市基層團組織調(diào)查報告怎么寫
市基層團組織調(diào)查報告是一種反映當?shù)厍嗄旯ぷ鳡顩r的重要文件，旨在了解并分析基層團組織的運作情況、活動效果及存在問題。編寫這樣的報告需要遵循以下步驟：
1. 背景介紹：簡要說明調(diào)查的目的和背景，例如，當前市青年工作的總體態(tài)勢，或上級部門對基層團組織的關(guān)注點。
2. 調(diào)查方法：描述采用的數(shù)據(jù)收集方式，如問卷調(diào)查、訪談、實地考察等，并說明樣本選擇的標準和范圍。
3. 現(xiàn)狀分析：詳細列舉調(diào)查結(jié)果，包括團組織的數(shù)量、成員結(jié)構(gòu)、活動頻率、影響力等方面的數(shù)據(jù)。
4. 案例研究：選取幾個有代表性的基層團組織，具體描述其運作模式、特色活動及遇到的挑戰(zhàn)。
5. 問題與挑戰(zhàn)：基于調(diào)查數(shù)據(jù)，分析基層團組織存在的普遍問題，如資源不足、參與度低、活動形式單一等。
6. 建議與對策：針對問題提出改進措施，如加強培訓、創(chuàng)新活動形式、提升組織凝聚力等。
7. 未來展望：簡要闡述對基層團組織未來發(fā)展的期望和可能的方向。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分：
1. 引言：以一個生動的故事或引人入勝的事實開篇，展示市基層團組織在青年工作中的重要地位。
2. 簡述調(diào)查背景：提及調(diào)查的發(fā)起者、時間、覆蓋范圍，以及調(diào)查的主要目標。
3. 概述內(nèi)容框架：簡要預告報告將要探討的幾個主要方面。
結(jié)尾部分：
1. 總結(jié)關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)：不作全面總結(jié)，而是突出一兩個最重要的發(fā)現(xiàn)或問題，提醒讀者關(guān)注。
2. 強調(diào)建議的重要性：重申提出的建議對改善現(xiàn)狀和推動未來發(fā)展的意義。
3. 結(jié)束語：以積極、鼓勵或期待的語氣結(jié)束，可以是對基層團組織工作者的肯定，也可以是對未來工作的期許。
在整個報告中，要注意語言的平實易懂，避免使用專業(yè)術(shù)語過多，確保讀者能夠輕松理解。保持各部分的邏輯連貫，使報告讀起來流暢自然。
市基層團組織調(diào)查報告范文
第一篇 市基層團組織調(diào)查報告2250字
一、當前我市團組織基本情況
__市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，___個行政村，人口__萬，幅員_萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團委838個、團總支_個、團支部_個。全市共配備專職團干部480人，其中大專文化占64.3%、大學本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團市委機關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人?？h(區(qū))團委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計，2024年新發(fā)展團員18500人，機關(guān)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建團率100%。
二、當前團組織存在的問題
1、部分團干部年齡偏大、兼職過多。各基層團干部是共青團工作的具體組織者和領(lǐng)導者，共青團本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團事業(yè)是一項面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項活動。據(jù)統(tǒng)計，全市基層團干部中，專職團干部有480個，兼職團干部650個，有的團干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)工作兼團的工作，使得時間和精力都顧不過來，團的工作得不到落實，影響了團的工作的正常發(fā)展，以至使團組織活力不足和影響力下降。
2、部分團組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機關(guān)、事業(yè)單位、學校等單位的共青團工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團組織既無獨立的辦公地點，又無獨立的設(shè)置機構(gòu)，使得團委書記的待遇落不到實處。因此，削弱了團的工作力量，使得(本文摘至:)團的工作無法正常開展，影響了團的工作的積極性，使團的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動廣大團員青年的積極性，增強團組織的吸引力和凝聚力，改善團組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進一步貫徹和落實，加大工作力度。
3、團員隊伍參差不齊，影響團的工作的開展。一是農(nóng)村中的團員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團員較長時間脫離團組織，學習少、團員意識淡化，有的甚至說：“管它團不團，只要能賺錢”。
4、對團組織的作用認識不夠。由于個別基層黨組織認為“團建是副業(yè)”、“團的工作可有可無”，對團組織的作用認識不足，因此，在制定計劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題時，忽視團組織的作用，對團的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導，致使團的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。
5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進入，加之老團員超齡，沒有發(fā)展新團員補充新鮮血液，使一些青年團員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團組織成為“空殼”，教育無對象，給基層團組織增加了管理難度。
6、為團組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團組織都沒有建立團辦實體，團組織的自身造血不足，個別基層黨組織未很好地落實團組織的工作經(jīng)費，致使有的團組織活動缺場地，學習缺教材，辦事缺經(jīng)費，客觀條件制約了團的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財務(wù)上給予必要的保證，為團組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團的工作環(huán)境。
三、建議
1、加強學習。要將團干部的培訓納入黨政干部輪(培)訓總體規(guī)劃，提高團干部的工作能力和水平，進一步加大團組織、團干部的交流、學習力度。
2、基層黨組織要對團的工作予以高度重視，切實加強領(lǐng)導。要結(jié)合全省“黨建帶團建”工作會議契機，各級黨組織應(yīng)高度重視共青團工作，切實加強對共青團工作的領(lǐng)導。把團建納入黨建目標管理體系，做到以黨建帶團建，黨建團建一起建。同時抓好團干部隊伍建設(shè)，幫助團組織選配好領(lǐng)導班子。把優(yōu)秀團干部作為后備干部進行培養(yǎng)，并大膽啟用。
3、嚴格考核。要建立健全嚴格的團建工作獎懲制度，使各單位明確共青團工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對單位和各級團干部工作的考核中，必須逗硬獎懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導不重視、不支持青年工作和部份團干部不履職盡責的問題。
4、創(chuàng)新運行機制。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯，團的基層組織要大力依托社會，實現(xiàn)資源整合，借事借力，推動團的工作，營造青年自我成長、實現(xiàn)自我價值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。
5、加強能力建設(shè)。團的基層組織要著眼團的事業(yè)長遠發(fā)展，不斷加強學習，努力建設(shè)學習型組織，培養(yǎng)學習型青年，建設(shè)學習型社會，提高青年素養(yǎng)和能力。同時，要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，代表和維護青年的利益，強化服務(wù)能力。
6、打造活動品牌。積極組織實施青年文明號、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護母親河行動等品牌活動，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點，突出工作重點，努力打造自我品牌，樹立工作亮點，提高團的社會貢獻率、知曉率和認同率。
7、靈活配置村、社區(qū)團干部。村和社區(qū)團支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會+團支部+團支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團支部書記”、“青年大戶+團支部+團支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團支部書記等模式，增強了農(nóng)村團組織活力，實現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。
第二篇 在全市工會基層組織建設(shè)會議上的工作報告7750字
同志們：
我們今天這次會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和最近召開的市委工會工作會議精神，回顧總結(jié)今年以來全市工會基層組織建設(shè)工作，研究部署今后一個時期全市工會基層組織建設(shè)工作任務(wù)。
今年全市工會基層組織建設(shè)工作回顧
2024年，在市委、省總領(lǐng)導下，全市各級工會組織認真貫徹全總“組織起來、切實維權(quán)”的總體方針，按照“六個一批”的工作思路，統(tǒng)一思想，迎難而上，開拓創(chuàng)新，超額實現(xiàn)了全年基層組織建設(shè)工作目標，為促進我市工會工作全面發(fā)展做出了新貢獻。
一、工會組建和會員發(fā)展實現(xiàn)新增長。截至2024年9月底，全市新增會員8.3萬人，其中農(nóng)民工5.2萬人，新組建基層工會委員會1004個，新增工會基層組織__個，超額完成了省總工會下達的全年工會基層組織建設(shè)任務(wù)。在實現(xiàn)這一目標的進程中，我市各級工會采取了許多行之有效的措施：一是堅持組建工作目標責任制。市、區(qū)總工會年初相繼召開了組織工作會議，將組建目標層層分解到基層，市、區(qū)、街、社區(qū)工會分管組織工作的領(lǐng)導和工作人員都簽訂組建目標責任書。同時各級工會都建立了組建工作目標獎懲制度，對沒有完成組建工作目標的單位和個人，年底評先實行一票否決。二是堅持工會組建工作制度。市總工會實行了組建工作雙月報制度、簡報制度，季度例會制度，掌握各區(qū)建會情況和進度，交流先進經(jīng)驗，及時研究解決組建中出現(xiàn)的新問題。三是加大以稅務(wù)代收工會經(jīng)費促工會組建工作的力度。各區(qū)總工會一方面投入力量在區(qū)國稅大廳現(xiàn)場辦公，為企業(yè)建會提供指導籌建、批準建會、辦理法人登記、返還籌備金的一條龍服務(wù)；一方面與國稅、勞動、工商等部門工作人員一起上門促進企業(yè)建會。四是大力發(fā)展農(nóng)民工入會。遠城區(qū)總工會積極爭取黨政及有關(guān)職能部門的支持，以建立村工會、社區(qū)工會、農(nóng)民工培訓學校工會等形式在勞務(wù)輸出地發(fā)展農(nóng)民工入會；中心城區(qū)總工會積極深入到農(nóng)民工集中的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域，以建立市場工會、項目工會、建筑工地工會、社區(qū)工會小組等形式在勞務(wù)輸入地發(fā)展農(nóng)民工入會。五是積極開展勞務(wù)派遣企業(yè)建會和發(fā)展勞務(wù)派遣工會員工作。各區(qū)工會積極與勞動、工商等部門聯(lián)系，對本地區(qū)勞務(wù)派遣用工情況調(diào)查摸底，并在此基礎(chǔ)上積極指導和幫助勞務(wù)派遣公司以及勞務(wù)工用工單位成立勞務(wù)工工會組織和發(fā)展勞務(wù)工會員。各直屬大單位工會通過建立勞務(wù)派遣分工會和工會小組等形式發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會組織。目前全市累計建立勞務(wù)派遣企業(yè)工會組織46個，發(fā)展勞務(wù)派遣工會員1.5萬人。六是繼續(xù)加強外商投資企業(yè)工會組建工作。各區(qū)總工會瞄準今年新開業(yè)的外企工會，聯(lián)合有關(guān)部門積極上門做深入細致的宣傳動員工作，并手把手幫助這些外企做好成立工會的籌備工作，以沃爾瑪橋口店工會為代表的一批新外企工會相繼成立。
二、區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的建設(shè)實現(xiàn)新突破。針對街道、社區(qū)內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量多、人數(shù)少的實際，市總工會年初在全市范圍內(nèi)展開了“百家非公企業(yè)工會聯(lián)合會組建集中行動”。各區(qū)總工會高度重視這項活動，召開專門會議探討研究，制發(fā)文件對本區(qū)域內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建工作進行規(guī)劃和部署，并建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建工作制度和激勵機制。廣大區(qū)、街工會干部結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際以高度的熱情和創(chuàng)新精神開展了廣泛深入、形式多樣的組建大行動，掀起了組建工會聯(lián)合會的新高潮。到目前為止，全市已建立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會490家，其中區(qū)域性工會聯(lián)合會389家，行業(yè)性工會聯(lián)合會101家，涉及的主要行業(yè)有建筑、餐飲、建材、服裝、電子產(chǎn)品銷售、紡織、醫(yī)藥衛(wèi)生、美容美發(fā)等。
三、基層工會工作規(guī)范化建設(shè)獲得新發(fā)展。一是深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)達標和創(chuàng)建職工之家活動。為推動企業(yè)工[fs:page]會工作規(guī)范化建設(shè)上新臺階，市總工會把企業(yè)工會工作規(guī)范化達標建設(shè)與創(chuàng)建職工之家活動有機結(jié)合起來，把創(chuàng)建職工之家的重點放在企業(yè)，對獲2024年省工會規(guī)范化建設(shè)達標一級企業(yè)授予市級“模范職工之家”稱號，以此紀念全國開展建家工作25周年。二是深入開展創(chuàng)建“六好”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會工作。市總工會和各區(qū)總工會一手加大對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作經(jīng)費投入，改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施，一手加大開展創(chuàng)建“六好”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會活動的力度。各街道工會按照“六好”標準積極加強規(guī)范化建設(shè)，一批街鄉(xiāng)工會榮獲全國和省級“六好”或示范街鄉(xiāng)工會光榮稱號。三是深入開展基層工會主席直選工作。全市各級工會根據(jù)全總、省總有關(guān)文件精神，積極推動基層工會工作民主化、群眾化進程，進一步擴大直選工會主席范圍，又有上百名有群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)高的工會干部通過直選走上了基層工會主席崗位。
四、工會干部隊伍建設(shè)取得新成效。一是進一步創(chuàng)新工會干部教育培訓工作。市總工會相繼與上海工會職業(yè)管理學院、市委黨校聯(lián)合舉辦了工會干部先進發(fā)達地區(qū)體驗班、工會中青年干部培訓班等4期，舉辦工會領(lǐng)導干部知識講座6期，培訓工會干部700多人，將近兩年來走上工會領(lǐng)導崗位的大企業(yè)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導干部及中青年工會干部普遍輪訓了一遍。全市各級工會組織全年培訓工會干部__多人次。這些培訓活動切實提高了工會干部的工運理論水平，充實了工會干部的工會業(yè)務(wù)知識，收到了較好效果。二是進一步加強工會干部協(xié)管工作。各級工會組織積極協(xié)助各級黨組織選好配好工會領(lǐng)導班子，切實加大對工會換屆和領(lǐng)導班子調(diào)整的協(xié)調(diào)力度，保證了工會領(lǐng)導干部質(zhì)量和工會領(lǐng)導班子的相對穩(wěn)定。市總工會在政府機構(gòu)改革中積極與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，從鞏固、加強工會領(lǐng)導班子的愿望出發(fā)，就相關(guān)市直委辦局的工會機構(gòu)、編制、職數(shù)問題提出具體意見和建議。
五、工會組織體制進一步理順。按照全總、省總關(guān)于調(diào)整出租車行業(yè)工會和肯德基、麥當勞各分店工會組織隸屬關(guān)系的文件精神，調(diào)整了客運出租汽車企業(yè)工會聯(lián)合會的隸屬關(guān)系，并指導百勝餐飲（武漢）公司工會和麥當勞武漢公司工會調(diào)整了省內(nèi)各分店工會組織領(lǐng)導關(guān)系。同時，為完善我市產(chǎn)業(yè)工會和地方工會相結(jié)合的工會組織領(lǐng)導體制，結(jié)合我市非公企業(yè)工會組織和工作的現(xiàn)狀，調(diào)整了市外商投資企業(yè)工會聯(lián)合會和私營企業(yè)工會聯(lián)合會，將其下屬的直屬企業(yè)工會按產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分別劃歸武漢商貿(mào)金融煙草工會和武漢國防工業(yè)工會。同時市總工會還積極爭取市有關(guān)職能部門的配合支持，為市總工會駐會產(chǎn)業(yè)工會升格工作做了大量基礎(chǔ)性工作。
2024年我市工會基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些需要改進的地方。如部分新經(jīng)濟組織和新社會組織還存在建會的空白，勞務(wù)派遣用工的工會組建和發(fā)展會員工作仍有潛力，部分基層工會規(guī)范化建設(shè)需要進一步增強，基層工會組織體系有待進一步完善，基層工會干部隊伍建設(shè)需要進一步規(guī)范和加強等等。在新的一年里，全市各級工會組織要加大調(diào)研和工作力度，在實踐中逐步解決這些問題。
今后一個時期全市工會基層組織建設(shè)工作目標任務(wù)
當前全市工會基層組織建設(shè)工作的指導思想是：以黨的十七屆四中全會和市委工會工作會議精神為指導，貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”工作方針，圍繞省總下達的工會基層組織建設(shè)工作目標，以區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建為抓手，以稅務(wù)加大代收工會經(jīng)費力度為契機，堅持組建與規(guī)范相結(jié)合，堅持提高與創(chuàng)新相結(jié)合，堅持強化協(xié)管和強化培訓相結(jié)合，推動我市工會基層組織建設(shè)工作邁上新臺階。
為貫徹以上工作指導思想，確保完成各項目標任務(wù)，我們要認真做好以下幾個方面的工作。
一、堅持不懈，推動工會組建工作持續(xù)健康發(fā)展
全[fs:page]總、省總一貫高度重視工會組建工作，要求各級工會組織切實按照“擴大工會工作覆蓋面，增強工會工作凝聚力”總體方針抓好基層組織建設(shè)工作，剛剛召開的市委工會工作會議對加強工會基層組織建設(shè)工作也提出了明確要求。面對組建發(fā)展空間越來越小和組建難度越來越大的雙重壓力，全市工會組織和工會組工干部要進一步堅定信念、統(tǒng)一認識，克服畏難、厭倦思想，把工會組建工作作為今后相當一段時期工會工作的重要內(nèi)容，采取各項有效措施，進一步挖掘建會潛力，為實現(xiàn)我市工會組建工作的持續(xù)發(fā)展作出新的努力。
1、始終堅持工會組建工作格局。要根據(jù)市委工會工作會議的要求，建立和完善“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機制，爭取把工會組建和會員發(fā)展工作納入黨建工作目標考核。要進一步堅定不移地堅持“黨委領(lǐng)導，政府支持，人大監(jiān)督，多方配合，工會主抓”的工會組建工作格局，進一步利用各級統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟和信息化、人力資源和社會保障、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門和工商聯(lián)力量，支持工會組建和職工入會工作。要依照《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，積極與市、區(qū)工商、稅務(wù)？？年檢、稅收、勞動用工檢查等環(huán)節(jié)積極督促企業(yè)成立工會。
2、堅持和完善工會組建工作制度。各級工會組織，特別是各區(qū)工會在多年的工會組建工作中逐步探索并形成了一系列工會組建工作制度，這些制度經(jīng)過？？中堅持和不斷完善。一是要定期專題分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的工會組建、發(fā)展會員情況，及時總結(jié)和交流基層工會組建工作中的經(jīng)驗、典型，研究解決組建工作中出現(xiàn)的問題；二是要堅持建會工作目標責任制。繼續(xù)把組建目標納入工會重點工作考核體系，層層分解建會目標，努力形成各級有目標、人人有任務(wù)的局面；三是要繼續(xù)堅持和完善工會組建工作例會制度、聯(lián)系基層制度、組建工作報表制度和組建工作激勵制度，確保組建目標任務(wù)的完成。
3、加強區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建工作。要進一步貫徹落實全總工會關(guān)于推行“雙措并舉、二次覆蓋”工會組織建設(shè)經(jīng)驗的精神，按照《武漢市總工會關(guān)于進一步加強區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織建設(shè)工作的意見》精神要求，堅持組建與規(guī)范相結(jié)合，在組建一批區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)建規(guī)范化工會聯(lián)合會工作。要通過明確組織形式、完善組織制度，進一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組織體制；明確工作職責，完善工作制度，進一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會的維權(quán)機制；明確目標，加強領(lǐng)導，進一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會保障機制。
4、推動新經(jīng)濟組織、新社會組織的工會組建和會員發(fā)展工作。新經(jīng)濟組織（外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶）和新社會組織（社會團體、中介組織和民辦非企業(yè)單位）一直以來是我市工會組織建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會明確要求黨要不斷擴大在“兩新”組織的覆蓋面和影響力。作為黨領(lǐng)導下的群眾組織，全市各級工會要積極開展“兩新”組織“黨建帶動工建、工會服務(wù)黨建、黨工共建”工作，積極爭取把工建納入黨建工作總體規(guī)劃，對“兩新組織”中建立黨組織未建工會的，采取黨員帶頭入會，引導帶動職工入會的方式，創(chuàng)造條件建立工會組織；已建工會未建黨組織的，先由工會組織積極宣傳黨的路線方針政策，推薦黨員工會主席作為黨組織負責人候選人，推薦優(yōu)秀工會工作者為入黨積極分子，逐步創(chuàng)造條件建立黨組織，保證黨工組織同步建設(shè)。
5、加大督促稅務(wù)代收工會籌備金企業(yè)建會工作力度。按照開展國稅代收工會經(jīng)費工作的經(jīng)驗，2024年是我市開展地稅代收工會經(jīng)費工作的第一年，必然會對相當部分未建會的企業(yè)征收工會籌備金。這部分企業(yè)大多數(shù)是餐飲、中介等服務(wù)行業(yè)的民營經(jīng)濟組織，數(shù)量大、規(guī)[fs:page]模小、流動性強，征收的工會籌備金數(shù)額小。各區(qū)工會要積極與地稅部門聯(lián)系，對本地區(qū)征收工會籌備金企業(yè)進行調(diào)查摸底，并對地稅部門提供的已征收工會籌備金企業(yè)名單進行分析、分類、匯總，按屬地原則分解到企業(yè)所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會，通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式，為符合建會條件的企業(yè)提供建會服務(wù)，督促其成立工會。
6、加強勞務(wù)派遣公司建會和勞務(wù)派遣工入會工作。按照全總關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)工會要積極與區(qū)勞動、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系，重點掌握本地區(qū)勞務(wù)派遣單位數(shù)、職工數(shù)、開業(yè)時間、經(jīng)營狀況、是否征收工會籌備金等基本情況，并按照屬地建會的原則督促指導勞務(wù)派遣單位成立工會和發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會。各直管大單位工會要做好本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的調(diào)查摸底工作，了解本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的人數(shù)、用工形式、隊伍結(jié)構(gòu)等情況，并將沒有加入工會組織的勞務(wù)派遣工發(fā)展為工會會員，組織勞務(wù)派遣工會員參加用人單位工會活動。
二、強化措施，深入開展基層工會規(guī)范化建設(shè)
在擴大工會組織覆蓋面的基礎(chǔ)上，全市各級工會要高度重視基層工會規(guī)范化建設(shè)，把基層工會規(guī)范化建設(shè)作為各級工會的重點工作來抓，為把基層工會建設(shè)成組織健全、工作活躍、維權(quán)到位、作用明顯、職工信賴的職工之家打下良好基礎(chǔ)。
1、深入開展建設(shè)“職工之家”活動。建設(shè)“職工之家”活動是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)，為推動工會全面工作不斷發(fā)展發(fā)揮了積極作用。各級工會領(lǐng)導要認真研究分析建家工作出現(xiàn)的新情況、新問題，在精心制定建家工作規(guī)劃和計劃的基礎(chǔ)上，做好建家活動的分類指導。要把建家活動與企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)達標工作有機結(jié)合起來，做到企業(yè)工會建家和規(guī)范化建設(shè)工作同步部署、同步開展、同步考核、同步授予稱號。在規(guī)范企業(yè)工會各方面工作中，要重點建立維護職工合法權(quán)益職責、引導職工與經(jīng)營者共謀企業(yè)發(fā)展的機制?？蒲?、教育、文化、體育等事業(yè)單位與機關(guān)工會要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)特點，著力推進基層民主政治建設(shè)，開展富有特色的建家活動。在深化建家的工作中，要特別注重開展會員評議職工之家工作，這既是全總新時期下對深化建家活動提出的新要求，也是推進建設(shè)職工之家深入發(fā)展的有效機制。全市各級工會要認真貫徹落實好全總有關(guān)文件精神，結(jié)合自身實際對基層工會開展會員評家活動做出具體安排。要抓好試點，以點帶面、全面推進，并及時總結(jié)經(jīng)驗，加強分類，增強會員評家活動的針對性。要把會員評家工作與評價基層工會工作和評選先進緊密結(jié)合起來，將會員評家結(jié)果作為工會系統(tǒng)開展的各類評選表彰和基層工會工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”的參考依據(jù)，發(fā)揮會員評家活動的激勵與約束作用。
2、確保改革改制企業(yè)工會組織的穩(wěn)定和健全。要積極爭取各級黨委、政府在推進國有企業(yè)改制過程中把改制企業(yè)工會組織的機構(gòu)設(shè)置、人員編制納入企業(yè)改制的整體方案。任何組織和個人不得以任何理由和名義非法撤銷、合并工會組織，或?qū)⒐M織的機構(gòu)歸屬黨政的工作機構(gòu)和其他工作部門，已經(jīng)合并或歸屬其他部門的工會組織機構(gòu)應(yīng)恢復單獨設(shè)置，堅決保證工會組織健全，獨立設(shè)置工作機構(gòu)。對在企業(yè)改革改制中隨意減少工會專職工作人員的，要按照規(guī)定比例配備充實專職工會工作人員，保證工會工作人員隊伍的相對穩(wěn)定。在工會系統(tǒng)的各類表彰評比活動中，對在企業(yè)改革改制中撤銷工會組織、合并工會工作機構(gòu)并未堅決糾正的，要實行“一票否決”。
3、著力推進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會工作上水平。堅持以全總《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會規(guī)范化建設(shè)的意見》為指導，繼續(xù)開展創(chuàng)建“示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會”和“‘六好’街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會”活動，促進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會加強組織建設(shè)、維權(quán)機制建設(shè)、自身建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會在協(xié)調(diào)勞[fs:page]動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、指導服務(wù)基層工會中的重要作用。要繼續(xù)開展社區(qū)工會規(guī)范化工作，規(guī)范社區(qū)工會組織設(shè)置，明確社區(qū)工會職能，加強對社區(qū)工會完善領(lǐng)導機構(gòu)、健全工作制度、加強組織建設(shè)、扎實開展活動等方面指導，發(fā)揮“小三級”工會在擴大基層工會組織覆蓋面、增強基層工會活力的積極作用。
4、繼續(xù)推行基層工會主席直選試點工作。為推動基層工會工作民主化、群眾化進程，要結(jié)合全總《企業(yè)工會工作條例》和《企業(yè)工會主席產(chǎn)生暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，按照省總工會關(guān)于開展基層工會直接選舉工會主席有關(guān)精神要求，逐步擴大直接選舉基層工會主席，尤其是企業(yè)工會主席的范圍，并對基層工會主席直選工作進行深入調(diào)研，研究和解決基層工會推行直選工作存在的主要問題和困難，不斷規(guī)范基層工會主席直選工作。
5、不斷規(guī)范基層工會基礎(chǔ)工作。對新建立基層工會或基礎(chǔ)工作薄弱的基層工會要積極推廣我市各級工會創(chuàng)造的“八有、六上墻、掛三牌、建三檔”的規(guī)范基礎(chǔ)工作經(jīng)驗?！鞍擞小奔矗河泄谱?、有辦公場所、有組織機構(gòu)、有工會印章、有會員名冊、有工作計劃、有活動記錄、有工會帳戶?！傲蠅Α奔矗航M織機構(gòu)、組織序列、工作制度、工會職責、工會主席職責、工會小組長職責上墻?！皰烊啤奔矗簡挝婚T前掛工會委員會牌子，工會辦公地點掛工會牌子，工會活動場所掛工會活動室牌子?！敖ㄈ龣n”即：建立工會組織檔案、工會會員檔案、工會活動檔案。
三、健全機制，加強工會領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)
加強工會領(lǐng)導班子建設(shè)，提高工會干部的工作能力和水平，是新時期工會工作的必然要求。各級工會要認真落實市委工會工作會議和全總、省總關(guān)于加強工會干部隊伍建設(shè)的精神，努力打造堅強的工會領(lǐng)導班子和高素質(zhì)的工會干部隊伍。
1、創(chuàng)新發(fā)展我市工會干部教育培訓工作。要把干部教育培訓工作作為工會強基礎(chǔ)、建機制、謀發(fā)展的一項長期性戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要以創(chuàng)建學習型工會組織為載體，加大工作力度，采取切實措施，解決調(diào)訓難、培訓經(jīng)費不足等問題，建立和完善工作目標責任制，確保干部教育培訓工作有序開展。要根據(jù)全總工會干部教育培訓規(guī)劃和我市干部教育培訓計劃，制定本級培訓計劃，并按照本級工會經(jīng)費預算的千分之三，提取工會干部教育經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，以保證工會干部教育工作正常開展。要采取多種教育培訓形式，通過與黨校、大專院校、研究機構(gòu)等單位聯(lián)合開辦工會領(lǐng)導干部體驗班、研討班、培訓班、專題講座等形式，提高工會干部的組織領(lǐng)導能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對復雜局面能力和依法辦事能力，努力造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、專業(yè)知識過硬的工會干部隊伍。
2、認真執(zhí)行工會組織屆期規(guī)定，依法依規(guī)配備工會領(lǐng)導班子。按規(guī)定屆期及時換屆是工會組織群眾化、民主化建設(shè)的重要內(nèi)容，依法、依規(guī)配齊配強工會領(lǐng)導班子是增強工會組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，全面、深入、有效履行職責的重要基礎(chǔ)和條件。各級工會組織任期屆滿的，要在本單位黨組織和上級工會的指導下及？？會、經(jīng)費審查委員會委員候選人人數(shù)以及大會民主選舉程序要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。要認真執(zhí)行上級工會協(xié)管下級工會領(lǐng)導班子的規(guī)定，基層工會主要領(lǐng)導調(diào)整前，同級黨組織應(yīng)事前與上？？考察后再作出任免或調(diào)整決定。要把基層工會是否認真執(zhí)行屆期規(guī)定和依法依規(guī)配備領(lǐng)導班子情況作為工會重點工作考核和評比表彰的重要依據(jù)。
3、進一步加強基層工會工作者職業(yè)化、社會化隊伍建設(shè)。市總工會高度重視我市基層工會干事隊伍建設(shè)，決定在新的一年進一步加大對基層工會干事隊伍建設(shè)的投入，進一步擴大我市基層工會干事隊伍，進一步發(fā)揮基層工會干事在促進工會組建、指導基層工會中的作用。各區(qū)總工會及有關(guān)單位工會要根據(jù)省市總工會關(guān)于基層工會干事管理的有關(guān)規(guī)定，進一[fs:page]步規(guī)范基層工會干事的選聘、勞動合同的簽訂、工資待遇和社會保險等工作，確保規(guī)范使用基層工會干事，真正激發(fā)基層工會干事的工作積極性。要通過民主程序?qū)釔酃ぷ鳌⒔M織協(xié)調(diào)能力強、維權(quán)能力強的基層工會干事選配到工會聯(lián)合會的領(lǐng)導崗位上來，以充實工會聯(lián)合會工作力量，為基層工會組織發(fā)揮作用提供保障，使我市基層工會工作者職業(yè)化、社會化隊伍建設(shè)邁上一個新臺階。
同志們，加強新形勢下的工會基層組織建設(shè)工作，對于推動我市工會工作大局發(fā)展至關(guān)重要，對于推動我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局至關(guān)重要。讓我們認真貫徹十七屆四中全會和市委工會工作會議精神，迎難而上，扎實工作，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)我市工會基層組織建設(shè)工作的新局面，為促進我市工會全面發(fā)展，為構(gòu)建創(chuàng)新武漢、和諧武漢作出新的更大的貢獻。
第三篇 2024年市委書記抓基層黨建述職報告1050字
一、一年來的主要工作
一年來，我秉持“帶頭履責、完善機制、實踐創(chuàng)新、強化保障”工作思路，扎實開展基層黨建工作。
1、重帶頭，逐級強責任。堅持做到“五個帶頭”。帶頭部署。常委會9次專題研究黨建工作，重點解決市委交辦問題整改、平臺建設(shè)、智慧黨建等全局性問題8個。帶頭辦點。領(lǐng)辦基層黨建、村(居)換屆、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風文明等示范點5個。帶頭參加支部活動。以普通黨員身份參加“三會一課”、主題黨日，到聯(lián)系點上黨課。帶頭抓黨建促脫貧攻堅。落實“三走訪三簽字”，走遍所有貧困村。帶頭落實“兩個責任”。加強黨風廉政建設(shè)，堅持述職評議制度，形成“書記抓、抓書記”氛圍。
2、重機制，督導強實效。建立了基層黨建月調(diào)閱、季通報、半年考核、定期提醒談話等7項長效機制，綜治民調(diào)位居全省前列，全市第一。
3、重載體，創(chuàng)新強活力。探索黨建公積金制度，采取財政補助、黨費返還、企業(yè)預存模式，籌集50多萬元，按照即存即取、翻倍使用原則，破解“兩新”組織黨建經(jīng)費難題。推行“紅色存折”制度，結(jié)合實際設(shè)定積分項目，延伸黨員作為空間，激勵黨員主動作為，經(jīng)驗在《湘組研究》推介。
4、重保障，多元強基礎(chǔ)。財政拿出3000多萬元，統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一布局，對鎮(zhèn)村平臺進行提質(zhì)升級，“一站式”便民服務(wù)站全覆蓋。
二、存在的主要問題及原因
1、基礎(chǔ)工作欠規(guī)范。
2、服務(wù)能力待加強。
3、隊伍建設(shè)有差距。
4、工作難點待突破。
深刻分析存在的問題，客觀因素雖然存在，主觀原因不容忽視：一是抓實抓細不夠。二是創(chuàng)新突破不夠。三是調(diào)研解難不夠。
三、下步工作打算
我將緊扣十九大“堅定不移全面從嚴治黨”精神，緊緊圍繞市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，認真履責，常抓常新，以釘釘子精神切實抓好基層黨建工作。
一是壓實管黨責任。堅持基層黨建工作優(yōu)先謀劃、提早部署、帶頭落實，嚴格責任清單、雙述雙評、責任追究制度，樹立“任用干部看黨建”的鮮明導向。
二是抓實主題教育。全面宣講、貫徹十九大精神，強化作風建設(shè)和黨的意識形態(tài)工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
三是落實長效機制。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步落實市委全面從嚴治黨十八條，抓實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基本制度，以“紅色存折”制度推動黨員精細化、規(guī)范化管理，進一步提升基層黨建工作科學化水平。
四是夯實基層保障。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，將高標準的基層陣地建起來;全面推進智慧黨建，配強縣鄉(xiāng)村三級智慧黨建設(shè)備，將“三務(wù)合一”的作用發(fā)揮出來;全面開展黨建業(yè)務(wù)知識培訓，將基層黨建隊伍的素質(zhì)提上來;全面提高基層干部待遇水平，將年輕有為的能人留下來。
第四篇 市委書記抓基層黨建和落實意識形態(tài)工作責任制述職報告2400字
一、落實基層黨建工作責任情況
把政治建設(shè)擺在首位。一是堅持學習。堅持常委會第一議題學習傳達___新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、州委重要文件精神，不斷增強“四個意識”、強化“兩個維護”。二是帶頭示范。講黨課4次，常委會專題研究黨建14次，到軟渙聯(lián)系村丹青大興調(diào)研指導4次。帶隊深入調(diào)研城市基層黨建工作，以兼職委員身份率先到小溪橋社區(qū)報到。三是深化教育。舉辦15期“新時代__發(fā)展大講壇”和2期“學習十九大”網(wǎng)絡(luò)答題。開展“七講”進基層230余次。四是壓實責任。明確任用干部看黨建“四評四查”。升級常態(tài)化管理考核，對評價“一般”的2名黨組書記進行調(diào)整。推行“一線巡回督導”工作法。
把組織力提升抓在深處。一是推進“五化”建設(shè)。建成23個市級示范點。14個軟渙黨組織整改銷號。開展“掃黑除惡”，刑事案件發(fā)生率同比下降26.43%。二是激活城市黨建。出臺《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》，全面推進“四心”黨建，抓好全國城市基層黨建示范創(chuàng)建。聘任街道大工委和社區(qū)黨（總）支部兼職委員117人，招聘29名社區(qū)黨建專干。三是夯實保障基礎(chǔ)?；緦崿F(xiàn)村級綜合服務(wù)平臺全覆蓋全投用。村（社區(qū)）干部工資提標3000元。堅持開展“獅子型”干部和“獅子型”團隊評選表彰。引進36名高層次急需緊缺人才。
把民生福祉辦在實處。一是聚力三大攻堅。出臺落實穩(wěn)定脫貧等系列文件，貧困發(fā)生率降為0.52%，村級集體經(jīng)濟收入全面“清零”。扎實開展污染防治攻堅戰(zhàn)，13件中央環(huán)保督察交辦件全銷號，__市空氣質(zhì)量優(yōu)良率全省第一。清理企業(yè)兼職干部83人，選拔14名干部到國有企業(yè)任職。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理本級權(quán)力清單政務(wù)服務(wù)事項3371項，公布596項“最多跑一次”服務(wù)事項。三是興辦民生實事。完成市一中等學校改擴建工程，累計增加學位4400個。五里牌公租房等項目陸續(xù)竣工。市醫(yī)院保健中心投入運營。
回顧全年，還有一些問題和不足。一是難點突破有差距。少數(shù)偏遠村黨員隊伍年齡老化，村級集體經(jīng)濟收入來源較單一、辦法不夠多。二是進度不一仍存在。黨支部“五化”建設(shè)水平不一，國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等領(lǐng)域黨建工作基礎(chǔ)仍然相對薄弱。三是成效顯現(xiàn)還不夠。城市基層黨建還需進一步完善服務(wù)功能，落實組織、宣傳、服務(wù)群眾的職責。反思這些問題，主要有以下原因：一是統(tǒng)籌推進還不夠。對黨組織實施了分類分級管理，但對有明顯短板的黨組織沒有及時督促推動。二是責任落實還不夠。對個別書記在思想、工作作風方面存在的缺點，沒有多提醒，當面批評糾正火力不足。三是攻堅克難還不夠。對一些深化改革事項有等文件、看上級的思想。
下一步，我們將重點做好以下工作：一是政治建設(shè)做加法。加強政治巡查，督促領(lǐng)導干部進一步提高政治意識。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。把中央、省委巡視反饋的問題，述職評議查擺的問題，逐一制定措施，實行銷號管理。村（社區(qū)）干部報酬再提標3000元。積極推行“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”工作機制。二是科學管理做減法。優(yōu)化黨建常態(tài)化管理考核制度，探索與“五個文明”績效考核并軌實施。逐步取消市職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的直接考核，編制社區(qū)工作事項清單，實行社區(qū)事務(wù)準入制度。繼續(xù)開展爭當“獅子型”干部和爭創(chuàng)“獅子型”團隊評選，為擔當者擔當。三是以點帶面做乘法。以全國城市基層黨建示范創(chuàng)建為契機，加快打造“四心”黨建同心圓體系。帶頭履行兼職委員職責，幫助小溪橋社區(qū)解決2件實際問題。培育發(fā)展1-2個生活服務(wù)類、公益慈善類、居民互助類城區(qū)社會組織。四是破解難題做除法。集中清理登記集體資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等新路子。以鎮(zhèn)溪街道胡麻井社區(qū)“一三五”模式為示范，完善城市基層治理模式，完成10個城市社區(qū)陣地建設(shè)達標升級。
二、落實意識形態(tài)工作責任制情況
今年來，堅持黨管意識形態(tài)工作不動搖，堅持與中心工作同研究部署、同考核落實，確保了全市意識形態(tài)領(lǐng)域安全。一是帶頭履職盡責。以堅定的政治自覺扛牢責任，堅持“五個納入”，做到“三個帶頭”“三個親自”，全年專題研究意識形態(tài)工作5次、專項督查2次、分析研判4次，開展“拉網(wǎng)式”排查整治3次，召開了意識形態(tài)工作推進大會，率先制定了《責任分工》《操作流程》等文件，文藝出版、學校教育等10大陣地不斷鞏固。二是強化思想引領(lǐng)。抓實市委中心組學習，以學習新思想為主線，一月一主題，一月一學習，全年集體學習13次，每年正月上班連續(xù)三天集體學習成為新常態(tài)。抓實新思想“七進”活動，評選首屆“__鄉(xiāng)賢”，用好用活“百姓微宣講”“道德講堂”“群眾大會”等載體，讓新思想落地生根。三是加強輿論引導。緊抓揚正控負，全年無重大輿情事件，網(wǎng)絡(luò)留言辦理得到全省表揚，州以上主流媒體上稿4600多條。
回顧全年工作，還有一些問題和不足。一是學____新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面仍需加強，距離“學懂弄通做實”的要求仍有差距。二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，思想文化陣地建設(shè)有待進一步夯實，市級融媒體中心建設(shè)有待進一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳委員作用發(fā)揮不夠。三是制度機制仍需完善，部門聯(lián)動仍需加強，互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等新媒體的運用監(jiān)管創(chuàng)新不足。四是個別單位對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不夠，抓意識形態(tài)工作的方式方法和手段不多。
下步，一是提高政治站位，堅持用新思想武裝頭腦指導實踐。把學習宣傳貫徹___新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，深入落實中央、省委、州委關(guān)于意識形態(tài)工作的各項決策部署，內(nèi)化于心、外化于行。二是壓實主體責任，全面鞏固意識形態(tài)工作陣地。自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，從市委班子做起，從領(lǐng)導干部做起，強化班子隊伍建設(shè)，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任，不斷加強文藝出版、民族宗教、網(wǎng)絡(luò)媒體等10大陣地管理，努力構(gòu)建風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是堅持守正創(chuàng)新，切實提升意識形態(tài)工作水平。緊扣時代創(chuàng)新方式方法，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法；著力加快__融媒體中心建設(shè)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合；圍繞中心工作，強化正面宣傳，講好__故事，傳播__聲音，為加快建設(shè)美麗小康開放幸福新__注入強勁的精神動力。
第五篇 城市基層黨建調(diào)研報告1600字
為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及 兩類 組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個 兩類 組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞 兩區(qū)兩帶一城 發(fā)展戰(zhàn)略和 十項重點工程 建設(shè)，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展 爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒 主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展 黨員示范崗、黨員先鋒崗 活動，在工業(yè)三年再翻番中開展 為企業(yè)獻良策、做貢獻 和爭創(chuàng) 生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手 活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展 爭做帶頭致富標兵 、創(chuàng)建 場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè) 示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu) 雙百工程 評選活動，全市選樹先進基層黨組織225個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道市基層黨建調(diào)研報告市基層黨建調(diào)研報告。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對我市 圍繞中心扎實開展活動、強化組織領(lǐng)導狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍 的做法給予了充分的肯定和高度評價，認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰，載體實在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。
深入開展 百部聯(lián)百村 活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展 百部聯(lián)百村 活動，積極構(gòu)建 以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促 五聯(lián) 方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。20__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展 百局聯(lián)百村 活動進行報道，專題選取我市 百部聯(lián)百村 作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示： 百局聯(lián)百村 活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部接地氣似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織 聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建 。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研 百部聯(lián)百村 活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定。《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗做法。
全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村 一事一議 難議成的問題，我們借鑒 四議兩公開 做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行 四權(quán) 分離，建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。
第六篇 市基層婦女組織建設(shè)情況調(diào)研報告7600字
基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
村婦委會主任是組織婦女參加各種技術(shù)培訓班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進一步深化及市場經(jīng)濟的沖擊，大批的男勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領(lǐng)頭雁，大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會主任面前的一大難題，“發(fā)動群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會主任結(jié)合實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農(nóng)村婦女傳授科學的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識。同時身先士卒，率先調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當口村婦代會主任組織村級婦女上武當山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學習八仙觀種茶技術(shù)，在承包地里種植茶葉，帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時珍山莊招商引資的機會，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領(lǐng)致富的同時，多數(shù)婦代會主任通過參觀學習，聘請專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì)，增強了她們致富本領(lǐng)。據(jù)了解婦代會主任都有1—2門實用技術(shù)，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200_年，為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200_年，蛤蟆口婦代會主任鄭大芬?guī)ьI(lǐng)全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。
3、倡導文明新風，打造農(nóng)村新風貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎(chǔ)，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權(quán)建設(shè)和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制
缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
(一)、落實責任，加強領(lǐng)導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導，關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè)，完善婦女活動陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
(二)、落實法規(guī)，形成機制
1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設(shè)崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導性文件中，在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。
在換屆選舉結(jié)束后，婦女進村“兩委”比例不達目標的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當屆期內(nèi)村委會成員出現(xiàn)缺額時，應(yīng)首先補選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進入村民委員會領(lǐng)導班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。
2、健全婦女干部選拔任用機制。
《______村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應(yīng)當有適當?shù)拿~?！秼D女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會主任應(yīng)是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。
《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》指出，“民政部門在報請黨委或政府批準村委會換屆選舉領(lǐng)導(指導)小組時，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際做好三項工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當?shù)攸h委和上級部門反映真實情況，爭取領(lǐng)導的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮作用，確保每個行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應(yīng)成為換屆領(lǐng)導小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領(lǐng)導交換意見，結(jié)合實際大擔提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時向黨委政府反饋真實情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日?？荚u和工作調(diào)研的經(jīng)?；够鶎計D女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。
(三)、落實培訓，促進提高
1、機制上實行分工負責。
建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓規(guī)劃，并使培訓工作制度化、規(guī)范化。已當選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。
2、內(nèi)容上做到實用適用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務(wù)指導和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實施各類培訓過程中，也應(yīng)該對基層村級婦女干部有所側(cè)重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺，推動形成文化教育、實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標準化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓體系，通過學習使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術(shù)宣傳和指導的傳播者和實踐者。
3、規(guī)劃上保證后備力量。
由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導各級婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級的農(nóng)村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對農(nóng)村婦代會主任考察的準備階段，增強性別意識，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務(wù)的女農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫。根據(jù)分級負責的原則，市婦聯(lián)與各級黨委對這批優(yōu)秀女性實行培訓傾斜、榮譽激勵，積極推薦、鼓勵她們參與到婦代會的競選中，發(fā)揮這支隊伍在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會主任隊伍中來。
第七篇 關(guān)于全市基層社會治理工作的調(diào)研報告4100字
加強和創(chuàng)新基層社會治理，是保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)平安資陽的剛性任務(wù)，是資陽決勝全面小康必須同步抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政協(xié)高度關(guān)注全市基層社會治理工作，近期集中時間精力，組織相關(guān)專委會、部分市政協(xié)委員，與市綜治辦一起，深入雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣實地查看、溝通走訪、座談交流，經(jīng)過系統(tǒng)梳理、研討，形成調(diào)研報告如下。
一、基層社會治理工作取得的成效
全市上下持續(xù)加強和創(chuàng)新基層社會治理，扎實推進平安資陽建設(shè)，為美麗繁榮怡然資陽建設(shè)營造了良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。截止_年，我市16年被評為全省社會治安綜合治理工作目標優(yōu)秀市，樂至縣連續(xù)3屆被評為全國平安建設(shè)先進縣，被授予全國平安建設(shè)“長安杯”。
（一）治理工作的職責使命和時代擔當更加凸顯。主要體現(xiàn)在“三個精準”。一是精準實踐基層社會治理的“資陽模式”。切實探索出基層社會治理的“133”工作模式，即1個中心（堅持以平安創(chuàng)建為中心）、3條規(guī)律（把源頭化作為“社會治理之基”、把精細化作為“社會治理之本”、把智能化作為“社會治理之要”）、3條道路（走黨建引領(lǐng)之路、走社會協(xié)同之路、走發(fā)動群眾之路），有力指導全市基層社會治理工作不斷邁進科學化、規(guī)范化、制度化。二是精準掌握基層社會治理的形勢變化。洞察當前公共安全壓力日益增加、社會治安形勢不容樂觀、社會矛盾遺留問題與新問題交織、范文寫作新行業(yè)治理面臨新的挑戰(zhàn)等方面形勢變化，增強治理工作的針對性、有效性。三是精準把握基層社會治理的使命擔當。從提升治理能力、構(gòu)建治理體系角度出發(fā)，精準把握城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢、社會治理現(xiàn)狀、社會治理需求等情況，確保治理工作更富時代感、責任感、使命感。
（二）政府治理社會調(diào)節(jié)居民自治的共治共享格局初步形成。一是夯實基層社會治理的網(wǎng)格基礎(chǔ)。全市縣（區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心均實體化運行。建立健全網(wǎng)格管理員考核評價體系。二是建立矛盾預防化解的多元機制。市、縣、鄉(xiāng)三級建立各級調(diào)解組織，充實調(diào)解人員。推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動。“離婚冷靜期”“家事調(diào)查員”等為載體的家事審判調(diào)委會、醫(yī)療糾紛調(diào)處“3+2+1”模式、交通事故首端聯(lián)動處置機制等創(chuàng)新舉措成效顯著。三是探索各界廣泛參與的聯(lián)動模式。建立三大類“紅袖標”隊伍。通過制作平安建設(shè)微視頻、微電影，策劃“微直播”等活動引導社會各界關(guān)心支持平安建設(shè)。
（三）基層社會治理的源頭化精細化智能化改革成效初顯。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)。目前全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已實施“雪亮工程”，實現(xiàn)與“天網(wǎng)”“網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)”“十戶聯(lián)防”“平安大喇叭”的對接。市本級綜治中心規(guī)范化平臺已基本建成。熱門思想?yún)R報試點樂至縣縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治中心建設(shè)工作得到省委政法委、省綜治辦領(lǐng)導充分肯定。二是探索防治模式創(chuàng)新。在城區(qū)推行“1+_+5”“1133”社區(qū)防控工作模式，在農(nóng)村建立“4+4”治安防控新模式。三是加強常態(tài)巡邏防控。對主城區(qū)繁華密集場所和重點要害部位實行定點值守、武裝巡邏，城區(qū)每天有巡防。各縣（區(qū)）每季度開展1次“萬人治安大巡防”集中行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）每周有巡防。
（四）群眾安全感和平安建設(shè)滿意度穩(wěn)步提升。一是解決社會治安突出問題。嚴厲打擊突出違法犯罪，強力實施禁毒綜合治理。二是嚴格管控特殊人群。對精神障礙患者創(chuàng)新開展“藥物治療+心理輔導+健身娛樂+就業(yè)托養(yǎng)”新型治療康復模式。實現(xiàn)對全市登記建檔刑釋人員幫教率100%。有效控制社區(qū)矯正人員矯正期間再犯罪率。三是加強重點領(lǐng)域陣地監(jiān)管。大力開展道路交通隱患排查和城市道路交通秩序整治行動。深入開展高層建筑消防安全治理專項行動。全面開展郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、范文內(nèi)容地圖寄遞渠道安全整治等專項檢查。
二、基層社會治理工作存在的問題
（一）基層基礎(chǔ)保障不充分?？h（區(qū)）地方財政吃緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層基礎(chǔ)投入不足，“雪亮工程”推進乏力，基層社區(qū)公共服務(wù)綜合平臺建設(shè)整合不夠?；鶎优沙鏊⑺痉ㄋ鶝]有實現(xiàn)全覆蓋建設(shè)，部分所人員沒配齊。部分兼職網(wǎng)格管理員工作履職不到位。
（二）治理理念不深入。基層社會治理側(cè)重常態(tài)工作落實，以改革精神思考謀劃推進社會治理創(chuàng)新做得不夠。“重管控、輕服務(wù)”的現(xiàn)象還不同程度存在，通過提升治理水平改善民生的辦法還不多，群眾滿意度還有提升空間。
（三）治理機制不健全。村、社區(qū)發(fā)揮基層黨組織的核心作用不夠，基層治理和基層黨建、扶貧攻堅、正風肅紀等工作沒有形成有機整體；特殊人群特別是嚴重精神病人的排查、服務(wù)、管控沒有完全形成工作合力。
（四）治理管控不精準。社會治理手段還比較原始粗放，運用現(xiàn)代科技手段破解難題比較薄弱，治理工作實現(xiàn)深度精準化還有差距；對城鄉(xiāng)發(fā)展的伴生風險預見性不夠，對新生事物的敏感性還不強、主動跟進不夠。
三、基層社會治理工作創(chuàng)新的路徑
（一）完善治理工作的“大保障”。建議在“人、財、物”等方面逐步加強保障，積極探索以項目帶動綜治平安建設(shè)工作，爭取發(fā)改立項、爭取項目資金，減少基層經(jīng)濟壓力，強力推動社會治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是重點推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)籌推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心建設(shè)，積極整合公安等信息資源、最全面的范文參考寫作網(wǎng)站矛盾糾紛化解、“雪亮工程”視頻系統(tǒng)等平臺，落實人手力量配備，實現(xiàn)整體推進、聯(lián)勤聯(lián)動。二是加快推進“雪亮工程”建設(shè)。到2024年我市要實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村“雪亮工程”全覆蓋，時間緊、任務(wù)重，資金需求較大。建議市本級財政作出適當安排，縣級財政將相關(guān)經(jīng)費納入預算，逐年確保、專款專用、穩(wěn)步實施。三是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)建設(shè)。強化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，健全完善部門聯(lián)勤聯(lián)動機制，將涉及社會治理職能部門的人員、資金、設(shè)施等資源下沉進網(wǎng)格，實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事逐個解決。著力加強網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)，配齊配強鄉(xiāng)村網(wǎng)格管理員，加強技能培訓和教育管理，嚴格工作質(zhì)效考評，提升服務(wù)質(zhì)量。
（二）推動治理理念的“大轉(zhuǎn)變”。推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。一是樹立“引領(lǐng)”理念。推動基層黨建從帶動不強向深入引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮基層黨組織在組織動員群眾、工作總結(jié)協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛中的作用，努力解決基層治理“力量散”“管理亂”等問題。二是樹立“協(xié)同”理念。推動社會力量從分散游離向聚集協(xié)同轉(zhuǎn)變，政府一方面破除“大包大攬”行為理念，一方面正視社會力量、社會組織在基層社會治理中能夠發(fā)揮的重大作用，靈活運用購買服務(wù)、項目外包、保險等方式和市場機制，激發(fā)社會協(xié)同活力。三是樹立“參與”理念。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉(zhuǎn)變，全面營造良好的“社會治理共建共享”輿論氛圍，引導群眾了解、理解、參與、支持社會治理特別是平安建設(shè)工作，尤其是一些惠民便民的安防舉措如“車天眼”防盜裝置等，應(yīng)當加大宣傳推廣力度。四是樹立“服務(wù)”理念。推動治理主體從管控打防到精細服務(wù)轉(zhuǎn)變，即將治理思路從“要把群眾管理好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙獮槿罕姺?wù)好”，將矛盾糾紛化解和社會風險防控從“問題出現(xiàn)了怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娪心男┒嘣枨螅赡軙霈F(xiàn)什么問題”來實施摸排、預防、化解等工作。
（三）推進治理模式的“大融合”?！禵__ 國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》專門提出，充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，弘揚公序良俗，促進法治、德治、自治有機融合。法治是自治、德治的保障，德治是自治、法治的基礎(chǔ)，自治是法治、德治的目標，具體而言，
1、深入開展法治建設(shè)。堅持全民守法。心得體會宣傳《城市居民委員會組織法》《村民委員會自治法》等法律法規(guī)，努力推動基層社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。堅持法治保障。扎實推進法律咨詢、司法救助、法律援助進基層活動。維護法律尊嚴。踐行“法律面前人人平等”，依法開展選舉、議事、公示等事務(wù)，讓老百姓真正的當家做主。
2、深入倡行德治教化。堅持以規(guī)立德。完善、推廣鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)章制度和社區(qū)成員的行為準則，強化規(guī)范約束，發(fā)揮明導向、正民心、樹新風的積極作用。堅持以文養(yǎng)德。繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)道德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，倡導社會成員講道德、尊道德、守道德。堅持以評弘德。全面實施道德工程，通過評議個人、家庭、社會的道德狀況，形成鮮明的輿論導向，帶動整個社會道德文明水平的提升。堅持家風建設(shè)。倡導良好向上的家風，正向推動社區(qū)德治良性發(fā)展。
3、深入開展自治服務(wù)。努力實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，居民能做的交給居民去做”，保證公共利益最大化，確保實現(xiàn)社區(qū)成員的個人權(quán)益和個人意愿。top100范文排行健全自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層社會自治體系，形成自己參與并處理自己的事務(wù)，社區(qū)“事事有人管”，合法合情合理解決問題，以群眾參與監(jiān)督社區(qū)事務(wù)等良性互動，促進社區(qū)和諧。
（四）助推治理體系的“大完善”。一是健全預防和化解社會矛盾機制。強化預防預警能力，有效防范矛盾風險，加強矛盾糾紛源頭排查調(diào)處，強化重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是完善安全防控體系。弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，落實各項專門措施，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。三是深化社會治安防控體系。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、黑拐槍以及侵財類等影響人民群眾安全感的突出違法犯罪。深化危爆物品清理整頓，嚴防發(fā)生有重大影響的涉槍涉爆涉危案（事）件。深入開展禁毒防艾工作，切實有效保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。四是強化重點人群服務(wù)管理機制。突出問題導向，扎實開展社區(qū)矯正工作。突出安置幫教，引導刑滿釋放人員回歸社會。突出聯(lián)防聯(lián)管，深入開展嚴重精神障礙患者精細化管理。突出試點創(chuàng)新，深化預防青少年違法犯罪工作。
（五）促進治理手段的“大提升”。提高社會治理智能化、專業(yè)化水平。堅持大融合、大共享、大應(yīng)用思路，加強對科技信息建設(shè)統(tǒng)籌，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用，推動廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)。積極優(yōu)化“雪亮工程”建設(shè)，為社會治安防控、震懾犯罪、治安災(zāi)害監(jiān)測等方面提供有力支持。深入推進智能零發(fā)案小區(qū)創(chuàng)建，提高科技在小區(qū)治理的運用深度，個人簡歷積小安為大安、積小智能為城市智能。推動基層綜治服務(wù)的專業(yè)化，培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂數(shù)據(jù)的基層綜治干部，提升綜治隊伍科技水平。
第八篇 市交投集團基層黨建工作述職報告2000字
黃石市交投集團黨委書記 楊 波
對照市委組織部年初下發(fā)的《2024年度黃石市委直屬國有企業(yè)黨組織書記黨建責任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責任人職責，落實管黨責任的情況報告如下：
一、落實黨建工作責任清單情況
一是帶頭落實黨建責任制。牢固樹立'第一責任人'意識，將抓黨建貫穿工作全過程，每月至少主持召開1次黨委會，專題研究黨建工作。制定公司黨委和黨委書記抓黨建工作清單，細化分解工作責任，與12名黨支部書記和9名領(lǐng)導班子成員簽訂目標責任書。制定年度黨建工作計劃，明確每月黨建工作重點，堅持定期分析黨員思想狀況，狠抓支部書記這個關(guān)鍵，開展支部書記培訓工作2次。實行黨建工作月提示制度，以'不擔當不作為'專項整治為契機，加大督辦檢查力度，定期開展明察暗訪和實地調(diào)研工作，對落實黨建工作不力的干部予以通報。
二是帶頭推進'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實支部主題黨日'5+5+n'模式，按照要求開展'兩學一做'學習教育活動。重點學習了____關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神和省第十一次黨代會精神。組織《準則》《條例》知識測試，達到以考促學的目的'。在'貫徹六中全會精神 推進全面從嚴治黨'支部主題黨日活動、紀念建黨96周年大會等多個場合，帶頭講授黨課。打造'五大課堂'學習品牌，通過組織關(guān)注'共產(chǎn)黨員'、'黃石黨建'微信公眾號，推進'黨建+互聯(lián)網(wǎng)'.
三是帶頭推動黨建工作規(guī)范化。配備專職黨務(wù)干部，組織2次黨務(wù)工作專項培訓，提高黨務(wù)工作水平。按照全市'標準型、示范型、紅旗型'組織建設(shè)要求，結(jié)合集團實際草擬了《創(chuàng)建標準型基層黨支部工作指引》，同時宣貫《黃石市國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)基本標準》，對基層黨支部工作進行規(guī)范。不斷深化'黨員三日+'支部主題黨日活動，對黨建活動載體在內(nèi)容和形式上進行規(guī)范
四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極開展黨建進項目、進工地、進家庭等活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。主動參與全市'雙千'、精準扶貧、創(chuàng)衛(wèi)和防汛等工作中，13個黨支部的155名黨員堅守一線，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。先后2次組織120多名黨員干部深入大橋社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動，對太子鎮(zhèn)上莊村資金扶持10余萬元，對東山村精準扶貧專題研究扶貧資金及幫困工作。
五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。建立積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員動態(tài)花名冊，對黨員的培養(yǎng)進行及時提醒。印發(fā)《黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作流程圖》，規(guī)范發(fā)展黨員規(guī)范流程和25個步驟。完善對困難黨員、特殊黨員關(guān)懷制度，認真開展組織關(guān)系排查工作，排查出'口袋黨員'3名，現(xiàn)已全部編入支部管理。全面規(guī)范黨費管理，按月定期收繳黨費。
二、工作中存在的問題
一是抓黨建與抓經(jīng)濟發(fā)展融合度有待提升。我對黨建促發(fā)展二者之間的辯證關(guān)系研究不深，如何發(fā)展黨建在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用、引領(lǐng)作用、保障作用有待進一步加強。
二是落實黨建工作具體制度還有待加強。帶頭專項調(diào)研黨建工作落實、交心談心還不夠經(jīng)常，'三會一課'制度不夠規(guī)范，尤其是在熟練運用《準則》《條例》指導工作實踐上，發(fā)揚民主、加強監(jiān)督的重要性認知和有效途徑還存在一定差距。
三是黨建特色品牌建設(shè)還不夠鮮明。集團公司致力于建設(shè)自身的具有鮮明特色的叫得響的黨建品牌，積極推進書記講黨課、'三型'支部創(chuàng)建、黨建進班組進家庭等，但自身的品牌特色還不鮮明，還有待進一步深入探索。
三、下一步工作思路和措施
一是進一步加強思想建設(shè)，堅定黨員理想信念。加強政治理論學習，深入學習貫徹省第十一次黨代會、黨的十九大等重要會議精神，深入學_______系列重要講話精神，不斷強化黨員干部'四個意識'，堅定'四個自信'.繼續(xù)推行談心談話制度，切實做到'三個談遍'（黨委書記與班子成員、機關(guān)部室負責人、所屬企業(yè)黨政負責人必須談遍，分管領(lǐng)導與分管科室、所屬企業(yè)中層以上管理人員必須談遍，支部書記與支部所有黨員必須談遍）。積極引導黨員干部進一步堅定理想信念，培育并踐行社會主義核心價值觀。
二是進一步加強組織建設(shè)，激發(fā)黨支部活力。健全'黨員三日+'長效機制，落實支部主體黨日'5+5+n'模式，明確每月支部黨日活動主題，讓學習教育有時間規(guī)定、有制度保障、有成效顯現(xiàn)。進一步健全基層黨組織、選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍。嚴格黨的組織生活，堅持'三會一課'、黨務(wù)公開、請示報告等制度。創(chuàng)新組織形式，把支部建在市場上、建在項目上，積極培育'生產(chǎn)經(jīng)營先鋒'、'項目建設(shè)先鋒'、'產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒'，培育具交投特色的黨建工作品牌。
三是進一步加強作風建設(shè)，抓實今年各項工作。率先垂范，實行重點項目推進工作責任制，全力推進港口聯(lián)檢大樓、團城山綜合客運樞紐等重點項目建設(shè)。強化執(zhí)行力意識，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，通過轉(zhuǎn)變工作作風推動各項工作落實。要經(jīng)常深入工作一線開展調(diào)查研究，剖析問題癥結(jié)，拿出落實措施，切實解決當前工作中存在的重部署輕檢查，重形式輕效果的現(xiàn)象，通過作風建設(shè)促進工作落實、推動交投事業(yè)科學發(fā)展。
第九篇 市委書記2024年抓基層黨建工作述職報告2300字
__日報訊 2024年1月8日，省委召開第114次常委會議，專題聽取各州(市)委書記抓基層黨建工作述職報告?，F(xiàn)將市委書記衛(wèi)星同志抓基層黨建工作述職報告摘要刊發(fā)，接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
一年來，我始終認真學習宣傳貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導黨員、干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以“基層黨建鞏固年”為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，強化政治功能，為加快“六個__”建設(shè)提供堅強的組織保障。
一、履職情況
(一)聚力“三個持續(xù)”，抓主業(yè)主責。一是“兩學一做”學習教育持續(xù)深化。組織認真學習宣講黨的十九大精神，市、縣(區(qū))各級宣講團宣講達4000多場次，班子成員和廣大黨員帶頭牢固樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是履職盡責持續(xù)用力。全年市委常委會研究基層黨建12次。今年多數(shù)時間在基層調(diào)研，做到黨建工作同步調(diào)研、同步安排。細化責任整改中央脫貧攻堅專項巡視、省委第一巡視組反饋問題。三是黨建責任持續(xù)壓實。制定班子成員、“四級”黨組織書記責任清單，推動履行“一崗雙責”。建立“市委專項督查、各縣(區(qū))換防開展了三輪交叉檢查督導、部門季度綜合調(diào)研和書記印證檢查”“3+1”機制，點對點整改問題422個。強化述職評議考核結(jié)果運用，按干管權(quán)限約談評定為“一般”和“差”的書記_名。
(二)聚焦“四個難題”，抓脫貧攻堅(今年全市退出_個貧困村、_萬人)。一是破解“精神脫貧”難題，讓黨員群眾動起來。開展“自強、誠信、感恩”教育，引導規(guī)范《脫貧攻堅村規(guī)民約》，教化思想、約束行為、培育新風，做到“要富口袋，先富腦袋”。全覆蓋設(shè)立“脫貧工作委員會”，該做法分別得到陳豪書記和國務(wù)院扶貧辦劉永富主任批示肯定，要求各地學習借鑒。國內(nèi)動態(tài)清樣刊登該做法，陳豪書記作批示。推行“農(nóng)戶誠信積分卡”，充分調(diào)動群眾積極性，把扶貧對象變成扶貧力量，根治“等著扶、躺著要”頑疾。各縣建立“深度貧困人口培訓中心”，舉辦“好漢班”，促“昔日懶漢”變“今日好漢”。二是破解“堡壘弱化”難題，讓組織力強起來。建立“黨組織引領(lǐng)，群團組織合力、社會力量參與、村組互幫互助”“1+3”黨建促脫貧機制，推進產(chǎn)業(yè)、科技、文化、健康、教育和生態(tài)扶貧。打造老達保、那柯里等一批鄉(xiāng)村演藝公司，在跳跳唱唱中實現(xiàn)快樂脫貧。全市小學輟學率_%，初中輟學率_%，低于國家_%和_%的控制標準;__市10個縣(區(qū))已有9個通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家驗收，考核成績均排在全省前列。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度，培育龍頭企業(yè)_個、專業(yè)合作社_個，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.3%。開辦“院士專家指導班”，實施科技扶貧項目80個，輻射帶動_萬余人。全面推廣條件好的壩區(qū)民族村寨和條件差的山區(qū)民族村寨結(jié)對幫扶的“賓弄賽嗨”民族團結(jié)互助機制。實施“青春助力脫貧攻堅”“巾幗脫貧行動”，鼓勵_家“兩新”組織投入1.33億元助力脫貧攻堅。三是破解“隊伍不強”難題，讓先鋒示范樹起來。實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，調(diào)整不勝任、不稱職書記32名。加強青年人才黨支部建設(shè)，培養(yǎng)村組后備干部_人。實施“黨員素質(zhì)提升”工程，開展“萬名黨員進黨校”308期3.8萬人。實施“黨員帶富”工程，創(chuàng)建_個黨員實訓基地，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人_人。實施“黨員引領(lǐng)文明新風”工程，黨員帶頭整治大操大辦等陳規(guī)陋習。四是破解“作風漂浮”難題，讓干部作風實起來。確定2024年為“作風轉(zhuǎn)變效能提升年”，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，免職和調(diào)整32名工作不力干部，召回53名不稱職工作隊員。實行“電視問政”，曝光_起典型案件。制定在脫貧攻堅工作中選拔管理干部和駐村工作隊員20條規(guī)定等文件，提拔脫貧攻堅實績突出干部60名。設(shè)立脫貧攻堅中犧牲去世的干部家屬“撫恤基金”。
(三)聚合“三項措施”，抓邊疆黨建。一是推進國門黨建。突出“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”主題，不斷強化邊疆黨建的先導性和全局性。推動“紅旗飄飄”工程與中心工作結(jié)合。云南墨江5.9級地震發(fā)生后，基層黨組織和廣大黨員沖鋒在最前沿，用實際行動詮釋入黨初心，《中國組織人事報》刊載《“我是共產(chǎn)黨員”——來自云南墨江抗震救災(zāi)一線的報道》。開展“國旗下的演講”“共產(chǎn)黨好、___好，感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為邊疆人民的共同心聲。__市成功爭創(chuàng)成為“全國民族團結(jié)進步示范市”，寧洱縣爭創(chuàng)成為全國民族團結(jié)進步示范縣。國家考評驗收組在反饋會上講，“到__開展考評驗收上了一堂生動的黨課，深受教育，心靈受到洗禮，__堪稱民族團結(jié)進步的全國典范” 。二是深化軍警地共建。完善“五聯(lián)五強”，建設(shè)“數(shù)字邊防”“智慧邊境”，堅持“一個黨組織一個堡壘、一名黨員一面旗幟”，構(gòu)建黨政軍警民“五位一體”守土固邊新格局。三是抓實支部規(guī)范化建設(shè)。緊扣“五個基本”，運用政治功能、作用發(fā)揮“兩把標尺”，推行“5+2”創(chuàng)建模式，各領(lǐng)域黨建全面提升，真抓實干蔚然成風。預計全市生產(chǎn)總值增長9.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長18.5%左右，農(nóng)民人均純收入增長9.5%左右。
二、存在問題
黨建工作整體推進不平衡、分類指導做得不夠，對薄弱領(lǐng)域投入不足。有的基層黨組織存在黨建工作責任不落實，層層壓實不緊。一些縣直機關(guān)黨建“燈下黑”整治還需加強。部分鄉(xiāng)村黨組織活動開展不正常，黨員作用發(fā)揮還不理想。“四風”問題整治還需進一步加強。
三、工作計劃
(一)提高政治站位，堅守共產(chǎn)黨人初心。堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導，深化“兩學一做”學習教育，抓好專題研討、集中輪訓，推進黨員干部思維方式和認識水平更加符合時代要求。
(二)加強統(tǒng)籌謀劃，全面提升水平。運用三年“回頭看”成果，謀劃好基層黨建“創(chuàng)新提質(zhì)年”。以支部規(guī)范化建設(shè)為重點，推動《支部工作條例》落實落地。持續(xù)抓實巡視整改工作。
(三)強化分類指導，注重示范帶動。把園區(qū)、醫(yī)院、學校等領(lǐng)域作為突破口，結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點，分層次召開片區(qū)會，提升整體水平。加大督導力度，年內(nèi)到各領(lǐng)域調(diào)研不少于1次。
第十篇 2024年5月市直工委書記抓基層黨建工作述職報告1450字
__年，在市委的正確領(lǐng)導下，本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，扎實做好工委各項工作，有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績?，F(xiàn)將本人__年度履行職責情況述職
一、注重學習，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)
一年來，我始終注重加強學習。一是加強政治理論學習。結(jié)合貫徹落實__大精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認真學習了四個長效機制、__大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學習筆記，撰寫了心得體會。在學習中增強了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學發(fā)展觀的認識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強了責任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務(wù)知識學習。堅持學習黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導科學、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學習，與他們座談交流，學到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學的方法。
二、盡職盡責，扎實完成各項工作任務(wù)
（一）健全體系， 規(guī)范管理，機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責任制，市直各單位主要負責人作為機關(guān)黨建工作第一責任人，必須履行“一崗雙責”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標管理機制，與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標責任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標，在年度考核中與各部門整體工作一起考核，并作為年度評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓資源共享機制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓方式，讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓模塊，提高了機關(guān)黨員干部教育培訓的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓班，共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓，極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓班，市直41名積極分子參加了學習培訓。通過7天的集中學習，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進一步明確了黨的指導思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓、形勢報告、集中學習、分組討論等形式組織廣大黨員學習，全年學習時間不少于10天。
第十一篇 2024年某市基層計生協(xié)評估認定工作自查總結(jié)報告1750字
__年4月至今，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省計生協(xié)的督促指導下，我市計生協(xié)評估認定工作緊緊圍繞加強計生協(xié)組織建設(shè)、提高計生協(xié)服務(wù)能力、增強計生協(xié)活動效果的總體目標，根據(jù)國家、省級計劃生育協(xié)會關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認定工作相關(guān)要求和標準，結(jié)合我市基層計生協(xié)工作實際，積極開展了計生協(xié)評估認定各項工作。在廣大會員和志愿者的密切配合下，經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)、村四級協(xié)會工作人員的共同努力，圓滿完成了評估認定各項工作任務(wù)，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個街道辦事處的計生協(xié)順利通過評估認定，達到了對基層計生協(xié)摸清底數(shù)、健全制度、規(guī)范工作、科學管理、促進提高的預期目的，有力地促進了基層計生協(xié)組織建設(shè)和制度建設(shè)，推動了基層計生協(xié)服務(wù)能力和服務(wù)水平的不斷提升。
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，落實評估認定工作經(jīng)費。一是各級成立了由計生部門和計生協(xié)會主要領(lǐng)導擔任組長的評估認定工作領(lǐng)導小組，各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)也都根據(jù)各自實際，組織相關(guān)人員成立相應(yīng)的縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)評估認定工作領(lǐng)導小組，全面負責評估認定工作的組織實施和考核評定，為評估認定工作提供了組織保障。二是計生協(xié)積極與人口計生部門協(xié)調(diào)，專門列出專項資金，用于協(xié)會開展評估認定工作，為評估認定工作提供了經(jīng)費保障。
（二）深入調(diào)研，結(jié)合各自實際，制定實施方案和工作流程。各級計生協(xié)多次組織協(xié)會干部深入鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)進行調(diào)研，通過“看、聽、查、訪”等方式，掌握了解基層計生協(xié)在組織建設(shè)、制度建設(shè)及計生協(xié)活動中存在的困難和問題，并結(jié)合省計生協(xié)會評估認定實施細則和標準，研究制定了《市計生協(xié)評估認定實施方案》和《縣級計生協(xié)評估認定工作流程表》，明確了評估認定各個環(huán)節(jié)的方法、步驟和要求，有力地促進了評估認定工作的深入開展。
（三）召開專題會議，及時安排部署相關(guān)工作。[文章來源第一范文：//www.worldseriesoftits.com]我們及時組織縣區(qū)計生協(xié)工作人員召開評估認定工作培訓會議，對評估認定工作的目的、意義、工作方法、具體步驟等進行了培訓，使各縣區(qū)人口計生協(xié)直接責任人切實掌握了評定標準和工作方法。各縣區(qū)計生協(xié)也都及時組織召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生協(xié)評估認定工作專題會議，對評估認定相關(guān)工作進行了認真安排部署?？h區(qū)計生協(xié)根據(jù)國家、省、市計生協(xié)評估認定實施細則和標準將工作任務(wù)進行了分解，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級協(xié)會層層負責制，明確了各級協(xié)會的工作職責，確定了責任人和工作責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，保證了評估認定工作的有序開展。
（四）民主選舉，進一步健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)計生協(xié)嚴格按省計生協(xié)的要求，對現(xiàn)有會員進行了資格審查，重新摸底登記，吐故納新，積極動員有技術(shù)特長、熱心公益事業(yè)的能人，致富典型加入?yún)f(xié)會組織，核發(fā)了會員證，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會員會議，選舉調(diào)整了部分協(xié)會會長、副會長和理事會成員。在各村民小組成立了協(xié)會會員小組，選舉了組長，明確了工作職責，按照“自愿結(jié)對、人員不限”的原則建立了會員聯(lián)系戶。通過調(diào)整，會員人數(shù)達到了總?cè)丝诘?10%以上，形成了“村級協(xié)會理事會—會員小組——會員——會員聯(lián)系戶”四級活動網(wǎng)絡(luò)。同時，進一步健全完善了基層協(xié)會管理制度，制定了學習制度、會議制度、會員聯(lián)系戶制度、會員小組活動制度、議事制度等一系列制度，建立健全了“一冊二薄三檔案”。通過以上措施，鄉(xiāng)村協(xié)會理事會成員的年齡結(jié)果和文化層次更加合理，協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，規(guī)章制度更加健全，工作力度更加到位。
（五）逐級自查，規(guī)范評估認定程序。鄉(xiāng)村（社區(qū)）計生協(xié)組織評估認定工作小組，對照省、市、縣各級協(xié)會評估認定相關(guān)文件，從組織網(wǎng)絡(luò)、制度建設(shè)、協(xié)會活動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了認真自查，在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，逐級形成評估認定申請書，逐級提出評估認定申請，逐級進行評估認定，最后由市計生協(xié)進行最終確認。
（六）強化督查，促進評定工作扎實推進。評估認定工作過程中，市計生協(xié)采取現(xiàn)場抽樣調(diào)查、電話督查、走訪調(diào)查等方式進行定期或不定期的督查指導，及時了解和掌握基層計生協(xié)評估認定工作進展情況。每次督查結(jié)束后，市計生協(xié)都把各縣區(qū)計生協(xié)評估認定工作開展情況在全縣范圍內(nèi)進行通報，對工作開展較好的縣區(qū)計生協(xié)提出表揚，對工作進展較慢的縣區(qū)進行督促指正，并將評估認定工作中形成的成功經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)進行推廣。
第十二篇 ｘｘ市基層婦女組織建設(shè)工作調(diào)研報告4750字
ｘｘ市基層婦女組織建設(shè)工作調(diào)研報告
基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
3、倡導文明新風，打造農(nóng)村新風貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎(chǔ)，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼（即有事做就拿錢，無事做就沒錢），婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權(quán)建設(shè)和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊；上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
（一）、落實責任，加強領(lǐng)導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導，關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè)，完善婦女活動陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
