危險性較大分部分項安健環(huán)管理制度

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范公司建設項目危險性較大的分部分項安健環(huán)管理，切實做到對危險性較大的分部分項工程管理的可控在控，防止重特大事故的發(fā)生，特制訂本制度

第二條 制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<危險性較大的分布分項安健環(huán)管理辦法>;的通知》（建質(zhì)［2009］87號）等法律法規(guī)要求。

第三條 本制度適用于公司及受委托管理的項目。

第二章 職責

第四條? 公司的職責：

（一）對各部門、廠站、項目危險性較大分部分項安健環(huán)管理工作情況進行監(jiān)督、檢查。

（二）督促各廠站、項目貫徹落實國家危險性較大分部分項工程管理的法律、法規(guī)。

（三）對各廠站、項目、直屬項目部危險性較大分部分項工程的安全管理工作進行監(jiān)督監(jiān)察，并對管理中存在的問題督促整改。

第五條? 各廠站、項目的職責：

（一）貫徹落實國家有關危險性較大的分部分項工程管理的法律、法規(guī)、標準要求，切實加強危險性較大的分部分項安健環(huán)管理。

（二）根據(jù)項目性質(zhì)（作為建設單位或施工單位）落實危險性較大分部分項工程風險評估、安全專項施工方案編制及評審與實施、相關問題整改措施落實等。

（三）建立健全危險性較大的分部分項安健環(huán)管理制度，規(guī)范本單位危險性較大的分部分項安健環(huán)管理工作。

第六條 項目部職責

(一) 按照所在項目性質(zhì)（作為建設單位或施工單位）履行相應安全管理職責。

(二) 制定或督促制定危險性較大分部分項工程的安全專項施工方案。

(三) 組織或協(xié)調(diào)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項安健環(huán)專項施工方案專家論證會。

(四) 落實經(jīng)論證審批通過后的安全專項施工方案，加強危險性較大的分部分項工程實施過程的安全管理，保證安全生產(chǎn)。

第七條 各級項目管理人員職責

（一） 認真落實崗位安全生產(chǎn)職責，具體落實危險性較大分部分項安健環(huán)專項方案的制定或?qū)彶?、安全技術措施落實與監(jiān)督檢查的工作。

（二） 對危險性較大分部分項工程實施全過程進行監(jiān)控，及時向項目負責人反饋相關情況。

第三章 管理內(nèi)容

第八條 本制度所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。范圍見附件一。

第九條 危險性較大的分部分項安健環(huán)專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

第十條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。范圍見附件二。

第十一條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第十二條 專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。

（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計算書及相關圖紙。

第十三條 專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

第十四條 不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總經(jīng)理理工程師審核簽字，無監(jiān)理單位的，應按照合同報送主管單位或機構備案。

第十五條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

第十六條 下列人員應當參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術負責人；

（三）監(jiān)理單位項目總經(jīng)理理工程師及相關人員；

（四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。

第十七條 專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成，應從當?shù)刂鞴懿块T公布的專家?guī)熘羞x擇，項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十八條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。

第十九條 專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。

第二十條 施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總經(jīng)理理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

第二十一條 實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。

第二十二條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

第二十三條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。

第二十四條 如因設計、結(jié)構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當重新審批。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。

第二十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。

第二十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

第二十七條 項目技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。

第二十八條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總經(jīng)理理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第二十九條 監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項安健環(huán)管理列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第三十條 監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

第三十一條 各廠站、項目、項目部可根據(jù)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要求和項目實際，制定實施細則。

第四章 附則

第三十二條 本制度由公司安委辦負責解釋。

第三十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。