政府工作報(bào)告怎么寫
一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展
1. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo):設(shè)定2024年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為x%,強(qiáng)調(diào)以高質(zhì)量發(fā)展為核心。
2. 就業(yè)政策:確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)y萬人,著重扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)造更多崗位。
3. 農(nóng)業(yè)發(fā)展:加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提升糧食生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全。
4. 工業(yè)升級(jí):推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
5. 服務(wù)業(yè)改革:深化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)質(zhì)量。
二、科技創(chuàng)新與教育
1. 科技投入:增加研發(fā)投入,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。
2. 教育公平:繼續(xù)擴(kuò)大教育資源供給,改善農(nóng)村和城市邊緣地區(qū)教育條件。
3. 技能培訓(xùn):實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,提升勞動(dòng)力素質(zhì)。
4. 高校改革:推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)科交叉融合,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
三、環(huán)保與綠色發(fā)展
1. 環(huán)境治理:加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理,實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量持續(xù)下降。
2. 節(jié)能減排:推廣清潔能源,提高能源利用效率,控制碳排放。
3. 生態(tài)保護(hù):加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,推進(jìn)國家公園體系建設(shè)。
4. 綠色生活:倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)垃圾分類,促進(jìn)資源循環(huán)利用。
四、民生保障與社會(huì)建設(shè)
1. 醫(yī)療健康:完善公共衛(wèi)生體系,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)醫(yī)保制度改革。
2. 社會(huì)保障:適度上調(diào)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,保障困難群體基本生活。
3. 住房政策:堅(jiān)持“房住不炒”,多渠道增加租賃住房供應(yīng),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
4. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市交通、供水、供電等公共服務(wù)水平。
五、對(duì)外開放與國際合作
1. 貿(mào)易合作:深化多邊貿(mào)易體制,積極參與全球價(jià)值鏈重塑。
2. 引資引智:優(yōu)化外商投資環(huán)境,吸引外資投入關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)國際科技合作。
3. “一帶一路”:持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),擴(kuò)大與沿線國家的互利合作。
4. 全球治理:積極參與全球氣候變化談判,履行國際承諾,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,全國人民: 過去的一年,我們共同面對(duì)挑戰(zhàn),砥礪前行?,F(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告2024年政府工作,敬請(qǐng)審議。
結(jié)尾:
各位代表,新的一年,我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,全面深化改革,擴(kuò)大高水平開放,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。讓我們攜手并肩,同心共筑中國夢(mèng),共創(chuàng)美好未來!謝謝大家。
政府工作報(bào)告范文
第一篇 政府工作報(bào)告模板1100字
主標(biāo)題:____屆全國人大__次會(huì)議在京開幕
副標(biāo)題:__________________________(除委員長(zhǎng)和總理之外的各常委名字)在主席臺(tái)就座
______主持 ______代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告
電頭:__社北京3月5日電
正文:第____屆全國人民代表大會(huì)第__次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理______向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,__________________________________________(選出工作報(bào)告中最重要的兩句話,前一句描述當(dāng)前形勢(shì),簡(jiǎn)要說明我們的任務(wù);后一句表明態(tài)度,堅(jiān)定信心)。
今天的人民大會(huì)堂顯得格外雄偉莊嚴(yán),萬人大禮堂里,花團(tuán)錦簇,燈火輝煌,氣氛隆重?zé)崃摇V飨_(tái)帷幕中央,國徽高懸,10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。近3000名全國人大代表肩負(fù)神圣使命出席盛會(huì)。(此段在形容詞的排列順序和句子順序上每年略作改動(dòng)即可。)
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席______主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席__________________________________________________ _在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
__________________________(除委員長(zhǎng)之外的各常委名字)等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí),____宣布:______第____屆全國人民代表大會(huì)第__次會(huì)議開幕。隨后,全體起立,高唱國歌。
______代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分__個(gè)部分:______________。
______在回顧一年來的工作時(shí)說,20____年是________的一年。一年來主要做了以下工作:__________________________________________。______指出,這些成就是以______同志為___的___統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
______在報(bào)告20____年工作總體部署時(shí)說,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)__%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)______萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率____%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅__%左右。
______說,今年是_______________的關(guān)鍵一年,要著力抓好__方面的工作:__________________________________________________ _。
______還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門和兩岸關(guān)系,以及我國的外交政策作了闡述。
______報(bào)告過程中,會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于20____年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20____年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于20____年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與20____年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。
今天在主席臺(tái)就座的還有:______________________________________等。
香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官______、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官______列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
出席全國政協(xié)____屆__次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體的有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽大會(huì)。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會(huì)。
第二篇 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報(bào)告3750字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報(bào)告于后,請(qǐng)予審議。
一、主要災(zāi)情
“5·12”汶川特大地震,使我市4縣(區(qū))、188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬人不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23.4億元。從全省來看,雖然我市受災(zāi)相對(duì)較輕,但與縱向比,超過了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個(gè)方面:一是人員傷亡較重。全市因?yàn)?zāi)死亡13人,受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人,受傷57人,無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴(yán)重。全市共倒塌房屋1.09萬戶、55.24萬平方米,嚴(yán)重受損房屋2.45萬戶、139.82萬平方米。全市428所學(xué)校受損,受損面積78.61萬平方米,倒塌校舍面積1.03萬平方米,經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里,農(nóng)村公路153.3公里;損毀橋梁113座6778米;損毀隧道1座937米;損毀縣級(jí)以上客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè),碼頭4個(gè)。四是山體滑坡較為嚴(yán)重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處,其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀,其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座,小水電工程損毀13處;堤防工程損毀1.9千米,灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。地震發(fā)生時(shí),全市電力一度中斷;通訊設(shè)施受損嚴(yán)重,損毀傳輸設(shè)備24臺(tái),移動(dòng)通信基站76座,電信基站6座,損毀光纜148.8公里,電纜15.1公里;巴人廣場(chǎng)多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂;燃?xì)庵鞴艿?處拉裂,多處支管漏氣;供水管道受損91.1千米;全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴(yán)重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損,將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。
二、抗震救災(zāi)工作開展情況
地震發(fā)生后,市委、市政府高度重視,立即啟動(dòng)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,積極有序開展抗震救災(zāi)工作,取得了階段性的明顯成效,把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)建立健全了組織指揮體系,確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府在第一時(shí)間就成立了由市委書記、市人大常委會(huì)主任仲彬同志任指揮長(zhǎng)的巴中市抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)專門辦公室,并組建了7個(gè)專門工作組,負(fù)責(zé)對(duì)全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點(diǎn)召開了第一緊急會(huì)議安排抗震搶險(xiǎn)工作,當(dāng)晚12點(diǎn)又召開了各區(qū)縣長(zhǎng)和市級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會(huì)議。5月13日上午8:00,市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會(huì)議,并立即組織四個(gè)工作隊(duì),分別由兩名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求,市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓,先后3次召開常務(wù)會(huì)議,10多次召開專題會(huì)議對(duì)抗震救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力?!叭龘尅惫ぷ鞯木o急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件,對(duì)每一階段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了及時(shí)安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工,都積極投身抗震救災(zāi)第一線,全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長(zhǎng)蒲波同志一到巴中,就專門聽取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報(bào),并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機(jī)構(gòu),做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。
(二)及時(shí)開展隱患排查工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后,為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生,我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)”的原則,立即組織全市機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點(diǎn)工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,全面開展安全隱患排查工作,特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行了全面排查,落實(shí)了安全防范措施。截止目前,全市沒有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無大疫,我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識(shí)宣傳,先后共印發(fā)16萬份防疫防病衛(wèi)生知識(shí)宣傳資料,組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊(duì)伍135支,出動(dòng)消殺人員2315人次,消殺面積26.7萬平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個(gè)應(yīng)急分隊(duì),對(duì)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理,對(duì)周邊環(huán)境開展全面消毒,全市對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無害化處理率達(dá)到了100%,消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達(dá)1500萬平方米。截止目前,全市沒有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)全力開展抗災(zāi)自救工作,盡快實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后,我們緊緊圍繞“三個(gè)恢復(fù)”,全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,保持和恢復(fù)應(yīng)有的機(jī)關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后,市政府專門發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門必須保持應(yīng)有的工作運(yùn)行機(jī)制,必須嚴(yán)格作息制度和值班制度,必須保證機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項(xiàng)督查。各級(jí)各部門都堅(jiān)持了24小時(shí)應(yīng)急值班制度,保證了信息暢通和及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反饋信息,為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后,通過相關(guān)部門的全力搶修,電力在2個(gè)小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常,通訊在5個(gè)小時(shí)內(nèi)基本恢復(fù)正常,受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排,目前全市已累計(jì)撥付抗震救災(zāi)資金6054萬元,組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬余件、彩條布30余萬平方米等救災(zāi)物資,及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處、有基本醫(yī)療。因?yàn)?zāi)死亡人員已全部安葬,并按每個(gè)死者5000元標(biāo)準(zhǔn)給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個(gè)成品糧加工企業(yè),加班加點(diǎn)加工成品糧食,已在6月10日前將首月救濟(jì)錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作,保證了市場(chǎng)供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為,維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序,確保了市場(chǎng)物資供需平衡。三是加強(qiáng)社會(huì)面的控制,恢復(fù)了正常的社會(huì)治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后,公安、武警、消防、駐巴部隊(duì)全體出動(dòng),開展晝夜巡查、值班守護(hù),全力加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答,著力消除群眾的恐慌心理。從總體看,全市人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
(四)積極組織開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng),扎實(shí)做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神,全市上下牢固樹立全局意識(shí)、大局意識(shí),全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)各界開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng),截止6月10日,全市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)共接收各類捐贈(zèng)款物4154萬元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人,300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險(xiǎn)救援。全市有2512名志愿者積極報(bào)名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬元,調(diào)運(yùn)大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無償獻(xiàn)血活動(dòng)。同時(shí),市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》,切實(shí)加大了對(duì)救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度,做到了公開、公平、公正、合理。
(五)堅(jiān)持“兩手抓”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。按照市委的總體部署,我們始終堅(jiān)持“兩手抓”:一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合,編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個(gè)總體規(guī)劃及八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,正在有序開展重建工作。同時(shí)我們著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作,小春糧油實(shí)現(xiàn)全面豐收,增產(chǎn)6.2%;大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。著力推進(jìn)工業(yè)提速增效,1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)23.2%左右。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),1—5月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.34億元,占計(jì)劃的36%。
三、下一步工作安排
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將按照市委提出的實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五個(gè)突破”,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排,按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則,嚴(yán)格救災(zāi)款物的發(fā)放管理,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。
(二)進(jìn)一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實(shí)受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施,重點(diǎn)做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,堅(jiān)持主動(dòng)處理、及時(shí)處理、安全處理,實(shí)行排險(xiǎn)與避險(xiǎn)相結(jié)合,落實(shí)科學(xué)的防范措施,嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。
(三)進(jìn)一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求,加快災(zāi)后重建步伐,確保倒房戶在年底之前搬進(jìn)新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理,對(duì)暫時(shí)無校舍的學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。
(四)千方百計(jì)確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照?qǐng)?jiān)持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求,盡力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)提速增效;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展;加快實(shí)施民生工程,著力改善民生,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國教育資源—網(wǎng)
第三篇 市政府2024年發(fā)展情況與2024年工作計(jì)劃草案報(bào)告1600字
一、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2024年,在市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、的監(jiān)督和支持下,全市上下迎難而上,克難攻堅(jiān),國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元,同比增長(zhǎng)31.9%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.74:30.71:37.55;完成固定資產(chǎn)投資
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
(二)第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶;產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶;全年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元,同比增長(zhǎng)41.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元,同比增長(zhǎng)38.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元,同比增長(zhǎng)38.5%。完成技術(shù)改造投資17億元,開發(fā)新產(chǎn)品30種,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)9%,企業(yè)改制和資本運(yùn)營取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,市區(qū)道路,人行步道和泥濘路、廣場(chǎng)改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工,響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目依法依規(guī)有序進(jìn)行。
(三)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
(四)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著 今年,向上爭(zhēng)取國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金10409萬元,爭(zhēng)取省級(jí)以上配套資金6150萬元。共涉及個(gè)項(xiàng)目,涉及村村通公路、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個(gè)專項(xiàng),項(xiàng)目總投資達(dá)4.56億元。大唐發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)為加快項(xiàng)目建設(shè),為保持投資快速增長(zhǎng)提供了保障。
(五)民生工程有效實(shí)施。
年初提出的14個(gè)方面66項(xiàng)民生工程得到有效落實(shí)。泥濘路改造,舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴(kuò)面、醫(yī)保覆蓋、擴(kuò)大就業(yè),增加收入等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。
各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快;改革開放程度需要進(jìn)一步提高;民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問題都需要我們高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、2024年計(jì)劃的初步安排
2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會(huì)議提出的堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個(gè)基地”、“四個(gè)功能區(qū)”、“五大產(chǎn)業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo),2024年主要落實(shí)抓好以下工作:
(一)加大投資,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)大引擎、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,在重大項(xiàng)目的實(shí)施,立市
項(xiàng)目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破。著力培育一批成長(zhǎng)型中小企業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)30戶,新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加大科研成果轉(zhuǎn)化力度,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),夯實(shí)區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托,引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè),壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng),有效整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等資源,努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。
(四)推進(jìn)城市開發(fā),不斷提高城市品位。全力推進(jìn)西部新城開發(fā)。努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的突破,在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程;提高集中供熱質(zhì)量,徹底解決城區(qū)供熱遺留問題;啟動(dòng)凈水廠改造工程,保證供水質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程;加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)力度;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、亮化、美化工程,完成響鈴公園改造。
(六)全面啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源特色,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使之具有下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性和操作性。
市政府2024年發(fā)展情況與2024年工作計(jì)劃(草案)報(bào)告
第四篇 縣長(zhǎng)作2024年縣政府工作報(bào)告1600字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表光澤縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2024年工作情況
2024年,在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,圍繞縣十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響,有效作為,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
燈建設(shè),新增城區(qū)綠地1200平方米。
與此同時(shí),人事編制、民族宗教、外事僑臺(tái)、物價(jià)、檔案、方志、貿(mào)促會(huì)和國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。
2024年,政府工作所取得的成績(jī),是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府,向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志,向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警,向包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展所面臨的困難和問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多,招商引資成效不大?;A(chǔ)設(shè)施方面,交通、電力設(shè)施仍不完善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)滯后,功能配套不完善,管理水平低,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面,思想還不夠解放,“急、爭(zhēng)、搶”的意識(shí)不強(qiáng),想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,社會(huì)不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜,違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,一些部門履職不主動(dòng),落實(shí)不到位;有些公務(wù)人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題,采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。
2024年目標(biāo)要求
2024年,是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年,做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆九次和十次全會(huì)的工作部署,積極對(duì)接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策,加大深化改革和擴(kuò)大開放力度,大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)做好改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,加快躍升趕超,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。
做好2024年的政府工作,我們要主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局,加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè),突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn),著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此,政府工作必須把握以下幾點(diǎn):
(一)增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),我們既要充分估計(jì)到發(fā)展中的各種不利因素,更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件:有國家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策;有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ);有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有效作為,就一定能夠推動(dòng)光澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
第五篇 2024年政府工作報(bào)告全文5200字
政府工作報(bào)告
——2024年3月5日在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
國務(wù)院總理 ___
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以___同志為___的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅(jiān),完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局,全面推進(jìn)依法治國開啟新征程,全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長(zhǎng)7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價(jià)格穩(wěn),居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?!斑M(jìn)”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來降幅。
人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%,快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少2萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施,本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì),我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,沒有采取短期強(qiáng)刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實(shí)行定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿?,向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴(kuò)大市場(chǎng)需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi),拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度,積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),完善金融監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大,民營銀行試點(diǎn)邁出新步伐,“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng),外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。
繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng) 149項(xiàng),再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,出口占國際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長(zhǎng)。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破,我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。
四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本,持續(xù)增加民生投入,?;?、兜底線、建機(jī)制,盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大,但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策,推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套。全面建立臨時(shí)救助制度,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。
繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過努力,全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份,疾病應(yīng)急救助制度基本建立,全民醫(yī)保覆蓋面超過95%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化,縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。
積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè),廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略,完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開展,成功舉辦南京青奧會(huì)。
五是創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件,有序化解社會(huì)矛盾,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化源頭防范,保障人民生命安全,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震,我們及時(shí)高效展開抗震救災(zāi),災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情,有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染,食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
我們大力推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn),政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)了國家安全和公共安全。
我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。
我們狠抓重大政策措施的落實(shí),認(rèn)真開展督查,引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià),建立長(zhǎng)效機(jī)制,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
一年來,外交工作成果豐碩。___主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國際規(guī)則制定。大國外交穩(wěn)中有進(jìn),周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國家合作取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金。我們與各國的交往合作越來越緊密,中國在國際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國形象日益彰顯。
各位代表!一年來取得的成績(jī),是以___同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
今天是元宵佳節(jié),在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問候,并且預(yù)祝全國人民幸福安康!
我們既要看到成績(jī),更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力,新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多,國際市場(chǎng)沒有大的起色,穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大,一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,生產(chǎn)要素成本上升,小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)能過剩問題突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足,有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔(dān)當(dāng),不辱歷史使命,不負(fù)人民重托。
二、2024年工作總體部署
我國是世界上的發(fā)展中國家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?;飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn),跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關(guān)口,體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”,不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中,復(fù)蘇動(dòng)力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多,推動(dòng)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國際社會(huì)共識(shí)。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí),我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚,改革紅利正在釋放,宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信念,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第六篇 優(yōu)秀心得體會(huì):2024政府工作報(bào)告心得體會(huì):信心蘊(yùn)含著奮進(jìn)的力量600字
______總理在政府工作報(bào)告中談到2009年工作總體部署時(shí),用近500字的篇幅,從8?jìng)€(gè)方面闡述克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和力量的來源,受到代表委員們的高度贊同。
當(dāng)前,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是全國上下首要的任務(wù)。去年下半年以來,為應(yīng)對(duì)愈演愈烈的國際金融危機(jī),___、國務(wù)院及時(shí)果斷采取了一系列決策措施,目前部分地方和行業(yè)出現(xiàn)了一些向好的跡象。但是,總體來看,危機(jī)的影響仍在發(fā)展,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),任務(wù)艱巨而又繁重,切不可掉以輕心,盲目樂觀。中央提出,思想?yún)R報(bào)專題保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定正是抓住了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),既針對(duì)當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因而受到代表委員以及國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。在這種情況下,充分認(rèn)清保增長(zhǎng)的有利條件,對(duì)于做好今年各項(xiàng)工作意義重大。
正如______總理分析的那樣,我們保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從今年的工作來看,中央確定了穩(wěn)定外需、擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署,并提出一攬子保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。當(dāng)前,關(guān)鍵是要通過各地各部門扎扎實(shí)實(shí)的工作,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)政策措施相互結(jié)合,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。
信心蘊(yùn)含著奮進(jìn)的力量。有了戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心,我們就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對(duì)策,就能夠凝聚力量、踏踏實(shí)實(shí)地做好工作,就能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來的暫時(shí)困難,范文寫作迎來更加美好的明天。
第七篇 市政府信息化建設(shè)工作報(bào)告3150字
關(guān)單位的咨詢、投訴、批評(píng)、建議、求助等來電,使政府公開電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域,為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動(dòng),預(yù)計(jì)20__年初可開通。
2、加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國家“金財(cái)工程”建設(shè),我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合,建立以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過程規(guī)范管理,科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素,為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù),提高政府宏觀調(diào)控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,深入推進(jìn)金盾工程建設(shè),已投入建設(shè)資金1058萬元,相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng),完成率達(dá)95.5%,同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系,基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。
教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級(jí)教育網(wǎng)站為核心,面向社會(huì)公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享,優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng),為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?!鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動(dòng)的教育信息化平臺(tái),利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源,形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系,為社會(huì)公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。
勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設(shè),我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng),建立全市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程,整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng),實(shí)施包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等功能的社會(huì)保障卡工程,以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。
公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。
實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)____三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng),搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺(tái),在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求,并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案,以信息化建設(shè)為契機(jī),逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng),加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。
3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)
根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神,市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際,制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證,報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過前期論證的項(xiàng)目,納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度
加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃,確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè),完善有關(guān)信息化建設(shè)制度,我市相繼出臺(tái)了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。
二、存在的問題
對(duì)信息化與工業(yè)化融合,信息化建設(shè)帶動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠;信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重;在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮,信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng);信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核,組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱,電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善,運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力,信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次信息化人才儲(chǔ)備不足;投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營理念有待于創(chuàng)新。
三、措施
1、加大政府投入,創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式
加大財(cái)政部門對(duì)信息化建設(shè)的支持力度,市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理,對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)建設(shè);對(duì)于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向,積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道,建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營模式;設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金,支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)信息化建設(shè)的投入,對(duì)適合社會(huì)投資的項(xiàng)目,通過規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作,吸引社會(huì)資金投資信息化建設(shè);采用信息技術(shù)外包(ito)、業(yè)務(wù)流程外包(bpo)、公私合作建設(shè)(ppp)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,降低建設(shè)和運(yùn)行成本,提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。
對(duì)于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái),以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商,按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則,通過先評(píng)估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,參與公益性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營。
2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)
隨著我市信息化的發(fā)展,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員缺口加大,我市目前已啟動(dòng)籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù),如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。
3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制
加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管,盡快形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。對(duì)于信息化平臺(tái)和重大工程專項(xiàng),要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下,實(shí)行適度開放,適合獨(dú)立運(yùn)營的項(xiàng)目,采用“政府授權(quán)、投資受益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”等方式,進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營;推進(jìn)信息資源的深度開發(fā)利用,逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門,鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù);本著“誰投資誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營市場(chǎng)。
4、加快信息安全保障體系建設(shè)
堅(jiān)持管理與技術(shù)并重,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全的原則,綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制,積極開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度,加強(qiáng)信息安全理論研究,建立和完善信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和信息安全應(yīng)急處理體系。抓緊出臺(tái)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)、信息安全應(yīng)急處理、系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)、數(shù)字認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的政策法規(guī);加強(qiáng)信息安全教育、培訓(xùn)和宣傳,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息安全意識(shí)。
第八篇 2024年河南省政府工作報(bào)告部分詞語解釋2950字
1三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃
這是指河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)上升為國家戰(zhàn)略層面的重大規(guī)劃。其中,《河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2024—2024年)》2024年8月獲國務(wù)院批復(fù),《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2024—2024年)》2024年11月獲國務(wù)院批復(fù),《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024—2025年)》2024年3月獲國務(wù)院批復(fù)。
2“一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)”
這是《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》中提出的推進(jìn)我省四化同步科學(xué)發(fā)展的突出任務(wù),是實(shí)施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的有效抓手?!耙粋€(gè)載體”即產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)(街)等科學(xué)發(fā)展載體;“四個(gè)體系”即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系;“六大基礎(chǔ)”即現(xiàn)代交通系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、水利支持系統(tǒng)、能源支撐系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、人力資源強(qiáng)省。
3打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”
2024年河南省政府工作報(bào)告
這是中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在河南的具體化?!八膫€(gè)河南”即富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南,“兩項(xiàng)建設(shè)”即推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)。
4鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)
這是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的階段性目標(biāo)。為貫徹落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024—2025年)》,河南省研究提出了“三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)模、十年建新城”的建設(shè)步驟和階段目標(biāo)。其中“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)的主要內(nèi)容是:從2024年起經(jīng)過三年左右的努力,到2024年年底,機(jī)場(chǎng)二期及配套工程建成投用,連接主城區(qū)的高速路、快速路、城際鐵路基本建成投用,綜合交通樞紐初步形成;實(shí)驗(yàn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里,三年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1100億元以上,道路通車?yán)锍踢_(dá)到240公里,企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000億元,智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到2億部,進(jìn)出口總額超過450億美元,入住人口突破60萬人,在建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得階段性重大成果。
5“四個(gè)一”“五個(gè)點(diǎn)”
這是河南省為了適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)確定的重大思路對(duì)策?!八膫€(gè)一”即以開放招商“一舉求多效”、以新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”、以深化改革“一優(yōu)帶百通”、以科技創(chuàng)新“一招上水平”,“五個(gè)點(diǎn)”即擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)。
6農(nóng)業(yè)“三大工程”
這是河南省近年來在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑娜笈e措,即高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
7“一基本兩牽動(dòng)三保障”
這是《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》中提出的科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)途徑。“一基本”即產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本;“兩牽動(dòng)”即住房和就學(xué)牽動(dòng);“三保障”即社會(huì)保障、農(nóng)民權(quán)益保障、基本公共服務(wù)保障。
8“三個(gè)一批人”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案
這是河南省貫徹國家《推進(jìn)“三個(gè)1億人”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》的具體舉措。2024年9月省政府制定印發(fā)了《河南省推進(jìn)“三個(gè)一批人”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》,主要內(nèi)容是:推動(dòng)一批具備條件有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年100萬人左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生等常住人口落戶城鎮(zhèn);加快一批城中村和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,改善常住人口居住條件,五年完成現(xiàn)有218萬戶棚戶區(qū)和城中村改造;加快一批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬人、帶動(dòng)隨遷家屬100萬人左右。
9“三山一灘”群眾脫貧工程
這是河南省確定的重點(diǎn)區(qū)域扶貧開發(fā)舉措的簡(jiǎn)稱?!叭健笔侵负幽鲜〈髣e山、伏牛山、太行山貧困地區(qū);“一灘”是指黃河灘區(qū)。2024年省政府制定實(shí)施了《河南省大別山、伏牛山、太行山貧困地區(qū)群眾脫貧工程規(guī)劃(2024—2024年)》和《河南省黃河灘區(qū)群眾脫貧工程總體方案》,力爭(zhēng)到2024年使這些區(qū)域與全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
10供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
這是___適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。
11四化同步發(fā)展
這是我國全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的簡(jiǎn)稱。黨的十八大提出,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
12“一極三圈八軸帶”
這是省委、省政府提出的中原城市群空間發(fā)展格局的簡(jiǎn)稱?!耙粯O”即鄭州都市區(qū)?!叭Α奔匆劳懈咚勹F路和城際鐵路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建以鄭州為中心,涵蓋洛陽、開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源等8個(gè)中心城市的“半小時(shí)”核心圈;涵蓋安陽、鶴壁、濮陽、商丘、周口、信陽、駐馬店、南陽、三門峽等9個(gè)中心城市的“1小時(shí)”緊密圈;涵蓋中原經(jīng)濟(jì)區(qū)其他中心城市的“1個(gè)半小時(shí)”合作圈。“八軸帶”即依托綜合運(yùn)輸通道支撐,培育形成鄭州—三門峽沿隴海西向發(fā)展軸、鄭州—商丘沿隴海東向發(fā)展軸、鄭州—安陽沿京廣北向發(fā)展軸、鄭州—信陽沿京廣南向發(fā)展軸、鄭州—南陽沿鄭萬西南向發(fā)展軸、鄭州—濮陽沿鄭濟(jì)東北向發(fā)展軸、鄭州—焦作沿鄭太西北向發(fā)展軸、鄭州—周口沿鄭合東南向發(fā)展軸。
13“百千萬”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程
這是河南省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省的關(guān)鍵舉措。主要是依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),全省重點(diǎn)發(fā)展萬億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,省轄市著力打造千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,縣(市、區(qū))突出培育百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。
14空鐵國際國內(nèi)雙樞紐
這是航空國內(nèi)國外物流雙樞紐、鐵路國內(nèi)國外物流雙樞紐的簡(jiǎn)稱。建設(shè)空鐵國際國內(nèi)雙樞紐是河南省推動(dòng)鄭州國際物流中心建設(shè)的重大舉措。主要內(nèi)容是:發(fā)揮鄭州機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)、鄭歐班列鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國外對(duì)應(yīng)樞紐城市的合作,建設(shè)航空、鐵路國內(nèi)國外物流雙樞紐。其中,正在深入實(shí)施的鄭州—盧森堡航空物流雙樞紐是指加強(qiáng)河南航投與盧森堡貨運(yùn)航空公司合作,構(gòu)建以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心,覆蓋全球貨運(yùn)航空網(wǎng)絡(luò)的航空物流雙樞紐;正在落實(shí)推進(jìn)的鄭州—波蘭鐵路物流雙樞紐是指加強(qiáng)鄭州國際陸港公司與波蘭國鐵公司合作,使鄭州和華沙成為雙方各自的貨物集疏中心;正在積極謀劃的鄭州—盧森堡鐵路物流雙樞紐是指加強(qiáng)鄭州國際陸港公司與盧森堡國鐵公司合作,開發(fā)經(jīng)哈薩克斯坦、土耳其等國連接中國和盧森堡之間的鐵路線路,打造鄭州、盧森堡及貝登堡鐵路物流雙樞紐。
15“五條途徑”“五項(xiàng)舉措”“五個(gè)保障”
這是河南省打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑、重大舉措和保障措施?!拔鍡l途徑”是指向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、社會(huì)保障兜底脫貧、扶危濟(jì)困脫貧。“五項(xiàng)舉措”是指實(shí)施知識(shí)技能扶貧、實(shí)施合作帶動(dòng)扶貧、實(shí)施財(cái)政金融扶貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實(shí)施安居扶貧?!拔鍌€(gè)保障”是指強(qiáng)化各級(jí)黨委政府的責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門支持服務(wù)職能、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶貧、建立完善考核機(jī)制。
第九篇 2024年市政府工作報(bào)告:在市人民代表大會(huì)上10450字
各位代表:現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年,也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻
的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與全市人民一道,同心同德,眾志成城,沉著應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢(shì)頭,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全區(qū)前列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),圓滿完成了市十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快 全市城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設(shè)。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開發(fā)前期工作有序推進(jìn)。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國家森林城市申請(qǐng)獲國家林業(yè)局批準(zhǔn)。全年新增綠地13.8萬平方米,改造綠地18.4萬平方米。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進(jìn)展。各縣(市)和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化率達(dá)40.1%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
功承辦第三屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì),有力推動(dòng)了我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打出了“醫(yī)藥梧州、醫(yī)療梧州”的新名片。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 深入開展重大安全隱患排查和專項(xiàng)整治,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),各類事故發(fā)生起數(shù)大幅下降。大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,保障了食品藥品安全。完善應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件。認(rèn)真做好新時(shí)期信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)社會(huì)矛盾的排查化解,確保了新中國成立60周年、第六屆中國—東盟博覽會(huì)、第六屆梧州國際寶石節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)平安梧州建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),人口出生率、自然增長(zhǎng)率、出生政策符合率均完成自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)。科技創(chuàng)新計(jì)劃和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個(gè)。加大教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資力度,公共管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全市教育支出 16.13億元,增長(zhǎng) 19.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出 6.78億元,增長(zhǎng)77.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 5.61億元,增長(zhǎng)118.7%。教育惠民工程扎實(shí)推進(jìn),本科和本??粕暇€率排名廣西第一,縣(市)職業(yè)教育中心建設(shè)走在全區(qū)前列。文化體育項(xiàng)目加快建設(shè),市圖書館、博物館、體育中心等項(xiàng)目開工建設(shè),完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和95個(gè)農(nóng)村籃球場(chǎng)建設(shè)。重大疾病防控工作成效顯著,有效控制了甲型h1n1流感暴發(fā)流行。廣播電視“村村通”工程加快推進(jìn),全年投入309萬元,為6838戶村民安裝開通了衛(wèi)星電視。
一年來,各級(jí)政府按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)和工作督查,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,政府自身建設(shè)邁出新步伐。國防動(dòng)員、國資監(jiān)管、國土資源、人事、統(tǒng)計(jì)、法制、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、農(nóng)機(jī)、供銷、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、海事、通信、檢驗(yàn)檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進(jìn)展,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
總結(jié)一年來的工作,我們?cè)趹?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保持發(fā)展良好勢(shì)頭的這場(chǎng)重大考驗(yàn)中,既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果,又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們的主要體會(huì)有:必須堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。梧州作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),無論形勢(shì)如何變化,我們都要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松;必須堅(jiān)持把擴(kuò)大投資需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑;必須堅(jiān)持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大做強(qiáng)工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須堅(jiān)持把“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn);必須堅(jiān)持把“抓住一個(gè)關(guān)鍵、確保兩個(gè)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn);必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好保障和改善民生工作,是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?;必須?jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。樹立和弘揚(yáng)真干實(shí)干苦干的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),是攻堅(jiān)克難的重要法寶。在困難面前,只要我們始終保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,就一定能夠化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
各位代表,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府作出一系列正確決策部署的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門和全市各族人民同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士,向駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)官兵和政法干警,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,發(fā)展中還存在不少困難和問題:國際金融危機(jī)的影響尚未消除,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素仍然存在;經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不高;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,前期工作推進(jìn)困難,保持投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力還很大;中小企業(yè)融資難的問題依然存在,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的力度還需加大;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,農(nóng)民持續(xù)增收的難度還很大;政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
2024年主要工作部署
實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù),必須頑強(qiáng)拼搏,狠抓落實(shí),乘勢(shì)而上。重點(diǎn)抓好以下10項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)
切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地 加強(qiáng)土地管理,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程和社會(huì)事業(yè)用地。探索農(nóng)村土地市場(chǎng)建設(shè),研究推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。加大閑置土地處置力度,積極盤活利用現(xiàn)有存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行用地項(xiàng)目的容積率、投資強(qiáng)度、建筑密度等控制指標(biāo),提高節(jié)約集約用地水平。加大土地開發(fā)整理力度,依法保護(hù)耕地。
健全項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制 鞏固完善“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“四個(gè)非?!钡呐e措,切實(shí)解決項(xiàng)目審批、征地、搬遷、資金、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購等環(huán)節(jié)的督促檢查,營造相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)、共同推進(jìn)項(xiàng)目的良好氛圍,努力完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)
加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 堅(jiān)持以重大工業(yè)項(xiàng)目支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快30萬噸再生銅、神冠蛋白8億米腸衣生產(chǎn)線、梧州松脂、聯(lián)溢化工等72個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)林漿紙一體化、燃料乙醇、30萬噸再生鋁等重大項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)今年開工建設(shè)。建設(shè)再生資源利用、陶瓷、有色金屬精深加工、醫(yī)藥、造船及船用機(jī)械等一批重大項(xiàng)目,為百億元、千億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),振興梧州老工業(yè)基地。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展 堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,推動(dòng)新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、技改項(xiàng)目“退城進(jìn)園”,促進(jìn)企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。以梧州工業(yè)園區(qū)為主體,打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群;以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為主體,打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群;以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群;以長(zhǎng)洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群;以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造化工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)225億元以上,稅收達(dá)10億元以上。
提高服務(wù)企業(yè)水平 深化“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)7家以上,稅收超億元企業(yè)達(dá)7家以上。大力支持中恒集團(tuán)、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大力實(shí)施質(zhì)量興梧戰(zhàn)略,創(chuàng)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)名牌,再創(chuàng)一批國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)品牌和著名、馳名商標(biāo),推動(dòng)日成林化公司、天鵝蓄電池公司、華虹股份公司、億豐新宇公司等企業(yè)上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)管理,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)規(guī)范發(fā)展。
三、堅(jiān)定不移加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)實(shí)施60萬畝超級(jí)稻及綜合增產(chǎn)配套技術(shù)推廣項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn),確保糧食播種面積達(dá)237萬畝,總產(chǎn)量達(dá)85萬噸,增長(zhǎng)0.7%。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展砂糖桔、中草藥、六堡茶、蠶桑、速豐林、軟枝油茶等優(yōu)勢(shì)種植業(yè),推進(jìn)千畝中草藥良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、千畝六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園和六堡茶集中加工區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)砂糖桔黃龍病防控,加快產(chǎn)地市場(chǎng)和采后加工處理生產(chǎn)線建設(shè)。加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模化。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地使用效益。努力辦好第三屆廣西(梧州)春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會(huì)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)站和便民候車亭建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,新增解決15萬以上農(nóng)村人口飲水安全問題。抓好以治旱設(shè)施建設(shè)和水毀農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)為重點(diǎn)的一批農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持工作。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),提高農(nóng)村沼氣的入戶率。大力開展農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。加大農(nóng)機(jī)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確保完成自治區(qū)下達(dá)的林改勘界面積731萬畝,林改發(fā)證面積589.3萬畝,其中藤縣基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。積極推行“農(nóng)事村辦”和村級(jí)“四議兩公開”工作。積極推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革,擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款發(fā)放面。建立10個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中5個(gè)點(diǎn)列為市級(jí)示范點(diǎn),力爭(zhēng)新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。
四、堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
加快中心城市發(fā)展 堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重,內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)展相結(jié)合,加快建設(shè)整體功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的中心城市,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模大幅擴(kuò)容,城市承載和輻射功能顯著增強(qiáng),城市形象品位明顯提升。加快紅嶺三龍新城建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)工程、玫瑰湖景區(qū)、景觀大道等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)基本建成紅嶺三龍主干道路網(wǎng)。加快啟動(dòng)南岸新區(qū)開發(fā),力爭(zhēng)開工建設(shè)西江四橋,逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長(zhǎng)洲水利樞紐庫區(qū)整體打造成為高尚休閑度假旅游區(qū)。加大舊城改造力度,開工建設(shè)桂江一橋加固改造工程,加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災(zāi)害綜合整治,推進(jìn)白垢村和河?xùn)|片的危舊房改造。
加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè) 加快把岑溪市建設(shè)成為副中心城市,把藤縣建設(shè)成為中等城市,把蒙山縣建設(shè)成為特色小城市,實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),把新地、大業(yè)、塘步、太平等多個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。抓好以梧州工業(yè)園區(qū)、梧州港(赤水)工業(yè)區(qū)、進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的小城鎮(zhèn)規(guī)劃,配套提升道路、管網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施,提升其承接和帶動(dòng)功能。加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍制度改革力度,切實(shí)放寬戶籍限制,統(tǒng)籌引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,鼓勵(lì)有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)體系。
大力塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌 扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建活動(dòng),營造“大種樹、人人種、年年種”的氛圍,突出抓好城市建成區(qū)的綠帶、綠道、綠島建設(shè),增加城市綠量,打造西堤路、火車站站前大道、紅嶺一二號(hào)路等幾條城市主干道綠化精品;加強(qiáng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好高速公路、鐵路、國道沿線、西江黃金水道沿岸綠色通道建設(shè)以及城鎮(zhèn)村屯綠化。大規(guī)模開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,按照“藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”的要求,城市風(fēng)貌改造重點(diǎn)是改造“清水墻”,杜絕新的“竹筒房”,廣泛開展小街小巷改造和小景點(diǎn)、小綠地、小活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);農(nóng)村風(fēng)貌改造重點(diǎn)是做好“路樹墻、溝池場(chǎng)、文衛(wèi)網(wǎng),外加一棟小紅房”的文章。加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃,開展整村連片治理,改變農(nóng)村“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)狀。深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,繼續(xù)加大“五亂”治理力度,樹立清潔、整齊、美觀的城鄉(xiāng)新形象。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,完善住房消費(fèi)的稅收、信貸政策,支持居民自住和改善型住房消費(fèi)。增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng),鼓勵(lì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展住房二手市場(chǎng),盤活住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造,開展經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房建設(shè)試點(diǎn),切實(shí)解決好特殊群體和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。
五、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放合作,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
完善發(fā)展規(guī)劃 圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署,調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)西江黃金水道科學(xué)合理開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江集聚,重點(diǎn)布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),逐步形成分工明確、優(yōu)勢(shì)明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶形成。
深化交通發(fā)展 圍繞建設(shè)國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐,加快構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運(yùn)輸體系交通布局,探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營模式,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的建設(shè),重視城市交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”和“零距離”換乘。全力推動(dòng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡快形成交通體系主骨架。加強(qiáng)國省干線公路的養(yǎng)護(hù)工作,加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)通行能力和通達(dá)深度。積極開通梧州機(jī)場(chǎng)新航線,確保航空客貨運(yùn)量穩(wěn)定。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開展“招商引資年”活動(dòng),整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資工作。主攻粵港澳,拓展長(zhǎng)三角,圍繞產(chǎn)業(yè)、依托資源招大引強(qiáng),力爭(zhēng)引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)上下游配套企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn),確保招商項(xiàng)目合同履約率超過95%、開竣工率超過60%、資金到位率超過40%。
加強(qiáng)區(qū)域合作 主動(dòng)融入珠三角,主動(dòng)對(duì)接北部灣,推動(dòng)資源共享、產(chǎn)業(yè)配套、交通對(duì)接、環(huán)保同治,把西江黃金水道建設(shè)成為生態(tài)、高效的“綠色運(yùn)輸大通道”。辦好第七屆梧州國際寶石節(jié)。充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)到東盟建立產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加工基地、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)基地。拓展與長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快沿江電子口岸平臺(tái)建設(shè),規(guī)劃設(shè)立出口加工區(qū),提高口岸對(duì)外開放水平。進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。
六、堅(jiān)定不移擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 圍繞西江黃金水道建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè),建設(shè)一批專業(yè)物流基地,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)物流企業(yè),重點(diǎn)加快中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)改造和培育兩廣綜合市場(chǎng)、建材專業(yè)市場(chǎng)、裝飾材料專業(yè)市場(chǎng)等一批大型批發(fā)市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)輻射功能和拉動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程建設(shè)。
加快發(fā)展旅游業(yè) 圍繞旅游目的地和游客集散地建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)夢(mèng)都美生態(tài)園、茶花主題生態(tài)園、體育雕塑主題生態(tài)園。提升騎樓博物城、龍母廟、歷史文化長(zhǎng)廊、石表山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量,加快四恩寺、天龍頂、李濟(jì)深故居、太平天國永安州活動(dòng)舊址、袁崇煥故居等十大旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。加快江濱、國龍等五星級(jí)酒店和會(huì)所建設(shè),鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有賓館酒店改造升級(jí),全面推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高接待能力和接待水平。發(fā)展休閑度假旅游,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加大 “梧州三寶”即人工寶石、六堡茶、龜苓膏的宣傳推介力度,推動(dòng)旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化、品牌化。深化與南寧、桂林旅游區(qū)和粵港澳旅游區(qū)的區(qū)域旅游合作。力爭(zhēng)全市旅游總收入達(dá)38億元,接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)620萬人次。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 籌建文化傳媒有限公司,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、廣告會(huì)展、出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等產(chǎn)業(yè)。支持文化休閑健身、藝術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合,挖掘嶺南文化的深刻內(nèi)涵,逐步打造歷史文化、宗教文化、龍母文化、騎樓文化、粵劇文化等具有地方特色的文化品牌。加快圖書館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建歷史文化名城。建設(shè)文化市場(chǎng)體系,拓展文化消費(fèi)市場(chǎng),創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
七、堅(jiān)定不移加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
良好的生態(tài)環(huán)境,是梧州發(fā)展的生命線和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力推廣清潔能源的綜合利用,支持能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣先進(jìn)適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)再生資源加工行業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。實(shí)施市區(qū)飲用水源改造工程,加強(qiáng)潯江、桂江等江河以及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,保護(hù)青山綠水,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)生態(tài)文明示范城市。
強(qiáng)化節(jié)能減排工作 狠抓工業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)治污減排,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)污染減排的主體責(zé)任,完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系和主要污染物總量減排管理。嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物總量控制制度,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的要求,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。探索建立資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)“一票否決制”,強(qiáng)化對(duì)污染源在線控制和監(jiān)督性檢測(cè),提升環(huán)境監(jiān)管水平,促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗,淘汰落后產(chǎn)能。
加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)市、縣(市)污水垃圾處理項(xiàng)目及其配套管網(wǎng)、燃煤鍋爐脫硫設(shè)施、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好市第二污水處理廠、梧州工業(yè)園區(qū)污水處理廠二期和赤水港工業(yè)園區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年所有縣(市)、園區(qū)的污水垃圾處理項(xiàng)目建成使用。
八、堅(jiān)定不移為民辦實(shí)事,讓人民群眾共享發(fā)展成果
(七)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程 籌措3000萬元,實(shí)施25個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌綜合整治點(diǎn)的改造、小街小巷改造以及小綠地、小游園、小景點(diǎn)、小活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。
(八)超級(jí)稻種子補(bǔ)貼項(xiàng)目工程 籌措600萬元,全面推廣超級(jí)稻及實(shí)施糧食高產(chǎn)配套工程。
(九)農(nóng)村物流服務(wù)體系工程 籌措320萬元,建設(shè)農(nóng)資配送中心,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。
(十一)珠山公園和獅臥山改造工程 籌措1500萬元,將珠山公園改造成為歷史博物公園,將獅臥山建設(shè)成為市民體育休閑公園。
(十二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程 籌措 500 萬元,對(duì)市本級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,為群眾創(chuàng)造良好的購物環(huán)境。
各位代表,為民辦實(shí)事是政府的重要職責(zé),我們一定全力把這些實(shí)事辦好,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
九、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營造良好發(fā)展環(huán)境
扎實(shí)開展平安梧州建設(shè) 貫徹落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系,繼續(xù)開展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動(dòng),切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。加強(qiáng)公安執(zhí)法能力建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。重視和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),不斷增加對(duì)社區(qū)的投入,充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件,加強(qiáng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范市。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管 堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),強(qiáng)化森林和公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查處理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和市場(chǎng)監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。
開展和諧建設(shè)在基層活動(dòng) 積極開展和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學(xué)校、和諧企業(yè)、和諧鄰里等建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)一批自治區(qū)級(jí)先進(jìn)典型。
加強(qiáng)國防教育和支持部隊(duì)建設(shè) 加強(qiáng)全民國防教育,繼續(xù)做好國防動(dòng)員和人民防空工作。支持駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策,做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。深入開展“雙擁共建”活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十、堅(jiān)定不移加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高政府公共服務(wù)水平
優(yōu)先發(fā)展教育 實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,努力將學(xué)校建成安全最保障、家長(zhǎng)最放心的地方。整合市區(qū)中小學(xué)教育資源,優(yōu)化中小學(xué)校布局,重點(diǎn)抓好梧州高中等一批中小學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作。加大職業(yè)教育攻堅(jiān)力度,整合市本級(jí)公辦職業(yè)教育資源,探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。支持梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等高等院校建設(shè)。全面落實(shí)教師績(jī)效工資制度,提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
積極擴(kuò)大就業(yè) 努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),統(tǒng)籌做好大中專技校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)5.5萬人。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
完善社會(huì)保障體系 全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,妥善解決國有困難企業(yè)和集體困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題。進(jìn)一步加大失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。加強(qiáng)低收入群眾的幫扶救助工作,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理,推進(jìn)人口計(jì)生體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好“誠信計(jì)生”試點(diǎn),推行婚檢“一站式”服務(wù),提高人口計(jì)劃生育覆蓋率和服務(wù)水平。深入開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)和農(nóng)村困難計(jì)劃生育家庭幫扶活動(dòng),大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃,推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng),綜合治理出生人口性別比偏高問題,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建市人民醫(yī)院,擴(kuò)建市第二人民醫(yī)院,完成紅會(huì)醫(yī)院綜合樓建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女健康檢查等工程。加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制。加大扶持中醫(yī)藥發(fā)展力度,創(chuàng)建獨(dú)具特色的中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研體系,提高綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基本醫(yī)療保障覆蓋面,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
抓好其他各項(xiàng)事業(yè) 大力開展全民健身活動(dòng),加快市體育中心建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的管理,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加大扶貧工作力度,積極實(shí)施第三批整村推進(jìn)扶貧。強(qiáng)化國資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、編制、法制工作。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、民族、宗教工作。協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡事業(yè),支持發(fā)展紅十字人道和慈善事業(yè)。充分發(fā)揮地震、氣象、水文等工作在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
組織力量編制好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)謀劃梧州今后五年的發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好第六次人口普查工作。
各位代表!挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇前所未有,希望前所未有。面對(duì)全市人民的重托,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為高效、便民、廉潔的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,倡導(dǎo)簡(jiǎn)政、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,提高政府工作透明度。全面推進(jìn)依法行政,健全和執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化行政監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,以清正廉潔取信于民。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。
各位代表,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,是全市人民的共同期待,是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗!
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第十篇 縣政府抗旱救災(zāi)落實(shí)各項(xiàng)工作報(bào)告900字
信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺(tái)等新聞媒體通報(bào)旱情災(zāi)情,發(fā)布旱災(zāi)圖片和信息。景東消息、景東電視臺(tái)等新聞單位深入追蹤旱情災(zāi)情,及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的安排部署和全縣上下抗旱救災(zāi)采取的措施行動(dòng);縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)科學(xué)抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計(jì)幫助群眾開展生產(chǎn)自救;全縣上下廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災(zāi)。
四、以人為本,科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)確保生產(chǎn)生活用水
按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,采取各種措施重點(diǎn)確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校的飲用水供應(yīng),保障重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前,縣城自來水廠供水正常,日供水規(guī)模10000m3,實(shí)際日供水量5000m3,供水人口3.5萬人。通過提前關(guān)閘蓄水,對(duì)有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進(jìn)行跨流引水、停止?。ㄒ唬⑿。ǘ┬退畮祀娬景l(fā)電等措施,最大限度發(fā)揮庫塘蓄水功能,實(shí)現(xiàn)庫塘挖潛增蓄450萬m3;通過發(fā)動(dòng)全縣各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工4000余人參加水利工程建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)生活用水問題;通過加快冬春水利建設(shè)、水毀水利工程修復(fù)和灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造,加大抗旱水源工程建設(shè)力度,開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè),目前完成計(jì)劃數(shù)的95%,確保大春作物按時(shí)栽種;充分利用庫塘死庫容進(jìn)行保苗抗旱,投入資金3萬余元,購置5.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、3.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、15千瓦柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)、水管60米、銅線2500米,準(zhǔn)備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應(yīng)急用水。
五、調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣科技,著力減少旱災(zāi)造成的損失
高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則,著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物,全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動(dòng)局面;高度重視土地的高效利用,進(jìn)行水田改旱,積極引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn),及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種玉米、蔬菜等短、平、快作物,采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。
第十一篇 銀川市政府工作報(bào)告15400字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、拼搏奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐
20__年是我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,奮力推進(jìn)改革發(fā)展取得新成績(jī)的一年。全市上下圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前、作表率,在轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)方面作出示范的新要求,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)持開放內(nèi)涵式發(fā)展,較好地完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.67億元,同比增長(zhǎng)9.5%,增速比全區(qū)平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn),居五市之首;完成地方財(cái)政收入251.70億元,增長(zhǎng)12.7%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入153.60億元,增長(zhǎng)14.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1392.76億元,增長(zhǎng)21.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額382.47億元,增長(zhǎng)9.9%;進(jìn)出口總額45億美元,增長(zhǎng)86.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26118元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10275元,增長(zhǎng)10%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的好勢(shì)頭。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破。出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,著力“穩(wěn)一優(yōu)二提三”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定等扶持政策,全力“保增長(zhǎng)、保降耗”,全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值471.71億元,增長(zhǎng)10.5%。生態(tài)紡織園如意科技25萬錠高檔紗線、中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫及210萬件高端羊絨服飾,寶豐能源60萬噸烯烴等107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增產(chǎn)值117億元。輕工業(yè)占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新材料、數(shù)字化裝備制造等創(chuàng)造了國際國內(nèi)多個(gè)行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。銀川科技園開園運(yùn)營,引進(jìn)中科院銀川中心、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)近20家,成為國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(銀川)示范基地。新認(rèn)定國家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)。推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降4.5個(gè)百分點(diǎn),萬元gdp能耗下降17.55%,扭轉(zhuǎn)了“__”以來能耗居高不下的局面。新興產(chǎn)業(yè)迅速起步。ibi育成中心軟件動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集,入駐企業(yè)308家,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)31.26億元,網(wǎng)上交易額2890億元,獲得國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等稱號(hào),對(duì)我市乃至全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。引進(jìn)中興集團(tuán)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,榮獲“智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新和中國領(lǐng)軍智慧城市”大獎(jiǎng),入選首批“寬帶中國”示范城市。世界電子競(jìng)技大賽落戶并成功舉辦首屆比賽。淘寶特色中國寧夏館、京東商城寧夏館等國內(nèi)知名電商平臺(tái)上線運(yùn)營,網(wǎng)上商品銷售快速增長(zhǎng),全市電子商務(wù)交易額突破32億元。服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)投資占比提高4.6個(gè)百分點(diǎn),完成增加值578.74億元,增長(zhǎng)7.2%。“雙十工程”進(jìn)展迅速,西夏萬達(dá)、上陵波斯頓酒店等建成開業(yè);公鐵物流城、潤(rùn)恒物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額2822.67億元,增長(zhǎng)11%。舉辦房車博覽會(huì)、賀蘭山國際巖畫峰會(huì)等展會(huì)、活動(dòng)40場(chǎng)次,旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)20.67%和19.5%。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長(zhǎng)18.4%。“三精”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.83億元,增長(zhǎng)6%。新建改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)30個(gè),新增設(shè)施園藝1.1萬畝,建成永久性蔬菜基地3.9萬畝,中地、月牙湖萬頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)運(yùn)營良好,有機(jī)水稻、釀酒葡萄、適水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)207家、家庭農(nóng)場(chǎng)247個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社655家,成立全區(qū)首家優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64%。特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%以上,占農(nóng)民收入比重超過51%。
——美麗銀川建設(shè)成效明顯。修改完善《銀川市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》,編制完成全域銀川總體發(fā)展戰(zhàn)略策劃、產(chǎn)城一體化規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃,未來城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)導(dǎo)向全面確立。永、賀兩縣與市區(qū)同城化、靈武融入開放核心區(qū)步伐加快。以安置區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的舊城(棚戶區(qū))改造加快推進(jìn),建成安置區(qū)183萬平方米,回遷安置群眾1.7萬余戶,改造老舊小區(qū)67萬平方米,特色小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)展迅速,城鄉(xiāng)一體化步伐加快。濱河、兵溝、永寧3座黃河大橋進(jìn)展順利,新建改造大連路等城市道路31條、小恐巷10條;實(shí)施部分道路雨污分流改造,啟動(dòng)第七、第九污水處理廠建設(shè),第八水廠建成供水,基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套功能不斷提升。全力推進(jìn)主干道大整治大綠化、愛伊河景觀提升等一批重點(diǎn)生態(tài)綠化工程,綠博園一期、11個(gè)小微公園建成向市民開放,新建完善園林綠化面積1500公頃、造林7467公頃,市域綠量擴(kuò)大、檔次提升。藍(lán)天工程扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成二排溝、四二干溝等綜合治理,實(shí)施工業(yè)廢氣治理項(xiàng)目21個(gè),拆除老舊鍋爐152臺(tái),淘汰黃標(biāo)車、老舊車9727輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到274天,比20__年增加23天。完善“大城管”體制機(jī)制,在三區(qū)成立城管巡回法庭,出臺(tái)《“門前三包”責(zé)任制管理辦法》、《停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,交通秩序、戶外廣告、渣土車灑漏等專項(xiàng)整治成效明顯,清理“兩違”建筑993萬平方米,城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。榮獲“亞洲都市景觀獎(jiǎng)”唯一城市綜合獎(jiǎng)。
——改革開放步伐全面加快。重點(diǎn)改革成果豐碩。完成市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一。實(shí)施行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,在全國省會(huì)(首府)城市率先組建行政審批服務(wù)局,市民大廳建成運(yùn)行,社會(huì)各界反響良好;開展行政審批事項(xiàng)“清零”規(guī)范,保留78項(xiàng)、減幅48%,取消免征82項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)和群眾減負(fù)2.5億元。全年新登記注冊(cè)企業(yè)9095戶,增長(zhǎng)68.8%。“金融強(qiáng)市”取得重大突破,成立金融工作局,組建金融控股、西部(銀川)擔(dān)保等4家地方金融機(jī)構(gòu),成立3家國有資本運(yùn)營公司;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)6家,浦發(fā)銀行銀川離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營,寧夏網(wǎng)蟲、天佳科技等11家企業(yè)在“新三板”掛牌上市;發(fā)行城投債、私募債42億元,爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造融資貸款184億元。金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到23.5%。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,賀蘭縣在全區(qū)率先開展土地信托流轉(zhuǎn)試點(diǎn),永寧縣探索成立糧食銀行,全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地52.81萬畝,占承包耕地的51.6%。開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。濱河新區(qū)“四城”建設(shè)成效顯現(xiàn),完成大環(huán)境綠化9萬畝,建成濱河中學(xué)、橫城花園一期等23個(gè)項(xiàng)目,國際醫(yī)療城、科教城部分項(xiàng)目主體封頂,全年完成投資70億元。綜合保稅區(qū)注冊(cè)企業(yè)87家,黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、懿豐葡萄酒等項(xiàng)目基本建成,跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)上線運(yùn)行,進(jìn)口肉類指定口岸加快建設(shè),獲批水果種苗指定口岸,進(jìn)出口貿(mào)易突破17億美元,實(shí)現(xiàn)了封關(guān)運(yùn)行一年見效的預(yù)期目標(biāo)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“六通一平”基本完成,建成陸港物流園一期。閱海灣中央商務(wù)區(qū)“三園一軸”基礎(chǔ)設(shè)施建成向市民開放,國際交流中心全面啟用,寧夏建筑設(shè)計(jì)院等總部樓宇落成投用,入駐企業(yè)89家,進(jìn)入了運(yùn)營見效新階段。開放通道加快貫通,新開通5條國際客運(yùn)航線,實(shí)現(xiàn)所有省會(huì)城市航線全覆蓋,開辟銀川至青島港等出海通道。與瓦努阿圖維拉港市等2個(gè)城市建立國際友城關(guān)系。成功舉辦銀川首爾經(jīng)貿(mào)推介會(huì)、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第一屆經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)等活動(dòng),實(shí)施招商引資項(xiàng)目245個(gè),到位資金466億元,引進(jìn)世界和中國500強(qiáng)企業(yè)7家;積極支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,中銀公司并購盛大游戲,梅花生物并購伊品生物。我市對(duì)外開放和國際化步伐加快。
——民生服務(wù)水平不斷提高。全年民生支出192億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的73%。為民辦10件實(shí)事全部完成。實(shí)施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,ibi育成中心成為國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年培養(yǎng)小老板2889人,培育小企業(yè)1448個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.57萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.26萬人。新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所,金鳳區(qū)、西夏區(qū)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展“國檢”,興慶區(qū)、永寧縣通過“區(qū)檢”,優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升,進(jìn)入全國首批教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)。寧夏幼兒師范學(xué)校升格為高等??圃盒?。啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革,推行市三醫(yī)院由寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院托管、市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),推廣“先住院、后付費(fèi)”診療模式。10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和157所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室投入使用,開展政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)。市第一人民醫(yī)院與清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院建立合作關(guān)系,銀川卡瓦中心免費(fèi)救助兒童先天性心臟病50例,國際醫(yī)療城引進(jìn)7個(gè)頂尖???。“單獨(dú)兩孩”政策啟動(dòng)實(shí)施。縣(市)區(qū)文化館、圖書館實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成功舉辦西部放歌·詩歌節(jié)、環(huán)青海湖國際公路自行車賽銀川賽段、自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng),市民文化體育生活豐富多彩。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)行城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),推行殯葬惠民政策。建成市婦女兒童活動(dòng)中心。公租房與廉租房合二為一,新納入住房保障3245戶5497人,住房公積金支持保障性住房建設(shè)力度加大。累計(jì)搬遷移民12744戶56416人,移民地區(qū)人均可支配收入達(dá)到7540元,增長(zhǎng)16%。加大肉菜儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)調(diào)控、價(jià)格監(jiān)管力度,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.1%。積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,興慶區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣,建立食品監(jiān)管新模式,打擊傳銷、吸毒人員“大收戒”等社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),群眾安全感、幸福感不斷提高。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,靈武市、閩寧鎮(zhèn)榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。國防動(dòng)員、雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn),防災(zāi)減災(zāi)、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)、仲裁、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展。
——政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展,針對(duì)查擺出的“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施78項(xiàng),已完成73項(xiàng),整改率93.5%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)市若干規(guī)定,全面清理規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房,會(huì)議、文件和評(píng)比表彰項(xiàng)目分別減少30%、29.5%、16.8%,“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.8%。主動(dòng)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見,全年提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)4部,制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件12件,議案建議提案辦結(jié)率100%。在全區(qū)率先開展行政復(fù)議權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)。高度重視并切實(shí)抓好國家土地利用管理督察、土地出讓金審計(jì)反饋問題的整改落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了土地管理和財(cái)政資金使用。創(chuàng)新電視問政、施政“三位一體”監(jiān)督模式,開展“兩不一慢”整治行動(dòng),問責(zé)和處理89人,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政府效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。
各位代表,剛剛過去的一年,在諸多困難和挑戰(zhàn)面前,我們知難而進(jìn),頂住了壓力,經(jīng)住了考驗(yàn),雖然增速有所放緩,但發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,生態(tài)紡織園、綜合保稅區(qū)、ibi育成中心、綠博園、市民大廳建設(shè)運(yùn)行等多個(gè)方面刷新了銀川速度,創(chuàng)造了銀川效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。成績(jī)來之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐銀部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向?yàn)殂y川改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些突出問題:一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力仍然較大,投資持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模還不大,改革創(chuàng)新的力度還不夠,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)還不快,保障改善民生有待加強(qiáng);群體性上訪、涉法涉訴、違法違規(guī)建設(shè)等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不容忽視。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套功能還不完善,城市地下管網(wǎng)老化,存在安全隱患;精細(xì)化管理還有不到位的地方,老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境有待提升。四是法治政府建設(shè)需要加強(qiáng),個(gè)別干部依法行政水平不高,執(zhí)行力不強(qiáng),抓落實(shí)不夠,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題,我們將認(rèn)真對(duì)待,采取針對(duì)性措施加以解決,努力讓人民群眾滿意。
二、適應(yīng)新常態(tài),全面加快開放內(nèi)涵式發(fā)展
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。市委十三屆五次全會(huì)要求繼續(xù)圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前列、做出表率,適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,加快推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展。新常態(tài)下,國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加大對(duì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的傾斜支持,將為我們加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求帶來更多政策利好;國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,把寧夏定位為推進(jìn)主要面向阿拉伯國家及世界穆斯林地區(qū)開展交流合作的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),自治區(qū)提出加快寧東基地、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、生態(tài)紡織園、空港物流園區(qū)深度融合發(fā)展,爭(zhēng)取成立國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū),這是我們加快建設(shè)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的重大機(jī)遇。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)總體向好,率先調(diào)整轉(zhuǎn)型的效果初步顯現(xiàn),輕紡、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在形成,開放載體不斷夯實(shí),改革紅利不斷釋放,對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),培育新增長(zhǎng)點(diǎn),開創(chuàng)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
狂年政府工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì),以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、市委十三屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),搶抓“一帶一路”、“兩區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深入實(shí)施“2258”工作思路,突出深化改革和擴(kuò)大開放,突出轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,突出美麗銀川建設(shè),突出改善民生,突出依法治市,加快開放內(nèi)涵式發(fā)展和國際化現(xiàn)代化進(jìn)程,全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)開放、富裕、和諧、美麗銀川建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,地方財(cái)政公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)10%,出生人口政策符合率達(dá)到95%以上,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
各位代表,確定這樣的目標(biāo),既是我們高點(diǎn)定位,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的責(zé)任使命,也是我們自加壓力、起跳跨越的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,直面挑戰(zhàn)不退縮,全力以赴抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)總量,改革創(chuàng)新求突破,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生注入持續(xù)動(dòng)力。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批,形成重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的格局,力爭(zhēng)全年完成投資1700億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、民生和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度,提高政府投資效率,擴(kuò)大企業(yè)和社會(huì)投資。科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目進(jìn)入國家和自治區(qū)計(jì)劃盤子。創(chuàng)新招商引資理念和方式,著力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)全年引進(jìn)到位項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。我們必須目光放遠(yuǎn),步伐穩(wěn)健,政策更新,措施更實(shí),全面超額完成目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)開放內(nèi)涵式發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
踞持市場(chǎng)導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
居速新型工業(yè)化。制定實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持做大優(yōu)質(zhì)增量與調(diào)整優(yōu)化存量“兩手抓”,推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合,打造西北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右。提升園區(qū)承載力。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,完善園區(qū)電力、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全差異化、特色化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)生態(tài)紡織園與寧東基地、銀川科技園與ibi育成中心等園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)配套水平和集聚效應(yīng)。加快西夏區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐,出臺(tái)相關(guān)配套政策,重點(diǎn)實(shí)施以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、財(cái)政增收____“西夏突破”工程。開展閑置低效用地清理行動(dòng),提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出效益。加快“輕、高、新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)紡織園“一園多區(qū)”投產(chǎn)運(yùn)營和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,力促如意科技5000萬米色織布、3000萬件襯衣,中銀絨業(yè)220萬米高端精紡面料,綜保區(qū)10萬頭氣流紡高檔紗線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快培育和引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)(配套)企業(yè),打通紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%,占工業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展智能制造、新材料產(chǎn)業(yè),實(shí)施奧鋼聯(lián)高端鑄件、天通及佳晶藍(lán)寶石等重點(diǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)晶體材料產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)加工企業(yè),打造全球最大的單晶硅生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園及西北地區(qū)小飛機(jī)交付中心,舉辦西部航空展及跳傘口,發(fā)展飛機(jī)制造、維修、飛行培訓(xùn)、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),抓好中興(銀川)大數(shù)據(jù)中心、ibi育成中心二期項(xiàng)目,辦好世界電子競(jìng)技大賽和微電影節(jié),力爭(zhēng)ibi育成中心主營業(yè)務(wù)收入突破40億元,網(wǎng)上交易額達(dá)到4000億元,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、游戲動(dòng)漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全面推進(jìn)智慧銀川和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加大企業(yè)培育扶持力度。支持如意、中銀、寶塔、寶豐等龍頭企業(yè)走兼并重組、資本運(yùn)作的路子,進(jìn)一步提高品牌知名度和產(chǎn)品附加值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端、向“微笑曲線”的兩端發(fā)展。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工程,引導(dǎo)中小微企業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套,發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)10家,新增規(guī)上企業(yè)40戶。推動(dòng)落實(shí)差別電價(jià)、電力直接交易等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新小微企業(yè)“服務(wù)超市”、銀政企對(duì)接等服務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)發(fā)展成本。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造,實(shí)施西北軸承智能化熱處理、伊品色氨酸等60個(gè)技改項(xiàng)目,淘汰落后產(chǎn)能56萬噸,促進(jìn)冶金建材、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。抓好城市礦產(chǎn)示范基地、銀峰鋁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能化、循環(huán)化發(fā)展。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提速。抓好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū),不斷提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。建設(shè)區(qū)域性物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流、快遞企業(yè),爭(zhēng)取菜鳥公司智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)落戶銀川,抓好公鐵物流城、潤(rùn)恒二期、蘇寧云商等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流,提高城市配送和物流信息化水平,物流業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。實(shí)施寧港新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)園、寧夏電商谷等項(xiàng)目,建好海爾(銀川)虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園、曹操購物網(wǎng)等本土電商平臺(tái),打造區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和電子商務(wù)培訓(xùn)基地,促進(jìn)消費(fèi)向生產(chǎn)和經(jīng)營領(lǐng)域延伸。打造西部國際旅游目的地。整合提升東西兩條文化旅游帶功能,加快推進(jìn)回鄉(xiāng)文化園二期、三沙源、華夏河圖·生態(tài)小鎮(zhèn)、軍博園二期等項(xiàng)目,打造賀蘭山東麓葡萄文化長(zhǎng)廊。抓好西夏陵申遺及西夏博物館遷建,完成韓美林藝術(shù)館、規(guī)劃展示館布展運(yùn)營,新建銀川文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。加大宣傳推介,開拓韓國、臺(tái)灣及阿拉伯國家和地區(qū)的入境游市場(chǎng)。完善旅游接待服務(wù)體系,推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變,讓游客住下來、能消費(fèi),旅游總收入增長(zhǎng)10%以上。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)永泰城、新華聯(lián)廣場(chǎng)、建發(fā)大閱城、亙?cè)f豪等“雙十工程”建設(shè),完善“一主兩副”商圈功能,打造特色街區(qū)和社區(qū)商業(yè)生活服務(wù)圈。培育發(fā)展健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人口老齡化趨勢(shì),出臺(tái)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,引導(dǎo)支持社會(huì)資本投向醫(yī)療保健、體育健身、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域,推進(jìn)銀川愛心護(hù)理院、法國愛德府養(yǎng)生養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè),完善健康服務(wù)體系,打造區(qū)域健康養(yǎng)老服務(wù)中心。
居快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“三精”農(nóng)業(yè)為抓手,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為核心,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)設(shè)施園藝、有機(jī)水稻、奶畜產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),新建改造農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)30個(gè),建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)35個(gè)以上、大水面生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)10個(gè),新增釀酒葡萄1.2萬畝。培育新型經(jīng)營主體。引進(jìn)、扶持一批龍頭企業(yè)、流通主體,完善“種養(yǎng)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈,培育國家、自治區(qū)級(jí)“合作示范社”和“星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)”60家,組建水產(chǎn)聯(lián)合體,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,完成綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè),完善營銷網(wǎng)絡(luò),讓更多的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場(chǎng)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積5萬畝。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,依法保護(hù)耕地、基本農(nóng)田和水源地,治理農(nóng)村面源污染。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、信息化等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民1.5萬人次,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到91%。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系。提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新帶動(dòng)能力,完善科技園等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能,加快建設(shè)研發(fā)中試基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地,打造國家科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,新培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)接優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施各類科技項(xiàng)目100個(gè),使更多的科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),為科技創(chuàng)新裝上“安全閥、保護(hù)器”。推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,組建人才服務(wù)聯(lián)盟、西北人才金港等平臺(tái),大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持企業(yè)通過技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等方式引進(jìn)入才,吸引科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、深化改革開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
按照自治區(qū)“改革落實(shí)年”的要求,圍繞發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革,圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局?jǐn)U大開放,打造“兩優(yōu)”環(huán)境高地。
居大改革力度。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單,進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)邊界,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,擴(kuò)大法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。再取消下放一批行政審批事項(xiàng),對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)市民大廳及行政審批服務(wù)局運(yùn)行制度體系建設(shè),同步推進(jìn)網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察,打造現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一局一章管審批、一個(gè)窗口辦成事”。深化財(cái)政體制改革。把今年定為“財(cái)源建設(shè)年”,堅(jiān)持“工業(yè)富市”與“金融強(qiáng)市”并重,千方百計(jì)做大財(cái)力總量。把政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,放大財(cái)政資金效應(yīng)。建立統(tǒng)一的政府購買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制,制定購買服務(wù)目錄清單;推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)等模式,支持社會(huì)資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等領(lǐng)域。完善金融服務(wù)體系。引進(jìn)華夏、光大銀行等金融機(jī)構(gòu),籌建壽險(xiǎn)公司、融資租賃公司、股權(quán)投資服務(wù)中心等地方金融機(jī)構(gòu),穩(wěn)步發(fā)展p2p、眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融,打造區(qū)域金融中心。支持企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資,力爭(zhēng)培育20家中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市,爭(zhēng)取發(fā)行伊斯蘭金融債券。加快企業(yè)征信體系建設(shè)和運(yùn)用,推進(jìn)誠信銀川建設(shè)。加快國有企業(yè)改革。推進(jìn)以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立完善市屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算、績(jī)效考核和收益上繳制度。組建通聯(lián)資本、創(chuàng)新資本、新興產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營公司,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),吸引社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,推廣土地信托流轉(zhuǎn)、糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等模式,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)戶籍制度改革配套政策,實(shí)行統(tǒng)一的居住證制度,讓進(jìn)城農(nóng)民同等享受城市基本公共服務(wù)。
居快試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)。推進(jìn)閱海灣中央商務(wù)區(qū)和濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“三位一體”開放核心區(qū)建設(shè),打造對(duì)阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)運(yùn)營見效。圍繞承辦第二屆中阿博覽會(huì),完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套功能,突出對(duì)阿招商和項(xiàng)目合作。抓好綠地中心、閱海金融大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)慶華集團(tuán)、工行寧夏分行等企業(yè)總部建成或入駐,努力實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),集聚園區(qū)商氣人氣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱河新區(qū)。堅(jiān)持新型產(chǎn)城一體化、“四城”融合發(fā)展之路,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境大框架。突出核心功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)支撐,著力推動(dòng)國際科教城、國際醫(yī)療城、濱河產(chǎn)業(yè)園、橫城整體開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破,加快通用航空、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療旅游、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)田園城。推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育壯大黃金珠寶、葡萄酒、清真牛羊肉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)1~2家世界或中國500強(qiáng)企業(yè),全年進(jìn)出口總額達(dá)到20億美元以上。拓展完善口岸功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口肉類、進(jìn)境水果種苗口岸,積極發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù),開展黃金珠寶、紅酒及進(jìn)出口商品保稅展示交易。完成配套生活區(qū)和二期建設(shè)。積極對(duì)接上海等自貿(mào)區(qū)發(fā)展,抓好海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等貿(mào)易便利化的創(chuàng)新制度落地,試點(diǎn)國際貿(mào)易單一窗口管理模式,爭(zhēng)取離港退稅等政策,推進(jìn)“三個(gè)一”便利化通關(guān),爭(zhēng)設(shè)國際郵件交換站,加快申建中阿(銀川)自由貿(mào)易園區(qū)。促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展。加快與綜保區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,承接發(fā)展航空物流、出口加工等外向型產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建開放大通道。重點(diǎn)打造空中、陸上、網(wǎng)上絲綢之路,努力在對(duì)阿、對(duì)東北亞等國家開放合作上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀川河?xùn)|國際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建,開通銀川至迪拜等國際客貨運(yùn)航線,規(guī)劃建設(shè)銀川國際航空物流中心,發(fā)展航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)。積極布局中歐班列運(yùn)行節(jié)點(diǎn)城市,開拓陸路經(jīng)中亞直達(dá)歐洲的貨運(yùn)班列,加強(qiáng)與天津、青島、深圳、鄭州及霍爾果斯、二連浩特等重要口岸的通關(guān)協(xié)作,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)、向西出境、向東出海的國際物流大通道。推進(jìn)迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)與銀川跨境電商平臺(tái)互聯(lián)互通,打通中阿網(wǎng)上貿(mào)易通道,推動(dòng)建設(shè)中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
落實(shí)自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃定位,突出核心帶動(dòng),加快建設(shè)大銀川都市區(qū),打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具特色的國際化現(xiàn)代化城市,爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。優(yōu)化城市空間和功能布局,調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,促進(jìn)“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。編制實(shí)施總體城市設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌研究和建筑導(dǎo)則。加快永寧、賀蘭與主城區(qū)“三個(gè)同步”、靈武與開放核心區(qū)深度融合發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“三低一綠”標(biāo)準(zhǔn),保持舒朗、大氣、清爽的城市風(fēng)格。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,開展地下綜合管廊試點(diǎn)。啟動(dòng)第九水廠、西夏區(qū)與金鳳區(qū)給水管道連通工程,實(shí)施城市供熱主管網(wǎng)建設(shè),加快老舊天然氣管網(wǎng)改造,確保城市供水供氣安全。推進(jìn)四座污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造,啟動(dòng)賀蘭山東麓山洪溝等治理工程,健全防洪排水體系,提高城市綜合承載能力。加快棚戶區(qū)改造,完成42個(gè)631.35萬平方米安置區(qū)建設(shè),確保群眾按期回遷,年內(nèi)基本消除城中村。實(shí)施老舊小區(qū)改造50萬平方米,建好鎮(zhèn)北堡、良田等7個(gè)特色小城鎮(zhèn)、15個(gè)美麗鄉(xiāng)村,大幅提升農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。
居快構(gòu)建綜合交通體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀西高鐵建設(shè),啟動(dòng)城際軌道等立體交通體系規(guī)劃。推動(dòng)濱河、兵溝、永寧黃河大橋局部建成通車,實(shí)施青銀高速銀川段改擴(kuò)建,規(guī)劃109國道永寧至賀蘭段東移遷線工程,新建延伸六盤山路、寶湖路、沈陽路等道路20條,改造小恐巷10條,完善“東西貫通、南北相連”的路網(wǎng)格局。加快公交優(yōu)先發(fā)展,啟動(dòng)brt二號(hào)線及火車站綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)建設(shè),優(yōu)化線網(wǎng)布局和站點(diǎn)設(shè)置,提高公交運(yùn)營服務(wù)水平和出行分擔(dān)率,創(chuàng)建公交示范都市。加快建設(shè)步行、自行車等慢行系統(tǒng),促進(jìn)綠色低碳出行。完善智能交通系統(tǒng),優(yōu)化交通組織管理,改造擁堵節(jié)點(diǎn),挖掘現(xiàn)有道路通行能力,合理布局停車設(shè)施,解決好市區(qū)局部交通擁堵和“停車難”問題。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)做好“綠化、水系、空氣”文章,把“碧水藍(lán)天、明媚銀川”的城市品牌擦得更亮。鞏固提升主干道大整治大綠化成果,重點(diǎn)實(shí)施110國道綜合整治、正源北街、賀蘭山路等道路景觀提升工程,抓好綠博園二期、城南運(yùn)動(dòng)休閑生態(tài)園等項(xiàng)目,新建10個(gè)小微公園,提高綠化和園林景觀品位。爭(zhēng)取舉辦20__中阿(銀川)綠化博覽會(huì),申辦綠博會(huì)。加快治理銀新干溝等城市“龍須溝”,抓好愛伊河水生態(tài)環(huán)境整治、水洞溝水土流失治理等項(xiàng)目,實(shí)施華雁湖、鳴翠湖、鶴泉湖等湖泊濕地清淤治理和恢復(fù)工程。開展“空氣質(zhì)量專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”,加強(qiáng)空氣污染源監(jiān)測(cè)解析和綜合施策,加大燃煤鍋爐整治力度,實(shí)施多熱源聯(lián)網(wǎng)集中供熱工程,推廣清潔高效供熱方式,抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵治理,讓銀川的水更綠、天更藍(lán)、空氣更清新,讓老百姓生活在生態(tài)田園、美麗的銀川。
促進(jìn)城市管理提檔升級(jí)。以中阿博覽會(huì)為重大節(jié)點(diǎn),全面提升城市精細(xì)化、人性化、智能化管理水平,營造文明優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化潔凈工程,突出抓好無物業(yè)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)溝渠環(huán)境衛(wèi)生,有效整治亂停亂放、黑車營運(yùn)、占道經(jīng)營,加強(qiáng)門頭牌匾、戶外廣告、建筑工地及渣土車規(guī)范化管理。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高機(jī)械化清掃率和保潔水平,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化改革。創(chuàng)建國家生活垃圾分類收集示范城市。推進(jìn)智慧城市綜合管理,促進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建設(shè)覆蓋全市的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市信息化管理、民生精細(xì)化服務(wù)。深化文明城市建設(shè),繼續(xù)評(píng)樹重獎(jiǎng)“最美銀川人”,抓好市民文明素質(zhì)養(yǎng)成,培育城市人文精神,促進(jìn)文明城市向城市文明提升。
六、突出改善民生,著力提高公共服務(wù)水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)更要保持民生工作的“超常態(tài)”。要進(jìn)一步加大民生投入,優(yōu)先解決民生問題,繼續(xù)為民辦好10件重點(diǎn)實(shí)事,讓城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
居大民生工作力度。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系,組建創(chuàng)業(yè)大學(xué),啟用人力資源市場(chǎng),培育打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,提高創(chuàng)業(yè)成功率。落實(shí)好加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,穩(wěn)定中小微企業(yè)就業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人。努力讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì),都能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的夢(mèng)想。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)打造閩寧鎮(zhèn)扶貧開發(fā)樣板,突出“一區(qū)(縣)一策、精準(zhǔn)扶貧”,加快整村整鄉(xiāng)推進(jìn),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、設(shè)施配套、管理服務(wù),做大做實(shí)村級(jí)互助資金,全面完成“__”生態(tài)移民、勞務(wù)移民安置任務(wù),力爭(zhēng)移民地區(qū)人均可支配收入增長(zhǎng)15%。著力增加居民收入。進(jìn)一步提高企業(yè)退休職工、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金及優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整及“同城化”機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工用工實(shí)名制和工資銀行直接支付制度,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、拒不支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為。提高農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資水平。落實(shí)工資福利改革政策,穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。加快社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。建立“五險(xiǎn)合一”經(jīng)辦管理體制,推行全民參保登記和擴(kuò)面征繳,全面實(shí)行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行按病種分值結(jié)算,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)大病醫(yī)療救助和殘疾人等特殊群體扶助關(guān)愛,不能讓群眾因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障范圍,探索推行政府回購商品房用于保障性住房新模式,加強(qiáng)公租房公平分配和保障房配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好物價(jià)穩(wěn)控。加強(qiáng)社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品公益性網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè),推行“農(nóng)超對(duì)接、訂單直銷”模式,擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品基地直采和流通比例,啟動(dòng)蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)。通過政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)控“兩只手”,保障農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜藍(lán)子”。
居快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)學(xué)前教育向社會(huì)購買服務(wù),有效緩解入園難、入園貴問題。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面提升工程,優(yōu)化教育布局,加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面,率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,加快培養(yǎng)合格勞動(dòng)者和技能型人才。加快特殊教育發(fā)展,優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師德建設(shè),完善教師聘用、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流,努力讓每一個(gè)孩子都能接受公平、高質(zhì)量的教育。著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財(cái)政補(bǔ)償新機(jī)制,逐步取消“藥品加成”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng),推行分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。啟動(dòng)市婦幼保健院兒童醫(yī)院項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)。放大卡瓦中心效應(yīng),推進(jìn)國際醫(yī)療合作。推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程。完善公共文化服務(wù)體系,規(guī)劃建設(shè)中心圖書館,建成文化館新館、兒童劇院,廣泛開展“文化銀川·花開四季”、“書香銀川·銀川書香”等群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)排和市場(chǎng)推廣,切實(shí)保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。承辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦絲綢之路國際馬術(shù)大會(huì)等大型賽事活動(dòng)。完善公共健身設(shè)施,打造運(yùn)動(dòng)休閑特色品牌,讓市民快樂體育,健康生活。
創(chuàng)新社會(huì)治理。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高社區(qū)工作者待遇,增強(qiáng)基層組織治理能力。抓好特殊人群和網(wǎng)絡(luò)空間的服務(wù)管理。全面完成“__普法”,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,改進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾糾紛和信訪積案。完善市場(chǎng)距管體制機(jī)制,健全食品藥品安全可追溯監(jiān)管體系,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。構(gòu)建立體化治安防控體系,嚴(yán)厲打擊侵財(cái)、涉毒等各類違法犯罪活動(dòng),深化平安銀川建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患排查治理力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。高度重視做好防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作。積極創(chuàng)建雙擁模范城“八連冠”,加強(qiáng)國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),做好城市民族工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。
七、推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)
全面推進(jìn)依法治市對(duì)政府依法行政提出了新要求。我們要牢固樹立法治理念,運(yùn)用法治方式,不斷提升政府工作法治化水平,努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
居強(qiáng)科學(xué)決策。制定《重大行政決策規(guī)則》,建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的依法科學(xué)民主決策機(jī)制,使政府的各項(xiàng)決策于法有據(jù),更加符合民意。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。設(shè)立政府法律顧問團(tuán),使法律顧問在政府重大決策和推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。完善政府立法機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案,切實(shí)提高政府立法質(zhì)量。
踞持嚴(yán)格執(zhí)法。加快行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)執(zhí)法重心下移、力量下沉,加強(qiáng)城市管理、市場(chǎng)距管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法,試點(diǎn)環(huán)境保護(hù)跨部門綜合執(zhí)法,解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和執(zhí)法責(zé)任制,細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),建成行政處罰電子監(jiān)察和“兩法銜接”平臺(tái),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,努力使公平正義的陽光照到每一個(gè)人的身上。
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,深化電視網(wǎng)絡(luò)問政和施政,完善“三位一體”常態(tài)化監(jiān)督體系,放大監(jiān)督效應(yīng)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和效能督查。加大政務(wù)公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、公共資源交易、重大項(xiàng)目及民生資金等領(lǐng)域信息公開,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接受人民群眾的監(jiān)督。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,出臺(tái)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,抓好工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系,堅(jiān)決控制一般性支出,保持財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。啟動(dòng)公車改革。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng),加大行政問責(zé)力度。嚴(yán)查“三不”案件,持續(xù)整治“兩不一慢”行為,努力打造一支勤政為民、崇尚法治、清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表,新常態(tài)、新發(fā)展、新作為。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全市人民的智慧和力量,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷開創(chuàng)開放內(nèi)涵式發(fā)展新局面,為率先建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而奮斗!
銀川市政府
第十二篇 2024年定州政府工作報(bào)告1200字
200_年第三季度即將告一段落,第四季度即將來臨,現(xiàn)將第三季度的安全生產(chǎn)工作做如下總結(jié):
1、第三季度接到管理中心《關(guān)于加強(qiáng)電視衛(wèi)生安全的緊急通知》后,我嘉誠公司首先成立了電視衛(wèi)生安全檢查小組,明確了任務(wù),并對(duì)工作區(qū)和設(shè)備、庫房進(jìn)行了責(zé)任區(qū)、責(zé)任人的劃分,使安全責(zé)任和衛(wèi)生區(qū)的責(zé)任落實(shí)到位到人,強(qiáng)化了員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2、健全、完善有關(guān)電視衛(wèi)生安全工作制度,在基礎(chǔ)上制定了《食品衛(wèi)生安全預(yù)防措施》,《食品衛(wèi)生中毒預(yù)案》,建立了食品衛(wèi)生安全檢查制度,完善了食品采購,入庫檢查制度,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。
3、為使食品衛(wèi)生工作能夠更加明晰,明確,保證各項(xiàng)崗位職責(zé)與操作規(guī)程更加規(guī)范,因而制作了各類制度牌15塊并張貼上墻;改造,新增食品存放加工等部位的設(shè)備設(shè)施,把陳舊的洗碗池更換上了不銹鋼池,還增加了兩個(gè)涼菜間,還安裝上了電視和紫外線消毒燈,還把后廚不規(guī)范的線路和開關(guān)重新進(jìn)行了改造。
4、各公寓、平房、辦公樓除了每周兩次的班組安全學(xué)習(xí)外,這個(gè)季度,各部門每周又增加了關(guān)于“服務(wù)禮儀,職業(yè)道德”的電教課,并制作了300張溫馨提示“節(jié)約用電,小心地滑”;對(duì)新來的員工進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),除每周日檢查外我公司針對(duì)各部門進(jìn)行了一次安全衛(wèi)生大檢查,每月一次針對(duì)員工進(jìn)行安全常識(shí)和如何正確使用消防器材進(jìn)行抽考。
5、鍋爐班、維修班、綜合班,第三季度除了每周二次的班組安全學(xué)習(xí)以外,我們特意在八月份組織每周一次的電視電教課,內(nèi)容包括“禮貌禮節(jié)”“職業(yè)道德”;鍋爐班八月份對(duì)東院鍋爐房陳舊的管道和設(shè)施進(jìn)行了除銹補(bǔ)漆工作;維修班每周二次對(duì)箱變和配電室進(jìn)行安全檢查和打掃衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并制作了“安全管理流程圖”1塊,“燃?xì)庑孤?yīng)急處理流程圖”2塊,“火警應(yīng)急處理流程圖”2塊,“消防應(yīng)急處理流程圖”1塊。
6、我公司每月1號(hào)對(duì)整個(gè)聯(lián)合基地274個(gè)滅火器,76個(gè)消防栓進(jìn)行檢查,并填寫卡片。8月份我公司進(jìn)行一次消防疏散演練和“___”消防疏散演練簽名活動(dòng),參加人數(shù):117人次;還對(duì)全體員工進(jìn)行了一次關(guān)于“安全知識(shí)”,“服務(wù)禮儀、職業(yè)道德、職業(yè)技能”的考試,參加人數(shù)103人,還進(jìn)行一次“安全知識(shí)”的電教課,參加人數(shù):118人次。
小結(jié):從第三季度的“安全生產(chǎn)”工作來看,我公司在今后的工作中仍然把“安全生產(chǎn)”做為主題,逐步推行“以人為本,預(yù)防為主”“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的安全管理模式,安全管理從事后被動(dòng)變?yōu)槭虑爸鲃?dòng),從專人管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T管理,今后除了繼續(xù)開展消防演練和疏散演練、設(shè)備安全大檢查、現(xiàn)場(chǎng)隱患大排查等系列活動(dòng)外,重點(diǎn)推行,安全知識(shí)競(jìng)賽和演講,安全座談會(huì)等安全文化建設(shè)活動(dòng),從而營造人人重視安全,人人維護(hù)安全,時(shí)時(shí)處處安全的和諧氛圍。
第三季度銷售工作總結(jié)