第1篇 義務教育均衡發(fā)展情況的優(yōu)秀調(diào)查報告

關于義務教育均衡發(fā)展情況的優(yōu)秀調(diào)查報告

關于義務教育均衡發(fā)展情況的優(yōu)秀調(diào)查報告1

卻借助商品展銷會的形式，擅自使用“中華”、“全國”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義，加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式，銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會，夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生；個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動，不嚴格履行對入場主體的資格審查義務，致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動，嚴重侵害了消費者的合法權益，使廣大消費者對商品展銷會產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。

二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題

（一）違法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況，只能通過日常巡查，或是通過關注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會，舉辦場所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開展流通展銷的經(jīng)營者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。

（二）違法違規(guī)案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號，吸引消費者，最初幾天只展不銷，即將結(jié)束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時，現(xiàn)場往往找不到產(chǎn)品實物，無法對其是否構(gòu)成違法經(jīng)營行為進行認定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時，展銷人員早已人去樓空。

（三）案件調(diào)查過程取證難。取證難主要表現(xiàn)對參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標侵權認定難。目前對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測以及對商標是否侵權的認定程序復雜，所需時間也較長，而商品展銷會時間短，流動性大，往往是認定結(jié)果還沒到，商品展銷會已經(jīng)結(jié)束，相關責任人也不知去向。此外，因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對于那些先展后銷的商品展銷會，如果在檢查時其現(xiàn)場產(chǎn)品數(shù)量達不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。

（四）消費利益受損維權難。一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現(xiàn)貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費者無法提供有效的購物憑證，難以追究經(jīng)營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，“三包”無法實現(xiàn)，售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展，或查無下落的當?shù)貐⒄股套肪控熑螘r難度較大，異地尋找當事人增加維權成本和難度，對場地提供方根據(jù)《消費者權益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時，往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結(jié)，可操作性不高。

三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策

（一）健全完善商品展銷會預報機制。為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應快速的特點，加強對重點場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡，密切關注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等，及時掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會開辦情況并向市局預報，市局將基層所上報情況進行匯總分析后，有針對性地制定巡查計劃，從而推進監(jiān)管關口前移、重心下移，使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向?qū)俚乇O(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。

（二）全面建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制。由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進行嚴格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機制，如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后，第一時間將相關信息告知市場合同科，然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關基層所實施重點監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結(jié)束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外，加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來源渠道，及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索，獲取更多的信息支持。

（三）探索建立商品展銷會備案機制。為破解監(jiān)管中存在的查處難，取證難等問題，建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權下放到基層工商所，并制作商品展銷會備案申請書，對備案申請人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構(gòu)成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進行備案登記，對展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗報告，無法提交相關材料的，堅決不許其進入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會內(nèi)設置12315維權投訴點，加大現(xiàn)場駐點比例，對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率，力爭全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。

（四）建立消費維權先行賠付機制。建議商品展銷會在進行展前備案時，由商品展銷會舉辦方按展銷商品的`總價值的“2%—5%”交納 “消費維權保證金”。在展會期間或者在展會后，發(fā)生消費者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實，侵權行為屬實的，可依照《消費者權益保護法》的有關規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付?！氨ＷC金”的保留期限根據(jù)商品的保質(zhì)期限來確定，一般不超過6個月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過這種做法，促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關，避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。

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一、基本情況

目前全市義務教育階段共有學校80所，其中小學41所、初中31所、九年一貫制學校6所（包括民辦天華藝校）、特殊教育中心校1所，與體育局聯(lián)辦學校1所。全市義務教育階段，在校小學生人數(shù)92329人，其中外來人口學生數(shù)41106人，占比44.5%；在校初中生人數(shù)38515人，其中外來人口學生數(shù)11598人，占比30.1%。

近年來，市政府高度重視義務教育均衡發(fā)展工作，通過政策引導、經(jīng)費保障、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升等手段，不斷推進義務教育均衡發(fā)展，并取得了明顯成效?！笆濉逼陂g，我市先后榮獲全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）、江蘇省義務教育發(fā)展先進縣（市）、江蘇省全面實施素質(zhì)教育先進縣（市）等榮譽。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、政府主導，強化教育投入保障機制。我市目前實施的是“市鎮(zhèn)兩級，分級辦學”的體制，教育經(jīng)費全部納入市鎮(zhèn)兩級財政預算，實現(xiàn)學校預算單獨編制，并出臺了《江陰市義務教育階段學校公用經(jīng)費管理辦法》，實現(xiàn)科學化、精細化管理。建立績效評價體系，對政府專項資金每年由財政局出具績效評價報告?！笆濉逼陂g，我市教育財政投入累計101.1億，除20xx年外我市教育財政撥款增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例，全市中小學生均公用經(jīng)費均高于省基準定額。調(diào)研中我們也了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育財政支出一般占到年度財政總支出的40%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至達到60%。

2、規(guī)劃引領，促進城鄉(xiāng)辦學資源均衡。按照學齡人口變化和城鄉(xiāng)用地布局的調(diào)整，我市制定完成了《江陰市域教育設施布局規(guī)劃（20xx—20xx）》。近幾年來，全市結(jié)合校安工程建設，大力改善義務教育階段學校的辦學條件，促進了全市義務教育學校辦學條件的均衡化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校設施條件明顯提升，新建中小學硬件普遍優(yōu)于城區(qū)學校條件。同時，市政府注重優(yōu)質(zhì)教育資源共享，通過開展教育共同體建設，將義務教育學校全部納入，從而在教育資源共享、學校文化共建、教育教學幫扶等方面開展合作交流，逐步形成管理理念互補、教師教研互動、教育資源互助的共同發(fā)展模式，目前全市中小學共成立25個學校發(fā)展共同體。其次，搭建“江陰教育網(wǎng)絡教研和資源平臺”、“江陰教育科研網(wǎng)站”等新系統(tǒng)，創(chuàng)建校級資源庫及管理平臺，分類整理骨干教師的教案、論文、試題等資源入庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源在校際間共建共享。目前，全市所有學校均通過光纖接入教育城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，共享網(wǎng)絡課程、虛擬實驗室、數(shù)字圖書館等優(yōu)質(zhì)資源，促進了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。

3、政策引導，推進素質(zhì)教育區(qū)域均衡。按照國務院、省市關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的文件精神，結(jié)合實際，我市20xx年制定下發(fā)了《關于加快義務教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作的意見》，并成立創(chuàng)建工作領導小組，對鎮(zhèn)（街道）政府的教育均衡發(fā)展工作進行考核評分，落實獎勵和責任追究制度。目前，全市義務教育學校已嚴格實行按照施教區(qū)就近免試入學的原則，均衡編班，杜絕了重點班、快慢班、特長班、實驗班等違規(guī)和變相違規(guī)行為，義務教育階段學校擇校生比例嚴格控制在10%以內(nèi)，星級高中計劃外招生逐年下降，至20xx年計劃外招生全部取消，招生全程實施網(wǎng)上報備、網(wǎng)上錄取，招生過程公開透明，促進了教育均衡公平。嚴格執(zhí)行國家和省、市以合格率、完成率和學生綜合素質(zhì)為主要指標的評價體系，深化實施素質(zhì)教育，減輕學生課業(yè)負擔，全市義務教育階段小學學生體質(zhì)健康合格率和優(yōu)秀率逐年提升。20xx年，合格率和優(yōu)秀率分別為98.77%、5.83%，學業(yè)水平也整體提升，而全市所有初中學校中考全科合格率標準差由20xx年的15.87降為13.9，學校間學生學業(yè)水平差異逐年縮小。

4、多措并舉，不斷優(yōu)化教師隊伍。在全市教師隊伍編制總量無法突破的情況下，采取多種舉措，緩解教師隊伍總量缺員、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題。一是以五年為周期，按照“退一進一”的政策核定每年招聘教師數(shù)量，優(yōu)先向小學傾斜，學科上增加音體美學的招聘數(shù)量。二是開展義務教育雙師型教師的培養(yǎng)工作，通過職稱評審、評優(yōu)評先等方面的激勵政策，鼓勵富余教師通過培訓跨學科任教，緩解結(jié)構(gòu)性矛盾。三是返聘退休教師，緩解缺口矛盾。

5、落實政策，保障特殊群體學生權益。我市把新市民子女就學納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實國家關于新市民子女就學的同城待遇，專門制定《關于做好新市民子女入學（園）預登記報名工作的實施辦法》，實現(xiàn)新市民子女就近免試入學，目前全市義務教育階段新市民子女就讀人數(shù)達52704人，小學階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校新市民子女就學人數(shù)比例甚至超過了本地戶籍學生人數(shù)。其次全面保障適齡殘疾兒童義務教育，我市從20xx年秋季起，實施殘疾兒童少年15年免費教育政策，并且對特殊學校的日常公用經(jīng)費予以普通中小學10倍標準撥付。全市形成了以隨班就讀為主體，以送教上門為補充的特殊辦學體系，確保殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學生等有接受教育能力的特殊群體學生100%接受義務教育。

二、存在問題

從總體上講，全市義務教育均衡發(fā)展取得了可喜的成績，但對照國務院及我省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求和標準，還存在著一些的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為區(qū)域間不均衡、城鄉(xiāng)之間不均衡和學校間的不均衡。體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、辦學條件差距依然存在。全市義務教育階段學校硬件水平普遍提升，但薄弱學校依然存在，對照省市辦學標準，城區(qū)如澄江中心小學、花園實驗小學等小學生均建筑面積普遍不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學條件有了質(zhì)的飛躍，但像華士中學、璜土實驗小學辦學條件依然比較差。隨著新市民子女就學人口增加，少數(shù)用工大鎮(zhèn)班額超標、校舍緊張的矛盾再次顯現(xiàn)，而國家二胎政策實施后，不久的將來，這種矛盾將更為突出。

2、教師隊伍建設亟待突破。從數(shù)量上看，自20xx年實施的“退一進一”招師政策短時間內(nèi)難以彌補前期連續(xù)6年“退二進一”政策造成的歷史欠賬，至20xx年，教師在編人數(shù)相比20xx年減少了620人。目前除城區(qū)部分初中因教改和并校造成教師政策性超編外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、中學普遍缺編、缺員，由此也造成臨聘教師數(shù)量不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計，目前全市各鎮(zhèn)（街道）小學臨時聘請教師就有687名。其次，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全市教職工年齡呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的橄欖形特征，未形成合理年齡梯隊，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象，這將造成未來某階段教師集中退休而導致青黃不接的問題。

3、優(yōu)質(zhì)教師資源校際不均。城區(qū)學校師資力量明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)強，教師隊伍尤其是骨干教師隊伍配置不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校骨干教師引進難，留住更難的問題突出。即使在同城區(qū)域，優(yōu)質(zhì)教師資源依然集中在幾所傳統(tǒng)名校，學校之間、城鄉(xiāng)之間過大的教學質(zhì)量差距也導致學校生源的不均衡，如南菁初中與暨陽中學雖然相鄰，南菁初中生源爆滿，而暨陽中學卻生源不足。當前，雖然城區(qū)學校之間大力推行了骨干教師相互交流的舉措并取得實效，但城鄉(xiāng)之間的骨干教師交流比較鮮見，骨干教師向城區(qū)單向流動的現(xiàn)象有增無減。

4、編制外教師管理機制有待完善。由于編內(nèi)教師數(shù)量長期無法滿足教學任務需求，由此產(chǎn)生了大量編制外教學人員，包括編外用工、代課教師、臨聘人員等不同性質(zhì)人員，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，編外和臨聘人員普遍存在，比例也很高。如周莊實小缺編80人，臨聘人員77名，占全部教師（380名）近五分之一。而由于臨聘教師與編內(nèi)教師擔負相同的崗位職責，工資待遇上卻相差甚遠，同工不同酬問題既導致招聘教師質(zhì)量難以保障，也導致編制外教師隊伍的不穩(wěn)定。

5、民辦教育發(fā)展滯后。全市民辦教育發(fā)展舉步維艱，難以突破，目前義務教育階段全市僅有一所民辦學校（天華藝校），難以滿足人民群眾日益增長的教育多樣化、高端化的需求。目前，市政府也未出臺扶持民辦學校發(fā)展的相關政策。據(jù)了解，周邊縣市中，張家港市目前有義務教育階段的民辦學校9所，其中常春藤實驗中學成為區(qū)域名校，在校學生20xx多名，旭東學校是專門招收新市民子女的民辦學校，從幼兒園到初中在校學生6300多名，有效分擔了公辦學校的壓力。

三、幾點建議

義務教育均衡發(fā)展是《義務教育法》的法定內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和國家對義務教育的剛性要求，目的就是為了使區(qū)域內(nèi)義務教育階段的各級學校在辦學經(jīng)費投入、硬件設備配備、師資配置、辦學水平和教育質(zhì)量等方面處于一個比較均衡的狀態(tài)，為適齡兒童、少年享有公平、公正接受義務教育提供保證。對照國家、省、市對義務教育均衡發(fā)展的要求，我們建議市政府需著力在以下幾方面努力工作：

1、加大投入，促進薄弱學校標準化提質(zhì)改造。針對全市依然存在一批薄弱學校的現(xiàn)狀，市政府要加快義務教育薄弱學校改造進度，強勢推進、著力實施，促進薄弱學校辦學條件的改善與提升。要學習義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗，進一步加大統(tǒng)籌力度，科學規(guī)劃、合理布局，有序推進。要按照省、市對于義務教育學校的建造標準，實行標準化建設和設備配置，推進節(jié)約型校園建設，防止追求“高大上”，解決大校額、大班額的問題，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件均衡發(fā)展的目標。

2、優(yōu)化機制，促進教師資源均衡配置。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡是實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的必要條件之一?！稛o錫市政府關于加快推進義務教育高位均衡發(fā)展的意見》中明確指出，要“按照核定編制數(shù)配齊配強每一所學校的專任教師，逐步做到城鄉(xiāng)之間、校際之間專任教師學歷達標率、中高級職稱教師比例及骨干教師比例大致相當”。因此，市政府要創(chuàng)新激勵機制，促進全市區(qū)域內(nèi)師資水平均衡發(fā)展。要借鑒先進地區(qū)“校長職級制改革”、教師“市聘校管”等有效經(jīng)驗，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、進取心強、有開拓創(chuàng)新精神的校長隊伍，采取交流任職、扶弱結(jié)對等手段，提升薄弱學校管理水平。要擴大優(yōu)質(zhì)教師資源的統(tǒng)籌調(diào)配力度，加大對到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校任職的骨干教師的獎勵力度，從制度上、績效上支持骨干教師交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學校，充分發(fā)揮其業(yè)務引領作用，促進薄弱學校提高教學水平。要在職稱評聘、評先評優(yōu)等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學校的教師給予特殊的傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學校的骨干教師引得進、留得住、扎好根、結(jié)好果。

3、完善政策，緩解教師隊伍總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾。市政府要認真研究全市義務教育學校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校普遍缺編、缺員的現(xiàn)實問題，面向未來，謀劃長遠，按照全市義務教育階段生源變化、布局調(diào)整等情況，加大年度招錄計劃，防止“有編不補，長期聘用代課人員”等與省市有關政策相違的做法，逐步解決學校教師缺員過多、年齡斷層等問題。在當前有編制而缺員的情況下，要探索研究教師招聘的創(chuàng)新做法，由政府統(tǒng)籌，核定年度用編情況，統(tǒng)一招錄，在數(shù)量上適度擴大，質(zhì)量上嚴格把控，待遇上統(tǒng)籌，逐步滿足義務教育學校對教師的需求。要按照《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（20xx—20xx）》文件精神，優(yōu)先補足配齊鄉(xiāng)村學校教師。

4、創(chuàng)新突破，完善編制外教師隊伍管理。在當前生源規(guī)模有增無減、教師編制數(shù)量無法突破的情況下，編制外用工將成為目前甚至今后更長時間內(nèi)彌補編制不足的重要途徑。市政府要高度重視編制外教師這個群體，正視教師在專業(yè)上、工作性質(zhì)上的特殊性，加快完善編制外教師的管理機制，統(tǒng)籌規(guī)范各鎮(zhèn)（街道）的用工標準，嚴格用工程序，從源頭上保證教師隊伍素質(zhì)。要依法落實編制外教師的工資待遇，激發(fā)編制外教師的職業(yè)榮譽感和歷史使命感，保持教師隊伍的穩(wěn)定。

5、深化改革，促進民辦教育發(fā)展。民辦教育不但可以彌補公辦教育資源不足，同時也可以滿足人民群眾對教育多樣化的需求。市政府要加快研究我市民辦教育發(fā)展中存在的問題，制定出臺促進我市民辦教育發(fā)展的相關政策，盡快將民辦教育納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，引導民間資本、社會力量投入到民辦教育特別是高端化、差別化私立學校建設上來，逐步建立起健康有序的民辦教育體系。

第2篇 關于義務教育寄宿制學校管理運行情況的調(diào)查報告

一、調(diào)查的基本情況

根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理，提高辦學水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關于做好農(nóng)村中小學布局調(diào)整和實施寄宿制學校建設工作的意見》（宜縣府辦〔xx〕42號）精神，對全縣義務教育階段49所（其中初中46所，小學3所）寄宿制學校管理、運行情況進行了調(diào)研。通過實際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

二、寄宿制學校建設的主要經(jīng)驗和成績

1、寄宿制學校建設整合了教育資源，使全縣義務教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至xx年，全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所，寄宿學生41164人，占義務教育學生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學布局，全縣小學xx年476所，至xx年381所，撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源，避免了重復建設，為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費；改變了學校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進、留不住，學生大量流失的局面，學生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細致的特長，調(diào)動了他們的工作熱情。

2、寄宿制學校強化了安全管理，保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的擔心是安全，寄宿制學校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行半封閉管理，住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到?？赐⒆?。學校門衛(wèi)24小時值班，學校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。

3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛(wèi)生管理，為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發(fā)育的關鍵時期，寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上，接受學生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學生吃得放心，吃得營養(yǎng)。部分學校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水（小學生用水由教師調(diào)好水溫并放給學生），保證學生生活安全。

4、寄宿制學校強化了全面質(zhì)量管理，促進學生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責，保障寄宿制學校正常運行，保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養(yǎng)成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學生玩得高興，過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習，一般上一節(jié)早自習，二至三節(jié)晚自習。

5、寄宿制學校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單，了解家長對學校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。

三、存在的困難和問題

1、辦學條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學校僅能滿足不到40%的學生住宿，加上義務教育學校不收住校費，且住校學生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學每生每年500元），很多學生及其家長強烈要求住校；由于學校的住宿條件有限，學校根本不能滿足學生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導致學生及其家長與學校之間的矛盾。

2、寄宿制學校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學生人數(shù)增多，為了滿足學生及其家長的要求，部分學校只能在學生宿舍加床，有的學校兩個人睡一張床，有的學校幾十個學生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學生提供后勤服務，如開水供應、熱水供應以及學生學習、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。

3、寄宿制學校運轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費嚴重不足。要解決學生住宿問題，學校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學生在，必須安排人員進行管理，學校就要增加諸如寢室管理、早晚自習輔導、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學生在，水費、電費、維修費等相應增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學校經(jīng)濟壓力很大，住校的學生越多，學校的經(jīng)濟壓力就越大。

4、寄宿制學校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學每班不得超過45人，中學每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學教職工與學生比為1：23-25，初中教職工與學生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學科課程以外以外，還要負責寄宿學生的管理。寄宿制學校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現(xiàn)嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學校無法正常運行。

5、寄宿制學校債務沉重。我縣利用社會力量建設學生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學校收取的住宿費除用于改善學生住宿條件和對住校學生的教育教學管理外，償還了部分籌建學生宿舍的債務?，F(xiàn)仍有債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務均為學校內(nèi)部向教師的借款。

四、解決寄宿制學校突出問題的建議

1、加大對寄宿制學校的基礎建設投入，在最短的時間內(nèi)建設一批適合農(nóng)村學生住校就讀的食堂、宿舍等基礎設施，以滿足廣大人民群眾及學生住校就讀的需求。

2、增加寄宿制學校管理人員和服務人員編制。實施寄宿制學校建設，必須保證學校正常運行，就要增設管理人員和服務人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學校有基本管理人員。

3、提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準，經(jīng)詳細測算，初中寄宿生每生每年應比非寄宿生高200元以上，小學寄宿生每生每年應比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學校的基本運轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。

4、制定寄宿制學校管理辦法，落實管理責任，完善管理制度，全面加強寄宿制學校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學管理，推進寄宿制學校管理的制度化、規(guī)范化和科學化。

5、目前，學生宿舍未償還債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學校正常教學秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。

第3篇 浙江農(nóng)村義務教育調(diào)查報告

摘要：改革開放以來，我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。但是，義務教育尤其是農(nóng)村義務教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。本文以對皖南某鎮(zhèn)(本人家鄉(xiāng))的初級教育調(diào)查為例，進而對江南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育狀況進行剖析。就對我家鄉(xiāng)中學教師調(diào)查結(jié)果顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級教育還是存在著很多嚴峻的問題亟待解決。而要從根本上解決，就是要著手于教師、學生、家長、國家這四個重要層面。

十x大報告指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”。在當前，全面、廣泛、深入、持久地開展素質(zhì)教育，是“科學發(fā)展觀”的“核心”內(nèi)容，是十x大向全黨和全國人民發(fā)出的偉大號召，是“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義”的根本措施、重要前提、先決條件、可靠保證，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村教育更應加強。

“百年大計，教育為本。”中國自古以來就非常重視教育,而且當今時代的競爭實質(zhì)是人才的競爭，中國要走向世界必須培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，而“農(nóng)民問題是中國的問題，中國的問題就是農(nóng)民問題”，農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展，必須有人才的支撐，農(nóng)村要轉(zhuǎn)型，必須有農(nóng)民思想、心態(tài)、人格的轉(zhuǎn)型，這使我們必須關注農(nóng)村的教育事業(yè)。

20xx年寒假期間，在當教師的爸爸的協(xié)助下，對家鄉(xiāng)(皖南某丘陵地區(qū))50位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師進行了農(nóng)村基礎刻育問卷調(diào)查，綜合調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)以下問題：

一、農(nóng)村基礎刻育面臨的問題

就學生而言：

一是， 隨著高等教育的改革， 一方面，將有越來越多的人獲得上大學的機會，以至于部分學生對考大學信心十足。但是，我國高等教育招生制度的改革，對同學們的負面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明，約三分之一的同學認為家庭難以負擔未來讀大學的高額費用而放棄考大學的愿望，約一半的同學認為大學不包分配而感到前途渺茫。

二是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展， 農(nóng)村初中生深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐，市場經(jīng)濟在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農(nóng)村初中生對于這些變化既興奮又陌生，他們享受到了蘊藏其中的經(jīng)濟利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學業(yè)而外出打工。

三是、農(nóng)村初中生認知不足，他們既不全面也不深了解入高等教育改革的情況，對未來感覺比較迷茫，學習目的不明確，與老師家長溝通不夠。

就家長而言：

一是他們只重視學生的文化成績而忽視思想道德教育。

學生家長往往只注重文化課的成績來衡量孩子，總認為文化成績一好能帶百好，這樣的關心，給孩子產(chǎn)生一種概念，學習成績絲毫不能馬虎，只要學習成績好就能受寵，家長也誤認為，孩子只要學習成績好將來就能有出息，因而對未成年人的思想道德不重視

二是、家長思想道德行為的誤導

目前，農(nóng)村家庭教育中對未成人思想道德產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象很多：迷信鬼神，找地理先生看風水，賭博，特別是農(nóng)閑季節(jié)，有的家長有時還讓孩子“弄兩把”，缺乏孝敬意識，見利忘義等，都給孩子的成長帶來了很壞的影響。

就老師和學校而言

一是教師學歷低，專業(yè)訓練差 教師學歷與專業(yè)訓練情況直接影響到教育質(zhì)量?！拔母铩鼻暗母咧挟厴I(yè)生，從事中小學教育工作的，他們有一定的文化科學知識水平，在掌握教育規(guī)律后，提高比較快，這部分人包括中師生，現(xiàn)在已經(jīng)是中小學的骨干教師了。農(nóng)村中小學教師中一部分只有初中文化水平的或“文革”期間的高中畢業(yè)生.由于原來基礎肯差又未受過專業(yè)訓練，他們自學有困難，往往只能教小學中、低年級課程，大多數(shù)人提高不快。目前，農(nóng)村教師隊伍情況是學歷偏低，這就直接影響教師本身的普通文化水平和學科專業(yè)水平，是提高教育質(zhì)量的主要障礙。同時，農(nóng)村教師大部分沒有受過師范教育，不懂得教育規(guī)律和兒童年齡特征，這也影響到業(yè)務水平的提高。

二是學校的設備與經(jīng)濟條件也直接影響教師水平的提高。一所學校必須具有一定的圖書資料、教學儀器等設備，這是搞好教學所必需，也是提高教師業(yè)務水平必備的。有些窮困的學校連一部像樣的字典都沒有，更談不上教學資料了。有的學校領導只知道抓教師坐班。沒有學習資料，教師水平怎么能提高?沒有教學儀器設備，教師也不用做實驗，甚至也不會做實驗?，F(xiàn)在有些農(nóng)村一兩個班的小學連一本教育雜志也沒有，中學沒有實驗室，要么就缺少化學藥品。書報雜志的缺乏，必然影響教師水平的提高。學校設備與學校的經(jīng)濟條件有一定的關系，農(nóng)村教育經(jīng)費少。

三是教育公平面臨著突出問題。雖然我國教育公平的整體狀況在不斷改善，但在部分地區(qū)，群眾對教育不公平的反映還很強烈。目前，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之’間，義務教育的師資和辦學條件的差距不小，中西部農(nóng)村貧困地區(qū)仍是難點;高中階段教育結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，中等職業(yè)教育發(fā)展困難較多;高等教育資源地區(qū)差異較大，招生計劃還不太合理;助學體系有些政策還沒有落實到位，貧困學生經(jīng)濟負擔較重，進城務工人員子女平等接受義務教育問題還沒有完全解決;部分公共教育資源的配置和使用也缺乏有效的監(jiān)管。以上影響教育公平的原因十分復雜，主要是社會發(fā)展不平衡、地區(qū)經(jīng)濟差距拉大在教育領域中的反映。同時，在我國普及九年義務教育和實現(xiàn)高等教育大眾化后，公共財政制度不健全和政府對教育投入不夠的問題顯得更加突出，教育管理、辦學、投入等許多方面體制改革還要深化。特別是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對教育公平的需求更加迫切，更加多樣化，迫切需要統(tǒng)籌解決社會公平和教育公平問題。社會公平環(huán)境優(yōu)化了，教育公平的增長空間就會加大;而教育公平程度提高了，社會公平水準也會跟著提升。

二、解決辦法的對策

第一、制定合理標準，任用優(yōu)秀教師人才。

根據(jù)農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀，制定嚴格的考試考核辦法，吸引農(nóng)村中具備小學教師資格的人員受聘，堅決清除不合格的在校代課教師，甚至是公辦教師，以打開被擠占的編制空間。并且增加政策導向，使更多的優(yōu)秀人才流向基層，為農(nóng)村教育注入新的血液。

第二、優(yōu)化教師隊伍，開足開全課程

認真抓好教師隊伍建設，加大吸引優(yōu)秀人才從教的工作力度，全面提升教師隊伍的素質(zhì)和水平。我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展已經(jīng)進入了全面提高教育質(zhì)量的階段，而提高教育質(zhì)量的關鍵因素、核心問題是教師隊伍的素質(zhì)和水平。必須把教師隊伍建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取一切有力的政策措施，形成有效的激勵機制和約束機制，吸引更多的優(yōu)秀青年進入教師隊伍，建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。 要深入貫徹落實胡xx給孟二冬同志女兒回信的精神，進一步將師德建設放在教師隊伍建設的首位，繼續(xù)深入開展向孟二冬同志等模范教師學習的活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。要大張旗鼓地表彰宣傳模范教師。教師節(jié)前后，教育部可與人事部聯(lián)合表彰全國模范教師和全國教育系統(tǒng)先進工作者、全國優(yōu)秀教師和全國教育系統(tǒng)優(yōu)秀工作者，同時通過多種方式宣傳他們的先進事跡，弘揚尊師重教的良好社會風尚。加快吸引優(yōu)秀青年讀師范、鼓勵優(yōu)秀人才當教師?；I備召開全國教師工作會議，籌劃新時期我國教師隊伍建設大計。以農(nóng)村教師隊伍建設為重點，進一步加強中小學教師隊伍建設。采取切實措施，優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊伍質(zhì)量。積極探索農(nóng)村教師補充和提高的新機制。對于新聘教師，一定要嚴格教師資格制度，嚴把入口關。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)和農(nóng)村教師隊伍建設，大力推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，推進實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，擴大農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)規(guī)模。繼續(xù)推進全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃的實施，充分利用現(xiàn)代遠程教育手段開展新一輪中小學教師全員培訓。加強中小學校長培訓。全面實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，切實落實職業(yè)學校教師到企業(yè)或生產(chǎn)第一線實踐的要求，加強職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設。高等學校要進一步堅持人才強校戰(zhàn)略，深入實施“高層次創(chuàng)造性人才計劃”，健全培養(yǎng)和會聚優(yōu)秀拔尖人才的各項政策措施。

按照國家課程要求，配備各科專職教師，嚴格按照課程標準的要求，開足開全課程，尤其是農(nóng)村的美育，以及地方課程的開發(fā)。

第三、強化農(nóng)村師源。動員農(nóng)村中學優(yōu)等生報考師范院校，是保證農(nóng)村教師隊伍不斷得到充實的有效措施，要使農(nóng)村學生愿意報考師范院校，除了應該創(chuàng)造一定的社會條件外，師范院校和農(nóng)村中小學相互掛鉤共同做好宣傳教育工作。組織適宜做教師的學生到師范院鉸參觀，與未來教師聯(lián)歡，師范院校組織師生去中學宣傳教師的作用和教育工作的意義，鼓勵青少年立志當一名優(yōu)秀的人民教師，這樣可以改變過去師范院校雖提前單獨招生，做了大量的工作，但招收不到優(yōu)等生及報考師范的人數(shù)少的局面。為了保證優(yōu)秀青年進入師范院校，便衣村得到所需求的教師，師范院校還可以與農(nóng)村學校掛鉤，由學校推薦優(yōu)等生免試入學，定向培養(yǎng)，基本上做到送出去回得來，有計劃地充實本地區(qū)教師隊伍，為提高教育質(zhì)量打下堅實基礎。

切實做好農(nóng)村教師的在職培訓工作，提高現(xiàn)有教師的業(yè)務素質(zhì)是很重要的。這是因為現(xiàn)任農(nóng)村教師隊伍中有相當一部分是不合格的，需要進修、培訓達到國家規(guī)定的學歷合格標準;即使目前合格的教師，也需要接受在職培訓，提高政治理論水平，更新知識結(jié)構(gòu)，改進教育思想和教學方法，否則，隨著科學技術文化的發(fā)展，也會變成不合格的教師。因此，切實做好農(nóng)村教師的在職培訓工作，提高現(xiàn)有農(nóng)村教師的政治理論水平和科學文化水平，不僅是當務之急，而且也是一項經(jīng)常性的工作。由于我國缺少教師進修、培訓方面的有關制度，在很大程度上挫傷了中小學教師參加進修、培訓的積極性。因此應制定相應的政策，把教師進修、培訓的成績作為對教師進行考核，評職晉級的依據(jù)之一，逐步使中小學教師的進修、培訓制度與工資制度、職稱評定制度、晉級制度有機地結(jié)合起來。就全國而言，中小學教師的進修、培訓機構(gòu)之間，尚未形成縱橫結(jié)合、條塊結(jié)合的網(wǎng)絡，因此需要加以調(diào)整和完善。在職培訓，是提高農(nóng)村教師素質(zhì)的一種可行而有效的手段。一是要建立校際橫向聯(lián)系體，廣大衣村山區(qū)，由于學校規(guī)模小，同科任教的教師少，難于形成教學研究，取長補短的狀況。為此，可以根據(jù)地理環(huán)境，在一個縣區(qū)內(nèi)形成幾個具有民間學術團體性質(zhì)的橫向聯(lián)系體。橫向聯(lián)系可由一個條件較好的學校牽頭，在教學理論、教材教法、常規(guī)教學、教學管理等方面，有計劃、有組織地開展一系列活動，從而提高教師的教學業(yè)務素質(zhì)。二是要建立教育教學效益評估。教師的教育教學效益如何，尚無一套健全而科學的辦法。這種工作好壞“一鍋粥”的狀態(tài)，嚴重影響著教師培訓和提高的積極性。

第四、重視家庭教育對孩子的影響

完善鄉(xiāng)規(guī)民約，純正家風、民風，把加強未成年人思想道德建設的內(nèi)容納入鄉(xiāng)規(guī)民約，農(nóng)民道德評議會把每個家庭未成年人監(jiān)護人的思想道德、行為習慣，對孩子的教育方式方法和效果立項評議，并且及時反饋到每個家庭，一方面用高尚的道德規(guī)范每個監(jiān)護人的言行，消除少數(shù)家庭教育對孩子的負面影響，使未成年人無論是在學校，或是在家庭都有一個健康成長的環(huán)境。

第五、把促進教育公平作為國家基本教育政策，是社會主義初級階段促進社會公平的重要戰(zhàn)略選擇。我國的基本國情是處于并將長期處于社會主義初級階段，促進社會公平牽涉面特別廣，只能盡力而為、量力而行，促進教育公平也是這樣，必須作為國家基本教育政策，遵照黨的十x大精神，“辦好人民滿意的教育”。為什么促進教育公平要盡力而為呢?就是需要我們繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅持教育公益性質(zhì)，強化政府責任，加大對教育的財政投入和政策支持，通過重點部署“促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”以及“重視學前教育”等各項任務，不斷擴大教育機會，提高學生綜合素質(zhì)，全面提升國民素質(zhì)，為人力資源強國建設打下可靠的基礎。為什么促進教育公平要量力而行呢?就是需要我們立足國情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，推動農(nóng)村同城鎮(zhèn)、中西部同東部的教育協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。健全學生資助制度，切實保障困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，讓所有的城鄉(xiāng)新增勞動力都能接受必要的職業(yè)教育培訓。同時，從各地實際出發(fā)，規(guī)范教育收費，依法鼓勵社會力量興辦教育，拓展教育資源。當然，我們促進教育公平，還要緊緊把握素質(zhì)教育的主題，提高教育現(xiàn)代化水平，深化教育教學改革，增強教師特別是農(nóng)村教師的素質(zhì)，發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，努力在我國這樣的發(fā)展中人口大國建設全民學習、終身學習的學習型社會。

二、解決辦法的對策

第一、制定合理標準，任用優(yōu)秀教師人才。

根據(jù)農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀，制定嚴格的考試考核辦法，吸引農(nóng)村中具備小學教師資格的人員受聘，堅決清除不合格的在校代課教師，甚至是公辦教師，以打開被擠占的編制空間。并且增加政策導向，使更多的優(yōu)秀人才流向基層，為農(nóng)村教育注入新的血液。

第二、優(yōu)化教師隊伍，開足開全課程

認真抓好教師隊伍建設，加大吸引優(yōu)秀人才從教的工作力度，全面提升教師隊伍的素質(zhì)和水平。我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展已經(jīng)進入了全面提高教育質(zhì)量的階段，而提高教育質(zhì)量的關鍵因素、核心問題是教師隊伍的素質(zhì)和水平。必須把教師隊伍建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取一切有力的政策措施，形成有效的激勵機制和約束機制，吸引更多的優(yōu)秀青年進入教師隊伍，建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。 要深入貫徹落實xx給孟二冬同志女兒回信的精神，進一步將師德建設放在教師隊伍建設的首位，繼續(xù)深入開展向孟二冬同志等模范教師學習的活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。要大張旗鼓地表彰宣傳模范教師。教師節(jié)前后，教育部可與人事部聯(lián)合表彰全國模范教師和全國教育系統(tǒng)先進工作者、全國優(yōu)秀教師和全國教育系統(tǒng)優(yōu)秀工作者，同時通過多種方式宣傳他們的先進事跡，弘揚尊師重教的良好社會風尚。加快吸引優(yōu)秀青年讀師范、鼓勵優(yōu)秀人才當教師。籌備召開全國教師工作會議，籌劃新時期我國教師隊伍建設大計。以農(nóng)村教師隊伍建設為重點，進一步加強中小學教師隊伍建設。采取切實措施，優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊伍質(zhì)量。積極探索農(nóng)村教師補充和提高的新機制。對于新聘教師，一定要嚴格教師資格制度，嚴把入口關。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)和農(nóng)村教師隊伍建設，大力推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，推進實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，擴大農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)規(guī)模。繼續(xù)推進全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃的實施，充分利用現(xiàn)代遠程教育手段開展新一輪中小學教師全員培訓。加強中小學校長培訓。全面實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，切實落實職業(yè)學校教師到企業(yè)或生產(chǎn)第一線實踐的要求，加強職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設。高等學校要進一步堅持人才強校戰(zhàn)略，深入實施“高層次創(chuàng)造性人才計劃”，健全培養(yǎng)和會聚優(yōu)秀拔尖人才的各項政策措施。

按照國家課程要求，配備各科專職教師，嚴格按照課程標準的要求，開足開全課程，尤其是農(nóng)村的美育，以及地方課程的開發(fā)。

第三、強化農(nóng)村師源。動員農(nóng)村中學優(yōu)等生報考師范院校，是保證農(nóng)村教師隊伍不斷得到充實的有效措施，要使農(nóng)村學生愿意報考師范院校，除了應該創(chuàng)造一定的社會條件外，師范院校和農(nóng)村中小學相互掛鉤共同做好宣傳教育工作。組織適宜做教師的學生到師范院鉸參觀，與未來教師聯(lián)歡，師范院校組織師生去中學宣傳教師的作用和教育工作的意義，鼓勵青少年立志當一名優(yōu)秀的人民教師，這樣可以改變過去師范院校雖提前單獨招生，做了大量的工作，但招收不到優(yōu)等生及報考師范的人數(shù)少的局面。為了保證優(yōu)秀青年進入師范院校，便衣村得到所需求的教師，師范院校還可以與農(nóng)村學校掛鉤，由學校推薦優(yōu)等生免試入學，定向培養(yǎng)，基本上做到送出去回得來，有計劃地充實本地區(qū)教師隊伍，為提高教育質(zhì)量打下堅實基礎。

切實做好農(nóng)村教師的在職培訓工作，提高現(xiàn)有教師的業(yè)務素質(zhì)是很重要的。這是因為現(xiàn)任農(nóng)村教師隊伍中有相當一部分是不合格的，需要進修、培訓達到國家規(guī)定的學歷合格標準;即使目前合格的教師，也需要接受在職培訓，提高政治理論水平，更新知識結(jié)構(gòu)，改進教育思想和教學方法，否則，隨著科學技術文化的發(fā)展，也會變成不合格的教師。因此，切實做好農(nóng)村教師的在職培訓工作，提高現(xiàn)有農(nóng)村教師的政治理論水平和科學文化水平，不僅是當務之急，而且也是一項經(jīng)常性的工作。由于我國缺少教師進修、培訓方面的有關制度，在很大程度上挫傷了中小學教師參加進修、培訓的積極性。因此應制定相應的政策，把教師進修、培訓的成績作為對教師進行考核，評職晉級的依據(jù)之一，逐步使中小學教師的進修、培訓制度與工資制度、職稱評定制度、晉級制度有機地結(jié)合起來。就全國而言，中小學教師的進修、培訓機構(gòu)之間，尚未形成縱橫結(jié)合、條塊結(jié)合的網(wǎng)絡，因此需要加以調(diào)整和完善。在職培訓，是提高農(nóng)村教師素質(zhì)的一種可行而有效的手段。一是要建立校際橫向聯(lián)系體，廣大衣村山區(qū)，由于學校規(guī)模小，同科任教的教師少，難于形成教學研究，取長補短的狀況。為此，可以根據(jù)地理環(huán)境，在一個縣區(qū)內(nèi)形成幾個具有民間學術團體性質(zhì)的橫向聯(lián)系體。橫向聯(lián)系可由一個條件較好的學校牽頭，在教學理論、教材教法、常規(guī)教學、教學管理等方面，有計劃、有組織地開展一系列活動，從而提高教師的教學業(yè)務素質(zhì)。二是要建立教育教學效益評估。教師的教育教學效益如何，尚無一套健全而科學的辦法。這種工作好壞“一鍋粥”的狀態(tài)，嚴重影響著教師培訓和提高的積極性。

第四、重視家庭教育對孩子的影響

完善鄉(xiāng)規(guī)民約，純正家風、民風，把加強未成年人思想道德建設的內(nèi)容納入鄉(xiāng)規(guī)民約，農(nóng)民道德評議會把每個家庭未成年人監(jiān)護人的思想道德、行為習慣，對孩子的教育方式方法和效果立項評議，并且及時反饋到每個家庭，一方面用高尚的道德規(guī)范每個監(jiān)護人的言行，消除少數(shù)家庭教育對孩子的負面影響，使未成年人無論是在學校，或是在家庭都有一個健康成長的環(huán)境。

第五、把促進教育公平作為國家基本教育政策，是社會主義初級階段促進社會公平的重要戰(zhàn)略選擇。我國的基本國情是處于并將長期處于社會主義初級階段，促進社會公平牽涉面特別廣，只能盡力而為、量力而行，促進教育公平也是這樣，必須作為國家基本教育政策，遵照黨的xx大精神，“辦好人民滿意的教育”。為什么促進教育公平要盡力而為呢?就是需要我們繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅持教育公益性質(zhì)，強化政府責任，加大對教育的財政投入和政策支持，通過重點部署“促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”以及“重視學前教育”等各項任務，不斷擴大教育機會，提高學生綜合素質(zhì)，全面提升國民素質(zhì)，為人力資源強國建設打下可靠的基礎。為什么促進教育公平要量力而行呢?就是需要我們立足國情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，推動農(nóng)村同城鎮(zhèn)、中西部同東部的教育協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。健全學生資助制度，切實保障困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，讓所有的城鄉(xiāng)新增勞動力都能接受必要的職業(yè)教育培訓。同時，從各地實際出發(fā)，規(guī)范教育收費，依法鼓勵社會力量興辦教育，拓展教育資源。當然，我們促進教育公平，還要緊緊把握素質(zhì)教育的主題，提高教育現(xiàn)代化水平，深化教育教學改革，增強教師特別是農(nóng)村教師的素質(zhì)，發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，努力在我國這樣的發(fā)展中人口大國建設全民學習、終身學習的學習型社會。

第4篇 義務教育學校管理標準自查報告

義務教育學校管理標準自查報告

小西莊小學屬于河底聯(lián)校轄區(qū)內(nèi)一所較小規(guī)模的完全小學，現(xiàn)有在校生41名，專任教師5名，村派代課教師4名。附設幼兒園混合班一個，幼兒教師1名，在園幼兒16名。學校始建于1979年，至今已有30年的歷史，在長期的發(fā)展中積淀了豐富的校園文化和人文精神。近年來，上級主管部門、村政府、學校一直把改善辦學條件、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務教育的奠基工程來抓。通過努力，目前我校辦學條件已基本適應義務教育的要求，現(xiàn)將我校義務教育階段辦學標準情況報告如下：

小學義務教育階段辦學標準自查報告

我們學校按照“一年一個樣，三年大變樣”辦學規(guī)劃，辦學條件得到逐年改善。2023年8月粉刷校園，整理洞頂、操場，豎起旗桿、籃球架等；2023年修建乒乓球臺，清理垃圾；2023年重新粉刷校園，噴繪影壁，書寫標語，裝備遠程教育工程；2023年村投資6萬余元，整改了南面教室，新建圍墻20多平方米。2023年9月，整改加固東教室，消除了安全隱患。學校校園建設布局更加合理，有校門、圍墻、旗桿、校牌、廁所等，周邊環(huán)境良好。校園文化建設方面，充分利用墻壁標語和學生日常行為規(guī)范的量化考核的值周監(jiān)督崗、“流動紅旗”、文明禮儀宣傳版面等輿論工具，強勢宣傳，進行監(jiān)督，堅持日檢查，周匯總，月初評，期總評的評價機制，從點滴做起，徹底實現(xiàn)“視線內(nèi)無臟、亂、差”，促進學生行為規(guī)范，語言文明，教師敬業(yè)愛生，使校園的每一個角落都成為德育的實施地。禮儀教育特色更加明顯，社會聲譽逐年提高。

一、基本情況

1、校園、校舍基本情況

學校占地總面積3022平方米、生均75平方米，校園綠化面積100多平方米，花壇面積30多平方米，校舍總建筑面積925平方米，生均23平方米。學校教學用房、行政辦公用房、生活用房基本符合學校辦學標準。其中教師辦公室66平方米，教室面積220平方米，農(nóng)村遠程教育計算機室44平方米。圖書室22平方米，儀器室44平方米，體育活動室占地面積22平方米，食堂22平方米，宿舍22平方米，廁所30多平方米，12個蹲位，1個小便池。學校操場1600多平方米，有約150米環(huán)形跑道和50米直跑道，場地完全能滿足學生生活學習活動等需要。教師人人有固定的辦公室和專用的辦公桌椅。

2、教育技術裝備情況

學校配有圖書室、儀器室、體育器材室、農(nóng)村遠程教育播放教室（含光盤播放教室）、行政辦公室各一間。圖書室內(nèi)，現(xiàn)存圖書1300多冊，生均圖書30冊。儀器室體育器材室配有自然科學、體育、教學等儀器器材設備。農(nóng)村遠程教育播放室配有微機3臺，34英寸彩電一臺，dvd2臺，以及其他遠程教育播放設備，達到模式二的配備標準。辦公室配備有資料柜、儲物柜、計算機、打印機等設備，學校網(wǎng)通網(wǎng)絡運行正常，基本能滿足教育教學以及辦公需要。教師可以充分的利用網(wǎng)絡資源學習英語、上網(wǎng)查閱資料、電子備課等。

3、教師隊伍情況

（1）校長

校長李潤青，現(xiàn)年38歲，中共黨員，大學本科學歷，小學一級教師，任教20年，2023年7月經(jīng)過校長崗位培訓，并領取校長培訓合格證。校長有較高道德修養(yǎng)，為人正直、公正、廉潔、自律有社會責任感和服務意識，有實事求是的思想作風，有較強的業(yè)務素質(zhì)和較高的教育理論水平。

（2）教職工

學?，F(xiàn)有專任教師5名（包括校長），大學本科學歷1名，?？茖W歷1名，中師3名，中級職稱1名，全體教師具備相應的小學教師資格，全體教職工都在教學第一線，繼續(xù)教育參與率100%，效果良好。

學?，F(xiàn)有代課教師4名，（我校代教現(xiàn)象的存在是根據(jù)學校、村實際，應村委領導、學生家長的迫切要求而存在，學校代教人員是一支業(yè)務能力較強，甘心教育，樂于奉獻的教師隊伍，一直保持著良好工作作風，且工作成效顯著，深受家長贊譽。代教人員都在積極努力的進行自身的學習進修，取得了大專學歷，普通話水平測試合格證，甚至繼續(xù)參加本科學歷的深造。）堅決杜絕教師自雇代教。

學校有教師專業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合學校以及教師實際情況，每個教師制訂教師個人的發(fā)展規(guī)劃，并在實踐中予以指導規(guī)范自身行為，落實自身發(fā)展規(guī)劃目標。同時學校制訂了校本教研計劃，建立健全了校本教研制度，堅持每學期至少四次的全校性的專題性的校本培訓和教研組不定期的業(yè)務培訓，效果明顯。

4、教育經(jīng)費情況

學校財務工作實行聯(lián)校統(tǒng)一核算制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和經(jīng)費的收支審批制度，做到了預算科學，收支合理，帳物清楚?！叭庖谎a”操作規(guī)范，無亂收費現(xiàn)象，在上級領導和村委領導的支持下，學校水、電、煤炭每年（約23000元）基本能得到保障。

5、教育管理情況

學校認真組織師生學習教育法律法規(guī)、教師法、未成年人權益保護法，全校師生知法、懂法、守法。并于2023年經(jīng)學校教職工大會認真修訂并審議通過了《學校章程》，嚴格按章程進行管理。

學校按照國家的有關規(guī)定認真規(guī)范辦學行為。學校取消留級制度，嚴禁開除學生。嚴格學籍管理，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學，復學制度健全，手續(xù)齊備，檔案完全。學校不按學生成績排座位，節(jié)假日不補課。制定了嚴格的作息時間表和課外活動安排表，課外活動時間不少于1小時（課間操和下午課外活動），積極開展豐富多彩的文化娛樂活動。

學校全面執(zhí)行國家課程方案和課程標準，開齊開全各類課程，開足課時。按規(guī)定開設英語課和信息技術課，認真落實國家、地方（寫字課）和校本課程（1、2年級一節(jié)安全教育或文明禮儀教育，3——6年級2節(jié)，安全教育和文明禮儀教育），并積極開展綜合實踐課（班會、信息技術教育、研究性學習共3節(jié)）。

學校始終把德育工作放在首位，建立德育管理機構(gòu)，由德育處具體抓，各處組圍繞學校計劃創(chuàng)造性地開展工作，寓德育于教育教學之中。德育系列活動禮儀教育、讀書活動、生旗活動、四好活動、人生夢想設計、十少年文明班級評選活動等針對性實效性明顯，師生滿意率高。多年來，學校教職工和學生無嚴重違法，違紀現(xiàn)象，從未出現(xiàn)重大惡性事故。

學校實行全區(qū)統(tǒng)一的教職工聘任制，建立了學校教師崗位責任制，有比較科學的中心校教師考核制度，做到平時考核和年度考核有機的結(jié)合，建立了以教師自評為主的校長、同事、學生、家長共同參與的教師發(fā)展性評價制度——三評一量化獎懲制度，考核比較科學規(guī)范，公平合理，建立了教師業(yè)務檔案，詳實記錄教師成長發(fā)展的全過程。（中心校保存相關資料）

學校建立健全了校本教研制度和教學質(zhì)量監(jiān)控制度。教學常規(guī)做到六“認真”，課堂教學認真落實聯(lián)?！皹藢W講練測”環(huán)節(jié)要求，做到“隨堂測試堂堂清、課后輔導日日清、家庭輔導周周清”，寓教學監(jiān)控于日常的教學管理活動之中，及時把握指導，及時反思整改，教學效率明顯提高，結(jié)合導師承包制，真正落實了學校沒有“差生”的'辦學理念。

學校按照上級統(tǒng)一部署，每學期實施學生綜合素質(zhì)評價，建立了學生成長檔案，記錄了學生的成長歷程。

學校建立健全了學生健康檔案，定期組織學生健康體檢。

學校嚴格規(guī)范財務制度，無亂收費現(xiàn)象，做到收支合理；建立健全了學校財產(chǎn)管理使用制度，提高了學校財產(chǎn)使用率。

學校安全工作制度、組織健全，責任到人。學校有值日教師和村派值班人員，24小時不離人，節(jié)假日雙班雙崗，并配有帶班領導。安全日志記載具體，真實，有責任人簽字，有整改情況記錄，確保了學校無安全隱患，無重大事故發(fā)生。

二、存在的問題

1、學校整體規(guī)劃和布局比較合理，但在校園（校園仍是土院）的硬化和室內(nèi)（室內(nèi)破損嚴重）美化等方面仍存在較大差距，屬于基礎建設問題亟待解決。

2、師資短缺和年齡老化問題相當嚴重，導致學校好多工作無法正常開展，甚至嚴重阻礙正常的教育教學。

3、學校沒有一位音體美或者英語專職教師，研究性學習和綜合實踐活動課的實踐缺乏專業(yè)的指導，導致課程開齊開全了，但不能正常教學，出現(xiàn)不上或擠占現(xiàn)象。

4、學校專任教師5人，除校長39歲以外，3人55歲以上，1人43歲，年齡結(jié)構(gòu)極不均衡，老年教師大多體弱多病，教學思想老化，方法陳舊，知識能力勝任不了甚至承擔不了現(xiàn)在的工作，更何況擔當課程改革之重任。

5、教育技術裝備需進一步加強，原有的教學儀器、器材老化，適應不了現(xiàn)代教學的需要。儀器室面積狹小，部分實驗器材沒有地方擺放。學校至今沒有配備實驗室，大部分實驗無法正常開展。

6、體育用地嚴重短缺，操場達不到規(guī)定要求，體育器材配備嚴重不足，學生課間活動、體育課受到限制。

7、圖書資料也是我校的重點問題，我校圖書室自“雙基”驗收建立以來，再沒有大批量添置，圖書資料比較陳舊，分類比例不合理，與標準要求相差甚遠。

8、教育經(jīng)費嚴重不足，學校至今沒有多媒體電教設備，計算機等設備和專業(yè)技術人員嚴重不足。

三、今后的工作思路或改進措施

1、進一步多方籌措資金，改善辦學條件，提高辦學效益。

2、積極爭取上級支持，優(yōu)化師資隊伍和資源配置，提高教育教學水平。

3、積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學生享受高質(zhì)優(yōu)效的教育，為學生的未來發(fā)展奠定基礎。

第5篇 城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展狀況調(diào)查報告

加快城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，有效盤活教育資源，實現(xiàn)教育強縣戰(zhàn)略，是我縣教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學發(fā)展觀活動要求和調(diào)研主題，經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學進行調(diào)查，并在認真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，對我縣加快城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。

一、現(xiàn)狀分析

(一)全縣

(二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀

二、當前我縣推進義務教育均衡發(fā)展存在問題

我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時，鞏固普九成果的標準也在提高，普及義務教育的要求越來越強烈，人民群眾對教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長，社會經(jīng)濟發(fā)展對與之相適應的教育發(fā)展的要求越來越高，由于教育經(jīng)費增長速度的相對緩慢，我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出，制約了我縣城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為：

(一)教育投入逐年增長，但仍不能滿足義務教育高位均衡發(fā)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費普遍不足。其因有三：教育現(xiàn)代化程度越高，其運行及維護的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實施，學生實踐活動日趨豐富，學校開支增大;物價指數(shù)上漲。國家，省撥公用經(jīng)費投入確實做到了逐年增長，但每所學校一年僅取暖費一項就幾乎占去經(jīng)費的50%，農(nóng)村生均305元和425元的小學、初中的生均公用經(jīng)費與學校實際需要仍有較大差距，無法滿足學校正常運轉(zhuǎn)，跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要，導致了學校硬件普遍不硬，農(nóng)村中、小學雖然硬件設施基本實現(xiàn)了標準化，但受公用經(jīng)費高位增長的影響，普遍存在利用率較低的問題，中、小學圖書室、實驗室、電腦室普遍使用不多，一部分村級小學的教學仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學內(nèi)容枯燥、乏味，跟不上辦學條件改善步伐。

(二)城鎮(zhèn)學校班級超載嚴重。城鎮(zhèn)學校大班額現(xiàn)象嚴重。隨著群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的強烈，加之義務教育階段學生學雜費的免除，學生擇?，F(xiàn)象增多，造成城區(qū)學校辦學壓力過大，出現(xiàn)大班額。目前，我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學及2所初中均存在大班額現(xiàn)象。其中第一小學平均班額59人，年級最大平均班額72人，最少的也在53人左右;實驗小學平均班額63人，年級最大平均班額68人，最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人，最大班額62人，最小班額41人。超過教育部頒發(fā)的每班上限標準近1倍，影響了教學質(zhì)量的提高。

(四)農(nóng)村師資整體力量薄弱。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學教師隊伍得不

到及時的充實，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴重。全縣40歲以上的教師占教師總數(shù)的66.3%，其中45歲以上的教師占48.6%。從總體上看，農(nóng)村學校教師的平均年齡比城區(qū)教師大。二是學科比例失調(diào)。小科目專任教師不同程度缺乏，音樂、體育、美術教師嚴重缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。三是教師地域分布不合理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象，而偏遠山區(qū)優(yōu)秀教師又相對缺乏，部分教師多是民轉(zhuǎn)公，其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求差距明顯。

上述現(xiàn)象的存在，體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務教育還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現(xiàn)象，使我縣農(nóng)村中小學教育與城鎮(zhèn)化進程的推進不相適應，義務教育的均衡化和平等性不能落到實處，嚴重影響著我縣城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的建設進程。

三、對策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教育一體化是建設教育強縣的必然要求。在城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢下，我們必須進一步增強一體化的責任感和緊迫感，以科學發(fā)展觀指導，加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐，努力推進城鄉(xiāng)義務教育的均衡發(fā)展。

(二)促進交流，加快實施城鄉(xiāng)學校對口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢，實施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程，縣內(nèi)初中和小學分別輻射一個片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學實施扶持，部分教師實行雙向交流、定期輪換;城區(qū)學校與農(nóng)村學校一一結(jié)隊掛鉤，聯(lián)動發(fā)展。合理配置教師資源，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教和擔任領導職務，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術等，提高農(nóng)校、弱校的辦學質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀，目前可以通過名校+弱校、名校+新校和名校+農(nóng)校三種模式，借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)村學校、改造薄弱學校、扶持新建學校，以名校帶動的方式，推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推行小班化試點工作，逐步破解城區(qū)學校大班額問題，吸引外來人口來我縣購房入學。

(三)統(tǒng)籌社會力量，加快實施農(nóng)村中小學幫困助學工程。堅持以政府投入為主，統(tǒng)籌社會力量，組建_____縣教育發(fā)展基金會，實施幫困助學工程。切實保證每一個失地農(nóng)民、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶子女公平地接受教育，努力做到不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而失學?？h、鎮(zhèn)兩級政府設立幫困助學專項資金，不斷擴大全縣接受兩免一補的學生范圍。

(四)加大培訓力度，加快實施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設工程。

整合城鄉(xiāng)師資力量，建設一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。認真落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實抓好師德師風建設，不斷提高教師思想政治素質(zhì)。逐步推行師德誠信卡制度，家訪制度，將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專業(yè)技術職務的重要依據(jù)之一。通過支(送)教下鄉(xiāng)、集中培訓、特級教師和學科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊等多種形式，盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務素質(zhì)。加強教師繼續(xù)教育，重點解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念、教學方法的更新和教學水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源，強化骨干教師培訓，促進教師學歷水平、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。

(五)推進教育信息化，加快實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。充分運用信息技術手段，加快推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，以學校為龍頭，骨干教師、學科帶頭人為主體，按照整體規(guī)劃、先行試點、重點突破、分步實施的原則，抓好基本運用、整合利用、拓展利用三個關鍵環(huán)節(jié)，積極推進遠程教育的實施。逐步實現(xiàn)所有中心校以上學校具備計算機多媒體網(wǎng)絡教室和閉路電視系統(tǒng)，建立中小學校園網(wǎng)，所有中心校以上學校通過寬帶接入實現(xiàn)校校通。使遠教資源得到最優(yōu)化的利用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

第6篇 小學義務教育學校標準化建設督導評估的報告

實驗小學：

根據(jù)《xx省義務教育學校辦學基本標準督導評估實施辦法（試行）》、《xx省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則（試行）》及《臨夏市推進義務教育均衡發(fā)展標準化學校建設方案》，市政府教育督導室于6月4日對實驗小學標準化學校建設工作進行了督導評估。評估組按照《細則》中12項核心指標和28項普通指標，通過聽取匯報、個別訪談、查看材料、核實數(shù)據(jù)，經(jīng)過量化評估，認為實驗小學達到xx省義務教育學校標準化建設合格學校的標準，評估成績?yōu)?6 分?，F(xiàn)將具體評估情況反饋如下：

一、主要指標評估情況

1．校園規(guī)模：實驗小學校園占地面積XX0平方米，生均占地26.5平方米。校舍與活動場地設計合理，校園文化建設氛圍濃厚，環(huán)境優(yōu)美，處處體現(xiàn)了環(huán)境育人特色。

2.周邊環(huán)境：學校周邊沒有游戲機室、歌舞廳、桌球室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所,環(huán)境良好。

3.辦學規(guī)模：學校設有6個年級17個教學班，45名教職員工,在校學生754名，全校平均班額44人，師生比為1：17，辦學規(guī)模、班額、師生比符合標準。

4.學校校舍：校舍總建筑面積8496平方米，生均校舍建筑面積11.3平方米，符合標準。

5.體育場地及設施：學校建有8100平方米的人工草坪，有250米環(huán)形跑道，有3個標準藍球場，1個排場， 10個乒乓球臺，體育器材滿足教學，活動場地滿足全校師生同時做操并開展體育活動。

6.實驗教學儀器基本達到《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》要求。

7.儀器設施：學校設有科學實驗室1個，分組實驗操作臺10臺，兼職實驗教師1人，教學儀器、器材設備運行良好。學校擁有先進的移動多媒體教室1個，電子備課室1個，設有交通安全室、科技室、吉他室、電子琴室、美術室、舞蹈室及師生閱覽室。學校有學生用計算機60臺，生機比為12.6:1，教師用計算機30臺，師機比1.4:1，17個教學班安裝了交互式電子白板，并廣泛使用于教學工作中，有效的體現(xiàn)了教學中的直觀性、形象性、生動性，增強了學生的學習興趣，提高了課堂教學效率，學校實現(xiàn)了教學信息化。

8。圖書配備：學校設有圖書室和教師、學生閱覽室，現(xiàn)有圖書15000冊，生均圖書20冊，配備兼職管理人員1名，XX年新購置圖書500冊，占圖書總數(shù)的0.3%，有教參資料280冊，工具書120冊，9類報刊，基本滿足師生需求。

9.體育器材配備：學校體育器材配備達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝〔XX〕5號）要求。設施設備運行正常。

10．音樂、美術器材配備： 學校音樂、美術器材配備基本達到《教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》（教體藝〔XX〕17號）要求，能滿足教學需求。

11.教師學歷：教師中本科學歷23人，大專17人，中專1人，教師學歷合格率100%，教師中中級以上職稱教師10人，占教師總數(shù)的23.8%，基本達到標準要求。

12.校園布局合理，學校有土地使用證，有圍墻和校門，配有升旗設施。

13.班班有標準教室，教室面積x平方米，生均為1.2平方米。

14.學校有科學實驗室1個，實驗器材裝備達到《裝備》要求，并較好的開展了教學實驗工作。

15.教學輔助用房x平方米，其中辦公用房x平方米，生活用房x平方米，.教學輔助用房滿足教學需要。

16.教學樓每層都設有廁所，共設有女生蹲位x個，男生蹲位x個，男生小便槽長x米，廁所滿足師生需求。

17.嚴格實施教師資格準入和持證上崗制度。按核定的編制配備了教職工，教師具有國家規(guī)定的教師資格，定期接受崗位培訓，培訓面100%。

18.學校確立了“以人為本，以法辦學，以德治?！钡霓k學理念，把“博愛教育”確定為學校的特色教育主題，以德育愛，以美育愛，以智育愛，以愛育愛，從學校、教師、家長三方面教育學生愛自然、愛學習、愛他人、愛生活，學校校風、教風、學風正。

19.校長從事教育教學工作經(jīng)歷28年，本科學歷，并每五年接受一次培訓提高，符合國家規(guī)定的任職條件。學校領導班子分工明確，團結(jié)、勤政、清廉，富有開拓創(chuàng)新精神，學校內(nèi)部管理制度健全，崗位職責明確，并能落實到位。

20.學校重視教師崗位培訓，有健全合理的教師培訓計劃和教師考核、評價機制，教師培訓有記載。學校積極創(chuàng)造條件，加強教師與外界的聯(lián)系，讓教師走出去開闊眼界，吸取先進經(jīng)驗。以“五課”教研活動為載體，充分發(fā)揮電子白板知識大容量的拓展作用，組建了骨干教師與青年教師的“師徒結(jié)對”幫教體系，開展了“同課異構(gòu)教學展示、教學專題研究”活動，使廣大青年教師的教學態(tài)度、教學方法、育人理念得到了較快地轉(zhuǎn)變。XX年學校公用經(jīng)費收入362100 元，支出教師培訓經(jīng)費為16748元，占學校公用經(jīng)費總額的4.5%，外出培訓教師25人次，教師培訓經(jīng)費基本達到標準要求。

21.堅持依法治教，從嚴治校，規(guī)范辦學行為。學校重視制度建設，制定完善了班主任津貼實施方案及獎勵考核細則和教師年度工作考核實施方案，落實了教師績效工資考核制度，極大的調(diào)動了教師工作的積極性；

22.重視師德師風建設.學校扎實開展了“師德師風建設月”活動，建立健全了教師師德個人檔案，定期召開學校思想政治工作會議，廣大教師遵守職業(yè)道德規(guī)范，廉潔從教，尊重學生的人格。

23.全面貫徹國家教育方針，全面實施素質(zhì)教育。學校按照國家課程標準開齊、開全、開足了課程。學校堅持每周開展1-2次閱讀、合唱、舞蹈、七巧板、繪畫、吉他、電子琴等興趣小組活動。學校連續(xù)五年舉辦了 “實驗小學書香溢滿校園讀書節(jié)”、“實驗小學經(jīng)典伴我行”和“實驗小學少兒藝術節(jié)”活動，營造了師生多讀書、讀好書、讀經(jīng)典、潤心靈的校園書香文化和以美育愛的氛圍。學校與州市交警部門聯(lián)合舉辦了“向中西部兒童送安全（小黃帽、路隊旗）”主題教育活動，加強了師生交通安全、食用碘鹽、科普教育、法律教育、防震防火演練等專題教育。學校通過辦手工小報、寫作文、實地調(diào)查等形式，極大的豐富了學生的課余生活，培養(yǎng)了學生敬畏生命，健康生活的良好意識，促進了學生全面發(fā)展，學校先后獲得了xx省“綠色校園”、xx省文明交通示范校、市級科普示范校、市“七巧科級特殊貢獻獎”和全市中小學文藝匯演一、二等獎等。

24.重視校園文化建設。學校文化、美化、綠化、硬化特色突出，校園干凈整潔，育人環(huán)境好，XX年學校被州教育局命名為臨夏州中小學校園“四項工程”建設達標學校。

25.學校安全設施齊全，制度健全，責任到人。

26.重視學生成長，實行學生綜合素質(zhì)評價考核制度。學生行為規(guī)范合格率、學業(yè)成績合格率、適齡兒童入學率、鞏固率、畢業(yè)率均達到100%。

27.學校嚴格財經(jīng)紀律，財產(chǎn)分類造冊，帳物相符，專人負責。

28.重視師生安全教育，學校成立了安全工作小組，建立健全了各項安全制度，利用多種形式對學生進行法制報告、安全教育報告、“兩個共同”教育以及“珍愛生命，遠離毒品”的禁毒宣傳教育，對突發(fā)事件有應急措施和辦法，無安全事故發(fā)生。

二、督導評估結(jié)果：

12項核心指標中第10項基本達標。28項普通指標中第37基本達標，第22、40項不達標。

三、存在的主要問題及意見建議

1.加大圖書的年新購置率，進一步更新圖書，更新知識。

2.學校無衛(wèi)生室，無專兼職管理人員。建議學校按標準要求設立衛(wèi)生室，配備兼職教師，制定工作計劃，開展正常工作，并做好日常活動記載。

3. 學生體質(zhì)健康達標率較低（x%），建議學校切實落實陽光體育運動，逐年提升學生體質(zhì)健康達標率，增強學生體質(zhì)健康。

4.進一步加大對青年教師的培訓力度，特別是要加大青年教師外出培訓的力度，切實落實教師培訓經(jīng)費達到公用經(jīng)費5%的標準。

5.進一步規(guī)范檔案資料建設。要安排專人，一是要對照標準化學校建設標準及建檔目錄和內(nèi)容進一步查漏補缺。二是要按照《關于做好臨夏市義務教育均衡發(fā)展工作檔案建設的通知》要求，按期完成義務教育均衡發(fā)展學生基本情況統(tǒng)計表冊（五表五冊），確保各項指標達到省定標準化學校標準。

第7篇 農(nóng)村義務教育學?；巨k學條件專項督導自查報告

農(nóng)村義務教育學?；?辦學條件專項督導自查報告

根據(jù)《xx省人民政府教育督導辦公室關于開展農(nóng)村義務教育學?；巨k學條件專項督導的通知》（閩政教督〔xx〕30號）通知要求，縣教育局會同縣政府教育督導室組織督學、學校認真對照督導內(nèi)容開展自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

一、基本情況

參加本次自查的督學共9人（其中專職督學4人，兼職督學5人）。

按照（閩政教督〔xx〕30號）通知要求，本次自查范圍涵蓋全縣農(nóng)村義務教育學校190所（其中村完小17所、教學點137個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學18所、初中校18所）。督導的重點內(nèi)容是農(nóng)村義務教育學?；窘虒W條件和基本生活條件，主要包括下列13項內(nèi)容：1.是否存在d級危房；2.是否每名學生都有課桌椅；3.寄宿學生是否一人一床位；4.是否有安全的飲用水；5.食堂是否滿足師生就餐要求；6.廁所是否滿足師生需要；7.教室和寢室門窗是否完好；8.學生上下學是否存在突出安全隱患；9.寄宿制學校是否為學生提供營養(yǎng)餐；10.邊遠山區(qū)教師是否享受山區(qū)教師津貼；11.是否配備數(shù)字教育資源接收和播放設備；12.是否按規(guī)定撥足公用經(jīng)費；13.是否開齊開足國家規(guī)定課程。

針對13項督查內(nèi)容，組織督學及全縣190所農(nóng)村義務教育學校進行摸底、造冊登記，建立了自查臺賬。從自查情況看，13項內(nèi)容除上下學有突出安全隱患點這一項必須整改外（全縣共有13所學校，初中校7所，小學包括教學點6所，存在安全隱患點共18個，初中校11個，小學包括教學點7個），其它12項全部符合相關要求。

二、存在問題

18個安全隱患點大致可分為三大類，一是學校門口路段和公路交會處未設置減速帶或無標志牌（xx中學、xx中學、xx中學、xx中學、xx中小、xx小學）；二是上下學期間家長自己聯(lián)系不符合營運要求的車輛接送學生或?qū)W生乘坐超載車輛（xx中小、xx中小、xx中學、xx中學）；三是學校門口路段窄，放學時學生擁堵（xx中小、xx中學、xx中學、xxx中小，xx中學門口路段還存在彎急、坡陡，忠信中學上下學時經(jīng)常有社會青年在學校附近欺負學生）。

三、整改措施

一是懇請縣政府協(xié)調(diào)公路、公安等有關部門支持，在必要路段設置減速帶和標志牌，請屬地派出所支持，安排警力在學生放學時和值日師生一道維護交通秩序。二是健全完善各種制度，明確職責，恪盡職守。三是加強宣傳教育，增強學生的安全意識和自護能力。四是密切家校聯(lián)系，增強家長安全意識，家校協(xié)作，共同做好學生的安全工作，避免學生發(fā)生交通意外。

第8篇 貫徹實施教育法和義務教育法情況的報告

各位主任、各位委員：

我受縣政府的委托，向縣十二屆人大常委會第三十次會議做關于我縣貫徹實施《教育法》和《義務教育法》有關情況的報告，請予審議。

一、我縣教育工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣共有各級各類學校346所，其中小學273所（國辦小學5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及完小119所、村辦小學149所）、中學49所（高中7所、國辦初中1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中41所）、職教中心1所、成教中心1所、教師進修學校1所、特教中心1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校20所。全縣中小學共有在校生147687人( 含在園幼兒11700人) ，其中高中12000人（含職中2300人），初中50340人（含特教80人），小學73647人。在編教職工7923人。全縣小學教師學歷合格率達98.44% ，初中教師學歷合格率達78.12% ，高中教師學歷合格率為50.25%。小學生入學率、鞏固率分別為99.99% 和99.9%，初中生入學率、鞏固率分別為99%和96.3%。

多年來，我縣堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎工程，深入貫徹落實《教育法》和《義務教育法》，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復查為契機，大力推進“普九”完善工程，我縣在辦學條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊伍素質(zhì)、辦學水平和教學質(zhì)量等方面又有了長足的進步。1998年，我縣被省政府評為“普九”工作先進縣。在鞏固“普九”成果的同時，學前教育和高中階段教育得到進一步發(fā)展。自1998年以來，全縣共新建中心幼兒園19所，獨立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達11700人，學前三年幼兒入園率達到53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數(shù)和辦學規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進縣”，縣職教中心被評為國家級重點職業(yè)高中，縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進單位?？偟目?，幾年來，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進縣區(qū)的差距逐漸縮小。

二、《教育法》和《義務教育法》的貫徹落實情況

1、辦學條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要，縣政府在財政資金異常緊張的情況下，本著集中財力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎設施建設，取得明顯成效。99年以來，國辦中小學及縣直單位先后完成了一批重點工程建設。主要有：投資5600萬元的一中遷建一期工程，投資180萬元的亮甲店中學教學樓工程（2300平方米），投資170萬元的一幼教學樓工程（2000平方米），投資260萬元的職中圖書電教樓工程（2930平方米），投資100萬元的林南倉中學實驗樓（1560平方米）建設工程，投資350萬元的教師進修學校遷建工程，投資65萬元的彩中宿舍樓、橋中實驗樓續(xù)建工程，沽中投資103萬元征地12畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學校還投資70萬元修繕了校舍。正在建設的工程有：投資120萬元的三中宿舍樓（2300平方米）、投資120萬元的成教中心教學樓（1660平方米）、投資350萬元的二中宿舍樓（5300平方米）建設工程。另外投資970萬元的實驗小學遷建一期工程（8100平方米）、投資1300萬元的一中學生宿舍樓（12000平方米）和投資100萬元的林南倉中學教學樓（1900平方米）建設工程前期準備工作已完成，已經(jīng)或即將破土動工。今年秋季謀劃實施的有：投資600萬元的一中教學樓、餐廳及附屬工程，投資130萬元的二中教學樓工程（2100平方米），投資150萬元的職中教學樓工程（2300平方米），投資140萬元的倉中宿舍樓工程（2400平方米）。

三年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農(nóng)村中小學校舍建設投資達1752萬元，新建校舍24500平方米，改擴建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學樓一棟，投資57萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學翻建校舍1680平方米；玉田鎮(zhèn)投資50萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學建校舍1480平方米；林西鎮(zhèn)投資50萬元改造北霍莊中心小學校舍940平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50萬元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學投資50萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬元建2000平方米的教學樓工程；林西中學投資55萬元建1000平方米的教學樓工程。渠河頭中學投資200萬元建3000平方米的教學樓工程、散水頭中學投資120萬元建2000平方米的教學樓工程及郭屯中學與葫蘆寺中學合并項目正在運作之中。同時，狠抓了校舍建設、加大農(nóng)村中小學布局調(diào)整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過小的農(nóng)村小學，近三年共撤并學校193所，農(nóng)村小學由99年前的461所減少到目前的268所，使農(nóng)村小學的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強了校園環(huán)境建設，全縣有18所學校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設示范學校”。

2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個學生都能接受九年義務教育，我縣狠抓了學生控流、輟返工作?？h政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局《關于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見》，將此項工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展?？h教育局把初中生年鞏固率納入校長目標考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校抽調(diào)人員，深入學生家庭宣傳《義務教育法》等法律法規(guī)，有針對性地做輟學生及家長的思想工作，并依據(jù)有關法律法規(guī)適時下發(fā)了勸學通知書，使絕大多數(shù)輟學生又重返校園就讀。在此基礎上，我縣進一步加強了校園及周邊環(huán)境治理，通過開展法律講座、嚴懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進一步加強了學校內(nèi)部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關系，努力為學生創(chuàng)造寬松的學習環(huán)境，并對后進生實施重點幫教，對貧困生實施救助，有效控制了學生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報名人數(shù)達11500多人，進入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標準，小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。

3、學校內(nèi)部管理更加科學、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內(nèi)部建立了一套行之有效的目標管理機制。每學年，教育局都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學校進行目標考核，通過規(guī)范科學的管理提高辦學水平。2001年，我縣順利通過了市薄弱初中改造驗收，至此，全縣初中徹底消滅了薄弱學校，被評為初中工作先進單位；2000年，我縣高中通過了市普通高中學校升級升類驗收，全縣高中整體管理工作又上升到一個新水平。二是不斷深化教育改革，大力推進素質(zhì)教育。在具體工作中，我縣堅持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認真執(zhí)行課程計劃和教學大綱，堅持“兩全、兩開”，不斷推進素質(zhì)教育。2001年底，為適應新形勢下學校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學德育研究領導小組，積極開展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時開展了師德教育活動；在課堂教學中，以教科研為先導，全縣中小學開展了以“主體性教學思想在課堂教學中的實施”為重點的教育科研活動，課堂教學改革得以深入開展；在城內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學三年級開設了英語課，并計劃今年暑假后在全縣小學三年級全面開設；認真執(zhí)行上級減負規(guī)定，建立了平等和諧的師生關系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費、亂征訂現(xiàn)象；取消了小學升初中的選拔考試，小學生全部劃片就近升入初中學校，初中不再設重點學校，禁止學生擇校；高中針對“3+x ”的高考模式，注重學生綜合素質(zhì)的提高，進一步深化了課堂教學改革；全縣中小學藝術教育發(fā)展迅速，已成為我縣實施素質(zhì)教育的突破口，各校都建立起了音美活動小組，廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動。

通過上述工作的落實，有效促進了學生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣教育教學質(zhì)量總體水平不斷提高。2001年中考，縣一中的錄取分數(shù)線居全市前列。2001年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5% ，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305人，上線率為50.95% ，創(chuàng)我縣高考最好成績。

4 、干部教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高。為建設一支高素質(zhì)的干部教師隊伍，重點抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。1997年在唐山市率先實施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制，自1999 年開始，對919名新分配的畢業(yè)生實行了合同制管理，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學視導員實行了公開招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機關工作人員20余名。競爭機制的引入，進一步激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。二是加強了干部教師的業(yè)務培訓。根據(jù)我縣的師資隊伍實際，按照“立足當前，兼顧長遠，解決急需，注重實效”的師資培訓思路，認真組織干部教師參加各種形式的繼續(xù)教育。1998年以來，先后舉辦干部培訓班4期，全縣284名小學、初中校長參加了校長崗位培訓，其中270人參加了校長提高班培訓，并全部取得了合格證書。2001年，我縣有2名教師參加了國家級骨干教師培訓，6名教師參加了省級骨干教師培訓，15名教師參加了市級骨干教師培訓。教師學歷達標率逐年提高。

5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進展。為適應信息社會的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設備為重點的教育裝備現(xiàn)代化工程，把教育裝備現(xiàn)代化列入了2001年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了《關于加快教育裝備現(xiàn)代化的實施意見》，明確了責任目標，制訂了獎懲措施，有力地推進了教育裝備現(xiàn)代化進程。自1999年以來，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300 萬元，共裝備微機室64個、語音室58個、多功能教室112個，購置校長辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機403 臺，中小學計算機總數(shù)達到2556 臺；建立計算機校園網(wǎng)5個、多媒體教學網(wǎng)2個。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時，我縣對所有中小學校長進行了微機培訓，并培訓了60名微機專職教師，為中小學開設信息技術課做了必要準備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學開設了微機課，有80多名教師能自制教學課件，為實現(xiàn)2022 年在全縣中小學全面開設信息技術課打下了堅實基礎。

6、教育經(jīng)費的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級辦學、分級管理”的原則，堅持以縣級投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊合理分擔，依法落實各級政府的辦學主體責任。2001年，全縣教育總投入為13993.2萬元，其中縣財政預算內(nèi)撥款9171.8萬元；城市教育費附加按“三稅”的3.5%計征，征收總額為215萬元；農(nóng)村教育費附加按玉政[1997]39號文件規(guī)定標準減少10%，征收總額為1871萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用835萬元，繳縣1036萬元；捐集資383.2 萬元；學雜費等收入2352.2 萬元。縣政府在財政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時足額發(fā)放。征收的農(nóng)村教育附加費主要用于民辦教師的工資和改善農(nóng)村中小學的辦學條件。加強了對學校經(jīng)費的收支管理，國辦中小學及縣直單位的經(jīng)費由縣財政管理，安排預算支出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經(jīng)費現(xiàn)象。

中小學收費是直接關系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強學校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務來抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：①規(guī)范基層收費行為，完善收費程序，實行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；②堅持中小學用書由縣教育局審批制度；③實行公開承諾；④加強收費的常規(guī)檢查，加大對亂收費案件的查處力度。由于領導重視，措施得力，使我縣中小學的收費行為得到了進一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。

三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算

在貫徹落實《教育法》和《義務教育法》，推進我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政受基金會兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊投入減少，社會集資更加困難，使教育經(jīng)費的來源更顯不足，特別是公用經(jīng)費近兩年呈下降趨勢，2000年全縣教育公用經(jīng)費投入為341.6萬元，2001年減少到170.4 萬元。而我縣校舍建設、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務艱巨，資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍70000平方米，需改造資金1450 萬元，其中危險校舍11000平方米，需改造資金200萬元。按照我省制定的全省中小學信息技術教育的規(guī)劃要求，2 0 0 3 年全省初中學校要全部開設信息技術課，2022 年小學全部開設信息技術課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進展情況看，全縣初中只有計算機教室23個，尚缺19個；全縣124所完小以上小學，僅有計算機教室13個，即使考慮近兩三年內(nèi)撤并一些小學，也至少要裝備計算機教室100多個。按市教育局規(guī)劃要求，年內(nèi)40％的中心小學要配備計算機教室，這樣，今年我縣小學需要裝備計算機教室44個。要確保全縣如期開設信息技術課，僅設備投資就需1800 萬元。另外，各校建多功能教室和購置教師辦公微機等還需資金760萬元。

2、教師隊伍建設需要進一步加強。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學手段滯后，還不能很好地適應教育形勢發(fā)展的需要，制約了素質(zhì)教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開始也進入高峰期。小學教師相對超編，但初、高中教師嚴重不足，即使暑假后將小學超編教師全部拔高到初中使用，同時，初中盡量擴大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學仍然缺編381人，高中缺編120 人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編20人，暑假后教育系統(tǒng)合計缺編521人。

3、學校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自1995年以來，我縣根據(jù)小學生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要，開始對農(nóng)村小學布局進行調(diào)整，但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學點在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調(diào)配，影響了教育教學質(zhì)量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為58.9人（省“普九”復查標準的最高限額為初中每班50 人）。城內(nèi)學校由于縣城人口增加，也導致班容量偏大，實小平均班容量達80多人（省“普九”復查標準的最高限額為小學每班45人）。

4、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重，部分教師改革意識不強、教學效果不理想，小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

今后打算

1、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證義務教育投入。將農(nóng)村費改稅前應征收的教育費附加收齊上交縣財政統(tǒng)一管理，作為教育專項資金，全部用于農(nóng)村中小學校舍維修、危房改造和學校布局調(diào)整，余額補充學校公用經(jīng)費不足。費改稅后，取消教育集資和教育費附加，教育管理體制由“分級辦學分級管理”改為由縣級政府舉辦，并管理農(nóng)村義務教育。按照“財政多投、社會多籌、教育專用”（河北省人民政府《關于貫徹〈國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定〉的實施意見》）的原則，教育經(jīng)費納入縣級財政預算，保證?？顚Ｓ?，并多渠道吸納和利用社會資金與資源，積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到“四個確?！?，即保教師工資，保學校危房改造，保公用經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)，保教育發(fā)展的資金需求，使“費改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、將教育目標納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標考核之中。教育的發(fā)展離不開各級政府的領導和支持。費改稅后，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展本地教育中的職責，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理校園周邊環(huán)境、控輟保學、提高普及程度、學校布局調(diào)整、提高教育教學質(zhì)量等方面切實負起責任?？h政府將把以上教育目標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核工作之中，定期考核，落實獎懲。

3、加快布局調(diào)整步伐，確保師資隊伍能滿足教育教學需要。將農(nóng)村小學布局調(diào)整與校舍建設和危舊校舍維修、改造有機地結(jié)合起來，合理調(diào)配教育資源，將調(diào)整撤并下來的小學校建成幼兒園，或拍賣變現(xiàn)后用于改善辦學條件。繼續(xù)加大人事制度改革力度，逐步建立起教師隊伍的能出能入的管理機制，加強教師培訓，努力提高教師素質(zhì)。同時，繼續(xù)采取到省內(nèi)外重點師范院校招聘本科生與擇優(yōu)選聘當年專科畢業(yè)生相結(jié)合的方法，及時補充教師，確保教學需要。

4、加強學校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學質(zhì)量。認真貫徹落實國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本，大力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代教育理論學習，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學研究，深化課堂教學改革，充分發(fā)揮學生的主體作用，不斷提高課堂教學效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

第9篇 我國農(nóng)村地區(qū)義務教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

我國農(nóng)村地區(qū)義務教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-2023年）》的頒布，我國西部地區(qū)相繼啟動了“國家貧困地區(qū)義務教育工程”、“中小學危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學校建設工程”和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”等。部分農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生得到“兩免一補”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區(qū)的“兩基”工作注入了強勁動力。但由于種種原因，西部地區(qū)義務教育仍然存在著諸多問題。

一、西部農(nóng)村地區(qū)義務教育中的突出問題

（一）教學質(zhì)量普遍不高，及格率較低，輟學率也出現(xiàn)了反彈。與全國平均水平相比，西部農(nóng)村義務教育的普及水平還不高，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。西部農(nóng)村中小學的教學質(zhì)量低下。例如，云南省景洪市景哈鄉(xiāng)中心小學-學年六年級樣本班，市統(tǒng)考語文成績及格率57％，數(shù)學及格率41％，全科及格率僅為32.6％。小學升初中不及格率占到70％-80％。初三年級教學質(zhì)量檢測成績，語文及格率21.35％，英語及格率5.62％，數(shù)學及格率20.79％，全科及格率僅為2.75％。另據(jù)調(diào)查，云南省瀾滄縣木嘎鄉(xiāng)的小學畢業(yè)成績主要集中于3-9分和20-29分之間，沒有一個學生達到及格線60分。近年來，西部地區(qū)農(nóng)村學生輟學、流失率偏高，有的地方農(nóng)村輟學率高達15％以上，嚴重影響了西部地區(qū)義務教育質(zhì)量的提高。

第10篇 關于對進城務工人員子女義務教育情況的調(diào)查報告

進城務工人員子女在城市接受教育問題，是伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的推進而出現(xiàn)的。自二十世紀90年代以來，農(nóng)村富余勞動力向城市流動發(fā)生了幾個顯著的變化：一是進城務工人員規(guī)模越來越大；二是家庭式流動的比例越來越高；三是隨父母進城的孩子已經(jīng)成為第二代移民，他們生存在城市的邊緣，流動是他們的生存狀態(tài)，邊緣是他們所處的特殊的位置。預計到2023年將有3億流動人口涌入城市。正是在這樣的背景下，進城務工人員子女就學問題日益突出，并且已經(jīng)成為我國普及九年義務教育工作的一個難點和社會關注的焦點。

xx年x月x日至x月x日，市政協(xié)文教委組織部分委員就此問題開展了專題調(diào)研。委員們聽取了市教育局、公安局的情況介紹，走訪了朝陽、綠園、寬城、南關、雙陽等5個區(qū)的部門，并以座談形式與進城務工人員面對面交流。還深入到光復路市場、永春批發(fā)市場與務工人員進行訪談，在永春批發(fā)、正陽街裝潢市場作抽樣調(diào)查，發(fā)放100份《進城務工人員子女教育問題調(diào)查問卷》。通過調(diào)研，委員們與各層面人員座談、走訪達三百多人次，對進城務工人員子女的教育問題進行了多方面的探討和思考。

一、xx市進城務工人員子女義務教育問題的現(xiàn)狀

近幾年來，隨著我市進城務工人員的逐年增多，市區(qū)教育局在沒有相關政策和財力支持的情況下，本著貫徹《義務教育法》的精神，積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力，做了大量工作，目前基本上解決了進城務工人員子女的義務教育問題。

1、進城務工人員子女就學情況

目前，xx市市區(qū)中小學生248.230人，外來人口學生數(shù)占全市中小學生總數(shù)的9.12%。外來人口中，九年義務教育階段學齡未成年人的總數(shù)為22.637人，就學率為98.7%，基本都在公辦學校就讀，也有一部分在私立學校就讀。

據(jù)各區(qū)教育局對xx年6月底情況的統(tǒng)計，進城務工人員子女在我市各區(qū)就學的情況如附表：

區(qū) 名 全區(qū)中小學生總數(shù) 其中就學務工人員子女 合 計 占全區(qū)中小學生

的比例數(shù)

初中學生數(shù) 小學學生數(shù)

南關區(qū) 28.611 163 245 408 1.42%

寬城區(qū) 42.530 869 3.475 4.344 10.21%

朝陽區(qū) 21.965 125 470 595 2.1%

綠園區(qū) 34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%

雙陽區(qū) 45.158 27 235 262 2.6%

二道區(qū) 45.860 3.308 845 4.153 9.1%

以上務工人員子女就學人數(shù)僅為學籍統(tǒng)計數(shù)字，還有相當一部分務工人員子女尚未辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，實際入學人數(shù)遠比學籍統(tǒng)計的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實際調(diào)研，我們可以看到進城務工人員子女相對集中于綠園區(qū)和寬城區(qū)。而這兩個區(qū)中，大多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部。如綠園區(qū)的126中學和28中學均為遠郊，集中率較大，分別為46.9%和11.7%。同時，從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們又觀察到一種情況：務工人員子女的小學就學率比較高，而中學入學率相對較低。

2、對進城務工人員子女的教育管理情況

目前，我市教育部門制定了《xx市流動人口中適齡兒童就學暫行辦法》，并采取了5項具體措施。一是堅持按標準收費。各級教育部門對務工人員子女就學與本市跨區(qū)學生同等對待，并按物價局規(guī)定的標準收取寄讀費。二是堅持在全日制公辦學校就學。以流動人口所在地的公辦學校接收，隨時插班跟班就讀。三是堅持就近入學。按戶籍管理規(guī)定，在臨時戶口所在社區(qū)按相對就近的原則分配到指定的公辦學校（不含改制校、民辦學校）入學。四是堅持同等待遇和同等權利。流動人口子女有平等接受義務教育權利，與本地學生一樣參加評優(yōu)、評獎和入隊、入團，以及參加各項校內(nèi)外活動。五是單獨建籍、單獨管理。建立臨時學籍跟蹤管理制度，實行單獨造冊，統(tǒng)一管理，進出有記載有手續(xù)，定期上報。對完成九年制義務教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書。

3、公辦學校接受進城務工人員子女的收費情況

一是除一部分家庭經(jīng)濟條件較好交擇校費上改制學校以外，其他子女均按國家規(guī)定的標準，由學校和家長協(xié)商收取相應的寄讀費。二是對部分確實因經(jīng)濟困難而無力支付學費的，適當降低標準，減免就學費用。三是對極少數(shù)連生活都難以為計的特困生，采取黨員、領導包保制等措施，確保他們接受義務教育。

二、存在的問題

由于進城務工人員流動性大、分布不均衡、區(qū)域較廣泛等特殊性，給教育教學管理帶來很多困難。

1、戶籍管理與學籍管理相脫節(jié)

由于進城務工人員沒有戶口，沒有固定居住地，入學后根據(jù)家長的工作變化隨意流動，有的來了不辦轉(zhuǎn)入手續(xù)，走了也不帶學籍，或人在學籍不在，或?qū)W籍在人不在，容易造成學生流失，這給各學校學籍管理帶來很大困難。

2、擠占教育資源

目前，我國城市現(xiàn)行的義務教育費用基本由各級政府負責，務工人員子女離開本地后，由于其義務教育費用沒有根據(jù)務工人員的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn)，而務工人員就業(yè)所在地的城市財政又沒有包含進城務工人員子女的教育經(jīng)費，這無疑就擠占了城市學校的教育資源，造成接收學校的教育經(jīng)費不足的壓力和負擔。

3、影響教育教學質(zhì)量

一是由于務工人員子女就學隨意性大，隨時插班跟班就讀，影響教學進度；二是造成就讀學校的班額過滿，使部分城郊學?；A設施不足的矛盾更加突出；三是有的家庭教育與學校教育不合拍，還有的來自外省，教材不一致，學習態(tài)度不同，學習慣不適應，無法與所在學校同步，總體上也拖了各區(qū)和學校教育質(zhì)量的后腿。

4、政策難統(tǒng)一，收費難把握

目前，省、市沒有關于保障進城務工人員子女入學的專項法律、法規(guī)或政策規(guī)定，教育部門及學校在具體操作過程中無法可依。務工人員層次不同，經(jīng)濟收入不等，造成擇校能力和標準不一，使學校很難把握收費標準。而物價、財政、教育局紀檢等部門檢查比較嚴格，勢必出現(xiàn)因收費標準不等問題而被罰款。調(diào)研中反映，目前仍執(zhí)行1986年的收費標準，寄讀費過低，學校入不敷出。

5、調(diào)查問卷進城務工人員反映的問題，如附表：

調(diào)查場所 發(fā)放

問卷數(shù) 回收

問卷數(shù) 外省市務工人員填卷數(shù) 本省務工人員填卷數(shù) 本地區(qū)務工人員填卷數(shù) 集中反映的問題

永春批發(fā)市場 50 46 14 9 23 收取寄讀費標準不一，差異較大，普遍偏高

正陽街裝潢

材料市場 50 44 20 9 15

三、意見及建議

第一，堅持與時俱進，未雨綢繆。雖然我市各級教育部門在政策依據(jù)和財力不足的情況下，暫時解決了目前進城務工人員子女就學的困難，但是，隨著城市化進程的加快，大量務工人員將涌入城市，其子女接受義務教育問題亦必將成為突出矛盾，解決不好將演化成社會問題。因此，建議政府要立足于城市化建設和經(jīng)濟社會全面進步，結(jié)合xx市的實際研究部署教育發(fā)展戰(zhàn)略，立體思維，超前謀劃，切實解決好進城務工人員子女就學問題。

第二，增強綜合管理功能。公安、物價、工商、計生、社區(qū)等部門與教育部門相互配合，形成多位一體、齊抓共管的教育管理網(wǎng)絡。市政府對此加強組織和領導，明確責任，統(tǒng)籌安排，研究措施；教育部門要將進城務工人員子女就學作為普及九年義務教育工作的內(nèi)容，合理安排，制定計劃，協(xié)調(diào)、督促、指導招生學校做好進城務工人員子女就學的接收工作和教學工作；公安、民政、計劃生育部門負責務工人員子女的認定、登記，向教育部門提供情況；財政部門協(xié)調(diào)安排接受就學學校必要的經(jīng)費；計劃部門將務工人員子女就學列入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，并對接收務工人員子女較多的學校給予優(yōu)惠政策；物價部門與教育部門等制定有關收費標準并核查學校收費情況。

第三，廣辟新的教育資源。鼓勵社會力量多元化投資辦學，是現(xiàn)階段解決流動人口子女教育問題最合適的選擇。建議各級政府以更開放、更全面、更務實的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，在務工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)辦務工人員子女學校。

第11篇 學校義務教育專項資金自查報告

為認真貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作，根據(jù)《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、勐?？h教育局《關于轉(zhuǎn)發(fā)“云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號)，根據(jù)文件要求，我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作，將嚴格按照全面復查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下：

一、機構(gòu)、制度建立情況

(一)強化組織機構(gòu)建設，加強對財務工作的領導

為了切實加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的領導，加強學校財務管理，建立財務工作的正常秩序，充分發(fā)揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用，打洛中學成立了由校長陳敦文任組長，副校長、總務、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組，同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經(jīng)費預算編制小組，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制，完善財務制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時，為保證財務工作不受其他工作的干擾，學校設立了專門的財務辦公室，配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。

(二)完善管理制度，促進財務管理工作的規(guī)范化、制度化和科學化

1、為了加強內(nèi)部財務管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度，對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入，做到及時入帳，及時上繳學校財務專戶，不私設小金庫。

2、加強對經(jīng)費使用的管理。學校完善經(jīng)費的開支審批制度，學校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批，報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購物或開支用途，并由會計中心審核后才能報銷。

3、嚴格執(zhí)行收支兩條線。學校不設小金庫，所有的收入及時上繳財政專戶，報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

4、財務公開，接受監(jiān)督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布，接受教職工和社會的監(jiān)督。

(三)強化人員配備，建立專門賬戶

我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務教育保障專項資金，根據(jù)勐?？h財政局及教育局的要求，于20xx年3月21日，在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行，開設專門帳戶，開戶名為“云南省勐?？h打洛中學”，帳號為 。截止20xx年6月31日，帳戶余額：454,755、45元。

二、會計基礎管理工作

學校在會計核算中心的指導下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃，報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心，并按有關規(guī)定請撥使用，憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經(jīng)費預算計劃，統(tǒng)計上報有關財務資料，辦理學校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學校經(jīng)費收支原始憑證，由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬?，F(xiàn)金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金

(一)資金的到位情況

1、公用經(jīng)費

20xx年，根據(jù)我校在校學生數(shù)865人及生均700元的標準，共補助公用經(jīng)費633,779、00元，已全部撥款到位。

20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375、00元。

2、生活補助資金

20xx年秋季，共撥入學生生活補助資金392,875、00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元，人口較少民族生生活補助資金49,750、00元(199人×250元/生〃年)。

20xx年春季，共撥入學生生活補助資金343,125、00元，其中，貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元。

3、免費教科書

教科書由省級統(tǒng)一招標采購后，由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套，其中，七年級274套，八年級319套，九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套，其中，七年級295套，八年級264套，九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套，其中，七年級296套，八年級266套，九年級305套;

(二)支出情況

1、公用經(jīng)費

上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859、78元，20xx年共撥入633,779、00元，其中20xx年秋季撥入339,494、00元，本年累計支出650,590、35元，其中20xx年秋季支出326,292、10元。20xx年春季撥入324,375、00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613、19元。

2、開支后取得的效益

(1)培訓費：學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元，通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識，為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻，教師們把培訓所學到的知識，不斷更新教育理念，掌握現(xiàn)代教育理論，提高專業(yè)教學和教育實踐能力，在教學崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。

(2)電費、網(wǎng)絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展，

(3)支付學業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156、95元，增加學生和教師學習的積極性。

(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率，由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時，又容易出錯，因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設備，使人的各種辦公業(yè)務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來，許多辦公事務實現(xiàn)了電子化和自動化，實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費用，提高辦公效率和質(zhì)量。

3、生活補助資金

20xx年，共撥入學生生活補助資金723,500、00元，實際發(fā)放723,500、00元，其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750、00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人，生均250元/生、)，截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢，20xx年春季，共撥入學生生活補助資金343,125、00元，實際發(fā)放343,125、00元，無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。

自20xx年，實施《農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來，我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費時，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關，使學校的經(jīng)費得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度，我校還在“財務公開欄”中，進行每半年一次的財務公開工作，將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細公示，接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

四、非稅收入的管理

20xx年我校共收取預算外資金59697、09 元，其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后，都及時繳存財政專戶，需要支出時，再按計劃提出申請核撥，嚴格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作，進行了認真、全面的自檢自查，通過自查我校無違規(guī)開設銀行帳戶現(xiàn)象，無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設“小金庫”現(xiàn)象，也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況

1、20xx年我校共有政府采購項目4項，總計222400元，其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400，課桌椅10000、在執(zhí)行政府采購的過程中，我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行，學校的采購除小額及零星的辦公用品外，都通過縣財政局采購辦進行采購。

2、按規(guī)定應實行采購而自行采購的項目無

六、教育收費

自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來，我校認真貫徹通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費，現(xiàn)無政策性收費項目。學校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定，沒有向?qū)W生收費。學校沒有巧立名目收費。

學生的教輔基訓由書店配套提供，學生自愿購買，且在校外進行。廣大教師恪守紀律，沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果，從而滅絕收費念頭，廉潔從教。

七、存在的問題

自20xx年實施農(nóng)村義務教育保障經(jīng)費改革以來，公用經(jīng)費的投入，加強了學校的軟硬件建設，大大改善了教育教學環(huán)境;國家對學生助學金的落實到位，使國家的惠民政策落到實處，為貧困學生提供了生活補助，進一步減輕了學生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題，造成公用經(jīng)費使用及學生生活補助費發(fā)放的滯后，給學校各項工作的開展造成了一定的影響。

第12篇 義務教育均衡發(fā)展研查報告

黨的十七大報告指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎?！苯逃恳蔡岢觥熬獍l(fā)展將成為義務教育發(fā)展的重中之重?！币虼?，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平，在當前全面建設小康社會，構(gòu)建社會主義（三）教師資源配置持續(xù)優(yōu)化。認真貫徹落實《省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的

造成師資結(jié)構(gòu)不合理的主要原因，一是編制問題。前幾年沿用的23：1的小學師生比編制標準核定農(nóng)村學校教師人數(shù)，由于一些學校規(guī)模偏小，教師編制就受到直接的影響，從而出現(xiàn)教師包班上課或復式班上課的現(xiàn)象，更談 （三）新農(nóng)村建設對城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提出了人才需求

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的宏偉目標，市委、市政府高度重視，進一步加大工作力度，深入推進社會主義新農(nóng)村建設。新鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設進展良好，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜，多種經(jīng)營，努力提高單位面積種植效益，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)化水平和市場應對能力。走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，已經(jīng)成為新鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的亮點。在目前及未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設中，無論是以設施農(nóng)業(yè)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)新突破，還是以建設大項目好項目為重點的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)新突破，都需要有知識、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，農(nóng)民的知識素質(zhì)、技術能力、（二）強化學校擔當義務教育均衡發(fā)展的責任

均衡教育舉措最終要落實到各學校，各級各類學校也要有促進教育均衡發(fā)展的擔當責任。

1、提升教學質(zhì)量。義務教育階段的學校，尤其是相對薄弱的學校更要樹立全面育人的素質(zhì)教育理念，嚴格規(guī)范辦學行為，根據(jù)地域特點、學校情況、學生情況以及師資特點等培育學校發(fā)展特色，深入開展新課程改革，提升學校教育內(nèi)涵和教育教學質(zhì)量，提高學校社會聲譽，加強學區(qū)內(nèi)與各對口小學的交流、銜接、宣傳，減少學區(qū)內(nèi)學生的流失。

2、提升教師素質(zhì)。加大校本培訓力度，改革教師評價制度，激勵和引領教師自主學習，盡量多的為教師成長創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力鉆研和提高校本教研的有效性，提升教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)水平，積極創(chuàng)建學習型組織。注重校內(nèi)

第13篇 九年義務教育提高水平實施情況優(yōu)秀自查報告

九年義務教育提高水平實施情況優(yōu)秀自查報告范文

一、學校概述：

xxx二十八中學始建于1978年，校園占地30000平方米，建筑面積6600平方米。坐落于xxx市城區(qū)南，xxx市xxx工業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通便利，103路公交車直達學校。學校環(huán)境優(yōu)雅，綠化面積占總面積的一半，是遼寧省綠色學校。學校配置20個教學班，在校學生1063人，有教師85人。各種教育教學設施設備一應俱全。設有地面衛(wèi)星接收裝置，連接了寬帶。學校的各種專用教室全部按國家級標準化標準配置，尤其是在體育、音樂、美術學科上，規(guī)劃建設時充分考慮并預先設計標準化教室，多功能活動廳，相應的體音美教室和存放器械的庫房，購置大量的體育器械、音樂器材、美術器材以充分保障課程的開齊、開足、開全，同時，保證學校特色項目的豐富多彩，真正達到全面育人的目的。

學校干群團結(jié)、師生和諧、教師勤奮敬業(yè)，研究風氣濃厚。為了徹底改變薄弱校的現(xiàn)狀，學校領導提出了“辦學理念超前，育人環(huán)境優(yōu)美，管理科學規(guī)范，教育質(zhì)量優(yōu)良”的辦學目標，推行“以人為本，以質(zhì)為綱，以德為魂”的辦學理念，傾心打造品牌學校，全力創(chuàng)造和諧校園。完善學校的各項規(guī)章制度，規(guī)范教師的從教行為，建立一系列符合學校現(xiàn)狀并能發(fā)揮優(yōu)勢的舉措：開創(chuàng)了學生科技展櫥窗和校園廣播站；建立了體現(xiàn)素質(zhì)教育的舞蹈教室、音樂活動教室、美術活動室、綜合實踐教室，打造了三個團隊：塑造團結(jié)務實的干部隊伍；鍛造勤思善學的教師隊伍；鑄造敬業(yè)愛生的班主任隊伍。完善了五個梯隊建設:“班主任梯隊建設”；“青年教師梯隊建設”；“骨干教師梯隊建設”；“年級組長、教研組長梯隊”建設；“黨員梯隊建設”。崇尚人文管理：學校不僅有寬敞的籃球場地、排球場地、羽毛球場地、毽球場地，而且獨具特色體育教學的乒乓球館。營造書香校園：開展讀書節(jié)活動，升華干部和教師的文化品位；建設校園文化長廊，開展各種宣傳教育活動。經(jīng)過兩年的不懈努力，學校已經(jīng)建設成花園式書香校園，得到了上級部門和社會各界的好評。先后榮獲了遼寧省綠色學校，在:“普九”工作中，我校根遼寧省普及九年義務教育“提高水平”評估標準驗收細則，對我校的“普九”工作進行了認真的自查，完成了各項指標，現(xiàn)將各項檢查結(jié)果匯報如下：

二、自查結(jié)果：

（一） 普及程度

1、入學率。學校執(zhí)行“劃片招生，就近入學”的原則，保證轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學率達到100%，流動適齡兒童、少年和三類殘疾少年入學率達到100%。

2、輟學率。學校采取控輟保學的具體措施，在校生年輟學率為0%。

3、完成率。14/15周歲小學教育完成率為100%，16/17周歲初中教育完成率為97%。

（二）師資水平

4、師資管理。學?，F(xiàn)有教師85人，專任教師 80人，100%具有合格學歷，無代課教師。

5、教師學歷提高比例。學校專任教師?？疲ê瑢？疲┮陨蠈W歷 人，占100 %， 本科以上（含本科） 48人， 占56 %。全校教師100%取得教師資格證書。

7、計算機合格證。到xx年年全校45周歲以下教師全部取得大連市中級合格證書，培訓合格率100％。

8、學校校長培訓情況。學校現(xiàn)有正、副校長5人，全部參加崗位培訓和提高培訓。

（三）辦學條件

10、學校校舍設施。學校教學樓1992年新建使用，總建筑面積6600平方米，建有300米標準跑道，有水泥籃球場和排球場。學校xx年始啟動校園環(huán)境藝術化工程，二年來共投入10余萬元，xx年年榮獲大連市校園環(huán)境藝術化建設先進單位和遼寧省綠色學校稱號。

11、教學儀器設備。理、化、生、自然實驗室儀器配置達到省“一類”標準，音、體、美器材配置達到60%以上。學?，F(xiàn)有圖書3萬余冊.

12、教育信息化建設。學校已經(jīng)接通校校通。有1個多媒體教室，占教學班的5%，有學生用計算機78臺，生機比為14：1。

教學資源庫存量300g以上，學校實現(xiàn)學籍電子化管理。xx年年學校配置了遼寧省農(nóng)村遠程教育設施，實現(xiàn)了資源共享。

13、校外活動基地設施。有中小學素質(zhì)教育基地三處，定期開展教育活動并取得顯著效果。

14、班級學生數(shù)情況。學?，F(xiàn)有三個年部，20個教學班，平均每班51人，均無大班額。

（四）教育經(jīng)費

15、財政教育撥款“三個增長”。 xx年教育經(jīng)費303萬元，xx年教育經(jīng)費330萬元，xx年年教育經(jīng)費406萬元，xx年增長比例為8.9％， xx年年增長比例為23.1%。

16、生均預算內(nèi)教育事業(yè)費。xx年生均261萬元，xx年生均277萬元，xx年年生均381萬元。xx年生均增長比例為1.9％，xx年年生均增長比例為28.6％。

19、救助貧困學生制度。學校完善并落實對家庭經(jīng)濟困難學生的救助制度，xx年年以來，我校已經(jīng)全部實施免費義務教育。

（五）教育管理

（a）學校實行校長負責制，充分發(fā)揮黨組織政治核心和保障監(jiān)督作用，每位班子成員職責分明，作風民主，團結(jié)協(xié)作，工作高效。

（b）充分發(fā)揚民主，學校通過校會討論通過學校工作計劃，增強主人翁意識和參政能力。

（c）堅持中心理論組和全體教師政治、業(yè)務學習制度，加強師德建設。實行全員崗位責任制，建立教師學年、學期考核制度。

（d）學校制定教職工培訓制度，青年骨干教師培訓計劃，實行五個“梯隊”建設，有力促進全校教師綜合素質(zhì)和教育教學能力的提高。

（六）教育質(zhì)量

24、課程計劃。學校認真落實新課程計劃，開全開足規(guī)定課程，扎實開展校本培訓工作，開展多種形式的學科教研活動，積極進行探究性學習和小組合作學習的研究，讓學生體驗高效的`學習生活，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。

25、學校德育工作。學校始終堅持德育的首要地位，健全德育制度和組織機構(gòu)，將德育教育貫穿于學校教育的全過程，突出德育的針對性，主動性和實效性，注意學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，開展了“關愛激勵”教育和“愉快成功”教育，社會反響良好。

26、學校體育衛(wèi)生工作。學校全面落實體育、衛(wèi)生兩個《條例》和《學生體質(zhì)健康標準》，堅持做好間操，眼保健操和課外體育活動，尤其開展了特色體育課，七年級學生上乒乓球課，八年級學生上籃球課，被評為市級“體育特色學?！薄猿肿龊脤W生常見病、多發(fā)病的預防和診治和宣傳工作，學生體質(zhì)和心理健康狀況普遍良好。

27、學生的畢業(yè)情況。三年來，我校初中畢業(yè)率為98%。

28、學生體質(zhì)健康合格率均達到100%。

30、學生行為規(guī)范合格率達到100%。

31、學生犯罪率。學校聘請了法制副校長和法制教員，設立警務室，定期為學生講法制教育課，開展警校共建活動。學生犯罪率為0％。

（七）執(zhí)法方面

33、入學執(zhí)法保護。學校開展《義務教育法》宣傳落實工作，每年向家長以一封信形式宣傳《義務教育法》相關內(nèi)容，采取相應措施保證本學區(qū)適齡兒童，少年都能入學。本著進得來、留得住、學得好的原則，完成規(guī)定的九年義務教育，輟學率控制在省定標準以內(nèi)。

34、學校執(zhí)法保護。學校教育教學設備設施和師生安全都能得到執(zhí)法保護，沒有侵占學校場地，損壞學校校舍現(xiàn)象，沒有辱罵毆打師生和體罰學生，危害學生身心健康的違法事件。

35、學校辦學行為。學校辦學行為規(guī)范，無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂發(fā)行、亂補課現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在的問題與整改措施

1、辦學條件上，學校還存在一定的差距；

2、在管理水平上，我們還有待于進一步提高；

改進措施：加強責任意識，想方設法，湊集資金，彌補硬件上的的不足；充分挖掘和有效利用現(xiàn)有資源，全面提高辦學質(zhì)量，加強學習，積極反思，進一步扎實做好校本研修工作，不斷提高干部、教師的專業(yè)素養(yǎng)及管理水平。

第14篇 天津市耀華中學義務教育學?，F(xiàn)代化建設自查報告2

耀華中學校長 任奕奕

二、歷史傳承，文化引領；修才修性，學習型團隊建設——耀華中學辦學優(yōu)勢

1.耀華中學十分注重挖掘和傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，每年一度的建校紀念周，使耀華師生重溫歷史。校史館則是耀華學子研讀校史、感悟耀華精神、激發(fā)前進動力的傳統(tǒng)教育陣地。四座新教學樓分別以“尚勤”“尚樸”“惟忠”“惟誠”命名，寓意著“勤樸忠誠”校訓貫穿于耀華教育的始終。耀華路上十五位院士校友和校史館前三位烈士的銅像是激發(fā)學生發(fā)奮學習、報效祖國的生動教材。綜合樓一樓的“耀華名師風采墻”，使耀華學子時時感受到老師們敬業(yè)愛生的崇高品德。82年的薪火傳承、開拓創(chuàng)新，凝結(jié)出深邃的學校文化特質(zhì)，“勤樸忠誠”的校訓，成為耀華精神最凝練深刻的表達，內(nèi)化為一代代耀華人光耀中華的價值觀、行為準則、氣質(zhì)特點和精神風貌。

2．耀華中學在學校管理中堅持“以人為本、師生共進”的理念，潛心打造具有奉獻意識、責任意識、憂患意識、安全意識、大局意識和服務意識的干部團隊；治學嚴謹、以身示范、敬業(yè)樂群、教藝精湛，能夠持續(xù)推進素質(zhì)教育實踐，會學習、會共享同時又富有教育個性的品牌教師團隊；品行高尚、基礎深厚、特長鮮明、素質(zhì)全面、富于創(chuàng)造、身心健康、適應發(fā)展的學生團隊。

在干部隊伍建設中，制定了《耀華中學干部形象標準》，要求干部做到“胸中有書、腦中有網(wǎng)、手中有活、目中有人、眼中有愛、行中有威”，實行干部首問負責制、雙周例會學習制度，所有教員出身的干部都要深入教育一線任課、聽課。在學生團隊的建設中，倡導“全面育人”“全員育人”“全方位育人”的大德育觀，制定《耀華中學學生形象標準》《耀華學生行為規(guī)范準則》《耀華學生在校一日常規(guī)》等德育目標和考評細則，修煉耀華學子的行為舉止、儀表氣度。耀華學生的不唯上、不唯書，思維活躍，敢于創(chuàng)新，勇于擔當?shù)木裉刭|(zhì)，成為他們升入高校和工作后不懈努力、厚積薄發(fā)的內(nèi)驅(qū)力。

第15篇 義務教育英語課程標準學習心得報告

國家新一輪基礎教育課程改革如一股春風吹遍了神州大地每一所中小學。我校也積極組織了一系列的新課標培訓學習。我結(jié)合自己的教學實際，認真研讀了《英語課程標準》，深有體會。

一、我對新課標的理解

《英語課程標準》由“前言”、“課程目標”、“內(nèi)容標準”、“實施建議”、“附錄”等五個部分組成。在“前言”部分，它根據(jù)《綱要》的精神，結(jié)合我國英語課程的實際情況，提出了六條基本理念。它們是：①面向全體學生，注重素質(zhì)教育；②整體設計目標，體現(xiàn)靈活開放；③突出學生主體，尊重個體差異；④采用活動途徑，倡導體驗參與；⑤注重過程評價，促進學生發(fā)展；⑥開發(fā)課程資源，拓展學用渠道。這是全新的教學理念，它們既是我們制定課程標準的理論依據(jù)，也是指導我們實施英語課程標準的準則。具體來說英語教學中,要滲透新理念，使用新策略，使英語課堂呈現(xiàn)新的活力，使英語教育呈現(xiàn)新的生機。

1、以學生的發(fā)展為基本出發(fā)點，力求體現(xiàn)素質(zhì)教育的思想。《英語課程標準》明確指出，英語課程要面向全體中、小學生，注重素質(zhì)教育。課程特別強調(diào)要關注每個學生的情感，激發(fā)他們的學習興趣，幫助他們建立自信。在英語學習的過程中，發(fā)展有效的學習策略，強化祖國意識，開拓國際視野，形成一定的綜合語言運用能力。新課標將英語課程的總體目標確定為學生綜合語言運用能力的形成，而這一能力的形成是建立在學生的語言技能、語言知識、情感態(tài)度、學習策略和文化意識等素養(yǎng)的整合發(fā)展的基礎之上的。這一目標的確定，將英語課程從僅僅關注知識與技能的培養(yǎng)提高到對學生整體素質(zhì)的培養(yǎng)，使學生既有較強的英語語言運用的能力，又有自主學習能力和良好的個性品格，從而為終身學習和發(fā)展打下良好的基礎。

2、分級課程體系，保證課程的整體性、靈活性和開放性?！队⒄Z課程標準》從小學三年級至高中畢業(yè)整體設計英語課程，將英語課程的目標按能力水平設計為九個級別。級別的設定既與年級有一定的聯(lián)系，又不完全等同于各個年級。同時，《英語課程標準》還指出，考慮到我國各地區(qū)教育的條件和發(fā)展的不平衡，根據(jù)國家課程三級管理的有關政策的規(guī)定，各地教育行政部門可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況適當提高或降低相應學段英語課程的目標要求。分級的設定，對中小學各年級的教學目標、教學評價和教材編寫提供了指導，也為課程的靈活性和開放性提供了依據(jù)和條件。

3、倡導體驗、實踐、參與、交流與合作的學習方式，強調(diào)學生能用英語做事情。《英語課程標準》以描述學生“能做什么”為主線，強調(diào)學生要能用所學的英語做事情，在做事情的過程中發(fā)展語言能力、思維能力以及交流與合作的能力。語言學習要從語法講解中和單詞的死記硬背中解脫出來，要通過創(chuàng)設良好的語言環(huán)境和提供大量的語言實踐的機會，使學生通過自己的體驗、感知、實踐、參與和交流，形成語感；在教師的引導下，通過觀察、發(fā)現(xiàn)和歸納等方式，掌握語言的規(guī)律，形成有效的學習策略，通過交流與合作發(fā)展交流與合作的能力。

4、提倡“任務型”的教學思想，把綜合語言運用能力的培養(yǎng)落實在教學過程中。為落實各項能力目標，《英語課程標準》建議教師在課堂教學中采用實踐性強、具有明確任務的“任務型”學習方式，使學生帶著明確的任務目標，積極主動地進行學習。在執(zhí)行任務的過程中，學生通過實踐、思考、調(diào)查、討論、交流和合作等方式學習和使用英語，完成學習任務。“任務型”的教學方式有利于學生在發(fā)展語言能力的同時，強化學習動機，提高學習興趣，形成學習策略，培養(yǎng)合作精神，增進對文化的理解；同時，也有利于學生思維和想象能力、審美情趣和藝術感受、協(xié)作和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的發(fā)展，促進英語學科與其他學科的相互滲透和聯(lián)系。

5、注重評價對學生的激勵作用，建立了形成性與終結(jié)性相結(jié)合的課程評價體系。心得體會《英語課程標準》強調(diào)評價應有益于幫助學生認識自我、樹立自信、有利于學生發(fā)展有效的學習策略，促進每個學生在已有水平上的發(fā)展。新課標提出英語課程的評價體系要注重體現(xiàn)學生在評價中的主體地位，力求評價方式的多樣化。應采用形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，既關注學習過程，又關注學習結(jié)果。為了全面、公正地對學生進行評價，不僅評價的形式要多樣化，還要保證評價主體的多元化，提倡學生、同伴、教師、家長等共同參與評價。

6、強調(diào)課程資源的開發(fā)與利用?！队⒄Z課程標準》特別注重對課程資源的開發(fā)與利用。對于英語課程來說，語言環(huán)境的創(chuàng)設，語言運用的真實性和語言材料是否豐富是實現(xiàn)課程目標的有力保證?，F(xiàn)代網(wǎng)絡技術的發(fā)展和教育技術的開發(fā)為英語學習創(chuàng)造了新的教與學的方式和前所未有的空間。

二、我對新課標的實踐

我是長期從事語文學科教學的青年教師，為了適應新形勢，當了一名英語兼職教師。我的主要實踐有：

1、樹立新的學生觀。素質(zhì)教育要求我們以人為本，以學生為主體，尊重學生的情感、個性、需要與發(fā)展的愿望。因此我在新課標實施過程中，鼓勵學生的創(chuàng)新精神，采用有利于他們發(fā)揮主體作用的教學思路與方法，在每個教學環(huán)節(jié)上充分考慮學生的需求，同時尊重學生的個體差異，盡可能滿足不同學生的學習需要。

2、熱門思想?yún)R報重視學生英語學習興趣的培養(yǎng)。新時期英語教學要提倡“樂”的觀念，情緒越好，越樂觀，對所學內(nèi)容便會發(fā)生濃厚的興趣，學習效果也將越好。在實際教學中我自覺轉(zhuǎn)變過去以應試為目的的教育思想，充分發(fā)揮新教材的優(yōu)勢特點，以突出教材的交際功能為主線來培養(yǎng)學生初步運用英語交際的能力，為他們營造一種輕松、和諧的學習氣氛。教學中幫助學生培養(yǎng)積極的感情，克服消極情感，因為消極情感如焦慮、害怕、羞澀、緊張、憤怒、沮喪、懷疑、厭惡等，都會影響學習潛力的正常發(fā)揮；而積極情感如自尊、自信、動機、愉快、驚喜等，則有助于提高語言學習效果，有利于促進學生在英語學習上取得更大的成功。因此課堂教學以激發(fā)學生的學習興趣為主，想辦法調(diào)動學生的學習積極性和主動性，讓他們感到英語很好學，也很樂學，幫助他們建立起初步的學習英語的自信心。

3、與時俱進，創(chuàng)建新的教學模式。我堅持實施任務型活動為主的教學模式，重點培養(yǎng)學生用英語進行交流的能力，力求采用聽，說，讀，寫，唱，演、玩等多種方式，將英語知識先輸入學生的大腦，再鼓勵學生積極參與教學活動，大膽表達，將英語知識大量輸出，應用于交際實踐。另外我還積極引導學生利用網(wǎng)絡智能手機等新技術新工具，范文內(nèi)容地圖進行游戲性學習、移動性學習，不斷尋求英語學習新途徑，不斷拓寬英語教學新空間。例如2023年開始引導學生使用“盒子魚”學習英語，學生學習興趣大增，學習效果很好。

4、樹立終身學習的理念，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)。為了迎接新課程的挑戰(zhàn)，我要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，發(fā)展專業(yè)知識和技能，以適應現(xiàn)代社會發(fā)展對英語課程的要求。我主動改變自己的教學方式，創(chuàng)造真實有趣的環(huán)境讓學生樂于學習，用淺易的英語來表達，培養(yǎng)學生的英語思維，發(fā)展學生用英語獲取信息、處理信息，分析問題、解決問題的能力，允許學生有錯誤，鼓勵學生開口。教學是一門藝術，作為不太年輕的兼職老師，我們應保持心態(tài)的年輕，活到老，學到老。我們應靜心學習，潛心鉆研，不斷探索適合自己和學生的教學方法和策略，形成具有個性特色的英語課堂來，用自己的教學熱情去點燃學生的學習熱情，為學生的終身學習奠定堅實的基礎。

通過學習新課標，我進一步豐富了教育教學理論，在以后的英語教學中我要充分運用新的教學方法，滲透新的教育理念，優(yōu)化教學過程，提高教學效率，為我們鄉(xiāng)村基礎教育的發(fā)展作出不懈的努力，為國家新時期綜合型人才的培養(yǎng)作出更大的貢獻。

參考文獻工作總結(jié)

《義務教育英語課程標準》，北京師范大學出版集團，2022版

《新版課程標準解析與教學指導》，北京師范大學出版集團，2022版

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