焦化廠危險源點管理制度
1目的
落實“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,有效地控制作業(yè)場所和企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中物和環(huán)境發(fā)生事故的潛在危險因素,確保職工的安全健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進行。
2適用范圍
本制度規(guī)定了依據(jù)評價標準,選定合適評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險評價。
本制度適用于焦化廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的危險源(點)管理。
3術(shù)語與定義
3.1危險、有害因素
可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
3.2危險、有害因素識別
識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。
3.3風險
發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合
3.4風險評價
評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。
4職責
4.1安環(huán)科負責制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、頻次、準則及工作程序,并對全廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的風險評價監(jiān)督檢查。
4.2車間、班組(工段)負責組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的風險評價工作。
5管理內(nèi)容和要求
5.1評價目的
通過風險查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中存在的危險、有害因素,預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對策、措施、建議。指導(dǎo)危險源(點)監(jiān)控和事故預(yù)防,以達到最低事故發(fā)生率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
5.2評價依據(jù)
5.2.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
5.2.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準。
5.2.3公司的安全管理規(guī)定、技術(shù)標準。
5.2.4公司安全生產(chǎn)方針和目標等。
5.3評價范圍
5.3.1項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段。
5.3.2常規(guī)和非常規(guī)活動。
5.3.3事故及潛在的緊急情況。
5.3.4所有進入作業(yè)場所的人員的活動。
5.3.5原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程。
5.3.6作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品。
5.3.7丟棄、廢氣、拆除與處置。
5.3.8企業(yè)周圍環(huán)境。
5.3.9氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
5.4評價方法
5.4.1lec風險評價的方法
適用于作業(yè)條件進行危險性評價,由三種與系統(tǒng)危險有關(guān)的因素指標之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。這三種因素是:
l---事故或危險事件發(fā)生的可能性
e---暴露于危險環(huán)境中的頻率
c---發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果
5.4.1.1事故或危險事件發(fā)生的可能性(l)如下表:
l | 分數(shù)值 |
完全會被意料到 | 10 |
相當可能 | 6 |
不經(jīng)常,但可能 | 3 |
完全意外,很少可能 | 1 |
可以設(shè)想,很不可能 | 0.5 |
極不可能 | 0.2 |
實際上不可能 | 0.1 |
5.4.1.2暴露于危險環(huán)境中的頻率(e)如下表:
e | 分數(shù)值 |
連續(xù)暴露于潛在的危險環(huán)境 | 10 |
每日工作時間內(nèi)暴露 | 6 |
每周一次或偶爾暴露 | 3 |
每月暴露一次 | 1 |
每年幾次暴露 | 0.5 |
非常罕見的暴露 | 0.2 |
5.4.1.3發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果(c)如下表:
現(xiàn)象 | 可能后果(c) | 分數(shù)值 |
大災(zāi)難 | 多人死亡(10人以上) | 100 |
災(zāi)難 | 數(shù)人死亡 | 40 |
非常嚴重 | 1人死亡 | 15 |
嚴重 | 嚴重傷殘 | 7 |
重大 | 有傷殘 | 3 |
輕傷 | 需救護 | 1 |
5.4.1.4危險性等級劃分(d)如下表:
危險性指數(shù)(d) | 危險程度 | 等級 |
>320 | 極度危險,不能繼續(xù)作業(yè) | ⅰ |
160—320 | 高度危險,需要整改 | ⅱ |
70—160 | 顯著危險,但現(xiàn)行措施能確保其安全 | ⅲ |
20—70 | 一般危險,需要注意 | ⅳ |
<20 | 稍有危險,可以接受 |
使用《風險評價表》確定三種因素不同等級的分值,用各個分值之積d來評價風險性的大小,即:d=l*e*c,d值越大,說明系統(tǒng)風險性越大,風險評價分值d>70的風險為重大風險。
5.4.2安全檢查表(scl)
是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法,用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患。事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論,依據(jù)同類企業(yè)、行業(yè)事故統(tǒng)計資料案例,按本項目國家、地方、行業(yè)有關(guān)標準,編制安全檢查表,以發(fā)現(xiàn)本項目實際可能存在的危險、有害因素及發(fā)生事故的可能性,提出改進安全操作技術(shù)及措施建議。其特點是簡便易行。根據(jù)法規(guī)、標準制定檢查表,并對類比裝置進行現(xiàn)場(或設(shè)計文件)的檢查,可預(yù)測建設(shè)項目在運行期間可能存在的缺陷、疏漏、隱患,并原則性的提出裝置在運行期間(或工程設(shè)計、建設(shè))應(yīng)注意的問題。
5.5危險源(點)編號和標志
5.5.1編號
危險源(點)由廠部統(tǒng)一編號。
5.5.2標志
設(shè)立標志牌,懸掛在危險源(點)附近醒目的地方。
5.5.3標志內(nèi)容
標志牌上定好名稱、編號、范圍、危害及責任者,并寫清注意事項(提示)如下表:
名稱:危害部位稱謂 編號:危險源(點)漢語拼音縮寫代號 范圍:危險涉及范圍 危害:可能引起的事故危害 責任者:危險部位單位負責人 注意(提示):注意事項或預(yù)防事故的主要措施 |
5.5.4標志牌的要求
形狀:左上角繪有一個警鐘的長方板
尺寸:根據(jù)危險源(點)特點而定
顏色:不同級別的危險源(點)用不同的顏色,如下表:
等級 | 背景色 | 對比色 |
ⅰ | 紅色 | 白色 |
ⅱ | 綠色 | 白色 |
ⅲ | 黃色 | 白色 |
ⅳ | 白色 | 黑色 |
5.6風險評價頻次
各單位每年定期對作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施進行一次危險、危害因素辨識,做出風險評價,對非常規(guī)活動和評價范圍內(nèi)的其他活動隨時進行風險評價。
5.7風險評價
5.7.1各單位建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單,每年定期開展危險、有害因素辨識、風險評價。
5.7.2所有從業(yè)人員應(yīng)參與風險評價和風險控制,廠級評價組織應(yīng)有廠領(lǐng)導(dǎo)參加;車間及評價組織應(yīng)有車間負責人參加。
5.7.3各部門將識別出的危險按照lec風險評價方法進行初步評價,建立風險評價記錄,將評價結(jié)果填入《風險評價表》,并上報安環(huán)科。
5.7.4安環(huán)科將各部門的《風險評價表》進行整理,采用現(xiàn)場觀察、綜合分析、交談等方式補充完善,形成全廠的《風險清單》,評價為重大風險的列入《重大風險清單》。
5.7.5風險評價應(yīng)及時更新,變化情況經(jīng)確認后補充到臺賬中,及時反饋到相關(guān)部門。
5.8、風險控制
5.8.1各崗位嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等進行風險控制。
5.8.2重大風險由廠、公司組織各相關(guān)部門通過管理方案來降低其風險或符合法律法規(guī)的要求。