關于工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告怎么寫

一、引言

1. 簡述自查背景：闡述工程建設領域專項治理工作的必要性和當前存在的問題，為自查提供背景。

2. 自查目的：明確自查的主要目標，如提升工程質量、規(guī)范行業(yè)行為、保障公共安全等。

3. 自查范圍：列出自查涉及的具體工程項目、參與單位和個人。

二、自查方法與程序

1. 數(shù)據(jù)收集：說明如何收集項目資料、工程記錄、財務報表等相關信息。

2. 核查標準：列出依據(jù)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和政策文件，作為自查的評判標準。

3. 自查流程：詳細描述自查的步驟，包括初步篩查、深入調查、問題分析等階段。

三、自查結果

1. 工程質量狀況：報告工程實體質量、施工工藝、材料使用等方面的情況。

2. 合同執(zhí)行情況：評估合同履行情況，包括工期、費用、變更管理等。

3. 安全管理：檢查安全制度落實、事故預防、應急響應等方面的問題。

4. 項目合規(guī)性：分析是否存在違法違紀、腐敗現(xiàn)象，以及對環(huán)保、勞工權益等方面的遵守情況。

四、存在問題及原因分析

1. 描述發(fā)現(xiàn)的主要問題：具體列舉自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，如質量問題、管理漏洞等。

2. 原因剖析：對每個問題進行深入分析，找出其產(chǎn)生的根源，可能涉及管理疏漏、制度不健全、人員素質等。

五、整改措施及建議

1. 短期措施：提出針對自查發(fā)現(xiàn)問題的即時改正方案，如加強現(xiàn)場監(jiān)管、完善內部制度等。

2. 長期規(guī)劃：制定預防類似問題再次發(fā)生的長遠策略，如培訓提升、技術升級等。

3. 制度建設：建議完善相關法規(guī)、標準，強化監(jiān)督機制，以確保工程建設領域的健康發(fā)展。

六、下一步工作計劃

1. 時間表：設定整改完成的時間節(jié)點，確保及時解決問題。

2. 責任分工：明確各相關部門和個人的職責，確保整改措施的落實。

3. 跟蹤評估：設立持續(xù)跟蹤機制，定期評估整改效果，確保問題得到有效解決。

開頭結尾怎么寫

開頭：

尊敬的收件人姓名/職務：

根據(jù)上級部門或政策要求，我們對本地區(qū)工程建設領域進行了全面的自查工作，旨在深入查找并解決存在的問題，以提升工程質量，保障公共安全，維護行業(yè)秩序。以下是我們的自查報告：

結尾：

我們將以此次自查為契機，持續(xù)改進工作，強化監(jiān)管，確保工程建設領域的健康發(fā)展。我們期待您的指導和支持，共同推進工程建設領域的規(guī)范化、專業(yè)化進程。

敬請審閱。

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關于工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告范文

第一篇 關于工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告1000字

縣專項治理工作領導小組辦公室：

根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[2024]1號)精神和《天?？h國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作，結合工作實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目，認真開展自查，做到思想認識到位，貫徹落實到位，深入排查到位?，F(xiàn)將開展排查情況匯報如下：

一、認真學習，提高認識

我局把這項工作擺上重要議事日程，進行了深入地思想發(fā)動，認真組織學習中央、省、市、縣有關專項治理工作的文件精神，使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性，進一步提高思想認識和責任意識，為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。

二、加強領導，靠實責任

為了確保專項治理工作取得實效，我局成立了專項治理工作領導小組，建立了責任機制，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，各有關股室和國土所各負其責，股室之間做到相互配合，密切協(xié)作。通過認真分析研究，結合國土部門工作實際，確定了排查重點，對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查，并將任務分解到各有關股室，明確了責任領導。

三、突出重點，深入排查

在排查工作中我們對2024年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。

2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳，采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓，2024年以來共設置采礦權15宗，其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗，收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權，我局在初審階段，嚴格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行審查，初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批，沒有越權審批采礦權、探礦權的現(xiàn)象。

四、存在的問題

一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元，而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資，過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長，按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間，影響重點建設項目的實施，而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象，永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位，致使無法完全達到項目建設施工設計要求，對工程建設質量有一定影響。

第二篇 建設工程安全專項整治活動的報告700字

建設工程安全專項整治活動的報告

根據(jù)《縣安委辦<關于開展建設工程安全專項整治>;的通知》要求，為嚴厲打擊建設工程非法違法行為，及時消除建設工程安全隱患，有效防范安全事故發(fā)生，我局高度重視，召開了專題會議，進行了動員部署，制定了詳細具體實施方案。并從5月初至7月底在交通運輸系統(tǒng)范圍內開展建設工程安全專項整治。

一、健立機構，落實責任。

為扎實開展建設工程安全專項整治行動，局黨委高度重視，成立以局長白能國任組長，副局長__、局黨委副書記、紀委書記__，副局長__、__任副組長，局機關相關股室負責人和局屬各單位主要負責人為成員的`建設工程安全專項整治活動領導小組。局屬各單位相應成立了領導小組，明確了工作職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，局屬各單位抓落實的工作格局，確保了專項行動落在實處。

二、制定方案，周密部署。

為確保專項整治活動取得實效，我局按照上級文件精神和工作要求，及時制定并下發(fā)了在建工程專項整治活動實施方案，明確了整治目標、整治范圍、整治內容、整治方式、整治步驟和具體工作要求，做到了部署周密，責任明確。

三、大力整治，狠抓落實。

按照整個活動的安排部署，我局主要采取了以下措施。

一是局安全生產(chǎn)督查組對交通系統(tǒng)所有在建工程進行了一次安全生產(chǎn)督查。

二是局屬各單位對所屬行業(yè)領域在建工程進行安全隱患大排查。

三是對查出的安全隱患責令相關單位落實專人進行限期整改。

整個專項活動共出動檢查車45余臺次，參加檢查人員達50余人次，排查安全隱患18處，發(fā)出隱患整改通知書6份，增設施工安全警示標志標牌8處，各類隱患目前已全部整改完畢。通過此次專項活動整治，確保了工程建設安全生產(chǎn)工作正常有序，實現(xiàn)了安全無事故目標。

第三篇 水務局工程建設領域突出問題專項治理自查報告1250字

根據(jù)《××縣關于工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案(草案)》，我局從依法行政，促進反腐__建設等方面全面貫徹落實，圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制，重點對20__年以來政府投資項目和使用國有資金的項目特別是擴大內需項目認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領導重視

在接到縣專項治理工作通知后，局領導高度重視，立即抽出相關人員組織工作組，以局長為組長，分管領導為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領導小組，負責對20__年至今實施的項目進行全面自查。

二、精心組織

組織干部職工共同學習了中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關方案，充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預__敗體系為重點的反腐__建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護人民群眾的根本利益，保證工程建設項目符合環(huán)保標準，做到科學發(fā)展。

三、全面排查

按照縣紀委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進行了全面自查。

1、規(guī)范工程建設項目決策行為方面，嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學合理確定項目建設規(guī)模、工程造價標準，認真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

2、規(guī)范招標投標活動方面，認真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關于貫徹落實擴大內需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見》等招投標法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。

3、加強工程建設實施和工程質量管理方面，對工程建設質量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質量標準，落實工程質量領導責任制。未出現(xiàn)工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設質量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。

4、推進建設項目信息公開和誠信體系建設方面，認真貫徹政府信息公開條例，推進工程建設重要信息公開，及時公布項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。未出現(xiàn)工程建設信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。

經(jīng)過自查，在水利工程建設領域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進常抓不懈。在水利工程建設領域繼續(xù)嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。

第四篇 中國建設工程造價管理協(xié)會理事會2024年工作報告9400字

各位理事，大家下午好！現(xiàn)在我受徐惠琴理事長的委托，就理事會2024年完成的主要工作及2024年工作要點向大會做報告。請各位代表審議！

根據(jù)協(xié)會2024年工作要點及標準定額司工作計劃安排，今年，理事會圍繞行業(yè)改革與發(fā)展、法制建設、計價依據(jù)的完善、誠信體系建設、行業(yè)自律、會員服務及信息化建設等做了大量創(chuàng)新性的嘗試與努力?，F(xiàn)將主要工作介紹如下：

一、配合政府主管部門深化改革，積極完成部交辦任務

2024年是全面貫徹落實《關于深化工程造價管理改革的指導意見》的關鍵之年，在36項任務措施中，由中價協(xié)牽頭實施的共有16項，涵蓋了協(xié)會各項主要工作。同時，按照住房城鄉(xiāng)建設部對《指導意見》的統(tǒng)一宣傳部署，我們利用《工程造價管理》期刊、門戶網(wǎng)站和微信平臺等一切宣傳力量，通過開設改革專欄，發(fā)布各地區(qū)各行業(yè)改革工作動態(tài)，對重點任務措施和行業(yè)、企業(yè)在深化改革中的先進經(jīng)驗、做法進行系統(tǒng)宣傳?！豆こ淘靸r管理》期刊全年共約稿1，所約稿件涉及行業(yè)內12個專業(yè)課題，作為改革專題的重點貫穿全年，以此幫助專業(yè)人士厘清改革發(fā)展的大勢，推進行業(yè)改革。

簡政放權，深化行政審批制度改革，是___對深化行政體制改革提出的明確要求。改革完善職業(yè)資格制度，是推動職業(yè)資格制度健康發(fā)展的必然要求。今年人社部擬取消造價員資格，進一步規(guī)范造價專業(yè)人員職業(yè)資格管理，這項舉措雖符合國務院轉變政府職能和簡政放權的精神，但也要充分估計取消已有百萬造價員資格的復雜性，以及可能引發(fā)的社會問題。為此，我們研究提出造價員職業(yè)資格取消后的后續(xù)工作方案，通過完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，調整和優(yōu)化等級設置、報考條件、專業(yè)劃分等內容，健全人才培養(yǎng)機制，為職業(yè)資格改革平穩(wěn)推進做好銜接和過渡工作。

協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設部穩(wěn)步推進《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部令第149號）修訂工作，適應新形勢下對咨詢企業(yè)管理的需要。對涉及工程造價咨詢企業(yè)資質標準、審批程序、管理制度、監(jiān)督手段等條款中的內容，進行梳理分析。并按照部領導的指示，針對“雙60%”、所有制形式等重點問題進行專題研究， 聽取多方意見，反復研究對策措施，現(xiàn)已將辦法修訂報批稿報送部法規(guī)司。

受標準定額司委托，完成工程造價行業(yè)2024年度統(tǒng)計和造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試、考務管理及造價咨詢企業(yè)資質、造價工程師注冊等日常管理工作。改革造價工程師考試《建設工程造價案例分析》科目的評卷方式，提高主觀試題評卷工作質量和效率；改進電子化審批流程和管理系統(tǒng)，簡化資質資格申請程序和材料要求，減輕企業(yè)負擔，進一步提高辦事效率。截止12月中旬，累計完成331家工程造價咨詢企業(yè)甲級資質申報材料和44家甲級資質企業(yè)延續(xù)及變更材料的審核工作，并對抽取的36家申報甲級資質企業(yè)進行實地核查；完成造價工程師初始注冊10115人、續(xù)期注冊8750人，受理變更注冊、暫停執(zhí)業(yè)和注銷注冊共計3376人次。

二、穩(wěn)步推進誠信體系建設，引導行業(yè)自律

為貫徹落實國務院、住房城鄉(xiāng)建設部關于社會信用體系建設的工作部署，加快推進工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設，受標準定額司委托，研究制訂《工程造價行業(yè)信用信息管理辦法》，建立工程造價咨詢企業(yè)和個人信用檔案，明確信用檔案的內容，規(guī)定良好和不良行為的具體標準，建立查詢、披露和使用制度。搭建全國統(tǒng)一的工程造價咨詢行業(yè)信用信息平臺，增加業(yè)績信息、信用信息的采集、加工和發(fā)布功能，形成信用檔案信息。

中價協(xié)于去年底獲批商務部和國資委第十二批行業(yè)信用評價參與單位，并完成相關制度建設。5月6日，在江西省南昌市組織召開了工程造價咨詢企業(yè)信用評價試點工作會議，作為試點單位的江西省建設工程造價管理局和協(xié)會、天津市建設工程造價和招投標管理協(xié)會、廣東省建設工程造價管理總站和協(xié)會的主要領導及信評工作負責人等出席會議，此次會議的順利召開標志著信用評價試點工作的序幕正式拉開。會后各試點單位按照《信用評價試點工作實施方案（試行）》的統(tǒng)一要求，加快信用評價試點工作進度，精心籌備，統(tǒng)一思想，積極宣傳信評工作。截止目前，各試點省（市）企業(yè)參評率均在80%左右，為即將面向全國工程造價咨詢企業(yè)開展的信用評價工作打下堅實的基礎。

為完善行業(yè)自律制度建設，制訂《會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》，明確懲戒的具體程序和標準，配套相關懲戒細則，使辦法更具可操作性；制訂《造價工程師職業(yè)道德守則》、《造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為準則》及《工程造價行業(yè)行為規(guī)范》，上述三個文件均已相繼完成征求意見，計劃于近期形成送審稿。

三、加強人才隊伍建設，適應改革發(fā)展要求

將工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)當作行業(yè)發(fā)展的大事來抓，不斷提高人才隊伍整體素質，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的應用型、管理型和研究型人才，推動行業(yè)人才的發(fā)展和壯大，是協(xié)會的核心任務之一。

2024年6月25日，為做好國務院關于清理規(guī)范行政審批中介服務事項的落實工作，加快配套改革和相關制度建設。協(xié)會組織召開全國造價工程師繼續(xù)教育與專業(yè)人員培養(yǎng)工作會議，就《關于改進造價工程師繼續(xù)教育形式的五點意見》向參會代表進行了宣講，決定充分發(fā)揮行業(yè)和社會力量參與造價工程師繼續(xù)教育工作，擴大繼續(xù)教育形式和認可范圍。

為推動工程造價咨詢企業(yè)提升核心競爭力，促進企業(yè)做好核心人才培養(yǎng)工作，7月28-31日在北京召開工程造價咨詢企業(yè)核心人才培訓與交流會議。來自各省、自治區(qū)、直轄市及有關部門工程造價咨詢企業(yè)法定代表人或技術負責人近240人報名參會。通過培訓落實工程造價行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展相適應的人才隊伍，達到推動企業(yè)多元化發(fā)展，提升工程造價咨詢成果文件質量，促進企業(yè)人才培養(yǎng)的目的，也通過此舉創(chuàng)新行業(yè)高端人才培養(yǎng)的新模式。

10月31日，由中價協(xié)、住房城鄉(xiāng)建設部高等學校工程管理和工程造價學科專業(yè)指導委員會主辦的首屆全國高等院校工程造價技能及創(chuàng)新競賽，在江蘇徐州（高職組）和天津（本科組）成功舉辦。共有來自全國170所院校500余名選手、300余名指導老師參加競賽活動。競賽以“政府指導，行業(yè)主辦，學賽結合，面向未來”為宗旨，引導學校積極開展應用型人才的培養(yǎng)，促進工程造價實踐教學，加強校企之間的合作與交流。兩個賽區(qū)經(jīng)過一天的激烈角逐，一批專業(yè)知識扎實、造價技能精湛、學有所長的技術能手脫穎而出，展示了運用工程造價理論知識和方法解決工程量計算實際問題的能力，展現(xiàn)了組織管理、團隊協(xié)作、創(chuàng)新思維的職業(yè)素養(yǎng)。

另外，為全面提升管理機構后備干部和業(yè)務骨干的專業(yè)水平，推動我國工程造價管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，由協(xié)會承辦、天津理工大學管理學院協(xié)辦的第二期工程造價管理機構技術骨干培訓，于10月19日在天津理工大學管理學院正式開課，來自全國近30個省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委等工程造價管理部門的近百名學員參加了培訓。為使工程造價管理部門、行業(yè)組織和相關企業(yè)更好地理解和執(zhí)行新標準，我們針對國標《建設工程造價咨詢規(guī)范》和《工程造價咨詢合同（示范文本）》開展多場次的宣貫會議，前后共計培訓專業(yè)人員3000多名。

為發(fā)揮行業(yè)領軍人才的示范帶頭和人才培養(yǎng)等方面的作用，根據(jù)協(xié)會章程及《中國建設工程造價管理協(xié)會個人會員管理辦法（試行）》等有關文件規(guī)定，中價協(xié)開展了首批資深會員的認定工作。經(jīng)過評定專家委員會對申報人員資料、資格和條件等情況的認真審核，有236人成為中價協(xié)首批資深會員，在此基礎上，我們將在年底前開展第二批資深會員的認定工作。

四、開展專項規(guī)劃及課題研究，完善相關標準規(guī)范

在順利完成工程造價行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制的基礎上，今年我協(xié)會又承擔起《工程造價行業(yè)“十三五”規(guī)劃》的編制任務。為科學制訂工程造價“十三五”規(guī)劃，準確把握“十三五”時期發(fā)展環(huán)境的新變化和發(fā)展階段的新特征，編制組以《關于深化工程造價管理改革的指導意見》為綱領，立足于當前、立足于現(xiàn)實，結合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、綠色建筑發(fā)展、建筑業(yè)轉型升級以及一路一帶戰(zhàn)略等，做好頂層設計，對工程造價行業(yè)今后五年的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務提出合理規(guī)劃，力爭使規(guī)劃更具有科學性、前瞻性、指導性和可操作性。目前該規(guī)劃已完成初稿，將為科學指導工程造價行業(yè)在“十三五”期間持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎。

發(fā)布《工程造價咨詢服務行業(yè)發(fā)展報告》，系統(tǒng)反映我國工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，側重經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析，為行業(yè)發(fā)展、政府和企業(yè)決策提供可靠依據(jù)，成為行業(yè)內外人員了解工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的重要資料。為創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理和服務方式，開展“注冊造價工程師行業(yè)自律管理研究”課題，重點圍繞如何做好與注冊造價工程師行政許可制度改革的銜接，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理新模式，提出注冊造價工程師行業(yè)自律管理新機制、新模式，并給出可操作、可實現(xiàn)的對策和建議，以進一步推動注冊造價工程師行業(yè)自律改革順利開展。按照與國際工程計價趨同、與財務制度和施工企業(yè)成本管理趨近的戰(zhàn)略，啟動“工程造價費用構成研究”課題，全面梳理工程造價的費用構成，建立符合市場經(jīng)濟的工程計價模式。

另外，為適應人才發(fā)展戰(zhàn)略需要，啟動“工程造價專業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略”研究課題；為適應行業(yè)監(jiān)管需要，研究制訂《造價員從業(yè)行為監(jiān)管辦法》；為適應工程造價咨詢新形勢的需要，建立工程造價糾紛調解機制和工程造價咨詢執(zhí)業(yè)保險制度；為適應bim技術對項目集成管理與投資控制的影響，提出“基于bim技術的集成項目交付（ipd）模式及投資控制體系與應用研究”；為適應新常態(tài)下行業(yè)轉型升級對高校工程管理專業(yè)學科、專業(yè)建設發(fā)展可能帶來的影響，參與編制《高等學校工程造價本科指導性專業(yè)規(guī)范》（2024年版）。

在對工程造價管理體系和工程造價咨詢標準體系研究的基礎上，開展工程造價管理標準體系研究，夯實業(yè)務技術基礎。與此同時，行業(yè)標準規(guī)范得到進一步完善。全年共編制或修訂國家標準四項，翻譯國家標準一項，修編行業(yè)標準三項。其中國標《建設工程造價咨詢規(guī)范》已正式出版，并于2024年11月1日起在全國正式施行；《建設工程造價鑒定規(guī)范》、《建設項目結算編審規(guī)范》均已形成送審稿；2024版《工程造價咨詢合同（示范文本）》的修訂已完成，現(xiàn)已發(fā)布實施。與香港工料測量師協(xié)會共同完成2024版《工程量清單計價規(guī)范（英文譯本）》的翻譯工作。完成對2024版《建設項目工程投資估算編審規(guī)程》和《建設項目工程設計概算編審規(guī)程》的修訂，2024版《建設項目全過程造價咨詢規(guī)程》的修訂工作已經(jīng)啟動，預計明年可以完成。此外，重新修訂了《建筑工程建筑面積計算規(guī)范圖解》，并協(xié)助標準定額研究所完成新版《全國統(tǒng)一通用安裝工程消耗量標準（定額）》計12冊的編制，并于10月份印制發(fā)行。

五、加強信息化建設，用信息化推動行業(yè)發(fā)展

去年完成的“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題，構建了我國工程造價信息化建設戰(zhàn)略的總體框架，明確工程造價信息化建設的總體部署，為行業(yè)信息化建設提供理論基礎。協(xié)會十分重視信息化對行業(yè)發(fā)展的推動作用，圍繞如何加強行業(yè)信息化建設，做出積極探索。

為提高行業(yè)信息化整體應用水平，提升企業(yè)管理效率，減輕企業(yè)數(shù)據(jù)上報負擔，減少信息系統(tǒng)的重復開發(fā)建設，避免資源浪費，我們整合行業(yè)內外力量，做出積極探索，組織開發(fā)基于云端的工程造價咨詢企業(yè)資源管理系統(tǒng)（erp）。該系統(tǒng)以實現(xiàn)造價咨詢企業(yè)的基本信息管理（企業(yè)、個人、項目、檔案）和信用評價系統(tǒng)（企業(yè)資質、個人資格）的集成為最基本功能，同時可滲入管理者的管理思想，實現(xiàn)企業(yè)內部的任務分配、咨詢產(chǎn)品過程管理、成果管理等，到以規(guī)范業(yè)務管理____多種信息集成，涵蓋企業(yè)成果資源化、合同管理、業(yè)務流程管理、績效統(tǒng)計、成本管控等各種業(yè)務板塊。

工程造價信息服務平臺籌建工作取得突破性進展，主要業(yè)務板塊的初步設計已基本完成。為避免打破已形成平衡的造價信息發(fā)布體系，信息平臺定位為服務會員的主要工具之一，且在材價信息的發(fā)布范圍上做出相應界定，發(fā)布決定工程造價外延部分的建筑材料價格信息。該平臺將采取由材料供應商發(fā)起，信息服務商加工，平臺及時發(fā)布、會員免費查看和分享的數(shù)據(jù)流轉運營模式，確保平臺數(shù)據(jù)鏈條生態(tài)可持續(xù)。

繼續(xù)發(fā)揮期刊學術理論指導和宣傳推廣作用，緊密結合行業(yè)發(fā)展形勢，利用協(xié)會期刊、網(wǎng)站和微信平臺等媒介加強對行業(yè)政策、法律法規(guī)、熱點和難點問題研究的宣傳力度?！豆こ淘靸r管理》期刊今年重點刊登了建設工程造價管理體制改革、工程量清單計價、全過程與全生命周期造價管理、工程總承包與造價控制、價值工程在工程計價中的運用、招標投標與合同管理、工程的計價風險與風險轉移等當前行業(yè)熱點問題，得到廣大讀者和行業(yè)人士的積極反應；協(xié)會網(wǎng)站及時、準確發(fā)布更多的行業(yè)資訊，全年共發(fā)布信息418條；微信公眾平臺上線至今10個月，關注人數(shù)已接近2萬人，策劃了“工程造價管理改革”、“造價術語”、“造價基礎知識”、“g101圖集”等專題欄目，向會員推送工程造價行業(yè)相關新聞資訊、工程造價管理和工程技術等相關知識，深得工程造價專業(yè)人士喜愛。

六、創(chuàng)新服務形式，提高會員服務質量

服務會員是協(xié)會各項工作的中心，以往協(xié)會提供的服務形式趨于平淡，服務手段略顯單一，服務效果不夠顯著。為此，我們于年初對已開展的服務項目進行梳理和歸納，羅列出10個類別28個具體項目，并對原會員管理辦法做了修改，制訂會員服務導則，為會員提供差別化、個性化的服務。通過上述努力，使今年的會員服務工作更有針對性，服務內容更加靈活多樣，吸引會員廣泛關注。

6月4-6日，第三屆企業(yè)家高層論壇如期在渝舉行。全國各地200余名企業(yè)代表出席了此次論壇。本屆論壇的主題是“新常態(tài)、新思路、新發(fā)展”。從長春到杭州再到重慶，中價協(xié)企業(yè)家高層論壇始終秉持著開放、自由、交流、合作的精神，將促進行業(yè)企業(yè)高層的思想交流、資源整合、業(yè)務合作、增進友誼作為論壇的基本宗旨，發(fā)展到今天已經(jīng)成為行業(yè)內各企業(yè)探討合作，謀求發(fā)展的重要的年度聚會。

應部分造價咨詢企業(yè)的提議，為促進企業(yè)間深度交流，提高專業(yè)人才業(yè)務能力，提升行業(yè)整體素質，促進工程造價咨詢行業(yè)共同發(fā)展，中價協(xié)組織的第一期“企業(yè)開放日”活動吸引全國各地的造價咨詢企業(yè)負責人共計150余人，分別參加了上海申元工程投資咨詢有限公司、上海第一測量師事務所有限公司、江蘇捷宏工程咨詢有限責任公司、信永中和（北京）國際工程咨詢管理公司等企業(yè)的開放日活動。上述開放企業(yè)針對此次活動進行了精心的安排和準備，活動中大家毫無保留的交流和探討，各個會場均氣氛熱烈，取得了很好的效果。在這里對上述企業(yè)的開放和合作共贏精神表示感謝！同時也希望更多的企業(yè)加入到開放企業(yè)行列中來！

為開拓會員對信息化認識的深度和廣度，借召開工程造價信息化戰(zhàn)略研究成果發(fā)布及研討會之機，就做好工程造價信息化的頂層設計，bim、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術對工程造價管理的影響等進行研討，以適應信息化帶來的觀念更新和方法路徑的創(chuàng)新與演變。為研究如何應對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術對本行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，促進行業(yè)信息化建設，委托獨立的專業(yè)咨詢機構針對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等給本行業(yè)帶來的信息安全問題進行研究和風險分析。應會員單位對工程造價咨詢服務收費的有關訴求，為保證工程造價咨詢成果質量，減少企業(yè)惡性競爭，維護委托方權益，促進工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)布“關于規(guī)范工程造價咨詢服務收費的五點意見”。此外，全年累計向會員單位發(fā)放免費繼續(xù)教育學習編號16000個，贈送工程造價管理雜志每期 4300余冊全年6期共贈送26000余冊，行業(yè)發(fā)展報告、造價咨詢工期標準、工程造價咨詢合同示范文本等專業(yè)資料各1715冊。

天津濱海新區(qū)“8·12特大爆炸事故”發(fā)生后，協(xié)會心系天津濱海新區(qū)咨詢企業(yè)，多次詢問企業(yè)受損和員工傷亡情況，并通過天津市建設工程造價和招投標管理協(xié)會轉達關切和慰問，鼓勵受災企業(yè)積極自救。9月6日，徐惠琴理事長率隊專程赴天津慰問濱海新區(qū)咨詢企業(yè)，了解企業(yè)損失、員工受傷情況、積極自救和全力配合濱海新區(qū)政府開展災后定損、評估工作等具體情況，高度贊賞他們在開展自救的同時不忘自己的社會責任，積極參與志愿服務、全力協(xié)助濱海新區(qū)政府開展災后定損、評估等專業(yè)服務的義舉。并對積極響應由津價招協(xié)發(fā)起的“為災后重建提供無償定損測量服務公益活動”倡議的咨詢企業(yè)和津價招協(xié)在非常時期發(fā)揮的關鍵作用給予充分肯定。

七、加強國際交流與合作，提升國際地位

2024年5月29日-6月1日，第19屆亞太區(qū)工料測量師協(xié)會（paqs）年度理事會議及論壇在日本橫濱市正式召開。徐惠琴理事長以paqs輪值主席的身份參加并主持了本屆paqs理事會會議，在會議上做了paqs主席年度報告。我本人代表協(xié)會向理事會及各成員國通報了過去一年中國工程造價行業(yè)所取得的主要成績。會議期間，來自世界各地的300多名專業(yè)人士參加了主題為：“與自然融合-促進世界的可持續(xù)發(fā)展”（live together with nature- contribution to the sustainable world）的論壇活動。本次論壇對綠色節(jié)能與工程造價的關系，bim技術在工程造價管理各階段的應用、國際工料測量理論與技術的最新發(fā)展、工程造價專業(yè)人員的教育等多個方面的內容進行了多角度的學術研討。期間共有來自16個國家和地區(qū)的工程造價及工程管理領域的40多篇論文參加了現(xiàn)場交流。我協(xié)會李成棟同志就國內鐵路工程造價的確定在論壇上進行了交流。

2024年6月16-17日，在美國華盛頓國際貨幣基金組織（imf）大廈，來自世界各地的30多個專業(yè)機構代表濟濟一堂，旨在倡導建立工料測量領域的國際通用標準。通過建立通行的國際標準，統(tǒng)一對成本、工程分類和測量術語的理解，促進投資項目的可比性、一致性、利于統(tǒng)計和標桿管理。會議當天，包括中價協(xié)在內的全球30多個國家專業(yè)組織代表在聯(lián)盟成立申明上簽字。

根據(jù)《內地與香港建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》（cepa）的精神，從2024年起，我協(xié)會受原建設部委托與香港測量師學會開展了內地造價工程師與香港測量師的資格互認工作。為繼續(xù)做好后續(xù)工作，經(jīng)雙方商定，在2024年簽訂的“互認協(xié)議”的基礎上繼續(xù)簽訂“互認補充協(xié)議”，簽字儀式于10月15日在北京舉行。本次“互認補充協(xié)議”的簽訂，對雙方下一步繼續(xù)推進互認工作及做好后續(xù)管理工作奠定了基礎，同時也為兩地的專業(yè)人才流動提供了更多的機會和學習的平臺。

八、做好秘書處自身建設，加強協(xié)會間交流

年初，秘書處為了更好的適應理事會業(yè)務發(fā)展，優(yōu)化業(yè)務流程，提升行業(yè)服務和管理水平，對部門機構和職能進行業(yè)務調整，并向社會公開選聘3名年輕同志進入秘書處工作，使秘書處更多地呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化的特點。在6月18日召開的中價協(xié)理事長辦公會議中，聽取了薛秀麗副秘書長關于秘書處薪酬福利情況的匯報，并對內部制度建設、活動宣傳、會員服務等多項工作提出了建設性意見。

2024年7月8日，中國建設工程造價管理協(xié)會社團工作會議在貴陽召開。各省、直轄市造價管理協(xié)會主要負責人及財務負責人出席會議。與會代表認真聽取了住房城鄉(xiāng)建設部機關黨委劉平星副書記關于“確實履行中央八項規(guī)定，加強黨風廉政制度建設”的重要講話、華北電力大學人文學院陳建國副教授關于“國家治理現(xiàn)代化與行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革”的講解及中價協(xié)有關財務制度的介紹。會議要求各級協(xié)會要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，遵守黨的政治紀律，建立完善的社團組織制度。在去行政化的政策下，各級協(xié)會應當認清未來的改革方向，以會員服務為根本出發(fā)點，持續(xù)推進各項工作的開展。會議期間，參會代表紛紛對社團制度建設、財務規(guī)范、改革難點、發(fā)展方向等方面內容進行了熱烈的討論，為社團建設工作的發(fā)展提出了良好的建議。

在做好自身建設的同時，秘書處積極組織職工參加學習培訓。1月9日下午，就移動互聯(lián)網(wǎng)應用舉辦專題講座，深入了解移動互聯(lián)網(wǎng)時代的技術發(fā)展以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革和實際應用案例，使秘書處職工主動把握信息技術發(fā)展，適應變革展開應用，提高自身服務水平，更好地為行業(yè)服務。在清明小長假前夕，協(xié)會黨支部根據(jù)中組部、住房城鄉(xiāng)建設部機關黨委有關指示精神，對各省、自治區(qū)、直轄市造價管理協(xié)會、中價協(xié)各專業(yè)委員會及造價咨詢企業(yè)黨建工作進行了摸底，基于時間緊、任務重，利用節(jié)假日時間順利完成工程造價行業(yè)黨建資料匯編工作，并上報部機關黨委。5月13日下午，協(xié)會黨支部向秘書處全體黨員傳達了部黨組對“三嚴三實”專題教育活動的總體要求以及主要的方法措施，啟動了我協(xié)會“三嚴三實”專題教育活動。該活動通過聯(lián)系實際工作對黨員的素質提出要求，包括業(yè)務素質、政治素質和文化素質的關系及如何提升的辦法，給全體黨員上了生動豐富的專題教育課。切實增強在新形勢下做好協(xié)會工作的責任感和使命感，鞏固黨的群眾路線實踐活動成果，強化作風建設和隊伍建設，使協(xié)會秘書處的精神風貌煥然一新。

同志們，通過對一年來主要工作的回顧，大家可以看出理事會緊緊圍繞深化工程造價管理改革，按照“推進法制建設、夯實業(yè)務基礎、完善行業(yè)自律、引導科學發(fā)展”的總體思路開展了大量工作，并取得一定成績。各項工作得到各管理機構的密切配合，取得咨詢企業(yè)和專業(yè)人員的廣泛理解與支持，今年又有125家造價咨詢企業(yè)成為協(xié)會新會員，會費取得顯著增長，進一步增強了行業(yè)凝聚力。下面，我將明年的主要工作安排向大家做一簡要介紹。

2024年，是工程造價行業(yè)“十三五”規(guī)劃的開局之年，要確保工程造價管理改革目標順利實現(xiàn)，確保全面深化改革在重要任務和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保建立與市場經(jīng)濟相適應的工程造價管理體系取得實質性進展，我們必須深刻認識到國內外發(fā)展環(huán)境的新變化，自覺把握經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征。重點做好以下幾方面工作：

1.配合住房城鄉(xiāng)建設部做好脫鉤改制試點工作的準備。與行政機關脫鉤，對于正確處理政府與市場、政府與社會的關系，促進行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序發(fā)展，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新動力，具有重要意義。我們要充分認識脫鉤改革的重大意義，準確把握脫鉤改革的重點任務和環(huán)節(jié)，還原社會組織的社會屬性，激發(fā)內在活力和發(fā)展動力，圍繞“五分離、五規(guī)范”做好試點工作。

2.組織召開第七屆會員代表大會，做好理事會換屆工作。中價協(xié)第六屆理事會將于2024年屆滿，理事會將根據(jù)民政部的要求，嚴格按照協(xié)會章程和組織管理制度，認真做好換屆準備，開好協(xié)會第七次會員代表大會和七屆一次常務理事會，并做好中價協(xié)專家委員會換屆等工作。

3.舉辦注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度20周年總結大會。以注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施20周年為契機，全面推行資深會員管理制度，轉變工作思路，由企業(yè)會員管理為主逐漸過渡到個人會員管理為主，強調專業(yè)方向發(fā)展。

4.全面開展工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作，向社會推介優(yōu)秀工程造價咨詢企業(yè)。做好今年信用評價試點地區(qū)評價結果的發(fā)布和推介，在此基礎上總結經(jīng)驗、完善流程、合理布局，便于明年在全國大范圍開展信用評價工作。

5.開展信息化服務，利用信息化手段和平臺為會員提供多樣化、深層次的服務。今后將在提供典型數(shù)據(jù)庫、造價指標、信息以及企業(yè)erp系統(tǒng)建設等方面，加大為會員服務的力度。

6.繼續(xù)擴大對外交流與合作，結合一帶一路推動中國造價咨詢業(yè)走出去。培育中國的大型造價咨詢企業(yè)積極參與國際標準和合同的制訂，增加在國際上的話語權，與商務部合作攜手促進企業(yè)承攬國際化業(yè)務。

7.加強行業(yè)黨組織建設，保證行業(yè)正確發(fā)展方向。根據(jù)年初的黨建工作摸底顯示，在全國6794家造價咨詢企業(yè)中，建立黨支部的只有660個，這說明行業(yè)系統(tǒng)黨組織和工作的覆蓋面亟待加強。協(xié)會將指導企業(yè)采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織，加快推進黨的組織和工作覆蓋面，開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

8.利用好各界力量，強化自身建設。充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、標準制訂、人才培養(yǎng)、信用評價等方方面面的專業(yè)特長，科學引領行業(yè)發(fā)展。建立理事長辦公會、常務理事會、理事會議事規(guī)則，匯聚行業(yè)智慧，共謀共推，實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展。

各位理事，以上是協(xié)會理事會一年來完成的主要工作和明年工作安排，請審議。

第五篇 檔案工程建設調查情況報告1500字

為盡快實現(xiàn)小康建設目標，服務社會主義新農村建設，幫助農民群眾增加收入、過上富裕生活，搭建農村檔案信息資源共享平臺、提供致富政策和檔案憑證，已成為當前各級政府和檔案部門的十分緊迫的重要工作。因此，國家檔案局提出了建立覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的檔案資源體系和檔案利用體系，實現(xiàn)農民利用檔案信息和已公開現(xiàn)行文件“一般不出村”的工作目標。怎樣才能完成農村檔案信息資源共享工程建設，實現(xiàn)國家檔案局提出的這一工作目標？我認為，必須對農村檔案信息資源的內容、共享工程建設要求，目前存在的問題及時采取對策等，有比較全面、清晰的分析和了解，才能做好這一項工作。

一、農村檔案信息資源的主要內容

農村檔案信息資源主要包括兩大方面的內容，一方面，是保存在各級地方國家綜合檔案館涉及農業(yè)、農村和農民各方面的檔案信息。另一方面，是保存在縣區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級政府機關、涉及單位檔案部門涉及農業(yè)、農村和農民方面的若干檔案信息，以及正在形成的新農村建設各個方面和全體農民的檔案信息。

二、農村檔案信息資源共享工程的建設要求

農村檔案信息資源共享工程的建設要求，就是要實現(xiàn)廣大農民群眾不出村就能利用網(wǎng)絡、計算機查閱政府信息和檔案資源的工作目標。怎樣實現(xiàn)這一工作目標？第一，要有廣泛覆蓋全體農村的光纜傳輸網(wǎng)絡。第二，各級、各類檔案部門已經(jīng)完成涉及農民信息和檔案資源數(shù)字化處理，具備數(shù)據(jù)上載條件。目前，在網(wǎng)絡平臺上還僅限于查詢利用檔案目錄，不能查閱原文，不能實現(xiàn)遠程服務。第三，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具備查閱所需要的硬件設備設施條件，建有專門的檔案和電子查閱室，配備有專用的計算機，具備上網(wǎng)條件等。第四，村級檔案管理人員懂得計算機和網(wǎng)絡使用方法，廣大農民群眾應具備計算機使用和上網(wǎng)的基本知識。

三、農村檔案信息資源共享平臺建設的對策

由于我國地大物博，疆域遼闊，加之東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，信息接受方式參差不齊，許多地方網(wǎng)絡還沒有達到全覆蓋、電信網(wǎng)絡機房設置密碼較稀，遠離鄉(xiāng)村、農戶、有的地方只能采取衛(wèi)星方式或數(shù)據(jù)包方式接收信息和觀看節(jié)目，上網(wǎng)查詢成為他們的夢想。市現(xiàn)有596個行政村和社區(qū)，其中行政村552個，通過電話寬帶上網(wǎng)的約有417個行政村和社區(qū)，因光纜投資較大和社區(qū)無法通過光纜上網(wǎng)，70%以上行政村和社區(qū)可通過電話寬帶上網(wǎng)，其余30%的行政村和社區(qū)可通過無線上網(wǎng)。這就造成這些地區(qū)信息不靈、政策不明，脫貧致富出路較少，實現(xiàn)廣大農民“一般不出村”就能查閱政府信息和檔案資源的目標，就只能成為一種努力的方向。我認為，要實現(xiàn)這個工作目標，可以從以下三方面入手，搭建農村檔案信息資源共享平臺，讓農民群眾不出村就能查閱政府信息和檔案資源：

第一，加快網(wǎng)絡信號村村通工程實施的進度，改變網(wǎng)絡信號無法全覆蓋的問題。

第二，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺，上載政府信息和檔案資源。對開通了寬帶網(wǎng)絡的農村地區(qū)，可在自己開辦的各種檔案信息網(wǎng)絡站和農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡上開辟專門的欄目，上載政府信息和檔案資源，滿足網(wǎng)絡查閱利用。

第三，與各級文化主管部門聯(lián)系，爭取在文化信息共享工程數(shù)據(jù)包中增加《“三農”檔案》內容，設置專門的模塊，解決政府信息和檔案資源的查閱利用問題。

當然，隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，建設農村檔案信息共享工程的方式是多種多樣的。目前，除利用網(wǎng)絡上載已公開現(xiàn)行文件和開放檔案目錄外，還可以通過電視、手機、媒體發(fā)布、上傳政府信息和開放檔案目錄，多途徑方便農民群眾利用政府已公開現(xiàn)行文件和開放檔案目錄。今后，還可利用電信、計算機、電視“三網(wǎng)融合”的機會，提供政府信息和開放檔案的查閱，實現(xiàn)利用檔案遠程服務。

第六篇 經(jīng)濟學院蘇晴以村當鎮(zhèn)工程建設繁榮富庶和諧新營盤調研報告6050字

“以村當鎮(zhèn)”工程建設繁榮富庶和諧新營盤調研報告

為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我利用暑假這一時期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營盤鄉(xiāng)進行調研。在下著眼于營盤鄉(xiāng)“以村當鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案、目標實施方案、所帶來的對農民生活方面的影響為等幾個方面的內容。

一、營盤鄉(xiāng)簡介

太和區(qū)營盤鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結合部，位于市區(qū)北郊，因唐太宗李世民曾駐營于此而得名。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里，其中耕地10613畝，林地3500畝；總人口8524人；下轄6個行政村，其中城中村1個（馬家村）、城邊村2個（營盤村、范屯村）、“四近村”3個（大齊村、大許村、董家村），28個黨支部，黨員總數(shù)554人；小學4所、中學1所。就地域和人口規(guī)模而言，是錦州地區(qū)名副其實的小鄉(xiāng)。

營盤鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越，距錦州機場11公里，距市區(qū)僅2公里，是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口，營盤鄉(xiāng)交通順暢，松坡路、為民路貫穿境內，錦阜路縱貫全鄉(xiāng)。

營盤鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15´、北緯41°14´，屬北溫帶大陸性季風氣候，年平均降雨量573毫米，年日照2747小時，無霜期184天，土質系黃沙土，適宜蔬菜成長，錦州市重點蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽錦州。

__年以來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的__大、__屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持從鄉(xiāng)情實際出發(fā)，按照中央提出的建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的“二十字”目標要求，緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設經(jīng)濟強盛、社會和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)，三年再造一個新太和”的奮斗目標，遵循“工業(yè)經(jīng)濟強鄉(xiāng)、特色農業(yè)富農、服務業(yè)提檔升級，把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟和社會發(fā)展強鄉(xiāng)，建設繁榮富庶和諧新營盤”的工作思路，深入實施區(qū)委九屆二次全會提出的“以村當鎮(zhèn)”工程，新農村建設取得了顯著成績。__年全鄉(xiāng)地方財政一般預算收入實現(xiàn)1642萬元，比__年增長47069萬元，年均遞增183%；社會總產(chǎn)值完成22.1億元，工業(yè)增加值完成14.1億元，分別比__年增長9.8億元和5.7億元，年均分別遞增33.9%和29.5%；招商引資實現(xiàn)5.3億元，比__年增長4.8億元，年均遞增222%；農民人均純收入實現(xiàn)7100元，比__年增長2092元年均遞增41.8%。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展、農民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

二、“以村當鎮(zhèn)”工程在營盤鄉(xiāng)的實施過程

在對這項工作的調研過程中，我通過走訪營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、政府，對“以村當鎮(zhèn)”這一工程在營盤鄉(xiāng)的實施過程有了近一步的了解，現(xiàn)將結果簡要記錄下來。

(一)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標

1、總體思路

以黨的__大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，用工業(yè)理念謀劃農業(yè)農村發(fā)展，淡化行政區(qū)劃觀念，強化經(jīng)濟區(qū)劃理念，樹立共建共享思想，將地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟整體，按照小城鎮(zhèn)的標準統(tǒng)一規(guī)劃、建設，逐步形成以主城區(qū)為中心，周邊小城鎮(zhèn)組團式發(fā)展的新格局，從而加快城鄉(xiāng)一體化進程。

2、基本原則

——規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)互動。按照土地集約利用、建設用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求，立足現(xiàn)有基礎，著眼長遠發(fā)展，制定修編城區(qū)、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和控制性規(guī)劃，并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互相服務、互補優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

——尊重實際，注重實效。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律辦事，根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實際確定目標任務，實事求是，注重實效，不做表面文章，不搞形式主義。

——循序漸進，分類指導。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點村屯，立足比較優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，以點帶面，點面結合，分類指導，梯次推進。

——政府主導，市場運作。政府加強組織領導，加大扶持力度，著力抓好體制機制創(chuàng)新，不斷提高管理和服務水平，注重運用市場化手段，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。

——以人為本，福祉于民。相信和依靠廣大群眾，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把實現(xiàn)好、維護好，發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實施“以村當鎮(zhèn)”工程，推進城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點和落腳點。

3、發(fā)展目標

分為近期發(fā)展目標、中期發(fā)展目標、遠期發(fā)展目標

(二)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的主要任務

1、科學制定規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局

規(guī)劃對建設具有先天性的決定作用，先天不足，后天難以彌補。規(guī)劃搞好了，“以村當鎮(zhèn)”工程的各項工作才能有章可循、循序開展。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色經(jīng)濟

著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，圍繞工業(yè)園區(qū)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務現(xiàn)代化目標，做大做強二產(chǎn)、做活做實三產(chǎn)、做精做特一產(chǎn)，大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟。

3、加強基礎設施建設，提高公共服務檔次

結合錦州中環(huán)西路（桃園北街）建設工程，加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設力度，擴充城市容量，拉開城市骨架，加快實施與天津萬兆集團合資建設的供熱公司工程，解決城鄉(xiāng)集中供熱問題。完善農村供電、提升自來水普及率。

4、優(yōu)化社會環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化水平

強化實用技術和職業(yè)技能培訓；優(yōu)化經(jīng)濟組織；健全社會保障體系；大力發(fā)展社會事業(yè)。

5、加強黨的建設，提供組織保障

要結合深入開展“黨群連心”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強對村級“兩委”班子的教育、培訓、管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范村級班子的議事規(guī)則、議事程序，推進村級班子建設的科學化、民主化和制度化，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織領導下的村民自治組織的職能作用。

(三)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的保障措施

1、加強領導，落實責任。

2、宣傳發(fā)動，營造氛圍。

3、制定政策，重點扶持。

4、科學推進，搞好試點。

三、“以村當鎮(zhèn)”工程實施下的營盤鄉(xiāng)的可喜變化

營盤鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的帶領下，積極組織工作，“以村當鎮(zhèn)”的工程順利進行，并取得了可喜的變化，僅從以下三個方面來簡單介紹一下。

（一）經(jīng)濟發(fā)展方面

1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速

截止__年底，錦營工業(yè)小區(qū)共落戶企業(yè)138家，其中規(guī)模企業(yè)15家，小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達1.6億元，企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元，上繳稅收1443萬元，對全鄉(xiāng)地方財政的貢獻率達35%；大許礦山設備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)5家，其中規(guī)模企業(yè)2家，園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬元，企業(yè)年產(chǎn)值7252萬元，稅收163萬元。到目前，全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家，其中工業(yè)企業(yè)199家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達24家。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技、瑞龍實業(yè)、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。

2、特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成

東、西部村、中部村特色種植基地，養(yǎng)殖小區(qū)建設取得明顯成效，形成了特色農業(yè)五大基地：一是范屯千畝綠色無公害蔬菜基地，畝收益5000元以上，“遼綠”牌大白菜享譽錦州。二是董家村的金鈴大棗基地，面積500畝，畝收益__元以上。三是董家村的五味子中藥基地，面積150畝，畝收益10000以上。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地，飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外，已建成董家村兩家千頭豬場，大齊村南北山的兩個畜牧小區(qū)，加之營盤村的食用菌，靈芝種植等，形成了“基地十小區(qū)”的特色農業(yè)發(fā)展格局。特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化農業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，開辟了農民致富新途徑，增加了農民收入。特色農業(yè)對全鄉(xiāng)農民增收貢獻率達62%。

3、服務業(yè)發(fā)展領域進一步拓展

商、飲、服、修、運和專業(yè)市場等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，錦州種子市場輻射遼西，各村運輸業(yè)發(fā)展迅速，運輸大戶遠近聞名，僅大齊村運輸專業(yè)戶就達116戶。中介組織、農村經(jīng)紀人隊伍、服務農民的各種協(xié)會、物流倉儲等新興服務業(yè)方興未艾。勞務輸出、“打工經(jīng)濟”成為農民增收的另一種重要途徑，全鄉(xiāng)農村剩余勞動力轉移達3044人，占農村勞動力總數(shù)的74%?！爸锌菩绿斓亍钡?萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目正加快建設。__年，服務業(yè)增加值實現(xiàn)480萬元，比__年增長172萬元，年均遞增25%。

4、村級集體經(jīng)濟實力不斷增強

全鄉(xiāng)6個村中，大齊和大許兩個村已進入錦州經(jīng)濟發(fā)展百強村。按照“以村當鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標，__年和__年，各村都要在固定資產(chǎn)投入、村集體經(jīng)濟純收入、村集體公共積累、農民人均純收入等指標上實現(xiàn)較快增長。到__年，50%以上的村要達到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

就以大齊村為例，大齊村在黨支部書記的帶領下，利用親友、朋友、同學等關系廣泛招商引資，先后引進礦山機械二分廠、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè)，建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)已落戶工業(yè)企業(yè)31家，__年實現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬元，上繳稅金248萬元。村支部成立了工業(yè)黨小組、農牧黨小組、進城務工黨小組、運輸黨小組，全村僅運輸專業(yè)戶就發(fā)展到116戶，勞務輸出600多人。隨著村集體經(jīng)濟實力的不斷壯大，村支部、村委會投資300多萬元加強村基礎設施建設。修建了3600平方米的文化廣場、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學1000米的水泥地面，為村民安裝了自來水；建立南北山畜牧小區(qū)2個，目前雞存欄超過10萬只、豬存欄1000多頭。__年，大齊村農民人均收入實現(xiàn)8300元，位于太和區(qū)64個村榜首。大齊村被評為“遼寧省圖強致富文明示范村”。

（二）環(huán)境建設方面

三年來，全鄉(xiāng)累計投入850萬元，加強農村基礎設施建設。新修、改造道路16.9公里，在村村通油路的基礎上，增加道路硬覆蓋30公里，各村主要街路基本上實現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化的“四化”目標。新安路燈157盞，新建、擴改村文化廣場3個，共4900平方米；自來水入戶率達43%，有線電視入戶率達90%；農用沼氣燈潔凈新能源建設取得積極進展。

__年重點實施了村容村貌改造整理工程，共投入440萬元，實現(xiàn)了舊村部全部樓房化，新建村部4個共2050平方米。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯，農民居住條件、生活環(huán)境不斷改善。營盤村通過土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū)，開發(fā)建設“亮營園”，村民入住新樓80戶。錦營工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設不斷完善，吸引力進一步增強。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策，強化服務，優(yōu)化招商引資環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。

（三）鄉(xiāng)風文明方面

開展了以創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內容、樹立典型為主要內容的精神文明建設和文化建設“十進村”、“五進家”系列活動。“知榮辱、樹新風、促和諧、講文明”主題教育活動和“學雷鋒、學先進、講道德、樹新風”活動緊密結合、相得益彰；機關中開展的“講禮儀、樹形象”活動、學校中開展的“文明校園、健康成才”活動、村民中開展的“告別陋習、做文明市民”活動環(huán)環(huán)相扣、效果明顯。鄉(xiāng)村兩級充分利用鄉(xiāng)村文化活動室、文化廣場等設施；利用多種載體，積極組織開展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書、三句半、詩歌和小品深受群眾喜愛，大齊文化廣場的秧歌晚會吸引了周圍數(shù)十里群眾參與。

通過開展上述系列活動，推動了群眾性精神文明建設和群眾業(yè)余文化活動的深入開展，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級文明單位4個、市級文明單位2個，各類精神文明典型10個，干部和群眾精神面貌煥然一新。

四、“以村當鎮(zhèn)”工程實施成功原因

（一）指導思想正確

營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大精神，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，大力實施以“增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內容的“強基工程”，在推進基層黨組織建設上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現(xiàn)新突破，努力開展新時期基層黨建工作的新局面，為建設繁榮富庶和諧新營盤、實現(xiàn)三年再造一個新營盤的奮斗目標提供堅強組織保證。

（二）組織領導得當

為加強對基層黨組織建設工作的領導，鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、鄉(xiāng)黨委副書記任常務副組長的“加強基層組織建設領導小組”。組、宣、紀檢等各部門每季度召開一次聯(lián)席會議，研究解決基層組織建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要問題及時提交領導小組會議予以解決。年終，要把基層組織建設情況納入對各支部書記的重點考核內容。不僅起到鼓勵的作用，更起到了監(jiān)督的作用。

（三）工作安排細致

1、健全制度，明確職責，全面加強農村黨支部建設

明確職責，細化分工，落實崗位責任制；健全制度，強化監(jiān)督，抓狠黨員、干部教育培訓；把握大局，加強溝通，建立村“兩委”例會制度；擴大民主，團結黨群，抓好“三會兩日”活動；關注青年，任人唯賢，抓好后備人才培養(yǎng)；圍繞新農村建設，大力實施“以村當鎮(zhèn)”工程；健全和落實黨組織領導的充滿活力的村民自治機制

2、以規(guī)范化、制度化為重點，進一步加強機關、事業(yè)單位黨組織建設

規(guī)范機關、事業(yè)單位黨組織設置；強化機關、事業(yè)單位黨組織職能。

3、以擴大黨的覆蓋面和影響力為重點，進一步將強非公有制企鵝黨組織建設

按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就見到哪里”的要求，扎實抓好非公有制企業(yè)黨建工作；堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式；全面推進非公有制企業(yè)黨組織領導“公推直選”，其實加強非公有制企業(yè)黨務干部隊伍建設。

4、建章立制，規(guī)范管理，全面加強黨員、干部隊伍建設

加強民主制度建設；嚴肅黨的紀律；例行文明，依法行政，全面加強黨員、干部作風建設。并做了黨員建設標準，即為：勤勞致富帶頭闖一闖，模范作用帶頭帶一帶，好的建議帶頭提一提，路邊垃圾帶頭清一清，不文明現(xiàn)象帶頭管一管，鄰里關系帶頭處一處，對困難戶帶頭幫一幫，民事糾紛帶頭調一調，黨的政策帶頭傳一傳，和諧氛圍帶頭建一建。

營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度，才是營盤鄉(xiāng)從原來的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢頭好、經(jīng)濟實力突出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、啟示和結語

回顧整個調研過程，我不僅了解到營盤鄉(xiāng)在“以村當鎮(zhèn)”工程為依托，進行的一系列活動，更深刻的體會到營盤鄉(xiāng)能取得如此大的成功，是有他的理由的。首先，他們有明確的指導思想，并以這一正確的指導思想下，制訂了“以村當鎮(zhèn)”工程的全計劃。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律、適應太和發(fā)展建設客觀要求的戰(zhàn)略性構思，是建設社會主義新農村更高層次的積極探索和嘗試，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑，是深入實施三大戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)三年再造一個新太和目標的重要載體，是優(yōu)化經(jīng)濟結構和農村人口結構，加速實現(xiàn)農村向城市轉變、農民向市民轉變、鄉(xiāng)村干部向市場型干部轉變、一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉變的強有力措施，是從根本上解決“三農”問題，推進城鄉(xiāng)一體化，全面實施小康社會目標的重大戰(zhàn)略選擇。其次，組織領導正確，經(jīng)過黨委書記等中心領導小組的共同商議、討論才得到的“以村當鎮(zhèn)”這一工程的，鄉(xiāng)黨委的正確領導也是成功的重要原因。最后，領導認真負責，工作安排細致，權責明確。營盤鄉(xiāng)在黨委書記的精心安排下，每一個人都以極大的熱情投入到自己的工作中，把鄉(xiāng)親們的問題當做自己的問題，時刻關心著鄉(xiāng)親們的生活。之所以會取得如此大的成功，也是營盤鄉(xiāng)領導與村民們共同努力的結果。

雖然，我只是一個大一學生，學習的知識不多，但是，我能感覺到，營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對這個鄉(xiāng)所投入的熱情與希望，他們愛這個小鄉(xiāng)，希望這里的人們過上幸福、富足的生活。正是因為有這么的一份心，才會讓這個小鄉(xiāng)變成如今的摸樣。我堅信，營盤鄉(xiāng)絕對不會停留在現(xiàn)在這個程度，它會前進，會大步前進，最終實現(xiàn)達到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標。

第七篇 生態(tài)陵園工程項目建設可研報告8500字

第一章總論

一、概述

1、項目名稱：__ 天堂生態(tài)陵園

2、項目建設地點：__區(qū)__鎮(zhèn)__村__北側山麓

3、項目承辦單位：__區(qū)__鎮(zhèn)__村

4、項目法人代表：_道觀法師王_

5、項目性質：新建

6、項目實施管理單位：__區(qū)民政局、__區(qū)旅游局、__區(qū)國土資源局、__區(qū)林業(yè)局、__區(qū)水利局

二、項目編制依據(jù)

1、《國務院辦公廳轉發(fā)民政部關于進一步加強公墓管理意見的通知》國辦發(fā)[1998]25號；

2、民政部《關于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號；

3、民政部《關于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》民事發(fā)[1995]27號。

三、項目批復的主要內容

新征用荒坡山地面積_畝，總建設面積_m2，計劃總投資_萬元。其中一期工程建設占地面積_m2，計劃投資_萬元，資金來源：菩提二郎道觀自籌_萬元，需政府投資_萬元。

第二章 項目建設的必要性和可行性

一、項目建設的必要性

1、建設公墓陵園是新農村建設的必然要求。由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費巨大，并借喪事之機大搞封建迷信活動，做道場、搞路祭等，嚴重敗壞了社會風氣。同時，城市周邊因無陵園公墓，喪戶對遺體火化后的骨灰處理到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅規(guī)劃區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)）內亂埋亂葬現(xiàn)象嚴重，形成墳房混雜，人鬼混居。上述現(xiàn)狀嚴重影響自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措 施，推進殯葬改革，勢必和社會主義新農村建設背道而馳。

2、建設公墓陵園是保護土地和森林資源的好做法。改革開放以來，中央把殯葬改革列為社會主義精神文明建設的重要內容，國務院專門制定了《殯葬管理條例》，把殯葬改革納入了法制化管理。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。近年來，__區(qū)在公益性公墓、骨灰堂的建設和管理中存在著一些不容忽視的問題：有的村、居違反國家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬尸骨的問題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災現(xiàn)象時有發(fā)生；有的農村公益性公墓違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售墓穴，喪事大操大辦，封建迷信活動有所抬頭。上述問題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和精神文明建設，影響了正常的社會秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此，加強和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設和管理，推進殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級政府需要進一步加強的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要堅持經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的原則，努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習，倡導科學、文明、健康的生活方式；進一步加強全區(qū)公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。

3、建設公墓陵園是社會發(fā)展和文明進步的必然要求 。 人類的喪葬行為，不僅反映著生者對死者的感情因素，而且反映著社會發(fā)展和文明進步的程度。舊的喪葬習俗，重殮厚葬，披麻帶孝，揚幡招魂，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴重浪費了人力物力。共產(chǎn)黨是先進文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學，革除陋習，推動社會文明進步。只有從這個高度認識殯改工作的重要性，才能夠進一步推進殯葬改革的深入開展。同時，土葬是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進經(jīng)濟建設，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會風氣。由此可見，殯葬改革關系到千家萬戶，是利國利民，造福了孫后代的一件大事責任和使命。 殯葬是社會生活的一個重要組成部分，在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置，對社會的發(fā)展與進步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國以來，我國的殯葬改革在艱難、反復中前進，直到黨的十一屆三中全會以來，才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過40多年的實踐，越來越多的人認識到，實行殯葬改革是合國情、順民意、利國利民的一件大好事。

首先，殯葬改革是我國的基本國情決定的。我國人口多，森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，這不僅會嚴重影響今天人們的生活改善，也會貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進行殯葬改革，將使人多地少的矛盾得到緩解，把有限的自然資源用于支授生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活，既利國、又利民。

其次，殯葬改革是社會主義現(xiàn)代化建設的基本要求。社會主義不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而且要實現(xiàn)社會的全面進步。在堅持社會主義物質文明和精神文明一起抓。要積極引導廣大群眾自覺地抵制各種錯誤思潮和腐朽思想，培養(yǎng)科學的、健康的、文明的生活方式，使他們真正成為奮發(fā)進取的社會主義勞動者和建設者。殯葬改革是社會主義精神文明的重要內容，從某種

意義上說，殯葬反映著一個國家的文明程度，通過文明、健康、科學的現(xiàn)代殯葬服務，對群眾的喪葬方式和喪葬行為進行引導、示范，對我國移風易俗和社會的文明進步將起到積極的促進作用。

第三，殯葬改革是保護人民群眾切身利益的需要。我國封建社會的歷史很長，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負債累累，有些人又重新跌入貧困。進行殯葬改革，喪事從簡，清除陋俗，把有限的資金投入擴大再生產(chǎn)，加快勞動致富的步伐，已成為廣大群眾的強烈愿望。

二項目建設的可行性

1、建設公墓陵園符合政策規(guī)定。符合時代發(fā)展要求，符合人民群眾根本利益，符合農村殯葬改革的需要，項目選址在__北測，地理位置獨特，離城區(qū)近，風景秀麗，地勢坡度平緩，是千里難尋的風水寶地，項目的建成，對延伸殯葬產(chǎn)業(yè)鏈條，保護__文化遺產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游基地具有重大意義。

2、當?shù)卣种匾?，大力扶助支持村（居）委會興建公益性公墓或骨灰存放堂，對暫沒建成公墓和骨灰堂的鎮(zhèn)辦，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹紀念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳墓，亂埋亂葬。嚴禁為活人筑籌墳。對于濫建墳墓、亂埋亂葬的、裝棺再葬的，民政、林業(yè)、國土、監(jiān)察及鎮(zhèn)辦應毀墓掘墳，并按非法土葬查處；對于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動的，除鏟除墓葬外，還將追究當事人的責任。殯葬改革工作已成為我區(qū)精神文明建設的重要內容。

3、項目建設符合本地區(qū)的需求。__鎮(zhèn)距__城5公里，是__城市實施東延發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全鎮(zhèn)4萬多人，人口密度大，土地資源有限，尤其是殯改形勢飛速發(fā)展的需要，富裕起來和農民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚一日；以陵園為依托，建設孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓，以解決當?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂栴}，進一步深化__區(qū)的殯葬改革，滿足不同層次喪戶的要求，符合本地區(qū)的實際。

4、有利于當?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。項目選址在__北側，以__景點群為襯托，借山水自然風光建造陵園公墓，選址十分理想。__是__鎮(zhèn)八景之一，廟宇坐落在__鎮(zhèn)街道東東南側三公里的__河畔，__水庫上游，雞公崖絕頂，與街西的奠安塔遙遙相對，南面環(huán)水，高峽出平湖，碧波額蕩漾，林木茂盛，旅游人員絡繹不絕。該項目一期建設總投資517萬元，工程將解決__村通往__的道路問題，周圍群眾將徹底告別出路難問題，對于該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用。項目2期工程的重點是開發(fā)建設天堂生態(tài)陵園，項目區(qū)將成為__區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地，必然拉動全村乃至全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游經(jīng)濟的快速發(fā)展。

第三章項目建設思路

一、公墓建設的主題定位、規(guī)劃設計與綠化要求。公墓是一項公益設施，是社會文明和城市進步的一個組成部分，是繼承和發(fā)揚民族文化、藝術，為人們提供學習民族文化、民族藝術的基地，為社會提供愛國主義和尊老愛幼傳統(tǒng)教育基地，總之公墓是精神文明的一個重要窗口。公墓建設總的要求是公墓實現(xiàn)園林化、基體實現(xiàn)藝術化和個性化，葬式要多樣化，服務要優(yōu)質化，管理要現(xiàn)代化。 總體規(guī)劃設計是公墓建設的關鍵，總體規(guī)劃設計應該滿足公墓功能要求，并做到布局合理、協(xié)調、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務的需要，__天堂生態(tài)陵園應設辦公和業(yè)務接待區(qū)、生活區(qū)、藝術化地下骨灰存放區(qū)、地上豪華藝術墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設施，如：石料加工場、停車場、道路、給排水等。隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加，其接待任務也日趨繁重，原有設施和接待能力已不適應，需要調整、重臵或增加。但在設施調整時要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調性，做到既滿足業(yè)務需要，又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，因此十分重要，公墓的綠地率應達到30％左右，綠化覆蓋率就達到50％左右，綠化種植應以常綠為主，同時又要把握好莊重和活潑的關系，既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛，又要有園林的活潑的特點。綠化種植時既要注意規(guī)模效果，又要有層次和厚度。公墓的主要道路應體現(xiàn)莊重，多數(shù)宜種植常綠的龍柏，次要道路可種植香樟等樹種，游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花，尤其是春、秋季，使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹種，如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應注意品種和規(guī)模，不宜多品種，由于公墓的特殊性，公墓周邊應種植較高大的常綠樹種。在尊重自然、不破壞原有山勢風水的前提下，根據(jù)不同地形，墓園還設計出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價值的高檔藝術墓區(qū)；優(yōu)質墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間，配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書法字體，形成了青山與碧水相映襯，古典和現(xiàn)代相和諧，人工與自然相媲美的人間勝境。使__天堂生態(tài)陵園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，而且成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場所。

二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構筑

1、墓的設計：墓的建造屬建筑范疇，過去一直被經(jīng)營所忽視，不注重設計，因而墓的制式單一，并缺乏藝術、文化內涵和個性，直致建墓不久造成墓體開裂和下塌現(xiàn)象。因此，墓的

設計應該由具有受過高等文化藝術以及建筑教育的人承擔。為確保墓的質量，行業(yè)管理部門應按有關規(guī)定，實行設計質量的監(jiān)理。通過墓建筑的規(guī)范設計，不僅確保建筑的質量，而且確保藝術化程度，提高墓體個性化，從而為繼承和弘揚祖國民族文化、藝術打下堅實基礎。

2、墓用石料的選用：根據(jù)《公墓管理辦法》，墓的認購者享有使用20年期限的權利。根據(jù)項目地區(qū)的氣候等自然條件，該地區(qū)墓用石料應選用耐風化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較

好的石料，根據(jù)有關專家的意見，上海地區(qū)墓用石料應采用花崗巖，不宜采用大理石，在室外大理石最多使用45年，而花崗石能使用75年以上，當然有一部分花崗石也不耐風化，而且其酸度也較差。為保護消費者利益，墓用石料應由管理部門或委托有關部門監(jiān)理使用。

3、墓用石料的加工：墓用石料首先根據(jù)設計總體效果的要求進行加工，根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風雨、嚴寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因，墓用石料工藝加工宜采用毛石為主，磨光為輔。因為毛石即便時間久了也不會改變其顏色，清洗后就能恢復原來的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾，用于建墓顯得不夠穩(wěn)重，而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。

4、墓體和綠化比例：“條例”、“辦法”、“標準”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米，雙穴墓土地為1平方米，它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地，綠化種植應占1平方米土地根據(jù)有些公墓近期的實施是可行的，使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率?？刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是利國利民的需要。（墓區(qū)內的設臵）。主墓道凈寬度在3.5米以上，次墓道凈寬度在2米以上，墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進行鋪設。材料配臵時，其顏色反差不宜過大，同時亦可設計幾何圖案和光、毛結合，一般光、毛比例在1：10。另外在施工時要注意路面返水，防止雨后積水。墓間道路過去一般為混凝土水泥路面，根據(jù)市民到墓地每年1～2次的習慣和公墓綠地率的要求，墓間道路可種植草皮。除主墓道外，次墓道和墓間道路應彎曲和寬窄結合，充分體現(xiàn)園林化特征。構筑墓區(qū)地形十分重要，可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上，顯得富有生機和格外莊重。因此，墓區(qū)地形要進行構筑，一般地形起伏在1米左右。反差不宜過大，反差過大將會影響建墓和土地使用。__過去有不少公墓忽視對已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用，它不僅是土地資源的浪費，更重要的是影響公墓的整體形象。為此，對已被征用而又未建墓的土地應進行綠化種植和合理利用，這樣既可改善投資環(huán)境，又可避免土地和墓間道路資源的浪費。

三、公墓的配套設施建設

墓園本著“融入自然，文化建園”的規(guī)劃方針，以布局合理、內容豐富、融自然山水景觀為一體，堅持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標，特聘長安大學高級工程師對墓園進行具體設計，形成獨具特色的建設格局。公墓的配套設施包括停車場、石料加工場、給排水、音響、公墓的進出道等項目。

1、入口區(qū)：刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質仿古牌樓橫跨入園主路，兩尊威嚴的石獅蹲坐于牌樓前方兩側，與周圍豐富的綠地景觀完美結合，體現(xiàn)了墓園的莊嚴、肅穆、古樸、自然。

2、管理服務區(qū)：地處主入口左側，占地面積約____方米，建仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座，設營業(yè)接待室和行政管理辦公室，為全園的管理服務中心。中間大道仿中山陵建設布局步步登高，兩側蒼松翠柏。

3、花園式墓區(qū)：墓區(qū)坐東朝西，地勢高爽，依山傍水，鋪繁花綠草，百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長廊墓等藝術墓分列其間。

4、中心廣場聚散區(qū)：位于主入口東側，占地_多平方米， 主要為客戶提供停車、聚散場所，全部為石板鋪設，四周掇山臵石，園林景點錯落有致，更顯得整潔美觀，舒朗大方。

5、祭奠區(qū)：位于廣場東側，設計莊重、典雅，北側蓄水池上建曲橋、涼亭，東側假山縫隙，流水潺潺，四周綠樹如蔭，仿佛仙境。

6、放生區(qū)：位于廣場聚散區(qū)西南側，占地____方米，人們在懷念先人的同時慈悲放生，更深切地體會到墓園“以人為本，尊重生命”的人文關懷。

7、游覽區(qū)：結合地形現(xiàn)狀，以原有的自然植被作背景，設臵涼亭、花臺、長廊、綠地及石桌、石凳等供用戶休憩，使用戶不僅感覺故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸，而且自己也得到了藝術的享受和人生哲理的啟迪。

8、安靜區(qū)：位于全園的最北面，緊鄰花園式墓區(qū)，用戶在祭奠親人之后在此休息，體現(xiàn)了墓園周到、細致的服務。

9、停車場：公墓應根據(jù)業(yè)務接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設立停車場，并嚴格按照設計規(guī)范進行建設。其地域考慮車輛進出行駛文便和便于人員疏散，條件許可的，停車場可設立在公墓

范圍以外的附近地域。

10、石料加工場：石料加工場是公墓必須的配套設施項目，天堂生態(tài)陵園項目可行性研究報告， 但由于石料加工場機械噪音和石料加工時的粉塵對環(huán)境的污染，以及石材和成品堆放場地對公墓環(huán)境的影響，石料加工場一般應建在公墓范圍以外的地域。

11、給排水系統(tǒng)：__地區(qū)多雷暴雨，加上地下水位普遍較高，公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要，其基本要求是在暴雨后排水暢通，墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀，

一般公墓應建立非明溝排水系統(tǒng)。

12、音響系統(tǒng)：公墓環(huán)境應該是十分莊重典雅的，過去不少公墓都是高架鋪設線路和高音喇叭，影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內的音響系統(tǒng)應進行地溝鋪設和建立地上音箱。

13、公墓內小品和小溪、小橋的建設：為了美化公墓環(huán)境，公墓內設臵幾尊小品是應該的，它能營造公墓內藝術氛圍和提高環(huán)境質量。小品應該抽象莊重和高雅。適當安臵一些英雄模

范人物的塑像也是可以的，但人物要真實，材料要優(yōu)質，工藝要精細，切忌安臵一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過多，因為公墓畢竟不是公園。公墓內建一些小溪、小橋也是可以的，但應注意小溪要曲，水要動（但不要設計噴水等），岸要駁，橋要有民族風格，工藝要精細，并要有一些浮雕。此外，還有一個樹立精品意識的問題。精品才有保存價值，精品才有生命力。公墓的建設也要出精品，墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應該精工細作，都應該成為精品。公墓應該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術精品的寶地。

四、公墓經(jīng)營人員的管理

公墓經(jīng)營人員具備必要的知識和能力，應該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營者缺少必要的素質，他們對相關的法律、公墓的營銷手段、墓穴的構造知識、藝術文化修養(yǎng)等知之甚少，倉促上崗，以致所在的公墓管理水平低下，服務質量和經(jīng)濟效益不能令人滿意。可以這樣說，我國的公墓服務質量低，服務項目單一，經(jīng)營手段落后，主要是受到了管理人員素質方面的制約。改變公墓經(jīng)營者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定，凡是公墓的經(jīng)營責任者、公墓的業(yè)務和技術人員、公墓的咨詢代理人員均應該通過必要的培訓和考試合格，取得行政管理機構頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書后，才能從事公墓的經(jīng)營活動。

殯葬的行政管理部門根據(jù)公墓經(jīng)營者必須具備的素質要求，制定培訓大綱，組織有關教材的編寫和出版，為各地行政機構實施培訓和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。

五、公墓的經(jīng)營管理

1、形成生產(chǎn)、銷售、服務一條龍的科學管理體系。

(1)墓園投巨資引進現(xiàn)代化石料加工設備，采用國內外優(yōu)質石材，根據(jù)不同用戶的需求現(xiàn)場設計加工各式個性化、藝術化的高檔墓，為保證質量降低成本，讓利給用戶創(chuàng)造了條件。

(2)墓園配備四輛用戶免費參觀用車，以滿足和方便用戶參觀選購。

(3)售前有引導，熱情、真實介紹墓園情況，講解購墓程序；售中設立喪葬用品服務部、生活用品小賣部、休息大廳、書報雜志閱讀處等；售后有掃墓專用服務車，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

2、按企業(yè)化管理，實行總經(jīng)理責任制、服務承諾制、價格收費公示制。

(1) 實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制在經(jīng)濟活動中，實行民主理財，領導把關。凡涉及重大項目如墓碑定購、大的基建項目投資均經(jīng)董事會討論決定，避免決策的盲目性、花錢的隨意性和損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，確保了經(jīng)營管理的透明度。

(2)實行服務公開，服務廣大用戶將服務程序、服務項目、服務價格、服務紀律、服務承諾、

投訴電話等各項服務，制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻，使用戶一目了然，增加服務的透明度。

(3)實行服務承諾制，接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務承諾制，其主要內容：嚴格遵守物價政策，禁止亂漲價，亂收費；墓園長年無休息日，用戶隨來隨辦；用戶購墓要實事求是，嚴禁欺詐行為；不論何種情況，工作人員不得與用戶發(fā)生口角，違者給予批評并處罰；堅持特事特辦，急事急辦，自覺接受群眾監(jiān)督。

(4)建立崗位責任制，規(guī)范辦事程序 制定考勤制度、差錯事故處理制度、安全防火制度、獎懲制度、職工守則、會計員職責、出納員職責、微機員職責、引導員職責、業(yè)務員職責、司機職責、綠化員職責、水、電管理員職責、技師職責（石料加工安裝人員）、清潔員職責、機房規(guī)章制度、業(yè)務預案等規(guī)章制度，并將制度上墻，印成小冊子人手一份，做到職責分工明確，工作運作有序，保證各項工作順利完成。

(5)完善監(jiān)督機制，獎罰分明 為了把規(guī)范化服務落到實處，墓園應對此項工作經(jīng)常進行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對服務工作表現(xiàn)好，成績突出的及時給予表獎，反之則給予必要的懲處。

(6)實行微機管理，使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室，完善墓穴檔案、財務檔案、建筑檔案，并全部實現(xiàn)了微機管理。

六、文明優(yōu)質服務

墓園把精神文明、行風建設和規(guī)范文明優(yōu)質服務列入重要日程，常抓不懈。對職工教育強調

“以人為本，真誠服務”，做到公開辦公，實行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗；服務工作做到“五心三一樣”，五心：愛心，關心，熱心，耐心，細心；三一樣：生人熟人一樣，百姓官商一樣，遠近親疏一樣。堅持一個結果：客戶滿意。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務。三大紀律：不沖撞怠慢客戶，不欺詐蒙騙客戶，不收受客戶財物。四個保證：保證事事客戶清楚，保證及時提供服務，保證墓主墓具完好，保證墓園優(yōu)美干凈。五個不漏：一個不漏記錄客戶的問題，一個不漏處理客戶的問題，一個不漏復查處理結果，一個不漏匯報給客戶知情，一個不漏請客戶監(jiān)督評判。我們牢記，墓園應為客戶提供的是接待、咨詢、禮儀、承諾以及環(huán)境設計和氛圍營造、功能配套等一系列動、靜態(tài)的環(huán)節(jié)，同時為客戶提供機能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值，最后給客戶帶來心理上的交易價值滿足，從而樹立墓園良好、文明的社會形象，實現(xiàn)讓客戶滿意的墓園服務功能最終結果。

第四章、項目建設的規(guī)模及內容

一、建設規(guī)模.

1、項目占地面積_畝，總建筑面積_m，總投資_萬元。

2，其中一期工程占地_畝，建筑面積_m，計劃投資_萬元。

二、建設內容

1、道路：混凝土主公路3公里（__街到__）

墓區(qū)混凝土道路：2公里 ；

2、墓區(qū)土地平整_m2

3、墓區(qū)外圍護柵欄約_m；

4、公祭堂_m

5、打深井1眼（含配套設施）；

6、墓區(qū)綠化；

7、架設電纜（變壓器等）

8、辦公設施：辦公樓_m；休閑長廊約_m；景觀亭2個；工匠工作間和倉庫約_m2

9、墓穴土建工程（_），地下骨灰盒存放室

10、牌坊門；

11、辦公設施：公務車輛、空調、電腦、桌椅、廚房、配套等；

第八篇 區(qū)建設局工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾情況報告700字

區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組：

根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關于印發(fā)__區(qū)開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（延委辦【20__】90號）要求，我局結合部門實際，制定了《__區(qū)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，并根據(jù)方案確定的工作步驟要求，對我區(qū)工程項目排查對象進行了自查自糾，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、排查對象

（一）政府投資和使用國有資金的項目共8個（500萬元以上），分別是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程。

2、南平市建溪學校教學樓。

3、西區(qū)社會福利中心（一期）。

4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標準產(chǎn)房。

5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程。

6、__區(qū)檔案館。

7、__廣場。

（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）3個，分別是：

1、南平新城中心（二期一號地塊）

2、上江城

3、南平新城中心（二期二號地塊）

二、排查結果

（一）政府投資和使用國有資金的項目投資500萬元至3000萬元）排查情況。

1、無問題的7個：南平市建溪學校教學樓、西區(qū)社會福利中心（一期）、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標準產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程、__區(qū)檔案館、__廣場。

2、有問題的1個：尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程，該工程在項目環(huán)節(jié)工程建設實施和質量管理一欄中，未辦理施工許可證。

（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）排查情況。

經(jīng)我局工作人員排查，3個其他投資項目沒有發(fā)現(xiàn)問題。

三、治理對策

1、加強宣傳，提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。

2、加強項目的標后監(jiān)管及跟蹤。

3、對存在的問題督促業(yè)主進行整改，并及時辦理相關手續(xù)。

第九篇 土木工程專業(yè)建設認識實習報告2400字

土木工程專業(yè)建設認識實習報告

一、實習性質

本次認識實習是土木工程專業(yè)教學中非常重要的實踐性教學環(huán)節(jié)。通過實踐活動，初步了解不同功能結構設計的基本要求和設計方法，對土木工程的功能、材料、結構和施工技術形成基本理念，并能夠結合已學過的土木工程基本知識進行相應的描述或評判，建立起初步的工程意識，激發(fā)學生對土木工程專業(yè)后續(xù)課程的求知欲，為學習專業(yè)基礎課和專業(yè)課奠定感性認識基矗通過在現(xiàn)場的實際感受和認識，培養(yǎng)學生的實踐能力、責任感、社會交往能力以及團隊協(xié)作的精神。

二、實習時間、內容及地點

三、實習過程

__年11月11日8點30分，我們全體__級土木工程專業(yè)的學生集中于廈門理工學院教學樓6-405。首先彭苗老師給我們具體講解了這一次認識實習的有關要求，例如出勤要求，紀律要求，并現(xiàn)場進行了點名。點名的情況并不理想，很多人還是遲到了，有的甚至還不來。作為一位成年人——過幾年就要當爸當媽的人，這種行為不得不讓人寒心。試想在工作單位，誰會喜歡這種沒有時間觀念，沒有責任感的職工。接著阮建湊老師給我們講解了工地實習時應該要注意的有關安全事項，例如去工地的路上要注意交通安全，實習過程中要嚴肅認真，不得嬉笑打鬧。然后彭老師又向我們講述他在工地上的親身經(jīng)歷，因為工人不注意安全而發(fā)生了一幕幕慘劇，發(fā)人深剩一段講解后，彭老師讓我們觀看工地安全知識錄像，這一錄像以動畫的形式生動有趣地向我們介紹了工地上的安全知識，例如建筑行業(yè)的特點，相關的法律法規(guī)，施工員的權利和義務等等。接著我們觀看了防災教育錄像，從錄像中，我們了解到世界上一些高層建筑因為設計上的缺陷或施工質量出問題而導致的一幕幕災難的發(fā)生。作為未來建筑行業(yè)的一分子，我們必須吸取前人的經(jīng)驗和教訓，努力而認真地做好自己的本職工作，不能浮躁，不能想當然，要腳踏實地，一步一個腳印，因為許多生命就掌握在我們的手里，我們來不得一點點馬虎！

__年1月11日下午2點30分，我們又集中于教學樓6-405。這次彭老師讓我們觀看世界著名建筑，首先我們觀看了迪拜七星級酒店——帆船酒店設計及建造的過程。七星級帆船酒店位于距迪拜海岸280米遠的一個人工島上。是迪拜標志性建筑。是世界上最奢侈的酒店，現(xiàn)代星級評論的酒店，因為它的獨一無二的設計和豪華程度，因此該酒店自稱七星酒店。帆船酒店外形酷似一張展開的帆船。樓高321米，是目前世界上正在運營的最高的酒店。除了別致的外形，酒店還有全年普照的陽光和阿拉伯神話式的奢華——躺在床上就可欣賞到一半是海水、一半是沙漠的阿拉伯海灣美景。從錄像中，我們看到，為了建造這一酒店，工程師們花了許多心思，考慮迪拜的氣候情況，海底的地質情況等等。介紹完帆船酒店，老師又讓我們觀看了水立方的設計建造過程的錄像。。水立方的建筑結構來自于肥皂泡堆積的概念，因為要造出水分子的感覺，每個氣枕都是不規(guī)則的多面體，所以氣枕依托的鋼架構也要求是多維空間的12面體或者14面體，搭建這樣的鋼架構在國內乃至世界上都是第一次。為了建成這一巨大而特別的建筑，各方面的工程師們也花不少心思。可以這么說，世界上的偉大建筑物的背后離不開千千萬萬的各方面的工程師的辛勤勞動。他們忘我及無私奉獻的精神值得我們學習。

__ 年1月12上午8點半，彭苗老師，阮建湊老師帶領我們道路與橋梁工程方向的'學生參觀了建工系新樓和結構工程實驗室，在這里我們看到了我們建工系的大型儀器設備。學校為此花了不少的資金。作為土木工程專業(yè)的一名學生，學校為我們提供了這么多，這么好的設施設備，在我們平常的學習中應該好好利用，這一機會來之不易啊！

參觀完實驗室后，9點多的時候阮老師和彭老師帶領我們浩浩蕩蕩地開往海翔大道兌山至英村段道路施工現(xiàn)常海翔大道兌山至英村段位于廈門市集美區(qū)規(guī)劃大學城西北側，路線大致呈西南-東北走向。起點與集杏路錦園至兌山段順接，終點位于在建英村至環(huán)東海域道路上，并與集美大道孫厝至兌山段、孫坂路、擬建島外快速路(英村——同集路段)等主要道路相連，形成區(qū)域內公、鐵、水聯(lián)合快運的良好局面。本項目是連接廈門島外東部之間的快速通道，也是廈門外環(huán)快速路的一部分，是構筑海灣型城市的主骨架。海翔大道的建設完善了該區(qū)域的路網(wǎng)結構，使集美——同安——翔安——廈門本島之間緊密地聯(lián)系起來。隨著廈門市各項重點工程在該區(qū)域的逐步實施，海翔大道在區(qū)域路網(wǎng)中的地位將越來越重要。海翔大道兌山至英村段采用的道路等級是城市快速路，設計時速為主車道80km/h，輔道40km/h;道路紅線寬度為54米;路面設計標準軸載為 bzz-100kn;橋梁設計荷載為城-a級;橋涵寬度為31.5米;設計洪水頻率為1/100;暴雨重現(xiàn)期為p=1年;地震動峰加速度值為0.15g。

我們戴上了領來的安全帽，走在路上，有著說不出的興奮。這是我們道橋方向的學生第一次到工地上實習，這也許是我們很興奮的原因。同時今天的天氣不錯，陽光燦爛，溫度適宜。這次認識實習的工地現(xiàn)場剛好離我們學校很近，所以我用步行就能很快到達了施工現(xiàn)常在老師的指導下，我們有序地進入了施工現(xiàn)常由于施工現(xiàn)場有許多釘子，我們小心翼翼地走在還在建設的橋上。橋上擺著一臺混凝土攪拌機，老師便向我們講解了混凝土攪拌機的用法。當我們遇到一孔時，我們很好奇為什么要留一個孔，還有就是為什么孔里面是空的？老師說孔里面空的是為了減輕橋的自重，預留的孔是為了以后施工的方便。同時老師向我介紹了波紋管、鋼鉸線、預應力的知識。

后來我網(wǎng)上查資料得有關知識：波紋管主要分為金屬波紋管、塑料波紋管。金屬波紋管主要應用于補償管線熱變形、減震、吸收管線沉降變形等作用。鋼絞線是由多根鋼絲絞合構成的鋼鐵制品，碳鋼表面可以根據(jù)需要增加鍍鋅層、鋅鋁合金層、包鋁層、鍍銅層、涂環(huán)氧樹脂等。最常用的鋼絞線為鍍鋅鋼絞線和預應力鋼絞線，常用預應力鋼絞線直徑在9.53mm-17.8mm范圍，有少量更粗直徑的鋼絞線。每根預應力鋼絞線中的鋼絲一般為7根，也有2根、3根及19根，鋼絲上可以有金屬或非金屬的__層。涂__油脂或石蠟后包hdpe的稱為無粘結預應力鋼絞線。

第十篇 工程建設述職述廉報告2350字

工程建設述職述廉報告

一年來我認真踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，立足本職，真抓實干，狠抓工作落實，較好地完成了分管工作任務?，F(xiàn)將一年來的工作和黨風廉政建設情況匯報如下：

一、勤于學習，提高駕馭工作的能力

自從入駐工地工作以來，我時刻感到許多東西需要靜下心來認真學習。首先，工程建設管理涉及到許多行業(yè)法律法規(guī)、工程技術知識，專業(yè)技術性較強，這些我不是很精通。涉及到工地建設工程落實到位等等具體工作，實際上是條條與塊塊的結合，如何來提高自身的能力和水平，駕馭工作，都需要我認真學習。我在平時工作生活中，努力加強了個人的學習，一方面學習《建筑法》、《招標投標法》等建筑行業(yè)相關法律法規(guī)，盡力掌握較全面的行業(yè)法規(guī)，提高自己依法行政，依法管理的能力；二是主動向自己周圍的一班人和老同志學習。通過這二方面知識的學習、研究、實踐，使自身的管理水平、業(yè)務知識水平得到進一步提高。不斷更新知識結構，拓寬知識層面，提高理論層次，增強領導才能。

加強自身政治學習。在政治學習方面，積極參加領導班子成員的政治學習，學習了鄧--理論、《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、__大精神等相關內容，認真做好學習筆記。按時參加生活會和黨員活動。通過學習增強黨性，提高政治洞察力。

通過向領導學、向同事學、向基層學、向實踐學，不僅加深了對黨的路線方針政策的理解，增強了政治意識、責任意識和大局意識，更重要的是把理論知識轉化成了自己科學的世界觀、人生觀、價值觀，成為自己觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的有力武器，有效提高了自身的理論素質和領導水平，為更好的開展工作奠定了堅實的基礎。

堅持黨性原則，服從組織決定，維護班子的團結，尊重他人意見，正確處理組織與個人的關系，堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定，盡職盡責完成工作任務，自己分管的工作大膽負責，敢抓敢管，從不推諉，積極為公司排憂解難。與其他領導成員之間注意相互尊重、相互配合;認真聽取其他領導同志和站所的意見建議，集思廣益，以利于干好工作;堅決執(zhí)行上級黨委的決定，顧全大局，令行禁止。

二、以科學發(fā)展觀為指導，盡職盡責抓好分管工作

1、依靠各職能科室，發(fā)揮集體力量，體現(xiàn)整體效能。一是注重抓各職能科室思想上和工作上的協(xié)調，堅持從團結出發(fā)，求大同、存小異，創(chuàng)造一種相互信任、相互理解、相互支持的工作環(huán)境。二是注重集體研究，堅持民主集中制原則，保證了正確決策和實施。三是與其他分管領導之間相互合作。從全局一盤棋的角度出發(fā)，既有分工又有合作，以分工發(fā)揮長處，以合作取長補短。四是身體力行，率先垂范，帶頭以“抓緊。盯實。干好”來要求自己。堅持嚴于律己，樹立良好的形象。時時堅持用黨紀、黨規(guī)來規(guī)范自己的言行，不該說話的不說，不該做的事不做，不該謀的利不謀，虛心聽取意見，注重調查研究，積極為工地排憂解難。不回避問題和矛盾，辦事公正、民主，以誠待人，以情感人。淡薄名利，忠于職守，帶頭執(zhí)行紀律、制度，堅守工作崗位，積極完成了XX年的各項工作任務，較好地樹立了形象。

2抓好分管工作，在不斷創(chuàng)先中爭優(yōu)。自今年以來，緊緊盯在工地上，積極協(xié)調各項目部與村里的關系，公司與鎮(zhèn)政府的關系，XX年全區(qū)質量安全現(xiàn)場評比獲得全區(qū)第六名，沒有出現(xiàn)任何安全事故，并且完善制訂了四個工程管理制度，用制度來約束人、管理人，從而較好地完成了建設任務，為下一階段的工作打下了堅實的工作基礎。

3、加強工程監(jiān)管，規(guī)范市場秩序

由于工程建設涉及到工程發(fā)包等建設環(huán)節(jié)，在項目的組織實施上，嚴格按照建設局的標準建設程序走，用制度來約束人、管理人，同時明確從工程設計、施工、監(jiān)理、材料采購、配套等各項環(huán)節(jié)進行招投標。嚴格按照工作流程辦事，保證自己和周圍的工作同志沒有直接參與、干預工程招標投標的機會，保證了陽光化操作。

三、加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔自律

一是提高__拒變能力。認真學習“八項要求”及領導干部廉潔自律規(guī)定等有關精神，堅持過好組織生活，嚴格按照黨章規(guī)定和組織要求去做，進一步增強黨紀、政紀觀念，自覺接受監(jiān)督。嚴格廉潔自律，按照領導廉潔自律有關要求和規(guī)定，始終做到自尊、自愛和自律，管好分管的黨員干部和其他同志，做到“手不伸，嘴不張”，認認真真辦事，清清白白做人.保證與分管工作人員心往一處想，勁往一塊使。

二是堅持民主集中制原則。積極開展批評和自我批評，廣泛地開展談心活動，及時溝通思想，消除和化解矛盾和隔閡，增進理解。同時，加強自身修養(yǎng)，端正言談舉止，在本職工作崗位上放手大干，無私無畏，不推諉、不退縮。在工作中堅持動真碰硬，對違反制度的人，不分親疏，一律按制度辦事。

四、存在的不足

回顧一年來的工作，自己所取得的成績，除了自己的主觀努力工作外，更主要的是領導和同志們關心支持的結果，這些成績離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。一是政治理論學習還需要加強；二是廣泛深入地開展批評與自我批評還不夠。三是學習主動性不夠。由于平時工作較忙，對加強自身學習有所松懈。四是思想政治工作方法有待提高，工作靈活性不強。五是對分管的工作的檢查監(jiān)督力度還需要加強。上述不足，我決心在今后的工作中認真加以改正。

五、下一步工作打算及努力方向：

1、加強學習，提高素質，提高工作能力。加強思想政治理論、企業(yè)管理、工作業(yè)務等方面的知識學習，提高自己的政治判別力，加強自身綜合素質建設，進一步提高自己駕馭工作的能力。

2、深入工地，調查了解各種基本情況，掌握困難和問題，為工地服好務。

3、嚴于律己，廉潔從政。嚴格要求自己，帶頭遵守規(guī)章制度，踏實做人，扎實做事，改進工作方法和領導方法，認真履行職責，努力完成各項工作任務，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟及社會發(fā)展做出自己應有的貢獻。

4、認真協(xié)調處理好鎮(zhèn)政府和張家莊的關系，帶領干部職工圓滿完成公司下達的各項工作任務，讓公司放心，讓領導滿意。

第十一篇 農村基礎工程運行機制建設調研報告5100字

全面提升村級公共服務和社會管理水平，促進農村社會全面進步，使廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共享改革發(fā)展成果。__市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住__大城市帶大郊區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調這一突出矛盾，堅持不懈地深入實施以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，著力從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題入手，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制六個“一體化”，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的全面系統(tǒng)的思路、辦法和體制機制。__年6月__被批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。__年以來，__市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13？5%，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)六年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，收入差距從__年2？66∶1縮小到__年的2？62∶1，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大的趨勢得到了有效遏制，初步形成了城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進程、共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果的體制機制和城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的局面。

一、“四大基礎工程”的主要做法和成效

（一）扎實推進農村產(chǎn)權制度改革。__年初，我市開展了以“還權賦能”、“農民自主”____農村產(chǎn)權制度改革。目前，農村產(chǎn)權制度改革進展順利。一是確權頒證基本完成。截止__年底，全市共有257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農街辦）、2661個村（涉農社區(qū)）開展農村產(chǎn)權制度改革，涉及農戶190？04萬戶，扎實開展了覆蓋全域的農村產(chǎn)權制度改革。向農戶和村組集體頒發(fā)了“五證兩卡”，其中：向村組集體頒發(fā)集體土地所有證3？37萬本；向農戶頒發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證158？28萬本，林權證54？21萬本，集體土地使用證149？94萬本，房屋所有權證145？67萬本；向農戶頒發(fā)耕?；鹂ê娃r民養(yǎng)老保險卡。二是新型耕地保護機制初步形成。截止__年底，發(fā)放耕地保護基金11？7億元，涉及農戶111？8萬戶。三是農村產(chǎn)權流轉有序推進。成立“__農村產(chǎn)權交易所”，區(qū)（市）縣設立農村產(chǎn)權交易分所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農村產(chǎn)權流轉服務站，搭建農村產(chǎn)權流轉的有形市場。截止__年底，確權頒證后實現(xiàn)農村產(chǎn)權流轉共計6？63萬余宗，金額33？62億元。

（二）推進村級公共服務和社會管理改革。__年11月以來，我市以村（社區(qū)）為重點，以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務制度為關鍵，著力構建推進村級公共服務和社會管理改革的分類供給機制、經(jīng)費保障機制、設施統(tǒng)籌建設機制、民主管理機制和人才隊伍建設機制五大機制，目前，今年的村級專項資金7？1億元已經(jīng)全部劃撥到位。全市首批啟動了111個村（社區(qū)）的村級融資建設項目，其中63個村（社區(qū)）已進入項目實施階段，融資9100萬元用于村級道路、水利設施等建設，形成了村級公共服務和社會管理的財政投入機制。群眾廣泛參與村級公共服務和公共管理項目的民主決策、民主監(jiān)督、民主評議的過程，農民自主、自愿、自治得到充分體現(xiàn)。干部作風和工作觀念明顯改觀，實現(xiàn)了干群之間的互動和交流，尊重農民意愿、尊重農民自主決策的風氣正在逐步形成。經(jīng)第三方調查了解，全市村（居）民對村級公共服務和社會管理改革的知曉度、參與度總體達到90%以上。

（三）加強農村基層民主政治建設。為維護和保障群眾的各項民主權利，我市著力加強基層民主政治建設，充分調動和保護好廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是健全干部對上負責與對下負責相結合的長效機制。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）黨組織書記公推直選。按照公開內容明細化、公開形式多樣化、公開程序規(guī)范化的要求，建立完善黨務、政務和村（居）務公開制度。二是完善基層治理機制。創(chuàng)建了村民議事會、監(jiān)事會，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟組織，在發(fā)揮基層黨組織領導作用的同時，保障農民的市場主體和社會管理主體地位，形成了農村政經(jīng)分開、政企分開、政事分開的村級組織架構。三是積極推行社會評價。完善民主評議體系，形成了區(qū)（市）縣、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部、村（社區(qū)）干部、普通黨員“四級社會評價網(wǎng)絡”和“下評上、民評官、基層評機關”的社會評價機制。

（四）推進農村土地綜合整治。__年7月，我市召開土地綜合整治現(xiàn)場會議，提出了充分利用農村建設用地減少和城市建設用地增加掛鉤這個政策，爭取用5—6年的時間對全市農村300萬畝耕地和30萬畝農村居民點用地進行綜合整治，每年整理耕地60萬畝，新增耕地面積4—5萬畝；每年整理農村居民點用地5—6萬畝，騰出農村建設用地3—4萬畝，每年改造6—8萬戶農民的居住條件，用5—6年的時間使大約40萬戶農民搬入新居。現(xiàn)場會后，按照土地綜合整治的新標準和要求，全市已啟動金堂三溪鎮(zhèn)、蒲江縣大興鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合整治項目；已確定__年首批啟動整鄉(xiāng)推進的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省國土資源廳已批準項目52個。二、需要完善的地方 一是農民群眾的主動性和積極性還有待提高。主要表現(xiàn)在村級公共服務和社會管理改革中，有的農民參事、議事的積極性、主動性不夠，農民群眾的主體作用發(fā)揮不夠；農民群眾的民主意識、民主能力有待培養(yǎng)。

二是市場機制作用發(fā)揮不夠。個別區(qū)（市）縣農村產(chǎn)權制度改革的質量有待進一步提高，還沒有真正建立起現(xiàn)代農村產(chǎn)權制度；確權頒證后，農村產(chǎn)權流轉的市場體系還不健全，相關配套政策還不完善；推動土地綜合整治項目缺乏社會資金的投入；農村金融服務體系還不健全，農村資產(chǎn)還不能真正向資本轉變。

三是部分地區(qū)解決問題、化解矛盾的力度有待進一步加大。如農村產(chǎn)權制度改革由于涉及人地矛盾、違法違規(guī)占地等諸多歷史遺留問題，個別區(qū)（市）縣存在畏難情緒，害怕暴露的問題難于處理；害怕激化農村長期以來積累的利益矛盾，沒有勇氣把多年以來歷史遺留的各種疑難問題解決好。

四是基層干部的觀念和工作方式有待進一步轉變。有的基層干部還存在“代民作主”的慣性，怕把事情給農民講清楚，怕把事情交給農民自己辦，工作方式簡單。 三、幾點建議 建設“世界現(xiàn)代田園城市”是市委確立的歷史定位和長遠發(fā)展目標，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的豐富和完善。農村工作“四大基礎工程”是建設“世界現(xiàn)代田園城市”的一項重要手段。要進一步完善推進運行機制，深化農村“四大基礎工程”，促進城鄉(xiāng)和諧相融、相互依存、共同發(fā)展，努力實現(xiàn)現(xiàn)代田園和現(xiàn)代城市的有機統(tǒng)一。 （一）充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。農村“四大基礎工程”涉及農民的切身利益，要真正取得實效，必須充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。 一是要加大“四大基礎工程”的宣傳力度。通過召開村民大會、村民代表大會、村民議事會、壩壩會、院落會等會議和開展知識競賽、創(chuàng)編文藝節(jié)目、網(wǎng)絡宣傳等豐富的活動，真正把“四大基礎工程”的目的、意義和有關的政策講清、講透，把推進“四大基礎工程”變成群眾的自覺行動。

二是要尊重農民群眾的意愿。由于各地的條件和基礎不一樣，群眾認識水平和具體面臨的問題有差別。因此，在推進“四大基礎工程”具體工作中應當始終尊重群眾的意愿，認真聽取群眾的意見，發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造性，把群眾的意愿作為推動工作的基礎和前提。 三是要切實保護好農民群眾的權益?！八拇蠡A工程”是促進農村發(fā)展、給農民群眾帶來實惠的惠民工程。要始終把群眾得實惠、農村促發(fā)展作為推進“四大基礎工程”的出發(fā)點和落腳點，通過讓絕大多數(shù)群眾真正得到實惠和好處調動群眾的積極性和自覺性，形成廣大群眾主動參與、共創(chuàng)共享的新機制。 （二）充分發(fā)揮市場機制的作用。農民要致富、農村要發(fā)展，一方面要加大對農業(yè)農村的支持作用，另一方面應當加快市場化改革的步伐，構建農村市場經(jīng)濟的微觀基礎，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的自由流動。 一是要深化確權頒證工作。進一步明確土地權屬，在認真做好農村土地清理和違法違規(guī)用地處理基礎上，對農村自留地、未到戶土地使用權等開展全面確權到戶工作。同時，對村級債權債務進行清理、清償，明確集體房屋等其它集體資產(chǎn)權屬，努力做到將集體房屋等設施的使用權屬和集體經(jīng)營性資產(chǎn)（含未清償?shù)膫鶛鄠鶆眨┤抗煞萘炕綉?，使農村集體資產(chǎn)權屬徹底明晰，在此基礎上建立以產(chǎn)權和資本為紐帶、現(xiàn)代企業(yè)制度為核心、農戶自愿參加為基礎充滿生機和活力的新型集體經(jīng)濟發(fā)展機制。

二是培育農村市場主體。對原村級所有的集體企業(yè)或者經(jīng)營實體實施改造。積極引導城市企業(yè)的資本、技術、管理等進入農業(yè)領域，培育和形成一批有較強競爭能力的現(xiàn)代農業(yè)的市場主體。引導和鼓勵廣大農民采取集體建設用地使用權、土地承包權入股等形式，以產(chǎn)權為紐帶、以農戶自愿聯(lián)合為基礎、按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，組建“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等新型集體經(jīng)濟組織。支持和鼓勵農民通過“小拆院并院”集中使用集體建設用地，結合優(yōu)勢農產(chǎn)品規(guī)?；亟ㄔO，積極開展農產(chǎn)品的粗加工和精深加工項目、開發(fā)特色旅游和旅游產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)權明晰的二、三產(chǎn)業(yè)實體。 三是完善農村產(chǎn)權流轉體系。完善市、縣、鄉(xiāng)三級農村產(chǎn)權交易平臺功能，及時修訂完善交易規(guī)則和交易流程，完善農村產(chǎn)權交易信息網(wǎng)絡，加快農村產(chǎn)權要素流轉市場體系建設。建立和完善農民產(chǎn)權權益保障機制，確保權益不受侵害、有法可依；深化農民的產(chǎn)權意識，積極培育農民群眾行使自己權利的能力。建立健全農村產(chǎn)權糾紛調處機制，進一步強化農村產(chǎn)權糾紛調處機構職責，保障產(chǎn)權流轉過程中出現(xiàn)糾紛和侵權時能夠得到及時、便捷的調處和維護。

四是以促進社會資金投入為重點，深入推進農村土地綜合整治。按照“世界現(xiàn)代田園城市”的理念和“四性”規(guī)劃原則，在制定完善農村基礎設施建設規(guī)劃、集中居住區(qū)規(guī)劃、農村生態(tài)建設規(guī)劃的基礎上，編制全域__范圍內土地綜合整治項目規(guī)劃。大力開發(fā)集體建設用地就地就近集中使用的土地綜合整治項目，給予土地綜合整治項目充分的彈性空間，鼓勵支持集體經(jīng)濟組織或農戶聯(lián)合，自主實施或引入投資者實施土地綜合整治項目并集中使用集體建設用地。探索大范圍內集體建設用地指標流轉的途徑和辦法，讓農民群眾得到更多實惠。 （三）充分依靠群眾推動基層矛盾問題的解決。堅持“只組織不干預、只引導不拍板、只協(xié)調不做主”的工作原則，把主動權和決策權交給群眾，讓群眾全程參與，自己處理自己的事，自主解決各類矛盾問題。通過完善農村新型基層治理機制，構建“村兩委+議事會”的村級治理模式，民主選舉設立村（社區(qū)）議事會、民主監(jiān)事會和調解小組，促進農民群眾主體作用的發(fā)揮。 （四）加快完善相關配套措施。農村工作“四大基礎工程”是一個整體，相互聯(lián)系、相互促進，但不能將這四方面工作孤立起來，還必須與其他各項改革相互配合、相互推動，才可能取得實效。

一是健全農村金融服務體系。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社等新型農村金融機構，推廣災后重建中農村土地、房屋產(chǎn)權抵押擔保貸款的經(jīng)驗和辦法，建立農業(yè)發(fā)展和農村產(chǎn)權流轉擔保體系，探索擴大農村有效擔保物范圍，探索建立現(xiàn)代農業(yè)保險體系，加大金融服務“三農”的力度。

二是加大公共財政對農業(yè)農村的投入。農村發(fā)展環(huán)境建設、農民生產(chǎn)生活條件改善離不開公共財政的投入，要加大對農村生態(tài)環(huán)境建設、農村交通、農田水利和飲水安全保障以及農村醫(yī)療衛(wèi)生服務等方面的資金投入，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戶籍、就業(yè)、社保體系。結合推進農村工作“四大基礎工程”，進一步健全城鄉(xiāng)一體的戶籍、就業(yè)、社保服務體系。（五）推動基層干部觀念和工作方式的轉變。要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進“四大基礎工程”的要求，加大對基層干部的培訓，促進觀念的轉變和做好農村工作的本領。 一是要加強基層干部的培訓。采取多種形式，特別是現(xiàn)場培訓的形式，加強對村兩委成員、駐村干部、組干部等與群眾長期“打交道”的基層干部的培訓，把握好推進“四大基礎工程”的政策、內容、要求，增強帶領群眾推進“四大基礎工程”的主動性和自覺性。

二是要善于做好群眾工作。基層干部要深入群眾，擺正與群眾的關系，端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情，工作重心要下移，重實際、辦實事、求實效，切實轉變過去“代民做主”的工作作風。要引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求，反映的問題能夠得到及時有效的處理，有效地把各種矛盾化解在基層、解決在當?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)。

三是改變工作方式方法，典型引路。俗話說，眼見為實。發(fā)揮典型示范的作用是推進基層工作的重要方法，觀念轉變的捷徑就是讓他親眼看到這條道路好。要集中力量抓好典型，以點帶面，通過典型來推進面上的工作。農村基層民主政治建設、農村產(chǎn)權制度改革、農村土地綜合整治和村級公共服務和社會管理改革“四大基礎工程”是在我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化實踐基礎上，在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的背景下創(chuàng)新形成的一整套農村工作辦法措施。它涉及農村改革發(fā)展穩(wěn)定，是推進農村加快發(fā)展、徹底解決“三農”問題的基礎工程。__作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，我們將在各位領導、各位委員的領導和支持下，大膽探索，勇于開拓，努力把“四大基礎工程”建成群眾擁護、主動參與、促進農民生產(chǎn)生活方式轉變的民心工程。

第十二篇 實施新農村建設人才保障工程的調研分析調研報告2050字

和諧社會的構建，離不開農村的發(fā)展；建設社會主義新農村，離不開一大批高素質的農村人才。加強農村人才開發(fā)，不斷壯大農村實用人才隊伍，對推動農村經(jīng)濟發(fā)展，促進農民增收致富，建設社會主義新農村具有十分重要的意義。近年來，__市始終堅持黨管人才的原則，大力實施新農村建設人才保障工程，突出農村實用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個環(huán)節(jié)，積極推進了農村實用人才隊伍建設，為全市農村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才保證。

一、現(xiàn)狀與問題

經(jīng)過認真調研與分析，我們認為“新農村建設人才保障工程”啟動后，農村各類人才隊伍建設取得了一定的成績，但還存在一些突出問題：

一是農村人才總量不足，人才結構不盡合理。目前，全市有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部66名，村干部229名，組干部265名，農村中小學教師974人，衛(wèi)生技術人員106人，農業(yè)科技服務人員156人，文化專干26人，農村政法工作人員46人。從整體上看，全市農村人才隊伍總量不足，高層次、高技能人才短缺，滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求。人才結構不合理，存在農村人才“三多三少”的問題，主要表現(xiàn)在低學歷人才多，高學歷人才少；無職稱人才多，中級以上職稱人才少；文教衛(wèi)生人才多，農村科技實用人才少。同時，具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門，企業(yè)和農村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

二是急需人才、復合型人才嚴重缺乏。目前，__市現(xiàn)有各類農村實用人才5678人，占勞動力總數(shù)的12%。其中，種植業(yè)2386人，畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人，農機經(jīng)營115人，農產(chǎn)品加工與經(jīng)營214人，農產(chǎn)品營銷156人，建筑行業(yè)683人，企業(yè)經(jīng)營管理人員36人。從農村實用人才隊伍的現(xiàn)狀來看，農村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多，但農產(chǎn)品加工營銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營等專業(yè)的人才比較少，人才隊伍專業(yè)分布不夠合理，出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激勵政策還不健全。缺少對重點產(chǎn)業(yè)、重點專業(yè)和學科技術帶頭人的選拔和培養(yǎng)，各級雖已出臺農村實用技術人才職稱評審辦法、文化專干配備管理辦法，但職稱評定中以學歷和工作年限等為硬化條件，工作業(yè)績方面缺乏優(yōu)先選拔評定的優(yōu)惠配套政策。目前，全市農業(yè)科技服務人才評定高級職稱的僅4人，評定高級民間美術師職稱的人員僅2人，文化專干評定職稱工作才剛剛啟動。同時，受人事編制、職稱限額等因素的限制，在人才開發(fā)、引進、使用等方面的管理機制還不夠健全，農村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。

四是農村人才經(jīng)費投入不足。目前，__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費已納入財政預算，全市有16229名中小學生享受“兩免一補”政策，20__年溫室建設、河水滴灌，農機局購置等支農資金達到了800多萬元，但用于人才培訓、開發(fā)的專項資金還嚴重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓中投入了一些資金，但與經(jīng)濟發(fā)展、人才需求相比，還存在一些差距。由于經(jīng)費不足等原因，各類農村人才隊伍的教育培訓不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展，導致知識老化，難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。

二、思路與對策

針對以上存在的問題，__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會精神，不斷完善人才工作的配套政策，進一步健全人才工作機制，全面提升農村實用人才隊伍的創(chuàng)業(yè)能力，為加快推進社會主義新農村建設提供強有力的人才保障。

一是完善機制抓培養(yǎng)。進一步分類充實全市農村實用人才信息庫，建立專門人才檔案；加大對種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度，選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術骨干到省內外高等院校、院所進行專業(yè)培訓；全面落實《__市20__-20__年新型農民科技培訓規(guī)劃》，辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓班和短期實用技術培訓班，全面提高各種實用人才的整體素質。

二是統(tǒng)籌協(xié)調抓開發(fā)。圍繞農村基層組織建設，抓好對黨政人才的開發(fā)使用，圍繞文化旅游大市建設，抓好文化旅游人才隊伍的開發(fā)，圍繞農業(yè)增收、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好農村科技實用人才的開發(fā)，圍繞社會和諧發(fā)展，抓好教育衛(wèi)生人才隊伍的開發(fā)，圍繞民生改善和平安建設，抓好政法隊伍建設。進一步完善《__市人才引進目錄》，實施積極的人才引進、開發(fā)政策，從省內外高校、機關、企業(yè)引進適合農村經(jīng)濟發(fā)展的高層次人才，開發(fā)一批“技術型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才，選拔一批優(yōu)秀人才擔任協(xié)會負責人或村組干部，努力提高農村高中級職稱專業(yè)技術人才的比例。

三是落實政策抓服務。對長期在農村基層工作的技術人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當傾斜；建立市級領導干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度，設立市鄉(xiāng)級農業(yè)專家顧問團，強化對各類人才的服務。評選優(yōu)秀農村實用人才進行表彰獎勵，并在__電視臺、廣播電臺、《__文化旅游報》及省、市級新聞媒體上進行廣泛宣傳，激勵他們?yōu)檗r村經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

四是健全機制抓投入。按照“政府搭臺、基層唱戲、農民受益”的原則，拓寬渠道，創(chuàng)新思路，采取“財政撥一點、部門出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、個人拿一點”的辦法進行籌集資金，加強農業(yè)科技培訓，加大農業(yè)科技推廣，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，為建設社會主義新農村提供智力支持和工作動力。