環(huán)境因素辨識(shí)控制管理制度
1.適用范圍
適用公司環(huán)境因素的辨識(shí)、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)、環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的制定。
2.環(huán)境因素辨識(shí)的依據(jù)
⑴國(guó)家頒布的法律、法規(guī);
⑵行業(yè)頒布的規(guī)章制度;
⑶公司制定的環(huán)保管理制度。
3.環(huán)境因素辨識(shí)的組織和管理
公司成立環(huán)境因素辨識(shí)工作小組,管理者代表任組長(zhǎng),公司各單位相關(guān)人員為成員,環(huán)境因素辨識(shí)具體工作由安全環(huán)保部組織。
4.環(huán)境因素辨識(shí)的實(shí)施
4.1每年年初由安全環(huán)保部制定《環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃》,具體內(nèi)容包括:本年度環(huán)境因素辨識(shí)的時(shí)間、范圍和內(nèi)容,《環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃》由管理者代表批準(zhǔn)。
4.2由安全環(huán)保部組織,由公司環(huán)境因素辨識(shí)工作小組按《環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃》的內(nèi)容具體實(shí)施環(huán)境因素辨識(shí)工作。
4.3由安全環(huán)保部確定環(huán)境因素辨識(shí)方法和環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,制定《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表》。
4.4由安全環(huán)保部組織召開(kāi)環(huán)境因素辨識(shí)工作小組會(huì)議,明確工作要求,由各單位分別對(duì)本單位環(huán)境因素展開(kāi)辨識(shí)工作。
4.5環(huán)境因素辨識(shí)工作全員參與,首先由車(chē)間基層員工開(kāi)始,逐級(jí)向上,最后由單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總。
4.6環(huán)境因素辨識(shí)工作小組對(duì)各單位環(huán)境因素辨識(shí)及評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議集中討論,依據(jù)環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確定出公司重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。
4.7評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果擬定《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告》,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。
4.8《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告》內(nèi)容包括:
①評(píng)價(jià)對(duì)象概況簡(jiǎn)述;
②評(píng)價(jià)目的、方法、范圍和程序;
③評(píng)價(jià)過(guò)程;
④評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
4.9由安全環(huán)保部將管理者代表批準(zhǔn)的《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告》分發(fā)至各相關(guān)部室、車(chē)間。
5.環(huán)境因素辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮以下因素:
⑴三種狀態(tài):正常、異常、緊急,異常指裝置的檢修、裝置開(kāi)車(chē)或停車(chē)時(shí)。緊急狀態(tài)指發(fā)生意外事故事件時(shí)。
⑵過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)下的作業(yè)活動(dòng)。“過(guò)去”指本企業(yè)或同行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)相同或類(lèi)似的活動(dòng)。
6.環(huán)境因素辨識(shí)識(shí)別范圍包括:
⑴新建、改建、擴(kuò)建工程及采用的新工藝;
⑵所有運(yùn)行中的系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施;
⑶退役報(bào)廢設(shè)備、設(shè)施或有害廢棄物;
⑷危險(xiǎn)化學(xué)品;
⑸所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作人員(含相關(guān)方)的各種活動(dòng)及環(huán)境。
7.環(huán)境影響分類(lèi)
大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、能源消耗、資源消耗、固體廢棄物、其他。
8.環(huán)境因素辨識(shí)的時(shí)間和頻次
每年年底開(kāi)展一次。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),可隨時(shí)追加開(kāi)展環(huán)境因素辨識(shí)工作:
⑴發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí);
⑵實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí);
⑶增加投產(chǎn)新的產(chǎn)品品種、類(lèi)別前;
⑷改造、更新、添置生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備及生產(chǎn)配套設(shè)施前;
⑸工藝流程更新前;
⑹相關(guān)方就環(huán)境問(wèn)題抱怨、投訴時(shí);
⑺相關(guān)方之環(huán)境因素對(duì)本公司環(huán)境產(chǎn)生影響時(shí);
⑻國(guó)家法律、法規(guī)及其他要求更新、增加時(shí),環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技術(shù)發(fā)生變化時(shí)。
9.重要環(huán)境因素
9.1對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素均評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。
9.2對(duì)于確認(rèn)的重要環(huán)境因素,安全環(huán)保部應(yīng)組織制定管理方案,并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,以確保本公司污染預(yù)防的控制和合規(guī)性、符合性。
10.環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)采用多因子環(huán)境因素評(píng)價(jià)法
10.1評(píng)價(jià)公式
*=a×m
式中:*——為環(huán)境因素得分;
a——為發(fā)生的頻率:
b——為排放值與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比(或管理受控情況);
c——為影響范圍及程度;
d——為環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性;
e——為公眾和媒體的關(guān)注程度(敏感性):
m——為b、c、d、e中最大值。
10.2多因子評(píng)價(jià)法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)因子
評(píng)分說(shuō)明
評(píng)分
a發(fā)生頻率
連續(xù)發(fā)生——每日一次
5
每日一次——每周一次
4
每周一次——每月一次
3
每月一次——每年一次
2
一年以上時(shí)間一次(偶然發(fā)生)
1
b排放值與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比(或管理受控情況)
≥100%(或不受控)
5
80%——100%
4
50%~80%(或有受控,但不徹底)
3
30%~50%
2
30%以下(或完全受到控制)
1
c影響范圍及程度
國(guó)家乃至全球性嚴(yán)重破壞
5
省或市嚴(yán)重破壞
4
鎮(zhèn)區(qū)附近較嚴(yán)重破壞
3
廠區(qū)附近輕微的影響
1
廠內(nèi)影響
1
d環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性
不可恢復(fù)或—年以上可恢復(fù)
5
半年至一年內(nèi)可恢復(fù)
4
一周至半年內(nèi)可恢復(fù)
3
一天至一周內(nèi)可恢復(fù)
2
一天內(nèi)可恢復(fù)
1
e公眾和媒介的關(guān)注程度
國(guó)際高度關(guān)注
5
國(guó)家高度關(guān)注
4
地區(qū)性關(guān)注
3
廠區(qū)附近一般性關(guān)注
2
不為關(guān)注
1
10.3確定重要環(huán)境因素及重要環(huán)境因素優(yōu)先項(xiàng)級(jí)別
環(huán)境因素得分*值求出之后,就要根據(jù)得分進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià):
①一般*≥9(此值自定)或m=3為重要環(huán)境因素。
②*<9為一般環(huán)境因素。
11.記錄
tdi公司環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃
tdi公司環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告
tdi公司環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表
tdi公司重要環(huán)境因素清單