近年來陽山縣黎埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)調(diào)查報(bào)告怎么寫
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一、黎埠鎮(zhèn)概況 黎埠鎮(zhèn)位于廣東省陽山縣的南部,是一個(gè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,黎埠鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著的進(jìn)步,本文將對(duì)此進(jìn)行深入探討。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展
1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:黎埠鎮(zhèn)積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植,如優(yōu)質(zhì)稻米、水果和蔬菜等,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
2. 農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用:引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),如智能灌溉系統(tǒng)和病蟲害防治技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3. 農(nóng)業(yè)合作社建設(shè):通過成立農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營(yíng),降低了生產(chǎn)成本,提高了收入。
三、工業(yè)發(fā)展
1. 工業(yè)園區(qū)建設(shè):黎埠鎮(zhèn)規(guī)劃并建設(shè)了工業(yè)園區(qū),吸引了多家企業(yè)入駐,主要涉及建材、食品加工等行業(yè)。
2. 投資環(huán)境優(yōu)化:政府提供了一系列優(yōu)惠政策,改善營(yíng)商環(huán)境,吸引外來投資,促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。
四、旅游業(yè)發(fā)展
1. 旅游資源開發(fā):黎埠鎮(zhèn)擁有豐富的自然和人文景觀,如古村落、山水風(fēng)光等,正逐步開發(fā)為旅游景點(diǎn)。
2. 旅游服務(wù)提升:完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,吸引了大量游客。
五、社會(huì)發(fā)展
1. 教育事業(yè):加大對(duì)教育的投入,改善學(xué)校設(shè)施,提高教學(xué)質(zhì)量,確保適齡兒童接受良好教育。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生:新建和升級(jí)醫(yī)療設(shè)施,引進(jìn)專業(yè)醫(yī)療人才,提升醫(yī)療服務(wù)水平,保障居民健康。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,提升了居民生活質(zhì)量。
六、環(huán)境保護(hù)
1. 綠色發(fā)展:堅(jiān)持綠色發(fā)展,實(shí)施節(jié)能減排政策,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。
2. 河流治理:加強(qiáng)河流治理,改善水質(zhì),維護(hù)水生態(tài)平衡。
開頭結(jié)尾怎么寫
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開頭:
黎埠鎮(zhèn),一個(gè)充滿活力與發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn),近年來在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面展現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)升級(jí)、旅游業(yè)繁榮及社會(huì)公共服務(wù)的完善,黎埠鎮(zhèn)正逐步走向全面發(fā)展的新階段。
結(jié)尾:
總體來看,黎埠鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中取得了顯著成就,展示了其強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展的前景。未來,黎埠鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持綠色發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升民生福祉,為建設(shè)更加美好、和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力。
近年來陽山縣黎埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 近年來陽山縣黎埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)調(diào)查報(bào)告1500字
__~__年特別的寒假里,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召下,我決定于寒假期間開展主題為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻(xiàn)青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我于__年1月17號(hào)返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號(hào)那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計(jì)劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
一地理位置
我的家鄉(xiāng)位于粵北的陽山縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國(guó)道107線和清線一級(jí)公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠(yuǎn)、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲(chǔ)量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風(fēng)景優(yōu)美,人口多且密集。
二主要經(jīng)濟(jì)來源
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠初級(jí)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑陽山縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細(xì)粉體加工廠﹑中礦實(shí)業(yè)有限公司﹑盈達(dá)礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機(jī)磚磚廠等。
三所見所聞
在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
項(xiàng)目
碳氨
尿素
農(nóng)藥
谷種
犁田費(fèi)
成本
200斤約60元
30斤約50元
50元
10元
100元
總計(jì)
60+50+50+10+100=270元
平均每畝水稻產(chǎn)量:800斤
現(xiàn)在市面水稻價(jià)格:100元∕百斤
每畝水稻收入:8_100-270=530元∕畝·造
每戶家庭基本上有兩畝水田,如此算得每戶家庭的年收入為530元∕畝·造_2畝_2造=2140元
從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因?yàn)槿绱撕芏嗄贻p人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時(shí),從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會(huì)留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個(gè)月的工都好過在家耕田種地(因?yàn)楦沭B(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點(diǎn)的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國(guó)家免學(xué)雜費(fèi),免稅收對(duì)很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時(shí)我也深深的認(rèn)識(shí)到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)問題: a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動(dòng)力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
針對(duì)這些問題,我提出了我個(gè)人的一些見解:
a提到全民在農(nóng)業(yè)上的技能,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行輔導(dǎo),使用機(jī)械生產(chǎn);
b政府應(yīng)該提供市場(chǎng)養(yǎng)殖信息,對(duì)各地區(qū)自然環(huán)境理性的分析,提供意見,改造有利環(huán)境;
c開辦一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工廠輔助農(nóng)業(yè),創(chuàng)新特色民族風(fēng)味小吃,開發(fā)旅游景點(diǎn),做好宣傳,提高知名度;
d全面落實(shí)道路,電網(wǎng),通訊等基本設(shè)施,如能開通鐵路、組建信息流通驛站,提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等將會(huì)帶動(dòng)我縣各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
e整頓黨員政府干部不良作風(fēng),嚴(yán)懲貪官污吏,真真正正為人民服務(wù)。
當(dāng)然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實(shí)施,一定會(huì)發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會(huì)更加富裕的!
第二篇 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2700字
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
調(diào)查前,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。
在當(dāng)?shù)?,我們分別采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對(duì)我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是,在采訪工作結(jié)束后,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說辭,另一方面,是來自廣大基層群眾反饋的信息。
首先我們前往的是該村的村委會(huì),這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼,寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級(jí)政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員,他向我們介紹到:_____村從20__年開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前,已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。_____村背靠塔山,礦石開采以大理石,漢白玉,紅砂巖為主,在就地加工后可制成各種石雕,板材,玻璃,膠水等,成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國(guó)臺(tái)灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),種植作物有玉米和小麥兩種,并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè),有月餅廠,箱包廠,福利紙箱廠,為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。
村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,流動(dòng)人口較少,并且貧富差距不大,人均年收入5600元上下,人民生活水平逐漸提高。在談到_____村未來如何發(fā)展的問題時(shí),村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們,07年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便,今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新,即以村委會(huì)出面的形式,由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅,將村民住宅集中,空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房,發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以解決住房問題,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
在村委會(huì)采訪的近30分鐘的時(shí)間里,通過領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息,最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn),這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足,但是在這樣一個(gè)有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問題。
走出村委會(huì),我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路,路旁的磚房還算整齊,我們就選擇從這里開始采訪村民。
村民對(duì)我們很友好,我們?cè)谂收勚刑岬较牒藢?shí)一下村委會(huì)告訴我們的信息是否屬實(shí),村民們你一言我一語給了我們這樣的答復(fù):全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來源就是農(nóng)作物種植,品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重,人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收,但因村里的灌溉用井被村委會(huì)所有,灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益,35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受,所以農(nóng)田生長(zhǎng)只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足,基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入,處于自給自足的狀態(tài)。而村領(lǐng)導(dǎo)所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村,礦石開采被一個(gè)叫天龍集團(tuán)的公司買走,加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦,一位老人說農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會(huì)出去打工,務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會(huì)太遠(yuǎn),基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多,這樣一年下來,人均年收入4000元上下,和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距。除此以外,村里的月餅廠以為經(jīng)營(yíng)不善已經(jīng)出售,對(duì)面的福利紙箱廠也早已倒閉,所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們,村里的這條水泥路是今年五·一修好的,剛過一個(gè)月,路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象,據(jù)說這是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個(gè)騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開,這是村委會(huì)的人。無奈之下我們繼續(xù)前進(jìn),和不遠(yuǎn)處的一個(gè)的看著攤子的老奶奶了起天來,說明來意后老人家說,現(xiàn)在家里沒有任何耕地,5個(gè)孩子全部在市區(qū)打工,每個(gè)月依靠?jī)号幕貋淼囊稽c(diǎn)生活費(fèi)度日,擺這個(gè)攤子賣的都是一些很便宜的糖果,因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏?,也沒有什么可以讓他們玩的東西,也是為了給自己無聊的生活一個(gè)精神的寄托。
調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個(gè)小時(shí),我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn),在北京,還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步,我們準(zhǔn)備前往村民所說的已經(jīng)被收購的礦山去看一看。
沿土路一直走,會(huì)看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石,繼續(xù)走,就是一個(gè)廢棄的漢白玉加工廠,廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設(shè)備,這些都緊鄰一個(gè)沙石廠,但因?yàn)楣と藗兯坪醪⒉粴g迎我們的到來,所以只好放棄了對(duì)這里的采訪計(jì)劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石,原來這是一個(gè)開采和初加工一體的廠。就在碎石機(jī)前,這里的老板告訴我們:紅沙石的主要部分是表面的紅沙,可制成膠水,玻璃等,中間白色石頭部分主要用做雕刻。這個(gè)的幾個(gè)工人和老板并不是本地人,靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來賺取利潤(rùn)。幾年前從村委會(huì)手中買來了這里紅沙石的開采權(quán),每年只向村里繳納少量的費(fèi)用。在正常使用炸藥開山炸石的情況下,兩臺(tái)碎石機(jī)年產(chǎn)量約為16000噸,可是炸藥的使用越來越受到限制,并且工人工資,運(yùn)輸費(fèi)用也不斷上漲,進(jìn)而影響了產(chǎn)量,現(xiàn)在的收入也只能勉強(qiáng)支撐。負(fù)責(zé)深加工的廠子都設(shè)在周遍的村子,在_____目前還沒有。
走出采石廠,在來時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺,聽口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆]有土地,所以只好以放羊糊口,他向我們感嘆:哪個(gè)農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地,但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了,本來就不多的土地都拿去建廠,最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只,連填飽肚子還是困難呢,拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的,現(xiàn)在的干部,老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻:“誰要是占了共產(chǎn)黨的便宜,算誰厲害”。從話語中,透出對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿。
至此,調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束,在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)?duì)我說,盡管大家說的都帶有一定情緒,有些偏激,但是基本上都是事實(shí)。
所以,我們根據(jù)一路上看到的,聽到的,對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個(gè)總結(jié):該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后;群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多;耕地面積少,灌溉困難,農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足,經(jīng)濟(jì)來源靠外出務(wù)工支撐;礦石開采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢(shì)項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng);第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年。
從整個(gè)調(diào)查過程中出現(xiàn)的各種問題來看,農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激,但仔細(xì)想來不無道理。政策的扶植是一方面,最主要的一方面,從農(nóng)民對(duì)村委會(huì)的不滿就可以看出,問題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身,作為人民的公仆,是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù),這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問了。
第三篇 村委社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1700字
村委社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____委會(huì)位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會(huì)相鄰,西面與埃倮村委會(huì)相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個(gè)村民小組6個(gè)自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20__年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
一、基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1、通路。該村共有5個(gè)村民小組6個(gè)自然村都建設(shè)了簡(jiǎn)陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長(zhǎng),無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對(duì)較低,運(yùn)輸成本高。
2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。
5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。_____民小組20__年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個(gè)村子,格保村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃20__年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
1、教育。_____委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動(dòng)。目前,_____委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20__年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國(guó)務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
五、解決的辦法和建議
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級(jí)路經(jīng)過加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn),使每個(gè)勞動(dòng)力掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。_____委會(huì)雖然每個(gè)村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來源單一,且市場(chǎng)不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
第四篇 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇13050字
序
__年8月2日,__大學(xué)南門外,搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨,__大學(xué)碩博足跡社會(huì)實(shí)踐團(tuán)即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的征程,一個(gè)耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從__到西南,歷白山黑水至云貴高原,六顆赤誠(chéng)之心讓距離成為過眼云煙。雨依舊下,列車?guó)Q笛,夢(mèng)想啟程……
兩天兩夜的行程過后,我們終于踏上了遵義這片紅色的土地,我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力,呼吸著山城清晨新鮮的空氣,感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整,我們與__的歸程鄉(xiāng)親一起,適往__。
西行的客車上,我們看到崎嶇的盤山道,秀色竹林,葳蕤茶田,悠閑的水牛,重疊的青山,還有質(zhì)樸熱情的村民,更有背竹簍的可愛老人。三個(gè)小時(shí)的行程過后,終點(diǎn)__,起點(diǎn)亦__。
次日清早,晨光泛起,民聲繚繞,隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群,我們開始了用腳步丈量__,用鏡頭勾勒__,用對(duì)話呼吸__,用心靈感受__的歷程……
我們行在__的鄉(xiāng)間,走遍下轄的九個(gè)村落,與喂鴨路上的小女孩對(duì)話,與趕赴集市的老人家問候,與打工歸來的人父寒暄,與__的秀美山川同行,與留守兒童游戲,與空巢老人相伴。一年一度的廟會(huì)上我們體會(huì)著古樸山村的風(fēng)土人情,下壩村的“陽光課堂”里我們感受著祖國(guó)花朵的蓬勃朝氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會(huì)上我們聆聽著基層園丁的肺腑之言。
繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間,我們用心感悟,用心思考,聆聽著它的歷史,感受著它的美好,探尋著它的故事。我們,將沐浴在這淳樸的民風(fēng)、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中,恪守“足跡訪基層,踐青春之行;諫言新__,勵(lì)青年之志”的實(shí)踐愿景,與夢(mèng)想一同,鐫刻青春,建功韶華。
青山綠水間,我們展開用腳步丈量__的行跡……
陽光課堂
第 “根深葉茂”——__經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家賴以生存的根本保證,而由于我國(guó)農(nóng)村人口龐大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要,受到各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
中共__屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),并強(qiáng)調(diào)“要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”這是中央順應(yīng)“兩個(gè)趨向”的重要論斷,從中國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實(shí)際出發(fā),著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略決策。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),其重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此,我們要通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
__大學(xué)“青春建功走_(dá)_”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的實(shí)地考察研究,在對(duì)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察實(shí)踐的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)其當(dāng)下存在的問題,結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際與自身專業(yè)所長(zhǎng),尋找相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施,最終對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行成果展望,希望更好服務(wù)和發(fā)展__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)規(guī)模
__鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)來源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè):烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)(包括魔芋和何首烏)。其中烤煙種植面積7500畝,每年收購量達(dá)150萬斤,年產(chǎn)值約1500萬,純收入600~700萬元。茶園25000畝,投產(chǎn)5000畝,每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對(duì)此扶持力度較大,免費(fèi)提供茶苗和種植技術(shù),建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶,種植面積449畝,每畝產(chǎn)量達(dá)10000斤,收購價(jià)1.5元/斤,采取訂單銷售的模式,是未來重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)方面。何首烏種植面積達(dá)3500畝,人均每年純收入可達(dá)3500元。
(二)科技投入
政府與企業(yè)對(duì)該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制已初具規(guī)模,建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,并定期對(duì)農(nóng)民的種植生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),還建立了各類試驗(yàn)田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為促進(jìn)各個(gè)時(shí)期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以及保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。取得了“國(guó)家推廣體系逐步完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,重大技術(shù)推廣成效顯著,依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng),國(guó)際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在__鄉(xiāng)走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機(jī)制、方式方法、隊(duì)伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應(yīng),特別是基層農(nóng)技推廣體系。
二、存在問題
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。如果用高度概括的語言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中,高產(chǎn)出是目標(biāo)。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段,沒有高投入,就難以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比較豐富廣泛,應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的數(shù)量多,質(zhì)量好,農(nóng)民的收入高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。也就是說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是:
1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量;
2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量;
3、促進(jìn)農(nóng)民收入增加;
4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷,從根本上說,應(yīng)當(dāng)是基于這四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。這四大目標(biāo)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過何種途徑實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo),需要哪些條件,則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。
如何衡量以上四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,可以利用四個(gè)方面的指標(biāo),即:資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。
1、資源產(chǎn)出率
資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征,這意味著使用同樣的自然資源投入會(huì)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣,在有限的資源約束條件下,就可以提供出更多的產(chǎn)品來滿足人們的食品消費(fèi)需要和工業(yè)原料需要。
2、勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動(dòng)生產(chǎn)率不高,農(nóng)民的收入就無法提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率高,商品率必然高,因?yàn)槿俗越o自用的數(shù)量是有限的,多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是,反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。
3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性
產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性:質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品,至少等于是次品,減少了可用的數(shù)量。更嚴(yán)重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同,衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。
4、資源利用率
資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來荒廢的資源,例如荒山和水面,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源,從而提高了資源的數(shù)量,減輕了對(duì)原有資源的利用壓力?;蛘?,一些農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便,在沒有利用的情況下可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞,但是,如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話,就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時(shí),又可以為開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機(jī),使得原來沒有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價(jià)值。反之,那種對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。
通過以上四個(gè)指標(biāo)來衡量,可以發(fā)現(xiàn),__鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題,主要有:
1.自然條件惡劣
__鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū),喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣,人均可耕地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小,并在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以根本改變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份,是我國(guó)喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2,占全省總面積的73.8%,全省87個(gè)縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達(dá)83個(gè),占全省縣、市區(qū)的95%;全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來自于喀斯特地區(qū)。
__鄉(xiāng)平均每個(gè)農(nóng)戶的耕地只有一畝;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式,既對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率)有很大約束,也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。
2.農(nóng)技推廣不足
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績(jī)。但是,農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低,另一方面是由于推廣的手段過于單一。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變過程中,農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難,反映出制約我國(guó)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問題,亟須引起重視。
(1)農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)
農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運(yùn)行機(jī)制,是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項(xiàng)目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件所決定的,這種農(nóng)技推廣模式,目前已明顯不能適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的要求。當(dāng)前,隨著糧食購銷價(jià)格的放開,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,種植什么產(chǎn)品,需要什么技術(shù),基本上都由生產(chǎn)者自己確定,如果再采用原有的推廣方式,就無疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場(chǎng)主體的權(quán)力。另一方面,農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運(yùn)行機(jī)制不活的狀況,從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進(jìn)行。另外,在基層農(nóng)技推廣單位,普遍存在著經(jīng)營(yíng)性職能和公益性職能不分現(xiàn)象,為了多創(chuàng)收、多受益,農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。
(2)農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足,制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,政府部門要注入一定的示范啟動(dòng)資金。
據(jù)了解,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0. 6% ~1%,發(fā)展中國(guó)家也在0. 5%,而我國(guó)不足0. 2%,人均經(jīng)費(fèi)更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,農(nóng)技推廣單位是國(guó)家全民事業(yè)單位,財(cái)政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費(fèi)。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多,負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重,很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象,為了生存,把農(nóng)技推廣部門推向市場(chǎng),去從事一些非農(nóng)技推廣工作,不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營(yíng)種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等,通過實(shí)體創(chuàng)收,以解決職工生活待遇問題,從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動(dòng)局面。
(3)農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應(yīng)
我國(guó)人多地少,長(zhǎng)期以來,糧食一直短缺,政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國(guó)人民的吃飯問題,全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少,但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多,質(zhì)量效益性技術(shù)少;糧食作物方面技術(shù)多,經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營(yíng)方面技術(shù)少; 產(chǎn)中技術(shù)多,加工技術(shù)少。經(jīng)過多年努力,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù),而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。
(4)基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量
農(nóng)技推廣隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低,主要有以下幾方面的原因:
①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作,技術(shù)單一,同時(shí)又缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì),__鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。
②由于農(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳,待遇不高,基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識(shí)、高學(xué)歷的人才,推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進(jìn)入,造成推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì),推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,對(duì)農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。
③重科研、輕推廣的問題仍很突出??萍既藛T在實(shí)驗(yàn)室里搞科研的多,下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個(gè)角度看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)與研究經(jīng)費(fèi)之比約為1:2,而國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于研究經(jīng)費(fèi)。這些問題的存在,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。
(5)推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性
由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散,形不成強(qiáng)大的合力,科研單位長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,申請(qǐng)立項(xiàng)、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果,這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,真正先進(jìn)實(shí)用的科技不多,造成大量科研成果的無效供給。而對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門來說,不了解農(nóng)業(yè)科技進(jìn)展的新情況,所需要解決的科技難題,沒有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術(shù)來源,對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶而言,往往需要解決的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又針對(duì)性不強(qiáng),供求不對(duì)應(yīng)。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍,但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo),在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。
3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
生產(chǎn)、生活條件差,該地區(qū)長(zhǎng)期交通閉塞,境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達(dá),局主要城市較遠(yuǎn)。邊遠(yuǎn)村寨多為羊腸小徑,運(yùn)輸靠人背馬馱,對(duì)外交流十分困難。經(jīng)過實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和新階段扶貧開發(fā),貴州__鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是__年以來,國(guó)家不斷加大對(duì)貴州貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)扶持政策,通過實(shí)施以村級(jí)道路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使__鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是,由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題,__鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡(jiǎn)易的泥石道路,路面凹凸不平,交通條件差。
長(zhǎng)期以來,__鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒有大、中型水利工程,小型水利工程也很少,嚴(yán)格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,造成中低產(chǎn)田面積大,抗災(zāi)能力弱等,人們還處于靠天吃飯的格局。
4.文化素質(zhì)不高
農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力中有37%的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒有農(nóng)民的知識(shí)化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)特色農(nóng)業(yè)方面
特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),是適應(yīng)市場(chǎng)需求和社會(huì)需求而發(fā)展起來的并主導(dǎo)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的,資源優(yōu)勢(shì)是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),沒有資源優(yōu)勢(shì)就沒有特色優(yōu)勢(shì),更沒有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
__鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展,并決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,因此還存在著一些不足和問題:
1.規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成
特色農(nóng)業(yè)是面向市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它的運(yùn)行和發(fā)展依賴于市場(chǎng)需求,受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的制約,這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟(jì),而不是自給自足的經(jīng)濟(jì),因此在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的,沒有規(guī)模就沒有效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨(dú)生產(chǎn)模式,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式仍未形成,這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.生產(chǎn)效率亟待提高
特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會(huì)分工和協(xié)作。如上所述,__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài),大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成,產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會(huì)化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要途徑,分工促進(jìn)了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這早已為斯密的分工理論所證明,因而缺乏分工協(xié)作將會(huì)降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進(jìn)適用技術(shù)很難推廣和應(yīng)用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。
3.龍頭企業(yè)未成氣候
從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,發(fā)揮的影響力和帶動(dòng)作用有限。如__鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展,但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè),小規(guī)模企業(yè)多處于成長(zhǎng)初期,數(shù)量少、規(guī)模小,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng)作用不足,對(duì)于其它農(nóng)戶的影響力和帶動(dòng)作用有限,對(duì)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。
4.自然災(zāi)害影響巨大
特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響較大。自然風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然災(zāi)害(主要指氣候因素)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性,和其它產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大,自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的不確定性,__鄉(xiāng)地處云貴高原,氣候環(huán)境惡劣,因而氣候變化對(duì)__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理?xiàng)l件,自然風(fēng)險(xiǎn)的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風(fēng)險(xiǎn)的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
5.特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足
對(duì)于特色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期,因而在一些地方對(duì)其的正確認(rèn)識(shí)不足。如認(rèn)為特色越多越好,因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實(shí)際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農(nóng)業(yè),最終導(dǎo)致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,反而失去了特色。又如認(rèn)為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在將導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向,甚至于誤入歧途,因此必須予以糾正和澄清。
6.種植技術(shù)參差不齊
農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊,制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解,村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進(jìn)行種植,所受到的農(nóng)技培訓(xùn)也是小規(guī)模定期的培訓(xùn),而且次數(shù)較少。同時(shí),雖然農(nóng)戶接受了培訓(xùn),各群眾的接受程度不同,種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,是指農(nóng)產(chǎn)品從收購、加工、運(yùn)輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。__鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的主要特征為:
1.核心企業(yè)弱小
核心企業(yè)弱小,供應(yīng)鏈組織困難。拿茶業(yè)來說,與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比,這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家,其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如休閑旅游業(yè)等。
2.市場(chǎng)主體分散
市場(chǎng)主體過度分散,缺乏供應(yīng)鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場(chǎng)主體主要是分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,市場(chǎng)意識(shí)淡薄,總體索質(zhì)較低,即使是合作社,規(guī)模也較小。用供應(yīng)鏈的觀點(diǎn)考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)是很難實(shí)現(xiàn)的事。
3.加工環(huán)節(jié)薄弱
加工環(huán)節(jié)薄弱,對(duì)消費(fèi)者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題雖然受到各層而的關(guān)注,但最終消費(fèi)者的需求與價(jià)格接受能力信息傳遞不暢,占據(jù)這部分價(jià)值空間的推動(dòng)力依賴于組織和分工,規(guī)模效應(yīng)也必須有組織才能實(shí)現(xiàn)。
4.物流發(fā)展滯后
物流業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認(rèn)為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn),農(nóng)村把從事運(yùn)銷的人稱為販子,多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差,包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)業(yè)的落后加劇了物流的不暢。
5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊
農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會(huì)分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),以向社會(huì)提供商品為基本目標(biāo)的,并通過一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)前,一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開銷路,最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒有把向社會(huì)提供商品作為最終目標(biāo),也沒能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系,形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
三、建言獻(xiàn)策
(一)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場(chǎng)參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體,任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終都需要通過他們的努力來實(shí)現(xiàn)。但是,政府職能的發(fā)揮對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程也起著至關(guān)重要的作用。近年來,中央連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)一號(hào)文件,對(duì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題做出了一系列重大部署;與此同時(shí),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視,被作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來加以強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實(shí)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高政府的公益服務(wù)水平。
1.加強(qiáng)農(nóng)技推廣能力
__鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,因此,農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來,我國(guó)超級(jí)稻的研究不斷取得突破,較大面積的試驗(yàn)田單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了每畝800公斤以上,但是__鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近__年來卻沒有顯著提高,產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應(yīng)是原因之一。建議從兩個(gè)方面著手提高_(dá)_鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力:
(1)重點(diǎn)加強(qiáng)政府科技推廣部門的建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用,使之切實(shí)成為向上連接各級(jí)科研機(jī)構(gòu),向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員(村干部)等的紐帶。在稅費(fèi)改革等一系列農(nóng)村改革之后,村干部的管理性職能將弱化,可強(qiáng)化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。
(2)建立村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè),每個(gè)行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員,可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級(jí)技術(shù)推廣部門,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的,政府可每年給予適當(dāng)補(bǔ)助。其特點(diǎn)是既節(jié)省經(jīng)費(fèi),安心工作,又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實(shí)際上,一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用,給予他們一定的名義和補(bǔ)助,將會(huì)更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在走訪中得知,很多農(nóng)戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的,但由于該地區(qū)地表水系缺乏,地下水資源未進(jìn)行開發(fā),又缺乏相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施,制約了水稻的種植,只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而,各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容,它們對(duì)提高單產(chǎn)起到重要作用。
3.完善產(chǎn)品補(bǔ)貼制度
現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行的糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)政策等,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外,針對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),應(yīng)完善對(duì)其它支柱產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼制度。
4、加大公益服務(wù)投入
政府對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù),除了科技創(chuàng)新與推廣之外,還包括重大動(dòng)植物疫病防治、市場(chǎng)信息與標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓(xùn)、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護(hù)等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。
(二)著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會(huì)很容易產(chǎn)生品牌效應(yīng),進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策主要有:
1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)種植基地的技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)戶的科技意識(shí),提高農(nóng)戶的科技水平,不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌,力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實(shí)根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持,帶動(dòng)__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)的發(fā)展。
2.加大投資力度
政府加大投資力度,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的投資力度,制定可行的發(fā)展思路,用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),依靠科技,面向市場(chǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè),延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,繼而形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
4.推廣特色農(nóng)業(yè)
加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)規(guī)模效應(yīng),使先富帶動(dòng)后富,擴(kuò)大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。
(三)努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
1.培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉?/p>
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì),規(guī)避和減少其不利因素,需要有效實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(1)盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈
延伸和拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。__鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱,技術(shù)水平差,設(shè)備落后,產(chǎn)品檔次低,加工企業(yè)規(guī)模小,附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條,才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。
(2)突出整鏈意識(shí)
只有整鏈協(xié)作互動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場(chǎng)接納,各環(huán)節(jié)的價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。因此,要強(qiáng)化整鏈運(yùn)作意識(shí),產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應(yīng)相互協(xié)調(diào),相互合作,確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個(gè)參與者的局部利益,使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來。應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需要來整合和引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
(3)強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制
理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢,降低交易費(fèi)用,獲得整鏈效益。目前,關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),相反容易使信息失真、資源浪費(fèi)、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護(hù)主義,避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時(shí),需要進(jìn)行信息化建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進(jìn)行收集、整理和加工,創(chuàng)立適宜的渠道,利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳輸。
(4)依靠技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接
在依靠科技進(jìn)步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí),要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性,不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理,產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場(chǎng)的要求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點(diǎn)
供應(yīng)鏈的核心是企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展,不僅會(huì)提高產(chǎn)業(yè)的附加值,還會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括:
(1)以優(yōu)惠的政策導(dǎo)向吸引社會(huì)資本進(jìn)入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷受自然條件限制,風(fēng)險(xiǎn)較大,而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān),社會(huì)影響面大,售價(jià)千元的劣質(zhì)種子就能導(dǎo)致幾萬元的損失,消費(fèi)者需求變化大、要求高,只有解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與利益關(guān)系問題,才會(huì)有更多的投資者涉入。
(2)加大招商引資力度,使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠,快速發(fā)展,使部分地區(qū)率先取得突破;
(3)解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購受季節(jié)影響,資金占用量很大,在國(guó)家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下,混合所有制及外資企業(yè)很難取得國(guó)家政策性銀行的大量資金支持,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。
(4)對(duì)土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)體制的約束要探索解決辦法,土地集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠給農(nóng)民帶來更好的收益,如何組織,使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)非常重要。
3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵
對(duì)農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié),讓農(nóng)民(不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易(甚至涉外貿(mào)易)中分得利益。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品,而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求,真正進(jìn)入市場(chǎng)。
目前,__鄉(xiāng)把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來的形式主要有兩種:一是專業(yè)合作社,部分能人跑市場(chǎng),搞銷售,各家各戶按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工包裝,但由于存在一些問題,發(fā)展并不好;二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,搞訂單農(nóng)業(yè),農(nóng)民承擔(dān)較小的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響,整體效益并不穩(wěn)定。
依目前的情況看,由于市場(chǎng)不穩(wěn)定,企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對(duì)等,為了維護(hù)農(nóng)戶的利益,最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用,但要進(jìn)一步解決現(xiàn)有的問題。
合作社的特點(diǎn)在于,各種合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中介,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務(wù),降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費(fèi)用,使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密,利益分配更趨合理。在這種組織形式下,龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農(nóng)產(chǎn)品,并支付給其一定傭金,或根據(jù)合同,合作社負(fù)責(zé)收購農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量,給予一定的提成。
這種利益分配機(jī)制有助于減少企業(yè)與單個(gè)農(nóng)戶之間進(jìn)行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的交易費(fèi)用,能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益通過組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來,合作社不以盈利為目的,其收入在扣除自身組織的積累以外,還按成員的交易額,返回給成員一定利潤(rùn),或按合作社成員入社的股金,進(jìn)行“分紅”。
這種利益分配機(jī)制還有助于保護(hù)農(nóng)戶的利益,使廣大農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模效益。成立合作社的一個(gè)直接作用是促進(jìn)了農(nóng)民的自由聯(lián)合,提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了加工企業(yè)直接面對(duì)眾多農(nóng)戶難以有效運(yùn)作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同,合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,按合同運(yùn)作,克服了各企業(yè)爭(zhēng)原料“大戰(zhàn)”,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場(chǎng)交易中顯示了合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢(shì),已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟(jì)力量,具有非常廣闊的發(fā)展前景??梢灶A(yù)見,合作經(jīng)濟(jì)組織很可能成長(zhǎng)為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式,因?yàn)楹献魃绠吘故欠稚⒌摹⑷鮿?shì)的農(nóng)民自助性聯(lián)合組織,惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。
四、成果展望
(一)建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,離不開政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力,因而,建立以政府政策為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點(diǎn)、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制,能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。__鄉(xiāng)應(yīng)在政府政策的指引下,借助公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu),努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動(dòng)性的農(nóng)戶作為示范戶,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。
(二)創(chuàng)建“文化中國(guó)茶城”的品牌效應(yīng)
茶葉的種植一直是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備,缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,也沒有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應(yīng),借助湄潭縣翠芽茶的知名度,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),__鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國(guó)茶城”為發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行村落面貌改造,創(chuàng)建文化氛圍的同時(shí),健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大影響力,并發(fā)展相關(guān)的“消費(fèi)-休閑-服務(wù)”體系,有望打造名副其實(shí)的“文化茶城”。
(三)打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地
魔芋和何首烏是__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè),也是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限,難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。在今后的發(fā)展規(guī)劃中,__鄉(xiāng)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟(jì)投入力度,對(duì)原材料進(jìn)行深加工,擴(kuò)大下游產(chǎn)品,提高利潤(rùn)空間。在此基礎(chǔ)上,仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
第五篇 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層組織建設(shè)情況報(bào)告3450字
尊敬的劉副書記及各位領(lǐng)導(dǎo):情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本鄉(xiāng)情
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況育活動(dòng)。有效控制早婚早育、計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育等問題,對(duì)流動(dòng)人口得到有效的管理。八是工礦商貿(mào)、道路交通、消防等安全工作措施到位,有效遏制特重大事故的發(fā)生,減少了一般事故,為全鄉(xiāng)其它工作提供安全保障。九是殘聯(lián)、土地管理、共青團(tuán)、婦女兒童、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也取得了新的成績(jī)。
三、基層黨組織建設(shè)情況
(一)、基層黨組織情況
2、黨員情況:全鄉(xiāng)共236名黨員(男203人,女33人),預(yù)備黨員39人;其中機(jī)關(guān)黨員90人(男72人,女18人)
,預(yù)備黨員22人;農(nóng)村黨員146人(男131人,女15人),預(yù)備黨員17人;
3、黨員文化情況:全鄉(xiāng)236名黨員中,文盲黨員13人;小學(xué)文化程度黨員40人;初中文化程度黨員75人;高中文化程度黨員64人;大專以上文化程度黨員43人;
5、黨員年齡結(jié)構(gòu)情況:全鄉(xiāng)236名黨員中,年齡在35歲以下的有75人,36—45歲的有71人,46—54歲的有35人,55—59歲的有15人,60歲以上的有40人。
(二)、黨建工作情況
(三)、黨建工作存在的不足和努力的方向
存在的問題和困難:一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用還不明顯;二是個(gè)別村,黨支部核心作用不明顯,工作缺乏活力;三是黨建工作載體還不夠活,特色不夠明顯;四是黨建經(jīng)費(fèi)投入不足,黨支部活動(dòng)較難開展;五是村級(jí)體育活動(dòng)場(chǎng)所年久失修,無法正常開展體育活動(dòng),而村內(nèi)無力解決修繕經(jīng)費(fèi)。
今后的努力方向:一是找準(zhǔn)差距,精心謀劃,狠抓落實(shí);二是積極探索,大膽實(shí)踐,立足創(chuàng)新抓特色;三是堅(jiān)持黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針,把在群眾中政治素質(zhì)好、群眾威信高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)分子吸納到黨組織中來。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)年輕黨員、婦女黨員的培養(yǎng)力度,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷趨向合理;四是按照邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織陣地建設(shè);五是加強(qiáng)對(duì)黨員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治
教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)主義信念;六是立足與基層農(nóng)村的特殊環(huán)境和實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的紀(jì)律教育,特別加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的教育,同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的帶頭致富作用。
四、社會(huì)和諧穩(wěn)定工作開展情況
近年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞“平安”建設(shè)要求,狠抓打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面措施的落實(shí),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源、整體推進(jìn),初步形成了“大綜治、大穩(wěn)定”的良好格局,有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行民族區(qū)域自治政策,促進(jìn)各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,推動(dòng)各民族相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。二是全面正確地貫徹黨的宗教政策,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。三是完善社會(huì)治安防控體系,深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四是深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管,確保群眾健康安全。五是高度重視各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管,健全機(jī)制,堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類特重大事故的發(fā)生。六是扎實(shí)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾信訪工作,及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛,妥善處理各類社會(huì)矛盾。七是建立健全應(yīng)急管理體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。八是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),做好民兵預(yù)備役、征兵、擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫安置等工作。
總之,我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作取得了階段性成效,但是,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)進(jìn)一步做好綜治工作提出了新的更高要求。我們繼續(xù)貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,今后要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全社會(huì)防控體系機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)措施。
2、堅(jiān)持“嚴(yán)打”,開展重點(diǎn)整治,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
3、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真解決影響穩(wěn)定的突出問題,努力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
4、加大宣傳力度,深入開展普法教育和綜治宣傳工作,增強(qiáng)轄區(qū)群眾法制觀念。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,加強(qiáng)青少年法制教育,推進(jìn)基層依法治理活動(dòng)。
6、進(jìn)一步建立健全社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
7、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì)和政法工作水平。
8、加大對(duì)民族及宗教事務(wù)的管理,進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
9、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷開展綜治工作新局面,扎實(shí)推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)
五、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況
當(dāng)前正是春耕備播的關(guān)鍵季節(jié),也是推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī),我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,精心組織,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、2024年“中央一號(hào)文件”精神及州、縣關(guān)于2024年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植暨大春生產(chǎn)安排指導(dǎo)意見。把保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以糧食安全和農(nóng)民增收為中心,全力以赴打好“大春生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)。
(一)、大春生產(chǎn)情況
目前,我鄉(xiāng)各村呈現(xiàn)春耕開犁的繁忙景象,掀起春耕備播的熱潮。鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)抽調(diào)干部職工,組成春耕生產(chǎn)科技服務(wù)隊(duì)分赴到各村,開展科技下鄉(xiāng)助春耕活動(dòng)。以推廣新技術(shù)、新品種為中心,把培訓(xùn)班辦到田間地頭和農(nóng)戶家中,開展手把手、面對(duì)面的科技培訓(xùn)服務(wù),將最新的農(nóng)業(yè)管理等實(shí)用技術(shù)教給農(nóng)民。通過良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到戶、科技人員直接到戶,有效解決了當(dāng)?shù)卮焊a(chǎn)中的科技棚架問題。認(rèn)真宣傳中央一號(hào)文件精神,指導(dǎo)群眾春耕生產(chǎn),結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,幫助農(nóng)民解決春耕備播中存在的問題。
(二)、中低產(chǎn)田地改造工作情況
我鄉(xiāng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全州中低放田地改造工作會(huì)議精神,將中低產(chǎn)田地改造作為做好“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn)和重點(diǎn),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極整合資金,創(chuàng)新體制機(jī)制,精心組織實(shí)施,抓緊冬春黃金季節(jié),全力推進(jìn)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造。2024年—2024年計(jì)劃完成中低產(chǎn)田地改造4050畝。目前已完成改造70畝(其中阿達(dá)村30畝、南阿建村20畝、維獨(dú)村20畝)
(三)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)情況
(四)、存在的問題
近幾年來,在各級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,在我鄉(xiāng)各族干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。為我鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。但與其它發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)仍存在嚴(yán)重的不足和困難。一是由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,支柱產(chǎn)業(yè)的種植面積逐年增長(zhǎng),造成農(nóng)田灌溉用水和人畜飲水矛盾突出。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足,影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。如:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入資金不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合能力不高,影響了農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)科技資金
投入過少,基層科技部門直接服務(wù)與農(nóng)村的設(shè)備器材落后匱乏,影響了科技在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的應(yīng)用。三是由于農(nóng)資漲價(jià)幅度過大,農(nóng)民種地成本增加,雖然減免農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)民得到了一些實(shí)惠,但是隱性負(fù)擔(dān)加重,這在一定程度上將影響農(nóng)民增收。四是農(nóng)民權(quán)益保障還存在一些亟待解決的問題。組織農(nóng)民就業(yè),增加收入等方面的工作研究不夠,應(yīng)引起高度重視。農(nóng)村的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還較為落后,一些村還存在著危房校舍、無醫(yī)療室。要高度重視學(xué)生讀書難、老百姓看病難的問題?;鶎诱?quán)建設(shè)、村民自治、民主管理還需要進(jìn)一步完善。五是全鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入受先天因素的制約,后力不足。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想素質(zhì)低等因素制約,全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深。其自籌資金的能力較弱,90%以上的資金需靠上級(jí)有關(guān)部門扶持。六是群眾的科技意識(shí)落后,農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)應(yīng)用程度有待提高;七是部分農(nóng)民自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),必須克服等、靠、要的思想;八是基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)技能有待提高;九是農(nóng)民的生產(chǎn)資料購買能力弱;十是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,要進(jìn)一步加強(qiáng)修繕。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作在州委、州政府,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)各有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,已取得了階段性成果。2024年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,中央農(nóng)村工作會(huì)議也明確2024年把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。我鄉(xiāng)將在十七大的指引下,在“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,鼓足干勁,與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)取,克服和戰(zhàn)勝新形勢(shì)時(shí)期各種困難和問題。為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的努力。
第六篇 安莊村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告6800字
為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神,根據(jù)__大報(bào)告的重大戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合當(dāng)前我市提出的“大學(xué)生興村計(jì)劃”的統(tǒng)一安排,為加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,切實(shí)增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,我利用社會(huì)調(diào)查期間,問計(jì)于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
一、基本情況
安莊村地處臺(tái)陳鎮(zhèn)西南部,東臨107國(guó)道,近鄰京廣鐵路,距集鎮(zhèn)中心1公里,轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個(gè)自然村,現(xiàn)有村民512戶,總?cè)丝?179人,共分成7個(gè)村民小組,其中黨員有44名,耕地1820畝。__年村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了510萬元,村民人均純收入2300元。安莊村農(nóng)業(yè)和各項(xiàng)用水主要依靠地下井水,地下水含水層主要位于120-150米之間。整個(gè)村莊地形相對(duì)平緩,是我縣一個(gè)中等規(guī)模的典型農(nóng)業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔,但村內(nèi)綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結(jié)構(gòu),部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,絕大部分農(nóng)戶以煤和秸稈為燃料,建有幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生室、農(nóng)民科技書屋等,但基礎(chǔ)條件有待改善,安莊村已實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢(shì)力復(fù)興,矛盾突出,嚴(yán)重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災(zāi)以后,許多房屋以成危房,需要及時(shí)維修或推倒重建,植被大部分損毀,嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。安莊村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限,經(jīng)濟(jì)作物種植很少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民科技意識(shí)的增強(qiáng),糧食單產(chǎn)較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝,平均畝產(chǎn)1000公斤,由于今年大蒜價(jià)格較去年低,每公斤大蒜在1.2元上下,畝凈效益1000元左右,經(jīng)濟(jì)收入較往年有所下降。農(nóng)閑時(shí)期,勞動(dòng)力以外出務(wù)工和手工業(yè)為主,占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶,電氣焊和機(jī)械維修3戶,農(nóng)產(chǎn)品加工2戶,大型養(yǎng)殖場(chǎng)2家,廠房25間。
2、農(nóng)民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時(shí),全村每年可出售小麥85萬公斤,玉米43萬公斤。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多,規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶,共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭,肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運(yùn)輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運(yùn)輸車輛3部,中型運(yùn)輸車輛7部,大小三、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車50臺(tái),從事運(yùn)輸行業(yè)15戶。四是外出務(wù)工人員。目前該村在外務(wù)工人員283人,主要分布在南方沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,以技術(shù)工和勞力工為主。
3、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所下降,糧食價(jià)格有所上漲,但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲因素所抵消,農(nóng)民種地的實(shí)際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術(shù)和市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)科技水平較低,農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術(shù)推廣面小,新品種覆蓋率低。三是剩余勞動(dòng)力。沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),層次較低,收入不穩(wěn)定,勞動(dòng)報(bào)酬無保障。四是農(nóng)民自身素質(zhì)的問題。農(nóng)民文化水平不高,科技素質(zhì)低,使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用,新品種的推廣受到限制。農(nóng)民因文化水平低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,減少了增收的機(jī)會(huì)。
三、存在的問題
(一)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式,水資源的利用效率低,已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主,缺少產(chǎn)后加工處理,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主,組織化程度有待提高。農(nóng)田灌溉溝渠嚴(yán)重老化破損,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,文體活動(dòng)設(shè)施不健全,綠化率較低,普遍采用傳統(tǒng)旱廁,養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差,清潔能源使用戶少,部分房屋年久失修。該村的土地較為分散,致使輸水渠道過長(zhǎng),勢(shì)必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
(二)、村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。貧富差距較大,村民各自為陣,缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)帶頭人和專業(yè)合作組織,村里缺乏第三產(chǎn)業(yè),村財(cái)收入低,不能滿足村民公共設(shè)施建設(shè)需求。一些村民對(duì)中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不了解,缺少就業(yè)機(jī)會(huì),缺乏種植技術(shù),信息閉塞,增收的渠道相對(duì)狹窄,家庭生活負(fù)擔(dān)較重,導(dǎo)致收入偏低。
(三)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)滯后。目前村內(nèi)電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差,醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。弱勢(shì)群體保障體系薄弱,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。
(四)、村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。__年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
(五)、基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本桶睬f村實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村風(fēng)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握至少一項(xiàng)致富技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村風(fēng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善農(nóng)村環(huán)境;編修農(nóng)村規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明村風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我村的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出“一村一品” 在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、果品,突出“一村一品”,在我縣提出“學(xué)青洲、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)高新技術(shù),先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將安莊村建設(shè)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村。 1、果蔬種植。進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模,以“戶戶有大棚”為目標(biāo),新建10棟塑料大棚,運(yùn)用現(xiàn)代化種植技術(shù),種植反季節(jié)蔬菜,并輻射和帶動(dòng)其他村設(shè)施蔬菜的發(fā)展,新建棗、梨、杏等果園150畝。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機(jī)耕道路500平方米,將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范村。3、建立節(jié)水管理機(jī)制,積極探索運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高村民節(jié)約用水意識(shí)。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術(shù),提高灌溉水的有效利用率。4、建設(shè)機(jī)耕道路,完善道路綠化林網(wǎng)。在設(shè)施大棚區(qū),配備水表和比例施肥器等節(jié)水設(shè)施,采用微灌(滴灌或微噴灌)技術(shù),實(shí)現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。5、建設(shè)信息服務(wù)與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺(tái)等設(shè)備,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便農(nóng)戶及時(shí)了解市場(chǎng)行情和價(jià)格信息,并對(duì)外提供產(chǎn)品信息。6、通過雙向互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,打造安莊村品牌,擴(kuò)大銷售渠道。引導(dǎo)扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷售實(shí)體,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,通過企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。7、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),在安莊村的西北約1公里處建設(shè)一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),分為三個(gè)功能養(yǎng)殖區(qū),一個(gè)物流服務(wù)區(qū)和一個(gè)辦公區(qū),共占地面積200畝,其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝(包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)),生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝,生豬育種區(qū)26畝,物流服務(wù)區(qū)12畝,綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只,豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼,確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。8、拓展農(nóng)業(yè)功能。開發(fā)“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與品味文化、度假休閑的有機(jī)結(jié)合,拓展安莊村的農(nóng)業(yè)功能,多渠道增加農(nóng)民收入。
(二)、加強(qiáng)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)科技興村。
1、構(gòu)建技術(shù)平臺(tái),整合推廣資源。以“三電合一”為載體,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)到15%以上。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專家進(jìn)村入戶,為群眾解答各種疑難問題,使安莊村農(nóng)民及時(shí)有效地獲取農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。2、引進(jìn)品種技術(shù),提高科技含量。加快引進(jìn)大棚蔬菜新品種,發(fā)展多樣化種植,不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益,依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省果樹所、臨穎縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等教育科研推廣單位,按照“便捷、易行、實(shí)用”的原則,加快引進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化速度快,農(nóng)民易接受,使用效果好的設(shè)施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農(nóng)田灌溉等技術(shù),結(jié)合測(cè)土配方施肥,開展安莊村耕地質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造安莊村綠色品牌。3、聘請(qǐng)?jiān)O(shè)施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家,每位專家負(fù)責(zé)聯(lián)系和培訓(xùn)10個(gè)農(nóng)民示范戶,每個(gè)示范戶帶動(dòng)10戶農(nóng)民,通過層層帶動(dòng),不斷提高科技入戶率和技術(shù)普及率。4、完善“農(nóng)民科技書屋”,改善農(nóng)民學(xué)習(xí)條件,在現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍、期刊、光盤的基礎(chǔ)上,充實(shí)數(shù)量,尤其是增加設(shè)施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學(xué)的技術(shù)資料。
(三)綜合利用資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建村。
1、推廣清潔能源,提高生活質(zhì)量。普及推廣太陽能熱水器,解決村民生活熱水,利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設(shè)大中型沼氣設(shè)施,實(shí)現(xiàn)全村集中供氣,解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用,減少煤炭消耗,改變生活方式,提高生活質(zhì)量,將安莊村建設(shè)成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設(shè),美化村莊環(huán)境。改善生活設(shè)施條件,將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁,組織農(nóng)民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放,完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設(shè)環(huán)村莊綠化帶,綠化美化村莊,創(chuàng)建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。 3、開展物業(yè)服務(wù),完善村莊管理建立物業(yè)服務(wù)站,定時(shí)清運(yùn)垃圾、糞便,清掃道路,管護(hù)花草樹木,維護(hù)水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務(wù),保障公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務(wù)勞動(dòng)簡(jiǎn)捷化。
(四)、加強(qiáng)教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村。
1、開展校村合作,培育骨干人才與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加設(shè)施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。依托農(nóng)業(yè)部“百萬中專生計(jì)劃”,重點(diǎn)對(duì)村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行職業(yè)教育,培養(yǎng)10-15名具有中專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才。 2、加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程,利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動(dòng)。提高科技示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。每年開展培訓(xùn)100人次,使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握2~3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。
(五)完善組織機(jī)制,強(qiáng)化支部帶村。
1、健全村民自治機(jī)制,推進(jìn)基層民主化進(jìn)程。健全安莊村充滿活力的村民自治機(jī)制,落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等自治組織,健全以財(cái)務(wù)公開為主的民主管理制度,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹立社會(huì)主義榮辱觀,完善和落實(shí)《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開展普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念,增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。2、加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮核心作用。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),開展創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)黨支部活動(dòng)。建立完善“一制三化”(村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機(jī)制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責(zé)任,為民造福、為民解困、為民排憂)責(zé)任,全面開展“三項(xiàng)培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動(dòng),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
(六)發(fā)展公共事業(yè),建設(shè)和諧新村。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量。按照臨穎縣“__”教育發(fā)展規(guī)劃,將目前的村小學(xué)擴(kuò)建成為標(biāo)準(zhǔn)化中心村小學(xué)。實(shí)現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、校園規(guī)模、班容量等五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村文體活動(dòng)中心,為農(nóng)民提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶,使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室,完善醫(yī)療設(shè)施,保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。3、完善社會(huì)救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以農(nóng)村居民最低生活保障為基礎(chǔ),以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
回顧上半年工作還存在著一些問題,還有很多不足之處,我們堅(jiān)信,有___的好政策,有縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,我們有決心、有信心、克服一切困難,完成黨委政府所交給的各項(xiàng)工作,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的希望,群眾的要求,快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾致富,為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農(nóng)村建設(shè)而努力,爭(zhēng)取年底交給黨委政府一個(gè)滿意的答卷。