第1篇 應(yīng)急管理響應(yīng)制度

加強(qiáng)安全監(jiān)管 提高事故防范能力(應(yīng)急管理)

應(yīng)急管理作為政府的重要職能,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。扎實(shí)工作,抓好應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)建設(shè)

一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。二是加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。建立了應(yīng)急救援聯(lián)系會(huì)制度,各級(jí)政府、各部門和企業(yè)快速反應(yīng)、指揮決策、搶險(xiǎn)救援的能力不斷增強(qiáng)。四是加強(qiáng)支撐體系建設(shè)。

突出重點(diǎn),抓好重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的管理工作

堅(jiān)持“預(yù)防與救援并舉”的原則,注意和加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患監(jiān)控和防范,認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的管理工作。一是開(kāi)展普查,掌握底數(shù)。二是加強(qiáng)管理,不斷提高應(yīng)急救援能力。從建立制度入手,著眼于提高救援能力,建立了預(yù)案制定制度、評(píng)審制度、備案制度、演練制度。三是明確責(zé)任,分級(jí)管理。對(duì)于重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的管理實(shí)行“屬地為主,分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。做到應(yīng)急管理的責(zé)任、人員、預(yù)案“三落實(shí)”,使重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的日常監(jiān)控和應(yīng)急管理工作水平不斷提高。

第2篇 尾礦庫(kù)應(yīng)急管理響應(yīng)制度

一、管理部門

公司設(shè)立應(yīng)急管理小組,公司總經(jīng)理任應(yīng)急管理小組組長(zhǎng)、公司副總經(jīng)理任應(yīng)急管理小組副組長(zhǎng)、尾礦庫(kù)負(fù)責(zé)人及公司中層領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。安委會(huì)負(fù)責(zé)日常管理工作

二、緊急事件

1、緊急事件指可能造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失及環(huán)境破壞的突發(fā)事件。

2、緊急事件的認(rèn)定應(yīng)考慮:

(1)法律法規(guī)與其他要求。

(2)以往事故、事件和緊急狀態(tài)。

(3)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定潛在的緊急事件。

3、確定的緊急事件時(shí)應(yīng)包括尾礦庫(kù)周邊的情況,并針對(duì)潛在的緊急事件收集相關(guān)的地理、地質(zhì)、氣象及村莊居民等信息。針對(duì)潛在的緊急事件盡可能預(yù)測(cè)可能發(fā)生的時(shí)間與破壞性質(zhì),并考慮人員密集程度及對(duì)周邊的影響。

4、確定緊急事件時(shí)應(yīng)考慮下列情況:

(1)自然災(zāi)害:洪水;泥石流;地震。

(2)庫(kù)區(qū)異常:外來(lái)尾礦、廢水;周圍采礦作業(yè);庫(kù)內(nèi)采、選尾礦。

(3)運(yùn)行管理異常:水位超過(guò)警戒線;排洪設(shè)施損毀;排洪系統(tǒng)堵塞;壩體深層滑動(dòng)。

三、應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)要求

1、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(2)結(jié)合公司、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況。

(3)結(jié)合公司、尾礦庫(kù)的應(yīng)急事件分析情況。

(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。

(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。

(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足公司及尾礦庫(kù)的應(yīng)急工作要求。

(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

2、公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

(1)綜合應(yīng)急預(yù)案包括公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

四、緊急事件組織準(zhǔn)備

公司成立應(yīng)急事件指揮部負(fù)責(zé)緊急事件的整體指揮,組成應(yīng)急事件搶險(xiǎn)、救護(hù)、后勤、善后、調(diào)查等小組具體實(shí)施應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)。

五、應(yīng)急裝置配置要求

根據(jù)尾礦庫(kù)洪水、泥石流、地震、外來(lái)尾礦、廢水、周圍采礦作業(yè)、庫(kù)內(nèi)采選尾礦、水位超過(guò)警戒線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩體深層滑動(dòng)等緊急事件的具體情況分別配備鏟裝運(yùn)輸車輛、渣槳泵、水泵、醫(yī)療器械、挖掘工具、通訊器材等應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救災(zāi)裝置。

生產(chǎn)場(chǎng)所的顯著位置張貼緊急疏散提示,尾礦庫(kù)辦公室設(shè)有緊急聯(lián)系電話。

六、應(yīng)急事件演習(xí)要求

公司每年根據(jù)尾礦庫(kù)應(yīng)急事件演練計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急事件的演練,包括綜合演練、桌面演練等方式。

七、外部支援

公司確定可能參與應(yīng)急響應(yīng)的外部機(jī)構(gòu),并與其簽訂協(xié)議。

外部支援的有效性包括溝通暢通、支援及時(shí)、人員與設(shè)備類型與數(shù)量充分、支援人員勝任、支援設(shè)備有效。

八、應(yīng)急培訓(xùn)

1、安委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援培訓(xùn)管理工作。

2、公司對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

通過(guò)培訓(xùn)使其了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。培訓(xùn)中應(yīng)進(jìn)行安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)的教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

3、對(duì)應(yīng)急人員提供完成應(yīng)急工作所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)。應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);

(2)撤離方法;

(3)急救方法;

(4)響應(yīng)時(shí)間演練;

(5)模擬演習(xí)。