重大危險因素源控制管理制度

第一章? 總? 則

第一條? 為了落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)對危險部位、場所、設施等不安全因素的危險預知預控，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)我局施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況，特制定本管理制度。

第二條? 危險控制點分級控制管理是以控制危險因素（源）為核心，針對生產(chǎn)過程中每個危險因素（源）的設備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素，實施有效的控制管理，并分級負責和監(jiān)督檢查。

第三條? 本制度規(guī)定了危險因素（源）定點、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。

第四條? 本制度適用于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、基地費用單位和各協(xié)作隊伍（以下簡稱局屬各單位）的施工場所及所有施工人員、設備等。

第二章? 危險因素（源）控制點和分級

第五條? 危險因素（源）控制點一般按危險因素劃分，也可按危險單元劃分。危險控制點的確定，一般考慮以下幾種因素：

1、容易發(fā)生重大人身、設備、火災、爆炸、急性中毒等事故;

2、設備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;

3、具有一定的事故頻率和嚴重度，作業(yè)密度高;

4、潛在危險大。

第六條? 危險分析

1、危險因素分析。對危險源系統(tǒng)中存在的物的不安全因素，如：易燃易爆物資、腐蝕和腐蝕性物資、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫和低溫、設備與設施的本質(zhì)安全化狀況、設備、設施、作業(yè)環(huán)境缺陷等進行分析，預知可能產(chǎn)生的危害。

2、事故模式分析。設想系統(tǒng)內(nèi)設備在運行中，將會發(fā)生什么事故，并對這些事故可能會產(chǎn)生的影響進行描述。事故模式分析可應用系統(tǒng)安全工程分析方法，如：魚刺圖分析法、事故樹分析法（eta）、事件樹分析法（eta）等從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為兩方面分析危險點一旦失控可能造成的危害、傷害程度。

第七條? 制定安全措施

針對事故模式，根據(jù)“假想事故原因和條件分析”的結果，制定危險因素（源）的安全控制措施。應包括以下內(nèi)容：

1、國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準中的適合現(xiàn)場實際的部分。

2、工程技術措施。應把改善勞動生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，提高安全技術裝備水平放在首位，力求在消除危險因素和隱患的基礎上，搞好管理措施。

3、預測、控制事故的措施，包括危險預知活動、崗位標準化作業(yè)等。

4、管理措施。應明確崗位生產(chǎn)作業(yè)中各級管理者的責任。

5、應急救援措施方案。a級危險因素控制點必須建立事故應急救援預案，及時有效處理突發(fā)事故，最大限度地降低事故損失。