第1篇 干部考核管理規(guī)章制度-
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 村級干部管理以現(xiàn)任干部為重點(diǎn),以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),從而形成選、育、用相結(jié)合,績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的管理機(jī)制,全面提高農(nóng)村干部的管理水平。
第三條 管理范圍:現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員,村民委員會(huì)委員,后備干部,已離任的老干部。
第四條 村級干部管理主要方法:選拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、后備干部管理、財(cái)務(wù)管理、離任干部管理、檔案管理等。
第二章 選拔任用
第五條 任職條件
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在政治上與黨中央保持一致,清正廉潔,勤政為民,團(tuán)結(jié)群眾,辦事公道,遵紀(jì)守法,有奉獻(xiàn)精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,在黨員和群眾中有較高威信;
2、要具有“五種能力”即:執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決自身問題能力;
3、文化程度原則上要求在小學(xué)以上學(xué)歷,黨支部書記一般要達(dá)到初中以上學(xué)歷;
4、干部年齡實(shí)行梯次配備,30歲、40歲、50歲上下的干部應(yīng)各占三分之一?，F(xiàn)任干部的年齡原則上控制在50周歲以下,新任干部的年齡原則上控制在45周歲以下,特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬,但必須報(bào)經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。
第六條 職數(shù)配備。堅(jiān)持“精干高效,依法擇優(yōu)、兼職交叉”的原則,每村定編6-8人,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑 ”。
第七條 選拔方法。村極干部的選拔任用要遵循《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》及縣組織部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。村級干部由鄉(xiāng)黨委管理,縣委組織部備案。鄉(xiāng)黨委調(diào)整農(nóng)村干部后,要在一周內(nèi)將調(diào)整情況報(bào)縣委組織部。
第三章 經(jīng)濟(jì)待遇
第八條 工資待遇
1、工資。村兩委干部工資實(shí)行“基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的結(jié)構(gòu)工資制。獎(jiǎng)勵(lì)工資以年集體經(jīng)濟(jì)收入為依據(jù)。
2、標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)為村黨支部書記340元/月,村委會(huì)主任310元/月,會(huì)計(jì)290元/月,其他副村級干部280元/月;獎(jiǎng)勵(lì)工資以集體收入純利潤的5—10%為基數(shù),由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審計(jì),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后發(fā)放。
第四章 考核獎(jiǎng)懲
第九條 目標(biāo)責(zé)任制度。鄉(xiāng)黨委要對村干部實(shí)行年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制。目標(biāo)管理包括黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo),特別要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均純收入目標(biāo)的考核。
第十條 考核評議制度。依據(jù)目標(biāo)責(zé)任對村干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行嚴(yán)格的考核評定。民主評議由鄉(xiāng)黨委組織進(jìn)行,每年進(jìn)行一次。鄉(xiāng)黨委要將年終考核評議結(jié)果作為核定村干部績效工資的依據(jù)。
第十一條 鄉(xiāng)黨委要對年度考核較差的村干部進(jìn)行誡勉談話,對民主評議中評議為不稱職的村干部視情況給予警告或調(diào)整。
第十二條 對擅自離職、因工作不稱職被免職、受黨紀(jì)處分被撤職、觸犯刑律或連續(xù)兩年在考核評議中被評議為不稱職的村干部取消評為老干部資格。
第五章 教育培訓(xùn)
第十三條 村干部要積極參加自治區(qū)、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)舉辦的各種培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校定期或不定期集中對農(nóng)村“兩委”干部、村級后備干部、入黨積極分子、致富能手進(jìn)行培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校每年要利用鄉(xiāng)黨校對“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間不少于15天。
第十四條 村黨支部書記及其他干部沒有達(dá)到任職學(xué)歷要求的,要積極參加各類成人正規(guī)化學(xué)歷教育,提高文化水平。
第六章 后備干部管理
第十五條 村級后備干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)是政治素質(zhì)高,有開拓創(chuàng)新意識(shí),甘于奉獻(xiàn),遵紀(jì)守法,群眾基礎(chǔ)較好;致富能力強(qiáng),有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力;年齡在35歲以下,學(xué)歷在初中以上,身體健康。
第十六條 村級后備干部的數(shù)量配置要按照“少而精,備用結(jié)合”的原則合理確定。
第十七條 要堅(jiān)持“選、育、用相結(jié)合,培養(yǎng)、鍛煉、儲(chǔ)備相配套”的原則,后備干部除每年要和在職農(nóng)村干部一樣,參加縣、鄉(xiāng)組織的各種培訓(xùn)外,還要通過多種渠道積極參加成人學(xué)歷教育,不斷提高文化水平。要根據(jù)實(shí)際需要,吸收后備干部列席村“兩委”班子會(huì)議。要采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法,讓后備干部盡快在實(shí)踐中鍛煉提高。
第七章 財(cái)務(wù)管理
第十八條 實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站管理制。
第十九條 村級正職干部和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的干部離職后要及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。
第二十條 每年對各村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行年度檢查,對有問題或群眾反映強(qiáng)烈的村干部要進(jìn)行審計(jì)。
第八章 老干部管理
第二十一條 加強(qiáng)對老干部的管理,注重發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的作用,經(jīng)常不斷地同他們溝通情況,征求意見,交流感情。
第二十二條 為符合條件的老干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使其老有所養(yǎng)。
第二十三條 建立老干部約束機(jī)制。老干部應(yīng)維護(hù)現(xiàn)任村班子的團(tuán)結(jié),支持幫助村支部和村委會(huì)開展工作。對不配合甚至干擾村務(wù)工作、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分(包括黨內(nèi)嚴(yán)重警告)或觸犯刑律的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn),縣委組織部備案,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的,終止保險(xiǎn)關(guān)系。
第九章 檔案管理
第二十四條 村干部檔案由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理,逐人建檔,專人負(fù)責(zé),定期填寫,及時(shí)入檔,并報(bào)縣委組織部備案。
第二十五條 農(nóng)村現(xiàn)任干部檔案主要包括履歷表、年度責(zé)任目標(biāo)考核表、結(jié)構(gòu)工資審批表、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、民主評議結(jié)果、實(shí)績卡片等有關(guān)材料。
第二十六條 后備干部檔案主要包括后備干部登記表、考察材料、培養(yǎng)措施、工作記錄、年度考核材料等內(nèi)容。
第二十七條 老干部檔案主要包括干部履歷表、鄉(xiāng)黨委有關(guān)本人離職后享受待遇的文件等內(nèi)容。
第十章 附則
第二十八條 本辦法由**鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 干部考核管理規(guī)章制度
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 村級干部管理以現(xiàn)任干部為重點(diǎn),以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),從而形成選、育、用相結(jié)合,績、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的管理機(jī)制,全面提高農(nóng)村干部的管理水平。
第三條 管理范圍:現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員,村民委員會(huì)委員,后備干部,已離任的老干部。
第四條 村級干部管理主要方法:選拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇、考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、后備干部管理、財(cái)務(wù)管理、離任干部管理、檔案管理等。
第二章 選拔任用
第五條 任職條件
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在政治上與黨中央保持一致,清正廉潔,勤政為民,團(tuán)結(jié)群眾,辦事公道,遵紀(jì)守法,有奉獻(xiàn)精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,在黨員和群眾中有較高威信;
2、要具有“五種能力”即:執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決自身問題能力;
3、文化程度原則上要求在小學(xué)以上學(xué)歷,黨支部書記一般要達(dá)到初中以上學(xué)歷;
4、干部年齡實(shí)行梯次配備,30歲、40歲、50歲上下的干部應(yīng)各占三分之一?，F(xiàn)任干部的年齡原則上控制在50周歲以下,新任干部的年齡原則上控制在45周歲以下,特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬,但必須報(bào)經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。
第六條 職數(shù)配備。堅(jiān)持“精干高效,依法擇優(yōu)、兼職交叉”的原則,每村定編6-8人,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑 ”。
第七條 選拔方法。村極干部的選拔任用要遵循《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》及縣組織部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。村級干部由鄉(xiāng)黨委管理,縣委組織部備案。鄉(xiāng)黨委調(diào)整農(nóng)村干部后,要在一周內(nèi)將調(diào)整情況報(bào)縣委組織部。
第三章 經(jīng)濟(jì)待遇
第八條 工資待遇
1、工資。村兩委干部工資實(shí)行“基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資”的結(jié)構(gòu)工資制。獎(jiǎng)勵(lì)工資以年集體經(jīng)濟(jì)收入為依據(jù)。
2、標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)為村黨支部書記340元/月,村委會(huì)主任310元/月,會(huì)計(jì)290元/月,其他副村級干部280元/月;獎(jiǎng)勵(lì)工資以集體收入純利潤的5—10%為基數(shù),由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審計(jì),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后發(fā)放。
第四章 考核獎(jiǎng)懲
第九條 目標(biāo)責(zé)任制度。鄉(xiāng)黨委要對村干部實(shí)行年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制。目標(biāo)管理包括黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo),特別要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均純收入目標(biāo)的考核。
第十條 考核評議制度。依據(jù)目標(biāo)責(zé)任對村干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行嚴(yán)格的考核評定。民主評議由鄉(xiāng)黨委組織進(jìn)行,每年進(jìn)行一次。鄉(xiāng)黨委要將年終考核評議結(jié)果作為核定村干部績效工資的依據(jù)。
第十一條 鄉(xiāng)黨委要對年度考核較差的村干部進(jìn)行誡勉談話,對民主評議中評議為不稱職的村干部視情況給予警告或調(diào)整。
第十二條 對擅自離職、因工作不稱職被免職、受黨紀(jì)處分被撤職、觸犯刑律或連續(xù)兩年在考核評議中被評議為不稱職的村干部取消評為老干部資格。
第五章 教育培訓(xùn)
第十三條 村干部要積極參加自治區(qū)、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)舉辦的各種培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校定期或不定期集中對農(nóng)村“兩委”干部、村級后備干部、入黨積極分子、致富能手進(jìn)行培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校每年要利用鄉(xiāng)黨校對“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間不少于15天。
第十四條 村黨支部書記及其他干部沒有達(dá)到任職學(xué)歷要求的,要積極參加各類成人正規(guī)化學(xué)歷教育,提高文化水平。
第六章 后備干部管理
第十五條 村級后備干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)是政治素質(zhì)高,有開拓創(chuàng)新意識(shí),甘于奉獻(xiàn),遵紀(jì)守法,群眾基礎(chǔ)較好;致富能力強(qiáng),有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力;年齡在35歲以下,學(xué)歷在初中以上,身體健康。
第十六條 村級后備干部的數(shù)量配置要按照“少而精,備用結(jié)合”的原則合理確定。
第十七條 要堅(jiān)持“選、育、用相結(jié)合,培養(yǎng)、鍛煉、儲(chǔ)備相配套”的原則,后備干部除每年要和在職農(nóng)村干部一樣,參加縣、鄉(xiāng)組織的各種培訓(xùn)外,還要通過多種渠道積極參加成人學(xué)歷教育,不斷提高文化水平。要根據(jù)實(shí)際需要,吸收后備干部列席村“兩委”班子會(huì)議。要采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法,讓后備干部盡快在實(shí)踐中鍛煉提高。
第七章 財(cái)務(wù)管理
第十八條 實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站管理制。
第十九條 村級正職干部和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的干部離職后要及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。
第二十條 每年對各村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行年度檢查,對有問題或群眾反映強(qiáng)烈的村干部要進(jìn)行審計(jì)。
第八章 老干部管理
第二十一條 加強(qiáng)對老干部的管理,注重發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的作用,經(jīng)常不斷地同他們溝通情況,征求意見,交流感情。
第二十二條 為符合條件的老干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使其老有所養(yǎng)。
第二十三條 建立老干部約束機(jī)制。老干部應(yīng)維護(hù)現(xiàn)任村班子的團(tuán)結(jié),支持幫助村支部和村委會(huì)開展工作。對不配合甚至干擾村務(wù)工作、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分(包括黨內(nèi)嚴(yán)重警告)或觸犯刑律的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn),縣委組織部備案,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的,終止保險(xiǎn)關(guān)系。
第九章 檔案管理
第二十四條 村干部檔案由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理,逐人建檔,專人負(fù)責(zé),定期填寫,及時(shí)入檔,并報(bào)縣委組織部備案。
第二十五條 農(nóng)村現(xiàn)任干部檔案主要包括履歷表、年度責(zé)任目標(biāo)考核表、結(jié)構(gòu)工資審批表、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、民主評議結(jié)果、實(shí)績卡片等有關(guān)材料。
第二十六條 后備干部檔案主要包括后備干部登記表、考察材料、培養(yǎng)措施、工作記錄、年度考核材料等內(nèi)容。
第二十七條 老干部檔案主要包括干部履歷表、鄉(xiāng)黨委有關(guān)本人離職后享受待遇的文件等內(nèi)容。
第十章 附則
第二十八條 本辦法由**鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)解釋。
