第1篇 關(guān)于我縣教育生源流失現(xiàn)象的調(diào)查報(bào)告

在我縣只要談到教育，生源流失總是一個(gè)沉重的話題，學(xué)校有難處、家長(zhǎng)有怨言、社會(huì)不滿意。生源的流失，尤其是優(yōu)質(zhì)生源的外流，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣教育的進(jìn)一步發(fā)展，不解決優(yōu)質(zhì)生源流失問(wèn)題，我縣的教育難以振興，人文興縣的戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。

說(shuō)起生源流失，不外乎兩種情況，一種是學(xué)生輟學(xué)流失，一種是生源外流。我縣的優(yōu)質(zhì)生源外流在小學(xué)階段基本很少，初中階段有俞演俞烈之勢(shì)，高中階段最為嚴(yán)重（主要是因?yàn)楦咧械某煽?jī)直接決定了學(xué)生能考什么樣的大學(xué)，家長(zhǎng)期望值較高，再者孩子到了高中以后，已經(jīng)有了一定的生活自理能力，家長(zhǎng)對(duì)其在外就讀比較放心）。由于我縣初中升高中的優(yōu)質(zhì)生源首先由一中錄取，流失的優(yōu)質(zhì)生源絕大多數(shù)就是本應(yīng)由一中錄取的學(xué)生，從一中報(bào)到率可以看出，這些年我縣優(yōu)質(zhì)生源的流失率相當(dāng)驚人，近兩年采取了一些措施，但是前200名的生源流失情況仍然比較嚴(yán)重，如此大量的優(yōu)質(zhì)生源流失自然對(duì)我縣教育的發(fā)展，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

生源流失問(wèn)題在我縣已經(jīng)存在多年，而且愈演愈烈，特別是在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為嚴(yán)重。就其成因來(lái)看，既有歷史原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有內(nèi)部原因，又有外部原因；既有主觀原因，又有客觀原因。分析起來(lái)，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面。

1、新的讀書(shū)無(wú)用論。近來(lái)，讀書(shū)無(wú)用論又有所抬頭，發(fā)出此種呼聲的主要是農(nóng)村。曾幾何時(shí)，在農(nóng)村孩子中，有句比較流行的話，叫“知識(shí)改變命運(yùn)”。然而，這條曾經(jīng)的確讓無(wú)數(shù)人改變了命運(yùn)的路徑卻讓許多人舉步維艱，原因可能很復(fù)雜，但最直接的就是因?yàn)榇髮W(xué)文憑已經(jīng)無(wú)法保證有一份穩(wěn)定工作。更有一些學(xué)習(xí)成績(jī)不很理想的學(xué)生，自覺(jué)升學(xué)無(wú)望，于是就放棄學(xué)業(yè)，步入社會(huì)。所以好多學(xué)生家長(zhǎng)在孩子初中階段或者初中畢業(yè)后就選擇了赴外地打工。

2、惡性循環(huán)的怪圈。其實(shí)我縣的教育在教學(xué)理念、師資隊(duì)伍、科研水平、學(xué)校管理、布局優(yōu)化等方面與周邊縣市相比，還是有一定的優(yōu)勢(shì)的，但是我縣一開(kāi)始對(duì)生源外流并沒(méi)有予以足夠的重視，等發(fā)現(xiàn)形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，已經(jīng)積重難返，優(yōu)質(zhì)生源流失與教學(xué)質(zhì)量下降互為因果、惡性循環(huán)，強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的馬太效應(yīng)在教育競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)得尤為明顯。

3、招生秩序不夠規(guī)范。這幾年隨著教育競(jìng)爭(zhēng)的加劇，生源大戰(zhàn)愈演愈烈，一些外市、縣學(xué)校在本地區(qū)優(yōu)質(zhì)生源不能滿足自身需要的情況下，更多地把目光投到我縣，部分學(xué)校在招生時(shí)不擇手段：各種虛假宣傳層出不窮，各項(xiàng)優(yōu)惠政策撩人心動(dòng)，目的就是先把人招過(guò)去再說(shuō)；用回扣等手段收買(mǎi)當(dāng)?shù)厝?，一些人員貪圖錢(qián)財(cái)，甘心充當(dāng)外地學(xué)校的掮客，極力攛掇考生到外地學(xué)校就讀。

4、思想認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)。由于我縣教育近幾年發(fā)展成果對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳得不夠，縣內(nèi)外很多人對(duì)我縣教育已經(jīng)存在相當(dāng)大的偏見(jiàn)，他們對(duì)我縣教育的進(jìn)步與發(fā)展視而不見(jiàn)，對(duì)東光這幾年本二以上上線人數(shù)不斷上升閉口不談，而我縣教育有了一點(diǎn)問(wèn)題，則上綱上線，夸大其辭，把我縣教育說(shuō)得一無(wú)是處。一些家長(zhǎng)也存在著一定的攀比心理，認(rèn)為外面的學(xué)?？偸潜燃依锏膶W(xué)校好，以把子女送到外地學(xué)校上學(xué)作為本事大、能量大的體現(xiàn)，也不管這些學(xué)校是不是真的比本地的學(xué)校好，事實(shí)上每年都有先前把孩子送到外地就讀，后來(lái)又要求轉(zhuǎn)回本地學(xué)校的例子。

控制優(yōu)質(zhì)生源外流是東光教育發(fā)展必須要邁過(guò)的坎，只有迎難而上，采取得力措施，努力改變優(yōu)質(zhì)生源外流的現(xiàn)狀，我縣的教育才有希望。

1、打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真做好義務(wù)教育階段控流工作。一個(gè)學(xué)生如果在義務(wù)教育階段到外地學(xué)校就讀，那么這個(gè)學(xué)生回東光讀高中的可能性很小，小學(xué)升初中的生源流失正越來(lái)越嚴(yán)重，所以控制義務(wù)教育階段學(xué)生外流至關(guān)重要。教育部門(mén)一方面要繼續(xù)提高各個(gè)義務(wù)教育學(xué)校的教育教學(xué)水平，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡教育，另一方面要做好調(diào)研，在制定推進(jìn)均衡教育政策的時(shí)候，充分考慮到社會(huì)的承受能力和周邊地區(qū)的進(jìn)展情況。

2、苦練內(nèi)功，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的好壞很簡(jiǎn)單，也很實(shí)際，就是看考上學(xué)生，尤其是考上多少重點(diǎn)大學(xué)，如果你這個(gè)學(xué)校與其他學(xué)校相比，你這個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)相比，考得太差，群眾就不信任你，就要把孩子送到外校、外地去就讀，就是勉強(qiáng)動(dòng)員來(lái)了，也很難留得住。要想從根本上解決優(yōu)質(zhì)生源流失問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在教學(xué)質(zhì)量上取得突破，這就需要學(xué)校，包括我們的初中學(xué)校，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高師資水平，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性，爭(zhēng)取在本二以上上線人數(shù)和名牌大學(xué)錄取人數(shù)再有所突破。

3、突出重點(diǎn)，舉全縣之力辦好一中。一中作為全縣窗口品牌學(xué)校，有其特殊的地位。要在教育投入、師資引進(jìn)、學(xué)生招錄等方面要繼續(xù)予以傾斜，一中在提高本二上線人數(shù)的同時(shí)，要把著力點(diǎn)放在沖刺清華、北大、浙大等名牌學(xué)校上，只有這樣才能與市外的重點(diǎn)高中一爭(zhēng)高下，吸引更多的頂尖生源留在本地就讀。要加強(qiáng)與全縣初中優(yōu)質(zhì)生源接觸，可以想方設(shè)法增加初中學(xué)生對(duì)一中的了解，也可以組織部分優(yōu)秀教師到重點(diǎn)初中舉行各類(lèi)專題講座，讓這些教師用淵博的知識(shí)、睿智的語(yǔ)言、儒雅的風(fēng)度去打動(dòng)學(xué)生、感染學(xué)生、折服學(xué)生，增強(qiáng)一中對(duì)學(xué)生的吸引力。

4、強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)招生政策。各初中學(xué)校校長(zhǎng)、班主任、教師想盡辦法動(dòng)員優(yōu)質(zhì)生源留在本縣就學(xué)，這項(xiàng)制度要繼續(xù)執(zhí)行下去。同時(shí)，要充分整合本縣相關(guān)部門(mén)力量，堅(jiān)決抵制和查處縣外學(xué)校在我縣的各類(lèi)違規(guī)招生行為。

5、落實(shí)政策，加大對(duì)優(yōu)秀考生的獎(jiǎng)扶力度。目前各地對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的招生競(jìng)爭(zhēng)已呈白熱化狀態(tài)，各高中學(xué)校對(duì)優(yōu)質(zhì)生源爭(zhēng)先開(kāi)出各種優(yōu)惠條件，我們只有進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的獎(jiǎng)扶力度，才能在招生工作中爭(zhēng)得主動(dòng)。在吸引頂尖生源留在本地就讀方面，建議縣里出臺(tái)政策，對(duì)本縣中考成績(jī)前100名且在一中就讀的考生予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，可按學(xué)年度發(fā)放，另外對(duì)于高考分?jǐn)?shù)達(dá)到本一分?jǐn)?shù)線且在本縣高中就讀的考生，也可考慮給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集可以采取社會(huì)化運(yùn)作的方式，引導(dǎo)熱心教育事業(yè)的企業(yè)和個(gè)人出資，并進(jìn)行表彰宣傳。

第2篇 我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署，_____縣人民政府辦公室會(huì)同縣教育局、縣財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，對(duì)我縣教育發(fā)展的情況，通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談等形式，進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣教育發(fā)展的基本情況

1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，初中21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中），小學(xué)135所，教學(xué)點(diǎn)3個(gè)，特教學(xué)校1所，民辦學(xué)校5所。

另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校1所，省級(jí)示范性普通高中1所，市級(jí)示范性學(xué)校44所，市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所，市級(jí)特色學(xué)校3所，市級(jí)明星學(xué)校1所。

近年來(lái)，全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所，被評(píng)為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬(wàn)元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。

投入資金1530萬(wàn)元，改造中小學(xué)危房112499平方米，其中d級(jí)危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬(wàn)元，全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè)，衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè)，光盤(pán)教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)），初步具備了信息技術(shù)教育的條件。

2、教師隊(duì)伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。

按教育階段分：小學(xué)教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。

小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師（含返聘人員）中，共有特級(jí)教師5人，高級(jí)教師61人，中級(jí)教師2135人，初級(jí)教師2408人。

3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學(xué)28155人。

“普九”成果得到了鞏固和提高，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到99.1%；義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%，優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%，高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。

xx年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達(dá)79%，高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)，其中一本、二本錄取822人。 根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算，從xx年起，我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右，預(yù)計(jì)到xx年全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬(wàn)人左右。

4、教育投入和收費(fèi)情況。近些年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學(xué)危房改造，中小學(xué)收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。

去年，全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬(wàn)元，其中財(cái)政投入6793萬(wàn)元，借貸投入1200萬(wàn)元，勤工儉學(xué)收益投入400萬(wàn)元，爭(zhēng)資引資投入462萬(wàn)元。 全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”，xx年全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬(wàn)元（高中階段），雜費(fèi)928萬(wàn)元，一中和五中收取擇校費(fèi)400萬(wàn)元。

全縣收取的學(xué)生雜費(fèi)中，上解98萬(wàn)元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi)，其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的困難與問(wèn)題 近年來(lái)，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問(wèn)題。

（一）教育管理體制不順 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)施“在xx領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果，推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這一管理體制對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。

由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實(shí)處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

第3篇 我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研工作報(bào)告

我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研工作報(bào)告

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開(kāi)發(fā)階段，終端站點(diǎn)的管理維護(hù)和學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展直接影響到遠(yuǎn)教工作的大局，我們組織專人對(duì)全縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研，采取問(wèn)卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類(lèi)型隨機(jī)抽樣，選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個(gè)，分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小，建在村部的站點(diǎn)2個(gè)，分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村，建在農(nóng)戶的1個(gè)，即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)，建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個(gè)，即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。

一、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析

從調(diào)研的情況分析，當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的良好態(tài)勢(shì)。

1、群眾對(duì)遠(yuǎn)教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷130多份，回收有效問(wèn)卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計(jì)38人，走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有被調(diào)查對(duì)象都知道村里正在開(kāi)展遠(yuǎn)程教育；認(rèn)為中央開(kāi)展遠(yuǎn)程教育非常有用的占95.8%；對(duì)遠(yuǎn)程教育興趣很濃的占80.8%。這說(shuō)明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受，而且非常歡迎。

2、站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展基本正常。學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展情況是此次調(diào)研的重點(diǎn)。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)常參加遠(yuǎn)程教育的群眾占80%，偶爾參加的占16.7%；認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對(duì)自己來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了效果的占31.7%，認(rèn)為是自己致富好幫手的占60.8%；參加遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)10次以上的占83.3%，參加6-9次的占15%。我們認(rèn)真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計(jì)劃制度等文字資料，并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況，張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn)，重點(diǎn)采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對(duì)幫扶的方式開(kāi)展學(xué)用，效果十分明顯，涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機(jī)車(chē)維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵，有效地帶動(dòng)了周邊群眾參加遠(yuǎn)程教育的興趣和致富積極性。

3、站點(diǎn)管理及運(yùn)行情況基本達(dá)標(biāo)。從調(diào)研的情況來(lái)看，各終端站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行基本正常，故障發(fā)生率與排除率基本持平，其中有5個(gè)站點(diǎn)的操作員都能單獨(dú)排除一些常見(jiàn)的故障，管理制度也比較嚴(yán)格，能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。大坪鄉(xiāng)東岳村站點(diǎn)建在要村部，村黨支部對(duì)遠(yuǎn)程教育和非常重視，堅(jiān)持“以制度管人，以干部管站”的管理機(jī)制，在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的四項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際建立了“遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)季度通報(bào)制度”，即每季度召開(kāi)村民代表大會(huì)或黨員大會(huì)時(shí)向群眾通報(bào)村里的遠(yuǎn)教學(xué)用情況，接受群眾的監(jiān)督，同時(shí)收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對(duì)遠(yuǎn)教工作的意見(jiàn)建議，這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠(yuǎn)教工作中的主體地位，促進(jìn)了學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點(diǎn)是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的，水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為村里黨員干部開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)終端設(shè)備搞好日常維護(hù)，自站點(diǎn)建成以來(lái)還未出現(xiàn)過(guò)一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。

4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排，認(rèn)真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會(huì)、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開(kāi)計(jì)票，讓群眾大開(kāi)眼屆。兩個(gè)學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn)，查詢市場(chǎng)信息，取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”，一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)辦公自動(dòng)化。將村里的公務(wù)文件、資料報(bào)表等全部用電腦打印，由站點(diǎn)操作員負(fù)責(zé)將村里的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)表和會(huì)計(jì)帳目等逐步存入電腦硬盤(pán)，使用專門(mén)的電子財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，既提高了工作效率，又方便群眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督，真正做到了村，請(qǐng)到www.gwxz.net更多精彩，務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠(yuǎn)程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段，要求村支兩委干部都做遠(yuǎn)教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽(tīng)干部群眾的學(xué)習(xí)需求，隨時(shí)收集有助于遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的資料，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。村婦女主任每個(gè)月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計(jì)生政策、婦科疾病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)，還將準(zhǔn)媽媽們召集起來(lái)學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識(shí)，以及對(duì)新生兒常見(jiàn)疾病防治等知識(shí)。

二、目前試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難

遠(yuǎn)教工作開(kāi)展兩年多來(lái)，我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前仍處于試點(diǎn)階段，實(shí)際操作中還存在一些無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個(gè)方面做得不夠，需要努力改進(jìn)和提高。

1、遠(yuǎn)教培訓(xùn)的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中，我們發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)教工作雖然已經(jīng)開(kāi)展兩年多，但仍有部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為遠(yuǎn)教工作過(guò)于超前，與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符，還有3%的'人沒(méi)有參加過(guò)學(xué)習(xí)，有15.8%的人認(rèn)為遠(yuǎn)教對(duì)自己沒(méi)有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低，對(duì)新事物的接受水平各不相同，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大遠(yuǎn)教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度，結(jié)合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣，提高他們的接受水平。

2、站點(diǎn)運(yùn)行的保障不夠，管理機(jī)制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長(zhǎng)久運(yùn)行是我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一，通過(guò)此次調(diào)研，我們總結(jié)出了目前制約站點(diǎn)正常運(yùn)行的三個(gè)主要因素。一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難保障。重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中有4個(gè)存在不同程度的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)站點(diǎn)建在黨員大戶孫圣軍家，屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn)，無(wú)村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年，村里在經(jīng)濟(jì)比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費(fèi)、200元的電費(fèi)，但是第二年由于種種原因就只能暫時(shí)采取外借和干部自籌的方式勉強(qiáng)維持。二是設(shè)備維護(hù)難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線長(zhǎng)面廣，各地環(huán)境差異較大，不便于統(tǒng)一安排使用和維護(hù)。同時(shí)維護(hù)力量有限，反應(yīng)不迅速，目前商家并未按照市委遠(yuǎn)教辦規(guī)定成立技術(shù)力量充足的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍，雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè)，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足維護(hù)要求。三是培訓(xùn)力量不充實(shí)。為保證大學(xué)生志愿者離開(kāi)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作力量不減，我們及時(shí)選配了一批素質(zhì)過(guò)硬的年輕干部擔(dān)任遠(yuǎn)教專干，取得了較好的效果。但從目前的運(yùn)行情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專，技術(shù)不硬”的現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干因?yàn)闃I(yè)務(wù)知識(shí)不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔(dān)負(fù)起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作。這些因素都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胸酱朔透倪M(jìn)的。

3、資源開(kāi)發(fā)的力度不夠，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，對(duì)生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)自己有吸引力才參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的只占65%。這說(shuō)明目前教學(xué)資源開(kāi)發(fā)工作的力度不夠，內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高，我們應(yīng)該盡量開(kāi)發(fā)基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的教學(xué)內(nèi)容，積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見(jiàn)到效果的優(yōu)質(zhì)課件，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與資源開(kāi)發(fā)，努力充實(shí)縣級(jí)遠(yuǎn)教資源庫(kù)。

4、站點(diǎn)功能的拓展不夠，綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)不僅能對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)還具有很多相關(guān)的功能，但是目前絕大多數(shù)站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。所調(diào)研的6個(gè)站點(diǎn)中，只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級(jí)換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運(yùn)用了遠(yuǎn)教設(shè)備，其它幾個(gè)站點(diǎn)還沒(méi)有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試，站點(diǎn)的綜合效率沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

三、建議采取的對(duì)策及措施

1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實(shí)抓具體，可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對(duì)志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有從事遠(yuǎn)教工作的專職人員這一狀況，應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠(yuǎn)教專干，由縣遠(yuǎn)教辦組織對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后由組織部下文任命，主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教方面的日常事務(wù)。二是包村干部抓。由包村干部負(fù)責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn)，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項(xiàng)工作作為考核包村干部的一項(xiàng)內(nèi)容。三是鼓勵(lì)教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。四是組織志愿者幫助抓。由團(tuán)縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者，利用節(jié)假日下到各遠(yuǎn)教點(diǎn)開(kāi)展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

2、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行，必須有一定的資金作保障。目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式，遠(yuǎn)教部門(mén)無(wú)法對(duì)各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，不能保證站點(diǎn)每年開(kāi)通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時(shí)運(yùn)行正常，因此可否由縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門(mén)及時(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作，合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣，做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。因此，最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來(lái)開(kāi)展此項(xiàng)工作。首先是從典型推介入手。隨著遠(yuǎn)教工作的深入開(kāi)展，各類(lèi)個(gè)人典型和集體典型就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，要充分發(fā)揮這些典型的示范作用，廣泛開(kāi)展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠(yuǎn)教站點(diǎn)類(lèi)型較多，它們都會(huì)逐漸形成自己獨(dú)特的運(yùn)行及管理模式，要將其中一些先進(jìn)的模式及時(shí)地大面推廣。

4、建立教學(xué)資源交流平臺(tái)。擁有適用、高效的教學(xué)資源，是從事遠(yuǎn)教工作的一個(gè)必備條件。而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此，有必要建立一個(gè)教學(xué)資源需求交流平臺(tái)。遠(yuǎn)教部門(mén)應(yīng)該通過(guò)調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類(lèi)型，然后結(jié)合他們的要求開(kāi)發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進(jìn)。

5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊(duì)，提高設(shè)備維護(hù)效益。實(shí)踐證明，設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行對(duì)于學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展至關(guān)重要，并直接影響到學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生，因此縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)成立設(shè)備維護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)，對(duì)于一般性障礙就由鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)受理，他們不能解決的上報(bào)后由縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)處理。

第4篇 關(guān)于推進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于推進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

教育是民族振興的基石，在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。近年來(lái)，縣委、縣政府為扎實(shí)推進(jìn)“四型xx”建設(shè)，提出了創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的目標(biāo)，在完善投入機(jī)制、優(yōu)化資源配置、改革辦學(xué)模式、加強(qiáng)師資培養(yǎng)、推進(jìn)均衡發(fā)展等方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，初步形成了具有xx特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、充滿生機(jī)活力的教育體系。但我們也必須正視我縣教育事業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，并用創(chuàng)新的思路和改革的辦法加以解決，才能為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

一、我縣教育事業(yè)的基本情況

目前，我縣有普通高中、綜合高中5所，職業(yè)高中3所，區(qū)域性成技校3所，初中14所（含4所九年一貫制），小學(xué)49所（外加2個(gè)教學(xué)點(diǎn)），幼兒園153所（其中公辦4所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校25所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。共有在校生70774人（含在園幼兒），在職教職員工4174人。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，都在穩(wěn)步提高。普通高考每年上線人數(shù)和上重點(diǎn)線人數(shù)均占全市1/3強(qiáng)，職業(yè)教育的規(guī)模和質(zhì)量保持全市龍頭地位，升學(xué)就業(yè)率達(dá)100%。在省級(jí)以上的各類(lèi)比賽中，僅20xx學(xué)年以來(lái)就有省級(jí)300多人次、國(guó)家級(jí)328人次獲獎(jiǎng)。在今年由國(guó)家教育部、體育總局等5部委聯(lián)合舉辦的“奕陽(yáng)杯”全國(guó)電子錦標(biāo)賽中，我縣選手獲得了小學(xué)組團(tuán)體總分第一名、初中組團(tuán)體總分第五名及金牌3枚、銀牌3枚、銅牌4枚（大賽共設(shè)金銀銅牌各6枚）的優(yōu)異成績(jī)。與此同時(shí)，我縣始終堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育為重心，鞏固提高“普九”成果，努力推進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、幼兒教育持續(xù)發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建為抓手，引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)了幼兒教育的改革和發(fā)展。按照“調(diào)整園所布局，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，多種形式辦園，多條渠道融資，完善管理機(jī)制，激發(fā)辦園活力，提高保教質(zhì)量，增強(qiáng)教育效益”的思路和原則，著力提高辦園水平。20xx年，縣政府出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園添置設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)助方案》，進(jìn)一步改善幼兒園的辦學(xué)條件。全縣3至5周歲幼兒入園率從20xx年的66.7%提高到目前的93.8%，普及幼兒教育目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

2、“普九”水平明顯提高。在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。截止目前，全縣小學(xué)入學(xué)率100%，鞏固率100%；初中入學(xué)率99.87%，鞏固率99.98%；三殘兒童少年入學(xué)率97.2%。建成省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，市教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。

3、高中教育長(zhǎng)足發(fā)展。初中畢業(yè)生升高中比例從20xx年的81.2%，提高到20xx年的94.09％。辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，高中段學(xué)校已全部成為省重點(diǎn)學(xué)校或示范學(xué)校，職業(yè)高中跟普通高中招生比已連續(xù)6年高于1:1。高中教育質(zhì)量不管是升學(xué)還是就業(yè)一直處于全市領(lǐng)先地位。

4、成人教育成效顯著。重點(diǎn)培育了壺鎮(zhèn)、仙都、新建三所省示范性成技校，全縣各成人教育學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)通過(guò)遠(yuǎn)程教育、函授、自考等形式，使近20xx名從業(yè)或待業(yè)人員獲取了高等教育學(xué)歷，1500多人獲取了成人高中（中專）學(xué)歷；開(kāi)展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)文化生活教育，接受培訓(xùn)達(dá)42572人次；開(kāi)設(shè)了項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)械cad、財(cái)會(huì)、電工、計(jì)算機(jī)等勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，年接納學(xué)員在1000人以上；全縣實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)掃盲目標(biāo)，青壯年非盲率達(dá)到99%。

5、職業(yè)教育快速發(fā)展。結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，努力服務(wù)大社會(huì),全力融入大市場(chǎng),奮力加快大發(fā)展,著力打造大品牌，大力發(fā)展職業(yè)教育，初步構(gòu)建了形式多樣、靈活開(kāi)放、特色鮮明的職業(yè)教育體系。一是探索投入機(jī)制。從直接投入轉(zhuǎn)到經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，通過(guò)老校區(qū)高價(jià)置換，利用土地級(jí)差實(shí)現(xiàn)校園搬遷，走經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的路子，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件的擴(kuò)張。二是優(yōu)化資源配置。采取一系列措施，在資源整合中促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中做強(qiáng)職業(yè)教育。三是豐富辦學(xué)模式。將升學(xué)教育、就業(yè)教育、終身教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使辦學(xué)模式朝多類(lèi)型、多層次方向發(fā)展。

二、我縣教育發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

雖然近年來(lái)我縣教育取得了前所未有的發(fā)展，辦學(xué)水平和辦學(xué)效益顯著提高，但由于我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，財(cái)政實(shí)力有限，全縣教育整體水平和綜合實(shí)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有不少差距，與人民群眾的需求和愿望仍有一定距離。主要問(wèn)題和困難有：

1、教育內(nèi)涵有待進(jìn)一步提升。xx的教學(xué)質(zhì)量在麗水位居前列，但同我省發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距還非常明顯。就從我縣的各個(gè)學(xué)校來(lái)看，教學(xué)質(zhì)量也參差不齊。在豐富教育內(nèi)涵方面，我縣學(xué)校的管理水平、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生德育工作還需不斷加強(qiáng)。

2、布局調(diào)整有待進(jìn)一步加快。今年，我縣撤并了一批學(xué)校，全縣學(xué)校布局逐漸合理，但是離人民群眾的要求還有一定的距離，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源比較緊張?？h城的學(xué)校招生年年爆滿，而偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生卻越來(lái)越少。這就需要我縣樹(shù)立超前的眼光，按照集約、集聚的要求，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校布局的優(yōu)化調(diào)整。

3、教育投入有待進(jìn)一步加大。近年來(lái)，縣財(cái)政不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入，但這些投入還只是低水平的，還不能滿足我縣教育事業(yè)快速發(fā)展的資金需求。部分學(xué)校的音、體、美等活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)器材還很缺乏，教師的待遇還偏低。

4、辦學(xué)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然各級(jí)黨委、政府對(duì)教育事業(yè)支持力度持續(xù)加大，我縣的辦學(xué)環(huán)境有了很大的改善，但極少數(shù)群眾對(duì)于教育事業(yè)還不是很支持。如在某些學(xué)校撤并和建設(shè)過(guò)程中，涉及到少數(shù)群眾部分利益的重新調(diào)整，增加了工作難度，影響了工作進(jìn)度。

5、教育收費(fèi)有待進(jìn)一步規(guī)范。隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深入推進(jìn)，義務(wù)教育階段的收費(fèi)管理日趨嚴(yán)格，但相關(guān)的配套政策一時(shí)還難以跟上，特別是學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求還存在較大缺口，教育收費(fèi)的規(guī)范化管理工作任重道遠(yuǎn)。

三、關(guān)于加快發(fā)展教育事業(yè)的幾點(diǎn)建議

今后，我縣的教育發(fā)展與改革要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，全力構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代教育體系，逐步形成各級(jí)各類(lèi)教育結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，具有xx特色的教育體系。

1、推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。要強(qiáng)化政府責(zé)任，落實(shí)措施，把推動(dòng)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展作為我縣教育事業(yè)改革的首要任務(wù)。一是不斷改善農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施。縣財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持薄弱學(xué)校發(fā)展，逐步減少弱勢(shì)學(xué)校，使全縣每一所中小學(xué)校都能按照法定的標(biāo)準(zhǔn)，擁有大致均等的物質(zhì)條件，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育規(guī)范化辦學(xué)，從而形成一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的教育環(huán)境。按照教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求，繼續(xù)新建、改建、擴(kuò)建一批學(xué)校，重點(diǎn)加快仙都中學(xué)、新碧初中、湖川初中等項(xiàng)目建設(shè)步伐，到20xx年，中小學(xué)布局調(diào)整基本到位，從而使優(yōu)質(zhì)教育資源的受惠面不斷擴(kuò)大，教育公平程度明顯提高。二是加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資的支持。要從政策、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)給予大力支持，提高廣大農(nóng)村學(xué)校教師的綜合素質(zhì)。有計(jì)劃地開(kāi)展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱?！彼徒袒顒?dòng)，定期抽調(diào)優(yōu)秀教師到辦學(xué)薄弱的農(nóng)村學(xué)校支教。建立城區(qū)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教服務(wù)期制度，并與職稱晉升直接掛鉤。三是積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)方面政策要向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，在縣財(cái)力允許的情況下，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的福利待遇，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師安心工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行就近免試入學(xué)制度，保證生源的均衡。

2、全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。培養(yǎng)一批在全省、全市有影響的名校長(zhǎng)和名教師，教師隊(duì)伍專業(yè)化水平、學(xué)歷水平達(dá)到或者高于全省平均水平。教師學(xué)歷合格率普通中小學(xué)達(dá)到96%左右，中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到85%以上。進(jìn)一步采取切實(shí)措施，盡最大努力為教師提供發(fā)展空間，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)作為師資隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化廣大教職工的誠(chéng)信意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、人格意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感等道德要求，營(yíng)造濃厚的比、學(xué)、趕、幫氛圍，樹(shù)立正確的教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)觀，開(kāi)展德業(yè)雙發(fā)展的大學(xué)習(xí)、大討論和大比武活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立敬業(yè)服務(wù)思想、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的教學(xué)工作職責(zé)。建章立制，規(guī)范校務(wù)公開(kāi)，切實(shí)做到陽(yáng)光校務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)校管理干部隊(duì)伍，努力建設(shè)一支品德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、管理嚴(yán)格的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。三是加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好教師素質(zhì)提升工程的有關(guān)工作。逐步構(gòu)建滿足教師專業(yè)化發(fā)展需求的培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)?；顒?dòng)，為教師成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步提升師本教研、校本教研、聯(lián)校教研、縣級(jí)教研的質(zhì)量和效益，主動(dòng)引進(jìn)、整合外部教研資源，進(jìn)一步加大教育科研力度，加強(qiáng)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

3、切實(shí)加強(qiáng)教育資金保障。依法加大政府對(duì)教育的投入，建立、健全公共財(cái)政體制下教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)《教育法》所規(guī)定的政府對(duì)教育的“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)提高”。不斷完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提高義務(wù)教育保障水平，保證中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)超過(guò)省定最低標(biāo)準(zhǔn)的水平，且逐年有所提高。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理、提高資金使用效益。安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校的基本需求。嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。實(shí)行“校財(cái)縣管”，嚴(yán)禁擠占挪用公用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。按照部門(mén)預(yù)算編制要求，完善中小學(xué)預(yù)算編制制度。指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)編制預(yù)算，并按預(yù)算及時(shí)撥付資金，保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、繼續(xù)做好做強(qiáng)職業(yè)教育。認(rèn)真落實(shí)《xx縣職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施辦法》，創(chuàng)建與現(xiàn)代制造業(yè)相配套的機(jī)電類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地和與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相配套的工藝美術(shù)類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地；積極開(kāi)展師資隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力把我縣職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師比例提高到85%；重點(diǎn)抓好骨干職業(yè)學(xué)校的建設(shè)；加強(qiáng)校企合作，在全縣建立5個(gè)校外實(shí)習(xí)示范基地，為職業(yè)學(xué)校、專業(yè)課教師和學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力；對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村應(yīng)屆初中畢業(yè)生、普通高中畢（結(jié)）業(yè)生根據(jù)就業(yè)崗位的技能要求，進(jìn)行6個(gè)月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。要整合全縣職業(yè)教育資源，逐步規(guī)范職業(yè)教育市場(chǎng)。

5、不斷提高幼兒教育水平。逐步探索符合農(nóng)村幼兒教育管理的新模式，使全縣每一名幼兒都能受到良好的學(xué)前教育。努力擴(kuò)大幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模，盡快形成以政府辦園為骨干，公辦與民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。公辦幼兒園要發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，不斷提升辦學(xué)規(guī)模和檔次，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)步伐，力爭(zhēng)“十一五”末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有一所符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。加大民辦幼兒園的管理力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民辦幼兒園通過(guò)適當(dāng)形式的聯(lián)合辦學(xué)進(jìn)行資源整合，強(qiáng)化幼兒園的規(guī)范化建設(shè)。抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)和吸引民間資金辦學(xué)的具體辦法，重點(diǎn)明確社會(huì)辦園用地、建設(shè)費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的優(yōu)惠政策。實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗，新進(jìn)幼兒教師必須是有教師資格的專業(yè)畢業(yè)生。將幼兒教師培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，制定切實(shí)可行的幼兒教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。督促民辦幼兒園建立、健全教師社會(huì)保障制度，維護(hù)教師的合法權(quán)益。

6、努力構(gòu)建“四大校園”。一是構(gòu)建“平安校園”。完善和細(xì)化安全管理工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，明確分工，消除隱患，使安全管理工作真正到人、到事、到位。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大校園及周邊環(huán)境的整治力度，建立健全保障學(xué)校師生身心、財(cái)產(chǎn)安全的長(zhǎng)效機(jī)制。二是構(gòu)建“生態(tài)校園”。高度重視校園規(guī)劃，采取有效的措施，努力使校園的自然美、藝術(shù)美、形式美相統(tǒng)一。進(jìn)一步抓好校園文化建設(shè)，使每所學(xué)校的校園文化都有鮮明的主題，讓師生員工走進(jìn)校園就能鮮明地感受到校園文化的“靈魂”，接受潛移默化的熏陶。三是構(gòu)建“書(shū)香校園”。就是要崇尚良好的校園讀書(shū)風(fēng)氣，倡導(dǎo)師生共同學(xué)習(xí)，讓讀書(shū)成為師生的一種生活方式，讓讀書(shū)成為全縣師生共同進(jìn)步的源泉和階梯。四是構(gòu)建“文明校園”。就是要營(yíng)造文明、健康、高雅的校園環(huán)境，形成蓬勃向上、催人奮進(jìn)的校園氛圍，努力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)、學(xué)風(fēng)，使學(xué)生養(yǎng)成高尚文明的行為習(xí)慣。

第5篇 我縣義務(wù)教育狀況調(diào)研報(bào)告

鞏固提高“兩基”成果 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，結(jié)合我縣教育實(shí)際，XX年4月16日至19日對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣教育基本情況

XX年全縣有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校115所（個(gè)）。其中，中學(xué)11所、小學(xué)89所、九年一貫制學(xué)校1所、教學(xué)點(diǎn)6個(gè)、幼兒園5所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所、省級(jí)示范性成技校1所。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學(xué)生13172人、在園（班）幼兒2684人，少數(shù)民族在校生占學(xué)生總數(shù)的59.8%。全縣在職教職工2266人，其中專任教師2058人。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校舍建筑總面積252359平方米，其中：磚混和框架結(jié)構(gòu)137780平方米、磚木結(jié)構(gòu)94410平方米、土木結(jié)構(gòu)20169平方米。危房面積57489平方米，其中：b級(jí)2114平方米、c級(jí)4122平方米、d級(jí)51253平方米，危房率為23.34％。

二、鞏固提高“兩基”所采取的措施

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育均衡發(fā)展提供組織保障

1993年以來(lái)，我縣的“兩基”工作按省、市規(guī)劃部署實(shí)施，在省、市的大力關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力，于1996年實(shí)現(xiàn)了“普六”驗(yàn)收，XX年順利通過(guò)了省人民政府的“普九”驗(yàn)收，并報(bào)國(guó)家教育部審批，公布我縣為全國(guó)第7批實(shí)現(xiàn)“兩基”驗(yàn)收縣之一?！皟苫睓z查驗(yàn)收后，縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不撤，人員不減，通過(guò)“雙線”考核、教育督導(dǎo)和“兩基”年審等措施，“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)不斷得到鞏固提高，XX年通過(guò)了省政府的年審復(fù)查XX-XX學(xué)年初，有7-12周歲適齡兒童13026人，已入學(xué)13014人，入學(xué)率達(dá)99.9%；有13-15周歲適齡少年6240人，初中階段在校生6646人，初中毛入學(xué)率達(dá)106.51%；小學(xué)、初中輟學(xué)率分別為1.60%、2.72%；年內(nèi)掃除文盲1206人，全縣青壯年非文盲率為99.1％，農(nóng)業(yè)人口中非文盲率為99％。

（二）大力宣傳《義務(wù)教育法》及國(guó)家優(yōu)惠政策

1.加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，并在每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前組織學(xué)校教師入村入戶對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行宣傳，動(dòng)員未入學(xué)、輟學(xué)學(xué)生返校。同時(shí)，教育局抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行了專項(xiàng)督察，督促學(xué)校進(jìn)一步加大力度做好未入學(xué)適齡兒童少年的入學(xué)工作。

2.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，切實(shí)治理教育亂收費(fèi)。

一是健全工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，層層簽訂責(zé)任狀，形成規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作網(wǎng)絡(luò)；二是進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“兩免一補(bǔ)”政策。XX年共撥付公用經(jīng)費(fèi)570.65萬(wàn)元（中央456.53萬(wàn)元、省級(jí)114.12萬(wàn)元），貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)561.8萬(wàn)元（中央280.91萬(wàn)元、省級(jí)224.72萬(wàn)元、市級(jí)28.08萬(wàn)元、縣級(jí)28.09萬(wàn)元）受益學(xué)生8801名，而且從XX年春季學(xué)期開(kāi)始，義務(wù)教育階段所有在校生均享受免費(fèi)教科書(shū)政策；三是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理，教育局會(huì)同縣發(fā)改局、財(cái)政局、糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目，健全收費(fèi)公示制度，把規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作作為教育行政主管部門(mén)及中小學(xué)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)義務(wù)教育的投入。實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，有計(jì)劃地改造相對(duì)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，努力縮小校際之間的差距；五是加大檢查和查處工作力度，今年上半年，市糾風(fēng)辦、教育局、財(cái)政局和發(fā)改局組成的檢查組到我縣城區(qū)四所學(xué)校進(jìn)行全面檢查。這些治本措施的實(shí)施，從源頭上有力地保證了治理工作的深入開(kāi)展。

（三）規(guī)范教育項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理，努力改善辦學(xué)條件

1.XX年工程建設(shè)情況

XX年共排出危房4273平方米，危房率由上年的25.29％下降至23.34％。

（1）XX年全縣危房改造工程3所項(xiàng)目學(xué)校，8個(gè)單體工程，下達(dá)維修改造中央專項(xiàng)資金178.96萬(wàn)元。目前，開(kāi)工2個(gè)項(xiàng)目學(xué)校，完工1個(gè)項(xiàng)目學(xué)校，未開(kāi)工1個(gè)正在設(shè)計(jì)圖紙。

（2）“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目共5項(xiàng)，建設(shè)面積4410平方米，總投資190萬(wàn)元。其中重建項(xiàng)目4項(xiàng)，建設(shè)面積2490平方米，投資170萬(wàn)元；修繕項(xiàng)目1項(xiàng)，建設(shè)面積1920平方米，共投資20萬(wàn)元?，F(xiàn)全部項(xiàng)目已完工，相關(guān)資料已匯編成冊(cè)報(bào)市教育局、縣發(fā)展和改革局。

（3）中西部農(nóng)村初中改造工程3所學(xué)校9個(gè)單體，投入中央資金658萬(wàn)元。其中勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍、恩樂(lè)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍及學(xué)生食堂、和平中學(xué)學(xué)生宿舍已開(kāi)工建設(shè)，勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生食堂正在招標(biāo)中。

（4）縣政府、團(tuán)縣委、扶貧辦積極爭(zhēng)取希望工程款90萬(wàn)元，涉及3所學(xué)校3個(gè)單體，其中2個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目待定。

（5）其他項(xiàng)目。鎮(zhèn)沅四中是我縣實(shí)施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前四中建筑面積為2675㎡的教學(xué)樓已竣工投入使用，40套教師宿舍正在建設(shè)中；逸夫項(xiàng)目1個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金110萬(wàn)元；市教育局安排鎮(zhèn)沅職業(yè)高級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金70萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底開(kāi)工建設(shè)。

2、鞏固“普實(shí)”成果

教育局把“普實(shí)”年檢復(fù)查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)一同布置，一起抓落實(shí)。XX年至XX年初，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)專項(xiàng)資金，采購(gòu)3萬(wàn)元教學(xué)儀器補(bǔ)充到中學(xué)，中小學(xué)自籌資金6萬(wàn)元，用于采購(gòu)教學(xué)儀器，基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展。為使教育技術(shù)裝備管理規(guī)范，教育局投入2.3萬(wàn)元，采購(gòu)教育技術(shù)裝備管理使用軟件配發(fā)到中小學(xué)校，并對(duì)全縣中小學(xué)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.加大現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣應(yīng)用

通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目的實(shí)施，全縣建成教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)31個(gè)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)96個(gè)、計(jì)算機(jī)教室和多媒體教室14個(gè)，履蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)。經(jīng)與電信公司協(xié)商，將互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校模式三的計(jì)算機(jī)教室，并使模式二的教學(xué)資源與多媒體教室、模式三的計(jì)算機(jī)教室連成小型局域網(wǎng)。目前，全縣共有14所中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng)，充分將網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)有教育資源進(jìn)行了整合。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

1.XX年全縣新招聘教師34人，其中公開(kāi)招考15人、特崗9人、引進(jìn)招聘10人，解決了部分中小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)斷層問(wèn)題。高中、初中、小學(xué)（含幼兒教育）專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統(tǒng)具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評(píng)級(jí)的96人。

2.加強(qiáng)學(xué)校管理和班子建設(shè)，充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程。通過(guò)考察、測(cè)評(píng)、推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗，XX年共充實(shí)、調(diào)整學(xué)校中層干部20人。

3.搞好在職短期培訓(xùn)。通過(guò)中小學(xué)繼續(xù)教育和舉辦各種培訓(xùn)班等形式，對(duì)在職的校長(zhǎng)和教師進(jìn)行培訓(xùn)。其中，共培訓(xùn)校長(zhǎng)26人次，培訓(xùn)面達(dá)108.33%，超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)；教師的培訓(xùn)面達(dá)100%，人均培訓(xùn)達(dá)97個(gè)學(xué)時(shí)。

4.開(kāi)展“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”。4月初，縣人民政府與思茅師范高等專科學(xué)校商定對(duì)我縣進(jìn)行“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”，即思茅師專在XX年8月28日至10月30日，對(duì)我縣的40名農(nóng)村初中英語(yǔ)教師進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，同時(shí)學(xué)校選派40名英語(yǔ)系畢業(yè)生赴我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實(shí)習(xí)。

（五）加大教育科研力度，教學(xué)質(zhì)量大幅提高

1.認(rèn)真開(kāi)展校本教研，實(shí)施科研興校、科研興教。用課題形式來(lái)開(kāi)展教研工作，用科研方法來(lái)解決教研工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，使科研貼近教學(xué)、貼近教師、貼近學(xué)生，立足實(shí)際，以學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo)，以教師的專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以“應(yīng)用性研究”為主，提高研究針對(duì)性和實(shí)效性。

2.認(rèn)真抓好教研機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于云南省縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估方案（試行）的通知》（云教研〔XX〕7號(hào)）和《普洱市關(guān)于縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估的通知》（普教研〔XX〕3號(hào)）要求，我縣積極開(kāi)展教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真進(jìn)行檔案的收集、整理和歸類(lèi)工作。并于今年10月初通過(guò)評(píng)估，認(rèn)定為二級(jí)一等教研機(jī)構(gòu)。

3.認(rèn)真開(kāi)展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作。教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，圍繞新課程的要求，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極參加上級(jí)教研部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作，組織召開(kāi)了高考中考質(zhì)量分析會(huì)、高三教師座談會(huì)，組織了高考中考復(fù)習(xí)研討活動(dòng)，舉行了小學(xué)品德與社會(huì)、科學(xué)等學(xué)科的課堂教學(xué)競(jìng)賽，為及時(shí)解決課改中出現(xiàn)的問(wèn)題，教研人員深入教學(xué)第一線，與廣大教師一起開(kāi)展教研活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)學(xué)校課改工作進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)一步完善我縣課改評(píng)價(jià)等工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育改革等措施，我縣教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。XX年，全縣高考上線624人，比XX年增加98人，上線人數(shù)、上線率居全市綜合排名第三；參加中考600分以上的203人，最高分680分，600分以上人數(shù)居全市第四；參加小學(xué)畢業(yè)檢測(cè)1992人，語(yǔ)文平均分83.88分、及格率95.23%，數(shù)學(xué)平均分77.34分、及格率80.12%，4項(xiàng)指標(biāo)均名列全市第四。

4.認(rèn)真抓好教學(xué)用書(shū)管理。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市中小學(xué)教學(xué)用書(shū)管理規(guī)定》，在今年召開(kāi)的全縣教學(xué)用書(shū)工作會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范教科書(shū)的選用、征訂和發(fā)行工作，每學(xué)期深入學(xué)校對(duì)教材使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)市教科所。經(jīng)檢查全縣未出現(xiàn)濫編、濫印教學(xué)資料的現(xiàn)象。

三、存在是問(wèn)題

我縣雖在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中取得了一些成績(jī)，但仍然面臨著一些問(wèn)題和困難。

1.教育體制上劃管理后，由于歷史欠帳大，加之我縣是典型的農(nóng)業(yè)扶持縣，財(cái)政困難，鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。

2.農(nóng)村校舍危房改造任務(wù)重，壓力大。我縣大部門(mén)學(xué)校建蓋時(shí)間比較早、標(biāo)準(zhǔn)不高，雖然每年都有危房改造項(xiàng)目，但是由于自然災(zāi)害不斷發(fā)生，造成舊的危房還未清除，新的危房不斷產(chǎn)生。

3.隨著課改的推進(jìn)，原有教學(xué)儀器和設(shè)備長(zhǎng)期得不到充實(shí)和補(bǔ)充，現(xiàn)已陳舊、老化，不能滿足新課程的要求。

4.教師隊(duì)伍年齡整體偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和教育理念與時(shí)代發(fā)展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進(jìn)、招聘教師，但是部分專業(yè)教師還是緊缺。

5.集中辦學(xué)難。由于我縣山區(qū)面積大，人口居住分散，居住在山區(qū)的基本是少數(shù)民族，學(xué)校布點(diǎn)布局調(diào)整難，教育資源狀況和調(diào)合存在矛盾，總體效益差。計(jì)劃生育的效應(yīng)使學(xué)生銳減，導(dǎo)致不少村級(jí)小學(xué)規(guī)模不足，教育資源不能發(fā)揮應(yīng)有效益，且不利于教育教學(xué)質(zhì)量提高。

6.信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，但是由于設(shè)備有限，各種模式設(shè)備開(kāi)展的課時(shí)量不足。部門(mén)學(xué)校的設(shè)備管理情況不盡人意，在設(shè)備維護(hù)問(wèn)題上還存在很多問(wèn)題。

五、對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“兩基”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要意義。但是，由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展不平衡，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，面臨著不少困難和問(wèn)題。因此，需要各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育在整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為履行政府公共職能的首要任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施，辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)。

（二）抓好農(nóng)村義務(wù)教育是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

1.要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的政策傾斜和扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展。

2.繼續(xù)按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)管理和使用義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的要求，規(guī)范使用好教育經(jīng)費(fèi)，杜絕學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者就地撤銷(xiāo)職務(wù)。落實(shí)貧困生救助政策，建立中小學(xué)貧困生檔案，對(duì)貧困生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好救助工作，讓貧困學(xué)生切實(shí)感受到黨和國(guó)家“陽(yáng)光”的溫暖。

3.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整，合理配置農(nóng)村教育資源，提高教育資源的效能，促進(jìn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展，推進(jìn)全縣教育一體化進(jìn)程，通過(guò)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證農(nóng)村教育規(guī)模辦學(xué)。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立、完善學(xué)校間對(duì)口幫扶，增強(qiáng)農(nóng)村教育的教育教學(xué)質(zhì)量，從而提高整個(gè)義務(wù)教育的整體質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。同時(shí)，進(jìn)一步完善師德考核制度，建立完整的師德檔案，按照《關(guān)于落實(shí)<思茅地區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工程>實(shí)施意見(jiàn)》的要求，對(duì)所有在職教師進(jìn)行考核。

5.要加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)步伐，提升基礎(chǔ)教育的整體水平。要積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，辦好每一所學(xué)校。要用信息化武裝教育，用教育信息化帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互補(bǔ)。要全面推進(jìn)課改，提高基礎(chǔ)教育的整體水平。

6.不斷深化義務(wù)教育新課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中，繼續(xù)以新課程改革為中心的教育教研活動(dòng)，讓教師們積極探索出教育教學(xué)改革的新路子、新方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)對(duì)均衡發(fā)展的導(dǎo)向作用

為適應(yīng)我縣教育均衡發(fā)展的需要，要進(jìn)一步更新教育督導(dǎo)觀念，堅(jiān)持以有效的教育督導(dǎo)評(píng)估推動(dòng)教育均衡發(fā)展。教育督導(dǎo)在“督政”方面，要把教育均衡發(fā)展作為評(píng)價(jià)縣級(jí)教育整體水平的一個(gè)重要指標(biāo)。在“督學(xué)”方面要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校的督導(dǎo)，積極幫助學(xué)校爭(zhēng)取外部資源，規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，努力縮小學(xué)校之間的差距。

鞏固“兩基”成果，促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展是教育工作的重點(diǎn)，歷來(lái)備受關(guān)注。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步深化教育改革，加強(qiáng)教育資源合理配置，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面促進(jìn)我縣義務(wù)教育持續(xù)均衡發(fā)展。

第6篇 對(duì)我縣民辦教育發(fā)展情況的調(diào)查與思考的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來(lái)，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展壯大，目前，共有民辦學(xué)校13所，有9所通過(guò)益陽(yáng)市教育局批準(zhǔn)辦學(xué)，其中通達(dá)電腦職業(yè)高級(jí)中學(xué)、桃江月飛（澳門(mén)）職業(yè)中專學(xué)校、益陽(yáng)市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校；生輝中學(xué)、桃江五中、明達(dá)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué)；桃灰中學(xué)為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。其余4所通過(guò)縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué)，分別為桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校、揚(yáng)帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校，前3所為職業(yè)學(xué)校，后一所為文武兼修學(xué)校。

（一）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)投入情況。

目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝，建筑面積8萬(wàn)多平方米，儀器設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元，圖書(shū)9萬(wàn)余冊(cè)，累計(jì)投入4600多萬(wàn)元。（全縣民辦學(xué)?；厩闆r見(jiàn)附表一）

（二）學(xué)校師生情況。

民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中（普高和職高）階段、高中補(bǔ)習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。

1、師資情況。

全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學(xué)校任教，其中專任教師198人，行政人員55人，兼職教師56人。具備?？埔陨蠈W(xué)歷的272人，占總數(shù)的88%；中級(jí)以上職稱人數(shù)190人，占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級(jí)職稱的達(dá)到58人，占198人的29.3%，具備中級(jí)職稱的達(dá)到64人，占32.3%。（全縣民辦學(xué)校教師基本情況見(jiàn)附表二）

2、學(xué)生情況。

目前民辦學(xué)校在校學(xué)生4538人，其中小學(xué)生82人,占總數(shù)的1.8%；初中生961人，占總數(shù)的21.2%；普高學(xué)生1598人，占總數(shù)的35.2%；職高學(xué)生1046人，占總數(shù)的23%；高中補(bǔ)習(xí)生660人，占總數(shù)的14.5%；短訓(xùn)班學(xué)生193人，占總數(shù)的4.3%。（全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見(jiàn)附表三）

（三）學(xué)校辦學(xué)情況。

全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確，在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走多種形式的辦學(xué)之路，呈現(xiàn)出多層次育人（學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合）的良好態(tài)勢(shì)。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來(lái)看，大抵可分為以下3種模式：

一是國(guó)有民辦。如五中、明達(dá)學(xué)校，其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場(chǎng)地為原益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專，場(chǎng)地租賃期分別為6年和5年，辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費(fèi)用，租賃期滿，其固定資產(chǎn)（含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn)）無(wú)償交還給出租方。

二是獨(dú)資辦學(xué)。又分兩類(lèi)，一類(lèi)是外商獨(dú)資辦學(xué)，如月飛和仁山兩所學(xué)校，分別為澳門(mén)商人杜少奇和新化武師游仁山出資，聘請(qǐng)具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理；一類(lèi)是縣域人士獨(dú)資辦學(xué)，如惠通、揚(yáng)帆和民族職業(yè)高中，均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨(dú)資興辦。

三是實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)辦學(xué)。如生輝、通達(dá)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)又兼有國(guó)有民辦的性質(zhì)，由縣教師進(jìn)修學(xué)?？毓?，擁有51%的股份額度，吸納部分教師資金，由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。

目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

1、學(xué)校管理比較到位。各學(xué)校憂患意識(shí)均比較濃厚，

一是堅(jiān)持以德育人。通達(dá)、惠通、生輝、五中、明達(dá)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)都把加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育放在比較突出的位置，且把教育寓于多形式的活動(dòng)之中。特別是民族職業(yè)高中，辦學(xué)十多年來(lái)，學(xué)生沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，社會(huì)反響較好。

二是教學(xué)常規(guī)管理得到較好落實(shí)。大部分學(xué)校實(shí)行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理，對(duì)教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵(lì)、約束措施，對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理，收到良好效果。

三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度，以制度管人管事，教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化，學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位置，學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致，沒(méi)有重大事故發(fā)生。

2、教師全員聘任得到真正落實(shí)。

13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機(jī)制，對(duì)學(xué)校教師實(shí)行全員聘任。教師來(lái)源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會(huì)優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強(qiáng)，能勝任所在崗位的工作。教師工資實(shí)行工作量計(jì)酬，按授課節(jié)次計(jì)薪，月工資一般在1200元以上，月薪高者可達(dá)3000元以上。一般來(lái)說(shuō)，工資比公辦學(xué)校普遍要高，且真正實(shí)行“能者上，庸者下”的人員進(jìn)出機(jī)制，因而教師工作責(zé)任心強(qiáng)，這是我縣目前公辦學(xué)校所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

3、教育質(zhì)量逐步提高。

“以質(zhì)量求生存”在各民辦學(xué)校得到體現(xiàn)。各學(xué)校把最大限度地提高教育教學(xué)質(zhì)量放在辦學(xué)首位，此一目標(biāo)在其辦學(xué)理念中得以體現(xiàn)。如普通學(xué)校中，生輝中學(xué)和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠(chéng)信、發(fā)展”的主題，構(gòu)建“培優(yōu)轉(zhuǎn)后工程”，實(shí)行“有教無(wú)類(lèi)，因材施教”，架起培育人才的立交橋；明達(dá)學(xué)校提出“德教并舉，師生平等，學(xué)生主體，發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念，更新觀念，注重實(shí)效；實(shí)驗(yàn)中學(xué)推行“三二四”辦學(xué)戰(zhàn)略，探索“基礎(chǔ)加特長(zhǎng)”的符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校中，通達(dá)學(xué)校以“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、著眼地方”為理念；惠通學(xué)校以誠(chéng)信為本，為學(xué)生盡心盡力；民族職業(yè)高中以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、質(zhì)量為本”為宗旨，培養(yǎng)學(xué)生一專多能，造就品學(xué)兼優(yōu)的有用人才；預(yù)科學(xué)校按“平民教育”理念辦學(xué)，按“個(gè)性化教育”教學(xué)，靠“素質(zhì)教育”育人，建立具有鮮明特色的大學(xué)預(yù)科制度；揚(yáng)帆學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，練就學(xué)生過(guò)硬本領(lǐng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)行“養(yǎng)成教育、活動(dòng)教育、自我教育、實(shí)踐教育”；仁山學(xué)校以培養(yǎng)文武人才，為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻(xiàn)為宗旨，實(shí)行全封閉軍事化管理。

在上述教育理念下，各學(xué)校的教育質(zhì)量得以逐步提高，并初步形成了三種特色：

一種是面向高（中）考求質(zhì)量型。去年，生輝中學(xué)應(yīng)屆學(xué)生80人參加高考，錄取43人，其中本科10人。明達(dá)學(xué)校在全縣期末統(tǒng)考中，高一、高二成績(jī)均名列全縣第二，縣五中平均總分列全縣第四。實(shí)驗(yàn)中學(xué)首屆畢業(yè)生參加中考，錄取率達(dá)到77.5%。

第二種是面向?qū)W生專長(zhǎng)求質(zhì)量型。這在職高類(lèi)學(xué)校較為普遍。特別是仁山學(xué)校、民族職高，學(xué)生文武雙修，特色突出，去年仁山學(xué)校參加省九運(yùn)會(huì)獲5金4銀2銅，民族職高參加第五屆省民運(yùn)會(huì)，囊括高腳馬項(xiàng)目金銀銅牌，12人參賽，人人獲獎(jiǎng)。

第三種是面向?qū)W生就業(yè)求質(zhì)量型。通達(dá)、惠通兩所學(xué)校的畢結(jié)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)96%以上，相當(dāng)一部分學(xué)生在外發(fā)揮專長(zhǎng)，步入白領(lǐng)行列。

4、辦學(xué)條件初具規(guī)模。

民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在和兩年間得以明顯改善，兩年總投入達(dá)4500萬(wàn)元之多，硬件建設(shè)有了較大的飛越。月飛學(xué)校首期工程投入1500多萬(wàn)元，建起了1棟教學(xué)大樓、4棟學(xué)生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳，添置了與教學(xué)設(shè)備配套的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，去年又投入40多萬(wàn)元用于環(huán)境改造和儀器設(shè)備的添置。生輝中學(xué)引資改制后，投入700多萬(wàn)元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學(xué)校，去年又投入30多萬(wàn)元，用于學(xué)校環(huán)境美化、綠化和教學(xué)設(shè)備的添置，在短短的兩年時(shí)間內(nèi)，把一個(gè)破爛不堪的軋鋼廠建設(shè)成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學(xué)生學(xué)習(xí)生活的嶄新校園。實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩年共投資400多萬(wàn)元新建了教學(xué)樓、禮堂和學(xué)生餐廳，改建了學(xué)生宿舍，添置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。通達(dá)學(xué)校投入260多萬(wàn)元，買(mǎi)下了原仁山武校校園，去年又投入20多萬(wàn)元，用于改建和添置教學(xué)設(shè)備。仁山學(xué)校在桃花江竹海山下新征地13畝，投入200多萬(wàn)元，新建了校園，去年又投入20多萬(wàn)元，修建圍墻和水泥運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。揚(yáng)帆學(xué)校投入70多萬(wàn)元，建起了自己的教學(xué)大樓。民族職高投入30多萬(wàn)元修建了禮堂和科技樓。明達(dá)中學(xué)投入50多萬(wàn)元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造，去年又投入60多萬(wàn)元，新建女生宿舍樓1棟。縣五中投入11萬(wàn)多元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造。預(yù)科、惠通、桃灰等學(xué)校也有了穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)所。

在調(diào)查期間，我們注意到，各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門(mén)高度重視民辦教育之機(jī)，同時(shí)也為了應(yīng)對(duì)今年及以后幾年的學(xué)生高峰期，在辦學(xué)條件的改善上有更大的動(dòng)作。生輝學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的綜合樓已破土動(dòng)工；五中的科技樓、通達(dá)學(xué)校的辦公大樓、預(yù)科學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的引自來(lái)水工程和惠通學(xué)校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。

二、民辦教育取得的成績(jī)與發(fā)揮的作用

（一）一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的矛盾。

民辦職業(yè)學(xué)校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)一般都是緊貼市場(chǎng)，歷年來(lái)開(kāi)設(shè)的計(jì)算機(jī)、電子、財(cái)會(huì)、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的情況下開(kāi)設(shè)的，所培養(yǎng)的人才都是市場(chǎng)上的“搶手貨”，唯其如此，也才能確保學(xué)生的就業(yè)安置。

（二）促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。

一是為國(guó)家節(jié)省了大量的辦學(xué)資金。我縣民辦學(xué)校歷年畢結(jié)業(yè)學(xué)生達(dá)1.5萬(wàn)多人，如果生均培養(yǎng)費(fèi)按元計(jì)算，就為我縣節(jié)省辦學(xué)資金3000多萬(wàn)元。

二是較好地滿足了部分農(nóng)村青少年的求學(xué)愿望。民辦學(xué)校的生源大抵有兩種：

一種是學(xué)習(xí)成績(jī)較差、平時(shí)表現(xiàn)亦不太好，但又有比較強(qiáng)烈的升學(xué)欲望的學(xué)生，這部分學(xué)生在公辦學(xué)校往往升學(xué)無(wú)望；

另一種是家庭比較困難的特困生，在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)往往因經(jīng)濟(jì)條件差而倍感困難，民辦學(xué)校利用其靈活的辦學(xué)機(jī)制，使這部分學(xué)生能通過(guò)學(xué)費(fèi)減免或獲取獎(jiǎng)學(xué)金等多種方法繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，如桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校倡導(dǎo)“平民教育”理念，通達(dá)電腦職業(yè)高中近幾年來(lái)發(fā)放幫困保學(xué)金達(dá)20多萬(wàn)元，五中去年下期發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金4萬(wàn)多元。因此，以及相當(dāng)一部分學(xué)生就是沖著民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)減免而到民辦學(xué)校讀書(shū)的。

三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過(guò)渡。以每所民辦學(xué)校每年吸納400名新生計(jì)算，以民辦學(xué)?，F(xiàn)有規(guī)模，每年到民辦學(xué)校繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生就可高達(dá)5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在－4年間，至趨于緩和，后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所，按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算，每校每年平均吸納新生800人，每年可吸納新生6400人，初中生源平穩(wěn)過(guò)渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學(xué)校因擴(kuò)容已背負(fù)4500多萬(wàn)元債務(wù)，如繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，尚需投入巨資，4年生源高峰期過(guò)后,不但造成沉重的債務(wù)難以償還，而且大量校舍閑置，造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。倘若4年間我縣民辦學(xué)校能在此基礎(chǔ)上得以較大發(fā)展，則既可通過(guò)公辦、民辦并舉的方法，順利實(shí)現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過(guò)渡，又可在高峰期過(guò)后，民辦學(xué)校利用自身靈活的辦學(xué)機(jī)制走多形式辦學(xué)之路。

全縣－20××年初中畢業(yè)生人數(shù)

時(shí)間(年)

20××

人數(shù)(人)

13358

17689

19773

16571

11472

7426

6831

7152

7492

（三）促進(jìn)了教育體制改革的深化。

初步改變了政府包攬辦學(xué)的做法，為實(shí)行辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時(shí)，民辦學(xué)校的興辦，必然需要一定數(shù)量的教師，這也有利于推動(dòng)我縣教育人事制度改革。明達(dá)、五中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校的成功運(yùn)行，也為我縣公辦學(xué)校的改制提供了范例。

（四）有利于盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。

生輝、明達(dá)、五中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠通和預(yù)科學(xué)?，F(xiàn)在的校址分別為原來(lái)的軋鋼廠、農(nóng)民中專、益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、工業(yè)中專和縣一招待所，這些學(xué)校的興辦，使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學(xué)校的房屋和設(shè)備得到了充分利用。

（五）對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

民辦學(xué)校的發(fā)展，必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學(xué)校歷年來(lái)共向外地輸送長(zhǎng)、短班學(xué)生4500多人，按生均每年創(chuàng)收6000元計(jì)算，每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬(wàn)元，且隨著民辦職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，這個(gè)數(shù)字應(yīng)該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。青少年學(xué)生求學(xué)愿望的實(shí)現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮，必將促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

三、民辦教育發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難

我縣民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比，發(fā)展的歷史還十分短暫，盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度，但不容否認(rèn)，民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難，存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）存在于社會(huì)層面的問(wèn)題。

目前，社會(huì)上相當(dāng)一部分人對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還有偏見(jiàn)，存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢(qián)論”等片面甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高度重視而群眾及社會(huì)非常冷淡的尷尬局面。有的認(rèn)為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠，公辦學(xué)校完全能夠滿足學(xué)生上學(xué)的需求；有的對(duì)民辦教育心存擔(dān)心和疑慮，懷疑民辦學(xué)?！凹t旗到底打得多久”，甚至害怕發(fā)展民辦教育會(huì)砸了自己的飯碗；有的認(rèn)為民辦學(xué)校不正規(guī)，搞不出名堂；有的認(rèn)為民辦學(xué)校是退休老倌們搞的，是為了賺錢(qián)。這些認(rèn)識(shí)導(dǎo)致民辦學(xué)校的招生在數(shù)量和質(zhì)量上都無(wú)法得到保證。就數(shù)量而言，目前月飛學(xué)校在校學(xué)生僅為112人，仁山僅有88人，竹藝學(xué)校現(xiàn)已無(wú)人就讀，被迫歇業(yè)關(guān)門(mén)，造成民辦學(xué)校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證，這所學(xué)校都面臨倒閉的危險(xiǎn)。

（二）存在于政府層面的問(wèn)題。

雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導(dǎo)思想，今年出臺(tái)的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學(xué)者的熱情，但是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在對(duì)民辦教育的管理上差異較大，還存在管理體制不順暢、機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、政府鼓勵(lì)扶持政策不到位的問(wèn)題。

一是政策相當(dāng)明確，但還沒(méi)有與之配套的具體細(xì)則，缺乏可操作性。縣委、縣政府對(duì)民辦教育實(shí)行國(guó)家制定的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，規(guī)定“民辦學(xué)校除了投資主體與公辦學(xué)校不一樣外，其他方面沒(méi)有任何區(qū)別，具有同等法律地位”，并決定通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。這些對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展中的重大問(wèn)題的原則規(guī)定，其具體運(yùn)作需進(jìn)一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針，對(duì)民辦學(xué)校如何支持、如何引導(dǎo)和管理，需進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定，制定配套政策，具體如民辦學(xué)校征地、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、收費(fèi)等；細(xì)化如民辦學(xué)校中教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題如何解決，凡此種種，都有待明確。

二是相關(guān)部門(mén)支持不夠，辦學(xué)環(huán)境待優(yōu)化。辦學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要有各部門(mén)的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門(mén)的有些規(guī)定配套協(xié)調(diào)。在教育內(nèi)部，縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的精神還未得到有效貫徹，盡管民辦學(xué)校的地位有所提高，但個(gè)別股室和部分學(xué)校歧視、不支持民辦學(xué)校的現(xiàn)象依然存在，在有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)中，對(duì)公、民辦學(xué)校實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)；部分教育行政干部和教師對(duì)民辦教育的支持還沒(méi)有做到言行如一，雷聲大，雨點(diǎn)小；相當(dāng)一部分聯(lián)校和中學(xué)校長(zhǎng)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。

從今年初中畢業(yè)生填報(bào)志愿的情況來(lái)看，報(bào)考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達(dá)到4000多人，而民辦學(xué)校的填報(bào)人數(shù)還未達(dá)人，如不及時(shí)采取適當(dāng)有效的辦法，今年民辦學(xué)校的招生形勢(shì)將仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在教育外部，一些縣直職能部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)和罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有10多個(gè)部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)。月飛學(xué)校辦學(xué)一年多來(lái)，就被各職能部門(mén)收取各種費(fèi)用40多萬(wàn)元，通達(dá)學(xué)校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學(xué)生得到了。

第7篇 我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研報(bào)告

我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研報(bào)告

我縣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開(kāi)發(fā)階段，終端站點(diǎn)的管理維護(hù)和學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展直接影響到遠(yuǎn)教工作的大局，我們組織專人對(duì)全縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研，采取問(wèn)卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類(lèi)型隨機(jī)抽樣，選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個(gè)，分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小，建在村部的站點(diǎn)2個(gè)，分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村，建在農(nóng)戶的1個(gè)，即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)，建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個(gè)，即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。

一、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析從調(diào)研的情況分析，當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的良好態(tài)勢(shì)。

1、群眾對(duì)遠(yuǎn)教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷130多份，回收有效問(wèn)卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計(jì)38人，走訪群眾21戶。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有被調(diào)查對(duì)象都知道村里正在開(kāi)展遠(yuǎn)程教育；認(rèn)為中央開(kāi)展遠(yuǎn)程教育非常有用的占95.8；對(duì)遠(yuǎn)程教育興趣很濃的占80.8。這說(shuō)明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受，而且非常歡迎。

2、站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)開(kāi)展基本正常。學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展情況是此次調(diào)研的重點(diǎn)。

問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)常參加遠(yuǎn)程教育的群眾占80，偶爾參加的占16.7；認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對(duì)自己來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了效果的占31.7，認(rèn)為是自己致富好幫手的占60.8；參加遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)10次以上的占83.3，參加6-9次的占15。我們認(rèn)真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計(jì)劃制度等文字資料，并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況，張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn)，重點(diǎn)采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對(duì)幫扶的方式開(kāi)展學(xué)用，效果十分明顯，涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機(jī)車(chē)維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵，有效地帶動(dòng)了周邊群眾參加遠(yuǎn)程教育的興趣和致富積極性。

3、站點(diǎn)管理及運(yùn)行情況基本達(dá)標(biāo)。從調(diào)研的情況來(lái)看，各終端站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行基本正常，故障發(fā)生率與排除率基本持平，其中有5個(gè)站點(diǎn)的操作員都能單獨(dú)排除一些常見(jiàn)的故障，管理制度也比較嚴(yán)格，能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。

大坪鄉(xiāng)東岳村站點(diǎn)建在要村部，村黨支部對(duì)遠(yuǎn)程教育和非常重視，堅(jiān)持“以制度管人，以干部管站”的管理機(jī)制，在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的四項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際建立了“遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)季度通報(bào)制度”，即每季度召開(kāi)村民代表大會(huì)或黨員大會(huì)時(shí)向群眾通報(bào)村里的遠(yuǎn)教學(xué)用情況，接受群眾的監(jiān)督，同時(shí)收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對(duì)遠(yuǎn)教工作的意見(jiàn)建議，這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠(yuǎn)教工作中的主體地位，促進(jìn)了學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點(diǎn)是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的，水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為村里黨員干部開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)終端設(shè)備搞好日常維護(hù)，自站點(diǎn)建成以來(lái)還未出現(xiàn)過(guò)一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。

4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排，認(rèn)真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。

在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會(huì)、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開(kāi)計(jì)票，讓群眾大開(kāi)眼屆。兩個(gè)學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn)，查詢市場(chǎng)信息，取得了較好的效果。

東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”，一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)辦公自動(dòng)化。將村里的公務(wù)文件、資料報(bào)表等全部用電腦打印，由站點(diǎn)操作員負(fù)責(zé)將村里的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)表和會(huì)計(jì)帳目等逐步存入電腦硬盤(pán)，使用專門(mén)的電子財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，既提高了工作效率，又方便群眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督，真正做到了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。

二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠(yuǎn)程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段，要求村支兩委干部都做遠(yuǎn)教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽(tīng)干部群眾的學(xué)習(xí)需求，隨時(shí)收集有助于遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的資料，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

村婦女主任每個(gè)月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計(jì)生政策、婦科疾病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)，還將準(zhǔn)媽媽們召集起來(lái)學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識(shí)，以及對(duì)新生兒常見(jiàn)疾病防治等知識(shí)。

二、目前試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難遠(yuǎn)教工作開(kāi)展兩年多來(lái)，我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前仍處于試點(diǎn)階段，實(shí)際操作中還存在一些無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個(gè)方面做得不夠，需要努力改進(jìn)和提高。

1、遠(yuǎn)教培訓(xùn)的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中，我們發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)教工作雖然已經(jīng)開(kāi)展兩年多，但仍有部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為遠(yuǎn)教工作過(guò)于超前，與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符，還有3的人沒(méi)有參加過(guò)學(xué)習(xí)，有15.8的人認(rèn)為遠(yuǎn)教對(duì)自己沒(méi)有什么作用。

分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低，對(duì)新事物的接受水平各不相 同，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大遠(yuǎn)教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度，結(jié)合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣，提高他們的接受水平。

2、站點(diǎn)運(yùn)行的保障不夠，管理機(jī)制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長(zhǎng)久運(yùn)行是我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一，通過(guò)此次調(diào)研，我們總結(jié)出了目前制約站點(diǎn)正常運(yùn)行的三個(gè)主要因素。

一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難保障。重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中有4個(gè)存在不同程度的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。

閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)站點(diǎn)建在黨員大戶孫圣軍家，屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn)，無(wú)村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年，村里在經(jīng)濟(jì)比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費(fèi)、200元的電費(fèi)，但是第二年由于種種原因就只能暫時(shí)采取外借和干部自籌的方式勉強(qiáng)維持。

二是設(shè)備維護(hù)難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線長(zhǎng)面廣，各地環(huán)境差異較大，不便于統(tǒng)一安排使用和維護(hù)。

同時(shí)維護(hù)力量有限，反應(yīng)不迅速，目前商家并未按照市委遠(yuǎn)教辦規(guī)定成立技術(shù)力量充足的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍，雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè)，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足維護(hù)要求。三是培訓(xùn)力量不充實(shí)。

為保證大學(xué)生志愿者離開(kāi)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作力量不減，我們及時(shí)選配了一批素質(zhì)過(guò)硬的年輕干部擔(dān)任遠(yuǎn)教專干，取得了較好的效果。但從目前的運(yùn)行情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專，技術(shù)不硬”的現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干因?yàn)闃I(yè)務(wù)知識(shí)不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔(dān)負(fù)起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作。

這些因素都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胸酱朔透倪M(jìn)的。

3、資源開(kāi)發(fā)的力度不夠，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，對(duì)生產(chǎn)生活幫助很大的只占72，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)自己有吸引力才參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的只占65。

這說(shuō)明目前教學(xué)資源開(kāi)發(fā)工作的力度不夠，內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高，我們應(yīng)該盡量開(kāi)發(fā)基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的教學(xué)內(nèi)容，積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見(jiàn)到效果的優(yōu)質(zhì)課件，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與資源開(kāi)發(fā)，努力充實(shí)縣級(jí)遠(yuǎn)教資源庫(kù)。

4、站點(diǎn)功能的拓展不夠，綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)不僅能對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)還具有很多相關(guān)的功能，但是目前絕大多數(shù)站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。

所調(diào)研的6個(gè)站點(diǎn)中，只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級(jí)換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運(yùn)用了遠(yuǎn)教設(shè)備，其它幾個(gè)站點(diǎn)還沒(méi)有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試，站點(diǎn)的綜合效率沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

三、建議采取的對(duì)策及措施

1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實(shí)抓具體，可以從這些方面去著手。

一是明確專干抓。針對(duì)志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有從事遠(yuǎn)教工作的專職人員這一狀況，應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠(yuǎn)教專干，由縣遠(yuǎn)教辦組織對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后由組織部下文任命，主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教方面的日常事務(wù)。

二是包村干部抓。由包村干部負(fù)責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn)，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項(xiàng)工作作為考核包村干部的一項(xiàng)內(nèi)容。

三是鼓勵(lì)教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。

四是組織志愿者幫助抓。由團(tuán)縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者，利用節(jié)假日下到各遠(yuǎn)教點(diǎn)開(kāi)展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

2、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行，必須有一定的資金作保障。

目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式，遠(yuǎn)教部門(mén)無(wú)法對(duì)各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，不能保證站點(diǎn)每年開(kāi)通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時(shí)運(yùn)行正常，因此可否由縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門(mén)及時(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作，合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣，做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。

因此，最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來(lái)開(kāi)展此項(xiàng)工作。首先是從典型推介入手。

隨著遠(yuǎn)教工作的深入開(kāi)展，各類(lèi)個(gè)人典型和集體典型就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來(lái)，要充分發(fā)揮這些典型的示范作用，廣泛開(kāi)展宣傳。其次是從模式推廣入手。

遠(yuǎn)教站點(diǎn)類(lèi)型較多，它們都會(huì)逐漸形成自己獨(dú)特的運(yùn)行及管理模式，要將其中一些先進(jìn)的模式及時(shí)地大面推廣。

4、建立教學(xué)資源交流平臺(tái)。擁有適用、高效的教學(xué)資源，是從事遠(yuǎn)教工作的一個(gè)必備條件。

而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此，有必要建立一個(gè)教學(xué)資源需求交流平臺(tái)。

遠(yuǎn)教部門(mén)應(yīng)該通過(guò)調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類(lèi)型，然后結(jié)合他們的要求開(kāi)發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進(jìn)。

5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊(duì)，提高設(shè)備維護(hù)效益。實(shí)踐證明，設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行對(duì)于學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展至關(guān)重要，并直接影響到學(xué)用活動(dòng)的開(kāi)展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。

但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生，因此縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)成立設(shè)備維護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)，對(duì)于一般性障礙就由鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)受理，他們不能解決的上報(bào)后由縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)處理。