第1篇 危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定,建筑職工意外傷害保險是法定的強(qiáng)制性保險,也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國建設(shè)部于2003年5月23日公布了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)[2003]107號),從九個方面對加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定,明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi),范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。同時,還對保險期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見,其內(nèi)容如下:
1.建筑意外傷害保險的范圍
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。
各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。
2.建筑意外傷害保險的保險期限
保險期限應(yīng)涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的,保險責(zé)任自行終止。因延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險的保險金額
各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時,投保的保險金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑意外傷害保險的保險費(fèi)
保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費(fèi)率,提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風(fēng)險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率;對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動費(fèi)率機(jī)制,激勵投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險的投保
施工企業(yè)應(yīng)在工程項目開工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一;未投保的工程項目,不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后,應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險人。
6.關(guān)于建筑意外傷害保險的索賠
建筑意外傷害保險應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序,搞好索賠服務(wù)。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠,使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報,凡被保險人發(fā)生意外傷害事故,企業(yè)和工程項目負(fù)責(zé)人隱瞞不報、不索賠的,要嚴(yán)肅查處。
7.關(guān)于建筑意外傷害保險的安全服務(wù)
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司,以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風(fēng)險管理和事故預(yù)防的保險公司,應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員。
第2篇 建筑施工企業(yè)危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
建筑施工企業(yè)危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定,建筑職工意外傷害保險是法定的強(qiáng)制性保險,也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國建設(shè)部于2003年5月23日公布了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)[2003]107號),從九個方面對加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定,明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi),范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。同時,還對保險期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見,其內(nèi)容如下:
1.建筑意外傷害保險的范圍
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。
各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。
2.建筑意外傷害保險的保險期限
保險期限應(yīng)涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的,保險責(zé)任自行終止。因延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險的保險金額
各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時,投保的保險金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑意外傷害保險的保險費(fèi)
保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費(fèi)率,提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風(fēng)險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率;對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動費(fèi)率機(jī)制,激勵投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險的投保
施工企業(yè)應(yīng)在工程項目開工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一;未投保的工程項目,不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后,應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險人。
6.關(guān)于建筑意外傷害保險的索賠
建筑意外傷害保險應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序,搞好索賠服務(wù)。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠,使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報,凡被保險人發(fā)生意外傷害事故,企業(yè)和工程項目負(fù)責(zé)人隱瞞不報、不索賠的,要嚴(yán)肅查處。
7.關(guān)于建筑意外傷害保險的安全服務(wù)
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司,以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風(fēng)險管理和事故預(yù)防的保險公司,應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員。
(十)、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制
使發(fā)生的事故得到及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理,并積極采取預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務(wù)和儲存、生產(chǎn)過程中,發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財產(chǎn)損失的事故。
1.職責(zé)
(1)項目組織成事故調(diào)查組,并對事故責(zé)任者作出處理決定。
(2) 部門主管及時通知或報告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類事故;組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實(shí)反映事故情況,協(xié)助事故調(diào)查。
(3)安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查;制定、修訂本制度,協(xié)助行政部組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并熟悉木制度;建立事故檔案,綜合統(tǒng)計各類事故。
(4) 員工代表在事故的調(diào)查處理過程中,維護(hù)員工正當(dāng)利益。
(5) 員工及時如實(shí)逐級通知或報告發(fā)生的各類事故,協(xié)助事故調(diào)查。
2.工作程序
(1) 事故分類(包括因第三者責(zé)任造成的事故)
(2) 生產(chǎn)(工藝)事故:因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運(yùn)行和停產(chǎn)的事故
(3) 設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)2小時以和修復(fù)費(fèi)用達(dá)200 元(不含本數(shù))以上的事故。
(4) 交通事故:凡涉及公司車輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(5) 傷亡事故:指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動和工作過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故,具體認(rèn)定如下
a )員工在企業(yè)生產(chǎn)活動場所涉及到的區(qū)域,由于生產(chǎn)存在的危險因素的影響而發(fā)生傷亡;
b )員工在生產(chǎn)區(qū)域外,執(zhí)行公司所交給的工作任務(wù)時,在其工作時問和工作地點(diǎn)內(nèi),由于企業(yè)設(shè)務(wù)或勞動條件不良而引起的傷亡。
c )員工甲地赴乙地執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生非本人應(yīng)負(fù)責(zé)的傷亡事故。
d )經(jīng)請示勞動部門確認(rèn)的其它傷亡事故。
(6) 泄漏(環(huán)境污染)事故:因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。
(7)火災(zāi)事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,為火災(zāi)事故。
(8) 爆炸事故:指發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成人身傷害或財物損失的事故。
(9)未遂事故:由十各種原因,己構(gòu)成發(fā)生事故條件,因及時發(fā)現(xiàn)處理,未造成后果的為未遂事故。
3.事故等級
(1)一級事故
a )人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過105 個工作日以上的;
b )火災(zāi)、爆炸成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的(不含本數(shù));
c )因物料泄漏對環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以的;
d )環(huán)境污染造成較人或嚴(yán)重危害和引起廠群沖突的;
e )人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的;
f )其他經(jīng)濟(jì)損失10000 元(不含本數(shù))以上的事故。
4. 二級事故
a )輕傷休息7 個工作日以上(不含本數(shù)), 105 個工作日以下的;
b )火災(zāi)、爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)1000 元以下的(含本數(shù));
c )泄漏物料50 公斤以上的;
d )發(fā)生中毒癥狀的;
e )經(jīng)濟(jì)損失1000 元(不含本數(shù))以上,10000 元(含本數(shù))以下的。
5.三級事故
a )輕傷休息在7 個工作日(含本數(shù))以下的;
b )泄漏物料50 公斤以下的‘
c )其他損失在200 元以上(不含本數(shù))1000 元(含本數(shù))以下;
6.事故報告
(1)發(fā)生三級事故,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向班組長、項目經(jīng)理報告;部門經(jīng)理在了解事故概況后,應(yīng)在4 小時內(nèi)向安全環(huán)保辦報告,并在2 日內(nèi)完成《 事故調(diào)查報告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn),結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計保存。
(2) 發(fā)生二級以上事故,必須保護(hù)好現(xiàn)場,所在部門經(jīng)理應(yīng)立即向公司報告,并通知安全環(huán)保辦,部門經(jīng)理在3 日之內(nèi)完成《 事故調(diào)查報告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn),結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計保存。
(3)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故按《 應(yīng)急計劃》 報警。
(4)發(fā)生死亡、死亡事故和(特)大環(huán)境污染事故,公司立即向政府有關(guān)部門報告。
7.事故調(diào)查
(1) 一、二級事故調(diào)查
a )員工必須在3 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報告表》 ,應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過,特殊情況可叫其它人代寫,組長和部門主管簽署意見后,再交安全環(huán)保辦認(rèn)定;
b )項目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的事故,調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失;確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門和人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得拒絕。事故調(diào)查人員應(yīng)與發(fā)生的事故無利害關(guān)系。
(2) 三級事故由各事故管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查,員工必須在2 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報告表》 ,應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過,特殊情況可叫其它人代寫,組長和部門主管簽署意見后,再交安全環(huán)保辦認(rèn)定。
(3)需政府部門調(diào)查的事故,依照法律、法規(guī)對本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門進(jìn)行事故一調(diào)查。
8. 事故處理
(1)事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)按照《 糾止預(yù)防措施控制程序》 ,采取相應(yīng)措施,防止類似事故再次發(fā)生,并對員工進(jìn)行安全教育,吸取事故教訓(xùn)。
(2)有下列情況之一的、應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
a )因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的;
b )因操作規(guī)程不健全,員工無章可循造成事故的:
c )未按要求對員工進(jìn)行安全教育或員下未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格即上崗作業(yè),造成事故的;
d )因設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷,又不采取措施,造成事故的;
e )作業(yè)環(huán)境不安全,又不采取措施,造成事故的。
(3)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任:
a )因違章指揮或違章作業(yè),冒險作業(yè),造成事故的;
b )因玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成事故的;
c )因不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守,擅自啟動設(shè)備,造成事故的;
d )發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的;
e )未按本制度及時報告事故的。
(4)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從重處罰:
a )對發(fā)生的事故,隱瞞不報,虛報或故意拖延報告的;
b )在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假或嫁禍于人的:
c )事故發(fā)生后,因不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更人事故的;
d )事故發(fā)生后,所在部門管理人員和作業(yè)人員未認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
e )濫用職權(quán),擅白處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。
(5)對事故責(zé)任者視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予通報批評、警告、記過、撤職、留用察看、辭退或開除等行政處分,可并處經(jīng)濟(jì)處罰。
(6)事故責(zé)任者觸犯法律的交由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(7) 對于比較嚴(yán)重的事故,公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告,以便廣大員工吸取教訓(xùn)。
(8) 事故處理結(jié)果及相應(yīng)記錄交安全環(huán)保辦匯總保存,建立事故檔案。