第1篇 突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理制度

1.目的

為了預(yù)防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，根據(jù)國(guó)家及地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預(yù)防和處理。

3.相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《xx市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

《xx市濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

4.內(nèi)容及相關(guān)要求

第一條適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預(yù)防和處理。

第二條應(yīng)急管理原則

堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。

堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

第三條應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮管理中心、救援隊(duì)伍、技術(shù)支持隊(duì)伍和相關(guān)保障隊(duì)伍組成。

公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。

第四條運(yùn)行機(jī)制

公司積極開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作，做到環(huán)境隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。

根據(jù)環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件分為以下級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)級(jí)、公司級(jí)、一般（ⅳ級(jí)響應(yīng)）、較大（iii級(jí)響應(yīng)）。

當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)（影響）破壞的突發(fā)事件時(shí)，無(wú)論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無(wú)須等待事故等級(jí)認(rèn)定結(jié)果，都要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急人員在報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

對(duì)重大環(huán)境事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。ⅳ級(jí)以上環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

本制度其它考核項(xiàng)目以月為考核單位，每月由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)編制、發(fā)布月度考核通報(bào)。

第五條應(yīng)急保障

各有關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

第六條應(yīng)急培訓(xùn)和演練

應(yīng)急處置隊(duì)員每個(gè)季度參加1次專業(yè)應(yīng)急處置培訓(xùn)，本公司員工每半年參加1次應(yīng)急處置基本知識(shí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)完畢，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)將應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式做好記錄。

根據(jù)公司特點(diǎn)和主要危險(xiǎn)源，公司每年組織一次綜合演練及專項(xiàng)演練(主要包括儲(chǔ)罐區(qū)或管線內(nèi)燃料油、柴油等發(fā)生泄漏或火災(zāi))，演練活動(dòng)應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，設(shè)立演練小組和工作小組，參演者在演練結(jié)束后提交總結(jié)，公司應(yīng)急辦公室對(duì)總結(jié)和演練的整體情況進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。

第2篇 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度

第一章總則

第一條為了預(yù)防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

第二章適用范圍

第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預(yù)防和處理。

第三章應(yīng)急管理原則

第三條堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。

第四條堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。

第五條堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。

第四章應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

第六條公司應(yīng)急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。

第七條公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。

第五章運(yùn)行機(jī)制

第八條公司積極開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)工作,做到環(huán)境隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。

第九條根據(jù)環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件分為兩級(jí):地區(qū)級(jí)(i級(jí))、公司級(jí)(ⅱ級(jí))。

第十條當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)(影響)破壞的突發(fā)事件時(shí),無(wú)論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小,也無(wú)須等待事故等級(jí)認(rèn)定結(jié)果,都要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。

第十一條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急人員在報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

第十二條對(duì)重大環(huán)境事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

第十三條突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

第六章應(yīng)急保障

第十四條各有關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

第七章 應(yīng)急培訓(xùn)和演練

第十五條應(yīng)急救援人員由年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)技能熟練的骨干員工組成,每年都要組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十六條公司每年組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和一線員工,針對(duì)可能出現(xiàn)的事件情形進(jìn)行一次演練。

第十七條演練結(jié)束后,應(yīng)急演練小組及時(shí)進(jìn)行總結(jié),評(píng)價(jià)演練效果,落實(shí)改進(jìn)措施,不斷完善預(yù)案。

第八章獎(jiǎng)懲

第十八條對(duì)應(yīng)急工作表現(xiàn)突出,成效顯著的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條為嚴(yán)肅搶救紀(jì)律,保證應(yīng)急工作有序進(jìn)行,應(yīng)制定處罰制度。

第九章附則

第二十條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十一條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度》由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。