān)責(zé)任人，由專(zhuān)業(yè)的人完成專(zhuān)業(yè)的事情，也要列出時(shí)間表，讓每個(gè)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有符合要求的反饋。

在編寫(xiě)回標(biāo)文件時(shí)，我們除了借鑒歷史文檔外，更應(yīng)關(guān)注文件的針對(duì)性，這份文件是否能夠切實(shí)可靠地為這個(gè)項(xiàng)目服務(wù)，是需要化時(shí)間，動(dòng)腦筋的事情。本次項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備過(guò)程中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下，既參考了其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件，又增加了大量為該項(xiàng)目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿(mǎn)，很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個(gè)系統(tǒng)工作，這項(xiàng)工作上，我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。

5.報(bào)價(jià)管理

報(bào)價(jià)階段是我們整個(gè)投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)方案合理與否，直接影響報(bào)價(jià)的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報(bào)價(jià)，對(duì)于這兩次報(bào)價(jià)，我分別介紹：

i． 第一輪報(bào)價(jià)：（五進(jìn)三）

第一輪報(bào)價(jià)的組織工作，有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒(méi)有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對(duì)自己的設(shè)計(jì)工作，完成扒量并報(bào)價(jià)，很明顯該合作單位有自己的小算盤(pán)，結(jié)果設(shè)備材料單價(jià)明顯高于市場(chǎng)面價(jià)，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒(méi)出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報(bào)價(jià)，事實(shí)上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。第一輪投標(biāo)，價(jià)格上，我們是“標(biāo)王”。我們有四個(gè)失誤：

a）忽視了評(píng)估業(yè)主可能的投資預(yù)算；

b）外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計(jì)超高；空調(diào)與工藝設(shè)備的報(bào)價(jià)太高；

c）空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過(guò)，不再贅述；

d）對(duì)客戶(hù)非官方信息缺少過(guò)濾篩選，結(jié)果當(dāng)然是，方案冒好，價(jià)格冒高。

我們有個(gè)專(zhuān)業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊(duì)，為了出價(jià)工作，他們每每通宵達(dá)旦，全力配合，付出了艱辛的勞動(dòng)。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)土建的定價(jià)相對(duì)顯得不是很有把握，所以，我們?cè)谕两▋r(jià)格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗(yàn)。

ii． 第二輪報(bào)價(jià)與第三輪報(bào)價(jià)

第二輪報(bào)價(jià)，是三進(jìn)二的報(bào)價(jià)，我們根據(jù)客戶(hù)新的招標(biāo)要求，重新修改了設(shè)計(jì)方案，我們的設(shè)計(jì)方案依然是最合理的，價(jià)格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進(jìn)入第三輪（最后一輪）。第三輪是二進(jìn)一的報(bào)價(jià)，在不修改設(shè)計(jì)方案的前提下，提供新的折扣價(jià)，現(xiàn)報(bào)價(jià)已提交，結(jié)果尚須等待。

iii． 報(bào)價(jià)的藝術(shù)

我

們的部分報(bào)價(jià)太老實(shí)，比如在混凝土等大宗材料的單價(jià)上，我們用了市場(chǎng)價(jià)，材料數(shù)量也基本屬實(shí)。假如我們提高單價(jià)，相應(yīng)降低材料數(shù)量后，保持總價(jià)不變。一旦中標(biāo)，是不是會(huì)對(duì)我們將來(lái)的變更產(chǎn)生好處？

第八篇 市招投標(biāo)監(jiān)督工作報(bào)告2550字

今年以來(lái)，我們?cè)谑〖o(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省國(guó)家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》，加強(qiáng)對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好成效。現(xiàn)將我市開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作和成效

一是加大宣傳力度，提高部門(mén)和單位的招投標(biāo)意識(shí)。我們以貫徹《四川省國(guó)家投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》為契機(jī)，綜合利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、會(huì)議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高了部門(mén)和單位的招投標(biāo)意識(shí)。今年以來(lái)，我們公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動(dòng)到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)，銜接招標(biāo)事宜，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。我市的國(guó)家投資項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)招投標(biāo)，部分縣(市)區(qū)10萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。

二是規(guī)范招標(biāo)行為，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評(píng)標(biāo)公正性。對(duì)國(guó)家投資的項(xiàng)目，我們都采用公開(kāi)招標(biāo)的方式發(fā)包，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目。依法招標(biāo)的項(xiàng)目，均在省指定媒介上發(fā)布了招標(biāo)公告。在招標(biāo)過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目都采取低價(jià)中標(biāo)的辦法，并且不使用標(biāo)底，或標(biāo)底（預(yù)算價(jià)）僅在評(píng)標(biāo)中作參考，評(píng)標(biāo)辦法隨招標(biāo)文件一起公開(kāi)。招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從法定專(zhuān)家?guī)熘谐槿?，杜絕了部分監(jiān)督人員參加評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象。

三是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。

一是開(kāi)展事前監(jiān)督。要求計(jì)劃、建設(shè)、交通等行政主管部門(mén)在項(xiàng)目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié)，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān)，否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。

二是開(kāi)展事中監(jiān)督。要求參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實(shí)施監(jiān)督，不得隨意更改招標(biāo)程序、內(nèi)容和方式。

三是開(kāi)展事后監(jiān)督。實(shí)行了中標(biāo)公示制度，凡有異議和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)違反招投標(biāo)規(guī)定的堅(jiān)決進(jìn)行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設(shè)公司、市氣象局、市人防辦、高坪開(kāi)發(fā)區(qū)、西華師大、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、消防支隊(duì)7個(gè)單位對(duì)工程招投標(biāo)提出的異議和投訴，對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行了糾正，嚴(yán)肅查處了3起在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。順慶區(qū)嚴(yán)肅查處了同仁鄉(xiāng)黨委、政府在無(wú)集體決議、無(wú)建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)、無(wú)施工許可證、無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理，未公開(kāi)招投標(biāo)的情況下，擅自與一無(wú)任何建設(shè)資質(zhì)的村支部書(shū)記簽訂了20余萬(wàn)元的《移民住房修建協(xié)議》的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任的追究正在進(jìn)一步審理中。 通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作走上了良性發(fā)展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督30次，其中公開(kāi)招標(biāo)27宗，邀請(qǐng)招標(biāo)3宗，委托代理17宗，自行招標(biāo)13宗；公開(kāi)招標(biāo)的40個(gè)標(biāo)段概算投資2.07億元，中標(biāo)金額1.57億元，比預(yù)算下浮24.17％。

二、存在的問(wèn)題

一是違規(guī)招標(biāo)。部分單位不以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，而以過(guò)去的招標(biāo)實(shí)踐為依據(jù)，違規(guī)違法招標(biāo)。對(duì)依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人沒(méi)有在指定媒介上按要求發(fā)布招標(biāo)公告；有的招標(biāo)人發(fā)放標(biāo)書(shū)到開(kāi)標(biāo)的時(shí)間未達(dá)到法定的20天；有的招標(biāo)人沒(méi)有按照要求組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的三分之二以上；有的沒(méi)在法定的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，評(píng)標(biāo)結(jié)束后也沒(méi)有形成書(shū)面的評(píng)標(biāo)報(bào)告。

二是暗箱操作。個(gè)別招標(biāo)人針對(duì)我們采取的低價(jià)中標(biāo)辦法，想方設(shè)法排擠潛在投標(biāo)人，主要表現(xiàn)在：有的針對(duì)不同的競(jìng)標(biāo)人，將標(biāo)段劃得過(guò)細(xì)或過(guò)大，排擠潛在的投標(biāo)人；有的通過(guò)提高投標(biāo)保證金或人為設(shè)置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標(biāo)人；有的在資格預(yù)審中設(shè)立考察分或有傾向性的標(biāo)準(zhǔn)，排擠潛在投標(biāo)人；有的濫用“低于成本”的規(guī)定，排擠不中意的投標(biāo)人。

三是規(guī)避監(jiān)督。有的招標(biāo)人不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)，擅自發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售招標(biāo)文件，或者雖已核準(zhǔn)，但未按照核準(zhǔn)要求組織招標(biāo)。，有的“三無(wú)”項(xiàng)目在沒(méi)有完成基本建設(shè)程序、組織好建設(shè)資金，甚至連設(shè)計(jì)都未完成的情況下擅自進(jìn)行招標(biāo)。有的招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不按照要求將有關(guān)招標(biāo)文件送監(jiān)督部門(mén)備案。

四是招標(biāo)質(zhì)量不高。個(gè)別項(xiàng)目的招標(biāo)文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內(nèi)容不寫(xiě)，搞費(fèi)率招標(biāo)；有的項(xiàng)目搞草圖招標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際相差較大。這些項(xiàng)目中標(biāo)后糾紛不斷，結(jié)算價(jià)與預(yù)算價(jià)相差較大，難以有效控制招標(biāo)項(xiàng)目的資金投入。另外，我市的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)普遍較低，業(yè)務(wù)水平還有待提高。外地高資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)多以?huà)炜康姆绞皆谖沂虚_(kāi)展業(yè)務(wù)，代理水平也不高，難以達(dá)到規(guī)范招標(biāo)行為、提高招標(biāo)質(zhì)量的目的。

三、今后工作的重點(diǎn)

(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)。我們將采取各種方式強(qiáng)化招投標(biāo)法規(guī)的宣傳，使主管部門(mén)、業(yè)主單位、投標(biāo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為、培育公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境和凈化建設(shè)市場(chǎng)的重要意義，促使他們?cè)诰唧w工作中依法辦事。

(二)完善制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。結(jié)合我市實(shí)際，完善招投標(biāo)監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。一是完善招投標(biāo)的法定程序，項(xiàng)目未依法批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)未完成、資金未落實(shí)不得進(jìn)行招標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)的規(guī)定，招標(biāo)事項(xiàng)一經(jīng)核準(zhǔn)，招標(biāo)人不得變更，確需變更的，要報(bào)原核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。三是加強(qiáng)招標(biāo)公告發(fā)布和資格預(yù)審監(jiān)督。資格預(yù)審一般采取強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法，凡符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，不得采用任何手段限制潛在投標(biāo)人。四是進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對(duì)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目主要采用無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法；實(shí)行工程量清單（或施工圖預(yù)算包干）招標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)。五是實(shí)行投標(biāo)承包風(fēng)險(xiǎn)包干制度。招標(biāo)文件不得有暫定價(jià)格以及留有其他報(bào)價(jià)缺口的條款。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的工程造價(jià)包干，施工過(guò)程和竣工結(jié)算時(shí)不得調(diào)整。超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)范圍的任何變更，必須得到項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的同意，有關(guān)單位有過(guò)錯(cuò)的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加大案件查處力度。一是建立完善招投標(biāo)監(jiān)督體系，建立健全招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室，明確工作職責(zé)，并有效開(kāi)展招投標(biāo)監(jiān)督工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的違法違紀(jì)行為。重點(diǎn)查處工程建設(shè)中違規(guī)、虛假、規(guī)避招標(biāo)和業(yè)主、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違規(guī)操作和工作人員徇私枉法等行為。對(duì)以身犯禁、逾越紅線(xiàn)者，輕則取消其晉升、獎(jiǎng)勵(lì)資格，重則給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理，直至追究刑事責(zé)任。

第九篇 招標(biāo)投標(biāo)工作調(diào)研報(bào)告3450字

在開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問(wèn)題較為突出。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組，開(kāi)展了為期月余的招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開(kāi)放、監(jiān)管規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

一、基本情況及成效

（一）招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速

國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來(lái)，我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購(gòu)延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等諸多領(lǐng)域，各類(lèi)招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會(huì)，招投標(biāo)已成為一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。

（二）有形市場(chǎng)格局初成

隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場(chǎng)。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級(jí)設(shè)有1個(gè)市場(chǎng)，即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心，15個(gè)區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有16個(gè)交易中心，為房屋建筑和市政建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級(jí)設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市交通委設(shè)有1個(gè)北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心，為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市規(guī)劃委在勘察設(shè)計(jì)與測(cè)繪管理辦公室設(shè)有1個(gè)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理科，為各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和園林綠化服務(wù)中心，為水利工程項(xiàng)目、園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；市國(guó)土局設(shè)有1個(gè)土地交易中心，10個(gè)區(qū)縣設(shè)有10個(gè)土地交易分中心，為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)；北京電力公司設(shè)有2個(gè)市場(chǎng)，分別是電力工程市場(chǎng)資源平臺(tái)和物資資源平臺(tái)，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)等。各有形市場(chǎng)中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。

（三）招投標(biāo)活動(dòng)有效開(kāi)展

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，－，北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目（含直接發(fā)包）9025項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)3532.8億元；專(zhuān)業(yè)招標(biāo)8659項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)366.41億元；勞務(wù)招標(biāo)15637項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)292.6億元；材料和設(shè)備招標(biāo)1488項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)81.8億元。招投標(biāo)活動(dòng)的有效開(kāi)展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場(chǎng)秩序，確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì)，致使招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。

二、監(jiān)管缺陷及制度成因

現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期，為推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡

在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上，而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土及財(cái)政等部門(mén)按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門(mén)置于既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀(guān)上為主管部門(mén)追求部門(mén)利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購(gòu)、國(guó)土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主管部門(mén)既是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人，同時(shí)又對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，客觀(guān)上為權(quán)力尋租留下了空間。

（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位

由于體制造成的部門(mén)分散監(jiān)管模式，形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門(mén)以少報(bào)多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽(yáng)合同等場(chǎng)外交易，由于分散執(zhí)法，對(duì)過(guò)程中的違法行為懲處乏力，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，滋長(zhǎng)了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具十多個(gè)代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個(gè)別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生后既無(wú)記載，也無(wú)懲處，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開(kāi)了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國(guó)有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。從反饋的情況來(lái)看，目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)，對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿(mǎn)意。

（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開(kāi)透明性弱

分散監(jiān)管的模式，直接導(dǎo)致了信息公開(kāi)透明性的弱化。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設(shè)置了《北京市招投標(biāo)信息平臺(tái)》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門(mén)存在自行指定刊

登招投標(biāo)信息發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標(biāo)人造成了獲取信息的不方便，而且對(duì)信息統(tǒng)一發(fā)布的公開(kāi)透明、維護(hù)市場(chǎng)主體各方利益的公開(kāi)公平公正競(jìng)爭(zhēng)形成了障礙。二是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靻?wèn)題依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，?yán)格專(zhuān)家管理，但以前分部門(mén)建立

和管理專(zhuān)家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專(zhuān)家素質(zhì)參差不齊、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定；有的通過(guò)歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。

（四）市場(chǎng)條塊分割，資源共享性差

一是條上部門(mén)辦市場(chǎng)。各分散的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi)，同時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場(chǎng)所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，交易場(chǎng)所流動(dòng)性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管，造成主管部門(mén)監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)比較隱蔽，客觀(guān)上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場(chǎng)。如有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個(gè)區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

（五）公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范

一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場(chǎng)?，F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報(bào)名、進(jìn)行資格審查、組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)等過(guò)程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時(shí)，往往以各種理由規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，比如以項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及國(guó)家安全、秘密等理由邀請(qǐng)招標(biāo);有的項(xiàng)目作為政治任務(wù)和政績(jī)工程，以加快發(fā)展為由，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)；再比如招標(biāo)人代表雖然在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只占少數(shù)，但往往擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，帶有傾向性的言論和評(píng)價(jià)經(jīng)常左右其他評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀(guān)念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。

三、對(duì)策建議

按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅(jiān)持政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類(lèi)有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。

一是項(xiàng)目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門(mén)如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土等項(xiàng)目主管部門(mén)繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門(mén)實(shí)施，解決“九龍治水”，都管都不管的問(wèn)題。

二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專(zhuān)門(mén)工作管理委員會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé)，成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行中的“五個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)；統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?；統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評(píng)價(jià)體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺(tái)。解決招投標(biāo)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺位錯(cuò)位問(wèn)題。

三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的所有行政事業(yè)性收費(fèi)，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上，統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)透明度，解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

第十篇 關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作調(diào)查報(bào)告2600字

招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門(mén)的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。

一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法

我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)

一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案，必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。

(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督

一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)等情況報(bào)發(fā)改部門(mén)備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合

多年來(lái)，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來(lái)，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問(wèn)題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái)，我們先后對(duì)法門(mén)寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。

二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過(guò)程和監(jiān)管中依然存在不少問(wèn)題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全

目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說(shuō)是一種以部門(mén)分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制，即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門(mén)分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門(mén)職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存，造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門(mén)法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn)，而沒(méi)有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管

主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完 成。

(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過(guò)程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢(qián)為誰(shuí)說(shuō)話(huà)。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見(jiàn)。

(四)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在

在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門(mén)，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人推薦開(kāi)發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限;有些地區(qū)或部門(mén)為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。

第十一篇 關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告4750字

關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告

招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門(mén)的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。

一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法

我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

（一）完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)

一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案，必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽；二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告）時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)；三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案；四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。

（二）強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督

一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督；四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效；五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)等情況報(bào)發(fā)改部門(mén)備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

（三）全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合

多年來(lái)，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來(lái)，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

（四）積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問(wèn)題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái)，我們先后對(duì)法門(mén)寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。

二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過(guò)程和監(jiān)管中依然存在不少問(wèn)題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全

目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說(shuō)是一種以部門(mén)分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制，即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門(mén)分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門(mén)職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存，造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門(mén)法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒(méi)有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

（二）規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管

主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完 成。

（三）參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過(guò)程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件；有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢(qián)為誰(shuí)說(shuō)話(huà)。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見(jiàn)。

（四）權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在

在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門(mén)，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人“推薦”開(kāi)發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限；有些地區(qū)或部門(mén)為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。

（五）執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化

一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門(mén)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問(wèn)題，難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過(guò)程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對(duì)滯后等問(wèn)題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒(méi)有得到及時(shí)糾正處理。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對(duì)策和措施

針對(duì)目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。

（一）理順招投標(biāo)監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)

我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門(mén)監(jiān)管的格局，客觀(guān)上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況，因此，需要對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢(shì)的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門(mén)依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門(mén)要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責(zé)任，理清角色定位。作為行政主管部門(mén)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對(duì)每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督，并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況，及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門(mén)人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。

（二）健全法律法規(guī)制度，使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴(yán)密的狀況，建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程；建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范，使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化程序監(jiān)督，完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化程序監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)公告公布、專(zhuān)家抽取、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保在程序上不出問(wèn)題。二是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門(mén)相互配合，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報(bào)電話(huà)，從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。

（四）改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，維護(hù)招投標(biāo)公平公正

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)方式，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好成本核算，防止中標(biāo)價(jià)過(guò)大偏離成本價(jià)。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離，不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評(píng)的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過(guò)改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標(biāo)底，遏制編制標(biāo)書(shū)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為，培育公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門(mén)利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系，增強(qiáng)法制觀(guān)念，樹(shù)立依法行政、依法監(jiān)管的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力，促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開(kāi)展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。