第1篇 風險工點干部帶班管理制度怎么寫
第一章、總則
一、編制依據(jù) 為規(guī)范中鐵十七局西成客專項目部所管轄鐵路建設工程風險工點管理工作,依據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2022〕2 3. 號)、鐵道部《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》(鐵安監(jiān)〔2022〕16
8 號)、《鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法》(鐵建設〔2022〕16 2 號)、《關于進一步加強鐵路建設施工安全生產(chǎn)工作的通知》(鐵建設〔2022〕171號)、西成客專公司等有關規(guī)定,制訂本辦法。
二、定義 本辦法所規(guī)定的風險帶班工點范圍主要包括:極高、高風險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁和地下工程,地質災害及其它ⅲ、ⅳ風險工點等。
三、原則 施工安全帶班管理應遵循“全面兼顧,重點防范,帶班在工點,解決在現(xiàn)場”的原則,將風險始終處于可控狀態(tài),確保滬西成客專工程建設安全有序可控。
第二章、風險工地帶班管理組織機構
一、項目部風險工點帶班管理組織機構 項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長,總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長,相關部門負責人及部員為組員的風險工點帶班領導小組,其人員及職責如下: 組 長: 副 組 長: 組 員:
二、各工區(qū)風險工點帶班管理組織機構 各工區(qū)成立以分部經(jīng)理為組長,工區(qū)總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長,相關部門負責人及部員為組員的風險工點帶班領導小組。
三、領導小組職責
1、基本掌握所帶班工點的風險源情況,熟知風險對策措施, 了解殘余風險類型及處理原則,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班各工作面的安全生產(chǎn)狀況;2、參加作業(yè)班組的班前分工會,提示當日作業(yè)重要安全質 量注意事項, 3、全面巡視檢查各關鍵崗位標準化作業(yè)執(zhí)行情況,對重點 部位檢查巡視要求簽字確認作業(yè)人員在崗在位情況及應急備品攜帶數(shù)量
4、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違 紀行為,嚴禁違章指揮。
5、遇有險情時,立即下達停工撤人命令,組織涉險區(qū)人員 及時有序撤離到安全點,并及時向有關領導或部門報告。
6、參加班組完工會,總結本班次安全生產(chǎn)情況,對作業(yè)過 程中的安全質量問題明確整改要求。
第三章、人員分工及帶班范圍
一、人員分工 建立風險工點分級管理和高風險工點帶班作業(yè)制度。
極高風險工點由項目部主要負責人包保,項目部班子成員、部門負責人和工區(qū)班子成員輪流帶班作業(yè);
高風險工點由項目部干部和工區(qū)部門負責人帶班作業(yè),高風險隧道還要執(zhí)行技術和安全管理人員跟班作業(yè)制度;
ⅲ、ⅳ級風險工點由作業(yè)隊領導或架子隊主要負責人(必須為本單位正式職工)實施跟班制度。
二、帶班范圍 帶班作業(yè)范圍:隧道工程風險評價為風險等級極高和高的段落及前后順接段落,超前地質預報或施工過程中發(fā)現(xiàn)異常段落;
橋梁、路基工程參照隧道等級執(zhí)行,重點控制跨高速公路、省國道交叉跨越、跨既有鐵路地段,高墩橋、深水橋和特殊結構橋區(qū)域等;
其它ⅲ、ⅳ級風險工點。
第四章、風險工點帶班的主要內容
一、掌握本班次主要施工內容,施工生產(chǎn)進度要求,設計要 求、技術方案措施的落實情況;
二、班組作業(yè)里程范圍、本班次重點卡控環(huán)節(jié),班組執(zhí)行安 全生產(chǎn)制度措施情況和特殊工種人員持證上崗情況;
三、制止“三違”現(xiàn)象,排查安全隱患,督促隱患的整改, 檢查機電設備完好狀況,及時消除設備隱患和缺陷;
四、安全技術交底工作落實情況等,并將上一班存在問題整 改落實情況及本班次發(fā)生的問題及時向下一班交接清楚。
五、 帶班領導及時向高風險工點包保領導匯報施工情況,及時與工點負責人溝通,接受包保領導指導安排,以確保安全、質量、進度和環(huán)水保目標的實現(xiàn)。
六、帶班領導要督促被安全隱患治理掛牌督辦單位整改責任人對問題整改落實,實行問題閉環(huán)管理,確保施工安全。
七、帶班領導干部,帶班期間比照上崗職工管理,必須嚴格遵守各項規(guī)章制度,堅持標準化作業(yè),確保施工安全,為現(xiàn)場職工做出表率。
八、帶班作業(yè)領導干部,要深入了解現(xiàn)場作業(yè)和安全管理實際情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出督促整改意見,堅持“兩同時、三不放過”,“兩同時”即與工人同上班同下班,“三不放過”即隱患和不安全行為不放過、對安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過;
充分利用作業(yè)間休時間與一線職工談心交流,深入掌握一線職工真實想法和存在的實際困難,幫助解決現(xiàn)場實際問題;
要深入思考管理上存在的問題,為改進管理、正確決策提供有益參考。
九、現(xiàn)場帶班實施緊急撤人避險制度。
現(xiàn)場帶班人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時督促整改;
對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
賦予現(xiàn)場生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
十、各工區(qū)按本文要求的相關條件,認真組織班子成員和部門負責人學習鐵建設〔2022〕162、〔2022〕171號等文件精神,對西成客專公司公布的風險工點,按照崗位條件及風險工點等級類別,確定包保和帶班人員,并以單位文件上報建設指揮部初審;
經(jīng)建設指揮部審查合格報公司審批,經(jīng)公司審批同意的包保和帶班人員。
各單位需在風險工點掛牌公示,接受群眾監(jiān)督。
十一、 帶班人員做好帶班記錄(見附表2),上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細說明工作面安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。
第五章、罰則
1、嚴格按照項目部《安全生產(chǎn)管理辦法》文件執(zhí)行。
2、對項目部每月對各單位干部帶班執(zhí)行情況進行考核,對未按要求進行帶班的,給予相關責任人處以經(jīng)濟處罰(項目部帶班領導2022元,工區(qū)帶班領導1000元,作業(yè)隊帶班領導500元)。
3、對未按帶班管理辦法執(zhí)行,導致現(xiàn)場發(fā)生較大安全、質量問題的,給予該單位月度安全質量綜合考評扣5分處罰。
4、對未按帶班管理辦法執(zhí)行,導致現(xiàn)場發(fā)生安全、質量問題的,確保當月安全、質量考評資格。
第六章、附則
一、本辦法未盡事宜,按國家、地方、行業(yè)、鐵道部及西成客專公司相關規(guī)定執(zhí)行。
二、本辦法由項目安質部負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 風險工點干部帶班管理制度
第一章、總則
一、編制依據(jù)
為規(guī)范中鐵十七局西成客專項目部所管轄鐵路建設工程風險工點管理工作,依據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23 號)、鐵道部《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》(鐵安監(jiān)〔2010〕168 號)、《鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法》(鐵建設〔2010〕162 號)、《關于進一步加強鐵路建設施工安全生產(chǎn)工作的通知》(鐵建設〔2010〕171號)、西成客專公司等有關規(guī)定,制訂本辦法。
二、定義
本辦法所規(guī)定的風險帶班工點范圍主要包括:極高、高風險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁和地下工程,地質災害及其它ⅲ、ⅳ風險工點等。
三、原則
施工安全帶班管理應遵循“全面兼顧,重點防范,帶班在工點,解決在現(xiàn)場”的原則,將風險始終處于可控狀態(tài),確保滬西成客專工程建設安全有序可控。
第二章、風險工地帶班管理組織機構
一、項目部風險工點帶班管理組織機構
項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長,總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長,相關部門負責人及部員為組員的風險工點帶班領導小組,其人員及職責如下:
組 長:
副 組 長:
組 員:
二、各工區(qū)風險工點帶班管理組織機構
各工區(qū)成立以分部經(jīng)理為組長,工區(qū)總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長,相關部門負責人及部員為組員的風險工點帶班領導小組。
三、領導小組職責
1、基本掌握所帶班工點的風險源情況,熟知風險對策措施,
了解殘余風險類型及處理原則,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班各工作面的安全生產(chǎn)狀況;
2、參加作業(yè)班組的班前分工會,提示當日作業(yè)重要安全質
量注意事項,
3、全面巡視檢查各關鍵崗位標準化作業(yè)執(zhí)行情況,對重點
部位檢查巡視要求簽字確認作業(yè)人員在崗在位情況及應急備品攜帶數(shù)量
4、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違
紀行為,嚴禁違章指揮。
5、遇有險情時,立即下達停工撤人命令,組織涉險區(qū)人員
及時有序撤離到安全點,并及時向有關領導或部門報告。
6、參加班組完工會,總結本班次安全生產(chǎn)情況,對作業(yè)過
程中的安全質量問題明確整改要求。
第三章、人員分工及帶班范圍
一、人員分工
建立風險工點分級管理和高風險工點帶班作業(yè)制度。極高風險工點由項目部主要負責人包保,項目部班子成員、部門負責人和工區(qū)班子成員輪流帶班作業(yè);高風險工點由項目部干部和工區(qū)部門負責人帶班作業(yè),高風險隧道還要執(zhí)行技術和安全管理人員跟班作業(yè)制度;ⅲ、ⅳ級風險工點由作業(yè)隊領導或架子隊主要負責人(必須為本單位正式職工)實施跟班制度。
二、帶班范圍
帶班作業(yè)范圍:隧道工程風險評價為風險等級極高和高的段落及前后順接段落,超前地質預報或施工過程中發(fā)現(xiàn)異常段落;橋梁、路基工程參照隧道等級執(zhí)行,重點控制跨高速公路、省國道交叉跨越、跨既有鐵路地段,高墩橋、深水橋和特殊結構橋區(qū)域等;其它ⅲ、ⅳ級風險工點。
第四章、風險工點帶班的主要內容
一、掌握本班次主要施工內容,施工生產(chǎn)進度要求,設計要
求、技術方案措施的落實情況;
二、班組作業(yè)里程范圍、本班次重點卡控環(huán)節(jié),班組執(zhí)行安
全生產(chǎn)制度措施情況和特殊工種人員持證上崗情況;
三、制止“三違”現(xiàn)象,排查安全隱患,督促隱患的整改,
檢查機電設備完好狀況,及時消除設備隱患和缺陷;
四、安全技術交底工作落實情況等,并將上一班存在問題整
改落實情況及本班次發(fā)生的問題及時向下一班交接清楚。
五、 帶班領導及時向高風險工點包保領導匯報施工情況,及時與工點負責人溝通,接受包保領導指導安排,以確保安全、質量、進度和環(huán)水保目標的實現(xiàn)。
六、帶班領導要督促被安全隱患治理掛牌督辦單位整改責任人對問題整改落實,實行問題閉環(huán)管理,確保施工安全。
七、帶班領導干部,帶班期間比照上崗職工管理,必須嚴格遵守各項規(guī)章制度,堅持標準化作業(yè),確保施工安全,為現(xiàn)場職工做出表率。
八、帶班作業(yè)領導干部,要深入了解現(xiàn)場作業(yè)和安全管理實際情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出督促整改意見,堅持“兩同時、三不放過”,“兩同時”即與工人同上班同下班,“三不放過”即隱患和不安全行為不放過、對安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過;充分利用作業(yè)間休時間與一線職工談心交流,深入掌握一線職工真實想法和存在的實際困難,幫助解決現(xiàn)場實際問題;要深入思考管理上存在的問題,為改進管理、正確決策提供有益參考。
九、現(xiàn)場帶班實施緊急撤人避險制度。現(xiàn)場帶班人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時督促整改;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。賦予現(xiàn)場生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
十、各工區(qū)按本文要求的相關條件,認真組織班子成員和部門負責人學習鐵建設〔2010〕162、〔2010〕171號等文件精神,對西成客專公司公布的風險工點,按照崗位條件及風險工點等級類別,確定包保和帶班人員,并以單位文件上報建設指揮部初審;經(jīng)建設指揮部審查合格報公司審批,經(jīng)公司審批同意的包保和帶班人員。各單位需在風險工點掛牌公示,接受群眾監(jiān)督。
十一、 帶班人員做好帶班記錄(見附表2),上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細說明工作面安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。
第五章、罰則
1、嚴格按照項目部《安全生產(chǎn)管理辦法》文件執(zhí)行。
2、對項目部每月對各單位干部帶班執(zhí)行情況進行考核,對未按要求進行帶班的,給予相關責任人處以經(jīng)濟處罰(項目部帶班領導2000元,工區(qū)帶班領導1000元,作業(yè)隊帶班領導500元)。
3、對未按帶班管理辦法執(zhí)行,導致現(xiàn)場發(fā)生較大安全、質量問題的,給予該單位月度安全質量綜合考評扣5分處罰。
4、對未按帶班管理辦法執(zhí)行,導致現(xiàn)場發(fā)生安全、質量問題的,確保當月安全、質量考評資格。
第六章、附則
一、本辦法未盡事宜,按國家、地方、行業(yè)、鐵道部及西成客專公司相關規(guī)定執(zhí)行。
二、本辦法由項目安質部負責解釋,自公布之日起執(zhí)行。
