大學科研管理制度
貴州醫(yī)科大學科研管理制度
(征求意見稿)
1、貴州醫(yī)科大學科技獎勵辦法
2、貴州醫(yī)科大學縱向科研項目 (自然科學類) 管理辦法
3、貴州醫(yī)科大學縱向科研經(jīng)費 (自然科學類) 管理辦法
4、貴州醫(yī)科大學橫向科研項目和經(jīng)費(自然科學類)管理辦法
5、貴州醫(yī)科大學科研項目及經(jīng)費(人文社科類)管理辦法
6、貴州醫(yī)科大學科研項目間接經(jīng)費管理辦法
7、貴州醫(yī)科大學科技工作分級管理辦法
8、貴州醫(yī)科大學科研項目中期檢查管理辦法
9、貴州醫(yī)科大學知識產(chǎn)權保護工作規(guī)定
10、貴州醫(yī)科大學學術道德規(guī)范
11、貴州醫(yī)科大學科研人員差旅費管理辦法(試行)
12、貴州醫(yī)科大學科研人員會議費管理辦法(試行)
13、貴州醫(yī)科大學重點實驗室、工程研究中心建設與管理暫行辦法(試行)
注明:下劃線標紅色處為修改完善的內(nèi)容。
貴州醫(yī)科大學科技獎勵辦法
第一章總則
為了進一步推動我校自然科學和人文社會科學研究管理工作的規(guī)范化、制度化發(fā)展,鼓勵在我??茖W研究工作中做出重要貢獻的科技工作者,充分調(diào)動廣大教職工開展科學研究工作的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵多出高水平的科技成果及在高水平學術期刊上發(fā)表論文,促進學校自然科學和人文社會科學的學術水平不斷提高,特結(jié)合我校實際,制訂本辦法。
第二章獲獎成果配套獎勵
第一條獎勵范圍
以貴州醫(yī)科大學作為第一完成單位,并通過學校申報的,獲得國家級、省級、部級單位及國家級社會團體獎勵的科研成果。
第二條獎勵等級及標準
學校按照當年授獎部門所發(fā)的獎金,進行如下比例的配套獎勵:
1、自然科學獎、發(fā)明獎、科技進步獎、成果轉(zhuǎn)化獎:
國家級一等獎按1:10配套獎勵
國家級二等獎按1:5配套獎勵
省部級一等獎按1:3配套獎勵
省部級二等獎按1:2配套獎勵
省部級三等獎按1:1配套獎勵
2、哲學社會科學獎:
省部級哲學社會科學優(yōu)秀成果獎按1:2配套獎勵
3、社會團體成果獎:
國家級學會成果獎(如中華醫(yī)學會等),獎勵等級參照省部級獎。
4、貴州醫(yī)學科技獎一等獎按1:0.5配套獎勵;貴州醫(yī)學科技獎二、三等獎不進行配套獎勵。
第三條只有獎勵等級未獲獎金的,學校原則上不予獎勵。
第四條學校作為參與完成單位獲得省部級以上獎勵的科研成果,按照不同等級進行獎勵:
國家級一等獎:一次性獎勵10萬元
國家級二等獎:一次性獎勵8萬元
省部級一等獎:一次性獎勵3萬元
省部級二等獎:一次性獎勵1萬元
省部級三等獎:一次性獎勵0.3萬元
我校教職工以個人名義參與獲得的國家科技獎不分等次一次性給以0.5萬元獎勵。
第五條學校按當年獲以上成果獎金總數(shù)的20%另行配套,作為成果組織申報部門的相關工作經(jīng)費及獎勵。
第六條成果獎金分配權原則上歸屬成果第一完成人。
第三章科技平臺立項及獲獎成果獎勵
第七條獲國家級科研創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心、工程實驗室、產(chǎn)學研基地立項建設的,學校一次性獎勵30萬元;獲部委級科研創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心、工程實驗室、產(chǎn)學研基地立項建設的,學校一次性獎勵10萬元;獲省級重點實驗室、工程中心、工程實驗室立項建設的,學校一次性獎勵6萬元;獲省級科研創(chuàng)新團隊立項建設的,學校一次性獎勵4萬元;獲廳級科研創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心、工程實驗室、產(chǎn)學研基地立項建設的,學校一次性獎勵2萬元。
第八條經(jīng)過相關部門評估,獲得優(yōu)秀的國家級科研創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心、工程實驗室、產(chǎn)學研基地,學校一次性獎勵20萬元;獲得優(yōu)秀的部委級科研創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心、工程實驗室、產(chǎn)學研基地,學校一次性獎勵8萬元;獲得優(yōu)秀的省級重點實驗室、工程中心、工程實驗室,學校一次性獎勵5萬元;獲得優(yōu)秀的省級科研創(chuàng)新團隊,學校一次性獎勵3萬元;獲得優(yōu)秀的廳級科研創(chuàng)新團隊、重點實驗室、工程中心、工程實驗室、產(chǎn)學研基地,學校一次性獎勵2萬元。
第四章知識產(chǎn)權獎勵
第九條凡在科學技術處備案、第一產(chǎn)權人為貴州醫(yī)科大學、第一發(fā)明人為學校教職工的職務發(fā)明專利,學校根據(jù)專利類別給予一次性獎金獎勵:
1、經(jīng)國家知識產(chǎn)權局授權的國內(nèi)專利獎勵:屬于發(fā)明專利的,學校按2萬元/項獎勵;屬于實用新型專利的,學校按0.5萬元/項獎勵;屬于外觀設計專利的,學校按0.2萬元/項獎勵。
2、國際授權發(fā)明專利按4萬元/項獎勵。
第十條如專利內(nèi)容相同但又獲得第二國專利的,學校另給予同等的獎勵金額。
第五章論著、專著獎勵
第十一條以貴州醫(yī)科大學為第一作者第一單位或通訊作者第一單位,公開發(fā)表的如下期刊論著,學校給予獎勵。
1、全文發(fā)表于《nature》《science》《cell》《lancet》和《n engl j med》的,每篇獎勵50萬元(其中20萬元獎勵作者,30萬元為研究經(jīng)費);論著摘要發(fā)表于《nature》《science》《cell》《lancet》和《n engl j med》的,每篇獎勵5萬元;全文發(fā)表于《中國社會科學》的,每篇獎勵5萬元。
2、在其他國內(nèi)外學術期刊上公開發(fā)表論著,被《sci》(美國科學引文索引)和《ssci》(社會科學引文索引)收錄,獎勵如下:
影響因子為 if≥5,每篇獎勵:影響因子×1.0萬元
影響因子為5>if≥3,每篇獎勵:影響因子×0.6萬元
影響因子為if<3,每篇獎勵:影響因子×0.4萬元
被《sci》和《ssci》擴展版收錄,每篇獎勵:0.2萬元。
3、在其他國內(nèi)外學術期刊上公開發(fā)表論著,被《ei》(美國工程索引)、《istp》(科學技術會議錄索引)、《ahci》(藝術與人文學科引文索引)、《isshp》(社會科學及人文科學會議錄索引)收錄,每篇獎勵:影響因子×0.4萬元。
4、在國內(nèi)學術期刊上公開發(fā)表的人文社科學術論文,被《cssci》(中文社會科學引文索引)收錄的,每篇獎勵1萬元,被《北圖核心期刊目錄》收錄的,每篇獎勵0.2萬元。
5、正式出版的學術專著,20萬字以上、國家級出版社出版的獎勵2萬元/部,省級出版社出版的獎勵0.5萬元/部(注:學校出版基金資助出版的學術著作不進行獎勵,不包括教材、論文集)。
第十二條以貴州醫(yī)科大學為第一作者第二單位或通訊作者第二單位,公開發(fā)表的sci論著,按第一作者第一單位或通訊作者第一單位的獎勵金額的四分之一進行獎勵。
第十三條以貴州醫(yī)科大學為第一作者第三單位或通訊作者第三單位及以后單位,公開發(fā)表的sci論著,按0.3萬元/篇進行獎勵。
第六章獎勵成果的時限和申報程序
第十四條獲獎成果和科技平臺的配套獎勵在所獲成果獎的下一年度進行。
第十五條知識產(chǎn)權獎勵為當年獲得授權的專利。
第十六條論文專著的獎勵在所發(fā)表、出版學術論文和專著的下一年度進行。
第十七條申請各類成果與項目獎勵的依據(jù)以貴州醫(yī)科大學創(chuàng)新服務平臺科研管理系統(tǒng)上填報并通過審核的數(shù)據(jù)及支撐材料為準,數(shù)據(jù)填報者為成果和項目的負責人,科技處負責數(shù)據(jù)審核。申報的獎勵項目經(jīng)審查程序認定后,報學校批準公布無異議并頒獎。
第七章附則
第十八條獎勵工作每年進行一次,由科學技術處全面負責校科研獎勵的組織實施。獎金的發(fā)放須遵守學校財務管理制度??蒲歇剟钪猩婕暗降膫€人所得稅由受益人自理。
第十九條各附屬醫(yī)院的科研成果獎勵參照本辦法執(zhí)行,所需經(jīng)費由各附屬醫(yī)院自行承擔。
第二十條凡違反國家《合同法》及學校關于科研成果管理的有關規(guī)定,將職務技術成果私自轉(zhuǎn)讓他人、轉(zhuǎn)讓費未進入我校的財務,不屬于本辦法獎勵的范圍,同時將按國家和我校關于科研成果管理的有關規(guī)定追究責任。
第二十一條屬于學科、專業(yè)建設項目,教學改革研究成果和音樂、美術、體育等比賽所獲得的獎項,不在本科技獎勵的范疇之內(nèi)。
第二十二條本辦法自公布之日起執(zhí)行,原我校關于科技獎勵的有關規(guī)定同時廢止。
第二十三條本辦法由學??茖W技術處負責解釋。
貴州醫(yī)科大學縱向科研項目(自然科學類)管理辦法
第一章總則
第一條為了充分調(diào)動我校教師和研究人員的科研積極性和創(chuàng)造性,促使我??v向科研項目(自然科學類)管理工作科學化、規(guī)范化、制度化發(fā)展,有效提高科研管理工作水平,切實增強我??蒲懈偁帉嵙Γ鶕?jù)國家有關部委和貴州省、市各級政府對科研項目管理的政策法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條科學技術處是縱向科研項目(自然科學類)的主管部門,在學校總體規(guī)劃指導下,結(jié)合學校學科優(yōu)勢、發(fā)展方向和科研工作基礎等情況制定學校科技發(fā)展規(guī)劃,并據(jù)此組織項目的申報及開展管理工作。凡以學校名義承接的科研項目必須在科學技術處登記備案。
第三條科研項目實行項目主持人負責制,各二級單位(院、系、部、重點實驗室和工程中心)是項目的具體依托單位,財務處是科研經(jīng)費的核算和管理部門,依法對科研經(jīng)費的使用進行核算和管理。科學技術處應加強對科研經(jīng)費的管理和監(jiān)督,根據(jù)每一項目的執(zhí)行周期,對項目主持人的財務開支進行檢查。
第二章項目類型
第四條縱向科研項目是指由各級政府部門批準下達的項目,分為國家級、省級、市廳級和校級四個類別,主要包括:
1、國家自然科學基金委、科技部、衛(wèi)生部、教育部以及中央其他部委批準立項的科研項目,按國家級項目進行管理。
2、貴州省科技廳項目按省級項目進行管理。
3、貴州省教育廳、貴州省衛(wèi)計委、其它廳局、貴陽市科技局以及學校批準立項的科研項目,按市廳級項目進行管理。
第五條外單位與貴州醫(yī)科大學聯(lián)合申請的縱向科研項目,按縱向科研項目對待。
第三章項目申請、立項
第六條科學技術處負責全??蒲许椖可陥蟮膮R總及上報工作,應根據(jù)各級各類縱向科研項目主管部門的通知精神及時發(fā)布申報信息,各二級單位應積極組織教師和研究人員申報。
第七條申請人在申請科研項目時,必須按照有關計劃、項目指南、招標公告及申請和投標辦法,認真填寫有關申請書、投標書。項目申請書上報和合同簽訂前,項目負責人所在單位分管領導必須對申請書或合同的相關條款、項目完成的基本保障條件等進行審查,并由各二級單位匯總統(tǒng)一上報至科學技術處,科學技術處原則上不受理個人申報。對于質(zhì)量差、誤時申報以及弄虛作假的項目,科學技術處一律不予受理。
第八條科學技術處對項目申請書和合同書進行形式審查,加蓋學校公章后生效。為維護科研項目選題立項的嚴肅性和公正性,項目申請者必須嚴格按照有關申請辦法按時申報。凡因主觀因素導致在研項目未按時完成者或完成較差而造成影響者,科學技術處三年內(nèi)不受理該項目負責人申報的項目。
第四章項目實施、檢查
第九條各級各類縱向科研項目一經(jīng)批準立項,項目負責人應按合同書的要求,認真組織實施。
1、項目研究計劃一經(jīng)確定,中途不得任意變動,如因不可預見因素,確需調(diào)整改變或終止計劃,則需項目負責人提請申請報告,報請主管部門批準后方可改變,并視具體情況改動科研經(jīng)費。
2、因不可抗拒原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究計劃的項目,一般允許延期一次,期限不超過一年。項目負責人須在項目原執(zhí)行期結(jié)束前三個月提出申請,由所在單位簽署意見后上報科學技術處??茖W技術處報上級主管部門審批。延期項目完成后,項目負責人方可申請其他各類新項目。
3、 除不可抗拒的原因外,項目未按合同要求或計劃任務書完成,且給委托方和學校造成重大損失,未能取得上級主管部門或委托方書面諒解的,將視情節(jié)輕重給予通報批評、停止其申請下一年度的項目。項目需嚴格參照《中期檢查管理辦法》執(zhí)行。
4、項目負責人所在二級院(系、部)、重點實驗室、工程中心應對本單位人員所承擔的項目進行跟蹤管理,必須建立健全項目管理檔案,同時為課題組成員開展項目研究提供便利條件。
第十條科研項目實行項目負責人負責制。
1、項目負責人應由學科骨干或具備較強業(yè)務能力的教師或科研人員擔任。項目負責人在批準的計劃任務和預算范圍內(nèi)享有充分的自主權。項目負責人依照國家法律和相關的科研項目管理條例,認真履行項目計劃任務書或合同書中各方的約定,并承擔相應的責任。
2、項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如出國、病休等)離開該項目研究一年以上的,須更換或委托合適的項目負責人。更換或委托合適的項目負責人時,項目負責人所在單位應協(xié)同項目負責人做好書面報告,報科學技術處批準,并由科學技術處上報項目主管部門審批。如無合適人選更換,則應辦理項目終止手續(xù)。
3、項目負責人短期離崗,其承擔的項目由本人或所在單位委托臨時負責人辦理有關事宜,同時報科學技術處備案。
4、項目負責人因工作調(diào)離學校,在研項目的管理根據(jù)項目主管部門的文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條項目組成員應有明確分工,要在項目負責人的領導和協(xié)調(diào)下完成指定的研究工作??蒲腥藛T在項目研究過程中,要保持科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L,高水平、高質(zhì)量地完成科研任務。特殊專業(yè)的科研項目必須執(zhí)行有關的技術安全法規(guī),確??蒲泄ぷ髦械娜松?、財產(chǎn)安全。項目組內(nèi)實行任務目標公開,進度公開和經(jīng)費公開的原則。各級主管領導有責任督促、檢查項目執(zhí)行情況。
第十二條項目負責人應對項目研究取得的重要階段性成果及最終結(jié)果進行總結(jié),并及時向所在單位和科學技術處報告。因主觀原因未在規(guī)定時間內(nèi)按要求上報年度進展表和項目總結(jié)報告者,將暫停各類新項目的申報,在補報材料后的下一年度恢復其申請資格。
第五章項目結(jié)題
第十三條項目完成后,項目負責人應及時辦理項目結(jié)題驗收或成果鑒定等有關手續(xù)。
第十四條項目結(jié)束后,項目負責人應及時按合同規(guī)定寫出項目總結(jié)報告,填寫相應的驗收表,并附上與結(jié)題相關的附件材料(如發(fā)表的論文及培養(yǎng)的研究生畢業(yè)論文等),交科學技術處匯總核實后上報有關部門;科研項目原始記錄以及數(shù)據(jù)資料由課題組保存?zhèn)洳椤?/p>
第十五條按照科技檔案管理要求,項目完成后項目負責人應及時向?qū)W??茖W技術處提交完整的該項目技術檔案資料:項目申請書、立項通知、項目計劃書(合同書)、年度進展報告、驗收報告書或鑒定證書及其它相關技術資料。
第十六條項目負責人公開出版或發(fā)表項目研究成果時,應注明接受資助的計劃類別、項目批準號以及立項名稱。項目執(zhí)行過程中所取得的成果(含專著、論文、專利等),除了項目合同中另有約定外,其知識產(chǎn)權歸貴州醫(yī)科大學所有。
第十七條科研工作者要以實事求是的工作態(tài)度和科學作風對待科研工作。在科學技術研究活動中,不允許為了得出某種主觀意愿的結(jié)論而捏造、篡改、拼湊研究結(jié)果和實驗數(shù)據(jù),給出與客觀事實不符的研究結(jié)論。
第十八條科研項目需申報成果獎或?qū)@麜r,按我校成果申報及管理辦法等有關規(guī)定辦理。
第六章附則
第十九條本辦法適用于貴州醫(yī)科大學縱向科研項目管理。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起實行。由科學技術處負責解釋。
貴州醫(yī)科大學縱向科研經(jīng)費(自然科學類)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了加強對縱向科研經(jīng)費(下稱科研經(jīng)費)的管理,推進放管結(jié)合,改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,提高資金使用效益,推進我??萍紕?chuàng)新事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11 號)、《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64 號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<;關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見>;的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50 號)、《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》(財科教〔2017〕128號)、《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(財教〔2015〕15 號)、《貴州省省級財政科研項目和資金管理辦法》(試行)(黔府辦發(fā)〔2016〕4號)、省人民政府辦公廳《關于進一步改進完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》(黔府辦發(fā)[2017]26號)及國家相關法規(guī)和財務管理制度,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二條科研經(jīng)費使用與管理中各方的職責。
1、科學技術處負責縱向科研項目的管理,并會同財務處指導項目負責人編制項目經(jīng)費預算,監(jiān)督合同執(zhí)行情況及經(jīng)費使用情況,配合財務處做好經(jīng)費管理的有關工作。
2、財務處負責科研經(jīng)費的管理,協(xié)助項目負責人編制項目經(jīng)費預算,審查項目決算,監(jiān)督和指導項目負責人按照項目立項通知書(任務書)或合同約定的經(jīng)費預算合理使用科研經(jīng)費,并做到賬目清楚,核算準確。
3、審計處負責對科研項目經(jīng)費的使用情況進行審計;負責對科研項目經(jīng)費的有關決算進行審計;項目來源單位對我??蒲许椖繉徲嫊r,審計處牽頭組織,財務處、科學技術處配合。
4、項目負責人應根據(jù)立項要求,科學編制項目經(jīng)費預算和結(jié)算,是科研經(jīng)費使用的直接負責人,對科研經(jīng)費使用的真實性和有效性承擔經(jīng)濟和法律責任。項目負責人必須嚴格按照批準的項目經(jīng)費預算核定的用途、范圍和開支標準使用項目經(jīng)費,自覺控制經(jīng)費的各項支出。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為或其它違反項目管理辦法規(guī)定的行為,按照國家有關規(guī)定進行處理。
第二章經(jīng)費到款、配套和立項管理
第三條科研經(jīng)費到款后,由財務處在財務查詢系統(tǒng)發(fā)布核款信息,科學技術處根據(jù)項目立項批準書、計劃書(合同書)開立經(jīng)費卡,并通知項目負責人辦理領卡手續(xù)。
第四條間接費用與直接費用合并撥款的科研項目,管理費按下列原則和比例提?。喉椖肯逻_單位的相關管理文件中有明確規(guī)定的,管理費按管理文件中的標準執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,則提取到賬經(jīng)費的5%(聯(lián)合基金不扣除此費用)作為管理費,由學校統(tǒng)籌安排使用。
第五條間接費用與直接費用合并撥款的科研項目,學校提取到賬經(jīng)費的3%作為燃料及動力費(水電費)、設備使用費和房屋占用費的管理。
第六條我校作為參與單位與外單位聯(lián)合申請的縱向項目,合作項目經(jīng)費到學校后,管理費按第四條規(guī)定提取。我校作為承擔單位與合作單位聯(lián)合申請的縱向項目,若需撥給合作單位經(jīng)費,項目負責人根據(jù)項目預算合同填寫對外撥款申請并與合作單位簽訂科研合作(協(xié)作)協(xié)議,辦理轉(zhuǎn)出手續(xù),撥出經(jīng)費已提的管理費予以退還。
第七條學校對國家級、省級縱向科研項目實行立項獎勵,國家級項目立項獎勵費為該項目到賬經(jīng)費的30%,最高不超過30萬元,省級項目立項獎勵費為該項目到賬經(jīng)費的12%,最高不超過15萬元。獎勵經(jīng)費按下列原則撥付:
1、收到批準立項通知后,先撥付獎勵金額的50%;
2、按時結(jié)題者撥付剩余的50%獎勵費,不能按時結(jié)題
者,剩余獎勵費取消。
3、獎勵費由項目負責人針對項目組成員貢獻大小進行分配。
第八條為了鼓勵積極申報國家自然科學基金,凡通過國家基金委初審并有專家具體審稿意見的項目,學校給予2000 元獎勵。
第三章經(jīng)費使用管理
第九條科研經(jīng)費由學校財務處設立專門帳戶,實行專人管理、專款專用、專題??▽L???蒲薪?jīng)費的多少,以項目實際轉(zhuǎn)入學校財務處帳戶的實有經(jīng)費為準計算。
第十條明確二級單位監(jiān)管責任。二級單位是科研活動
的基層管理單位,對本單位科研經(jīng)費使用承擔監(jiān)管責任。各二級單位要根據(jù)學科特點和項目(含課題,下同)實際需要,合理配置資源,為科研項目執(zhí)行提供條件保障;要監(jiān)督預算執(zhí)行,督促項目進度。學校要將科研經(jīng)費管理績效納入二級單位負責人的考核范圍。
第十一條落實項目負責人直接責任??蒲许椖控撠熑耸强蒲薪?jīng)費使用的直接負責人,對科研經(jīng)費的使用擁有自主權。對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。
項目負責人要熟悉并掌握有關財政法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度,依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算。按照批復預算和合同(任務書)使用經(jīng)費,接受上級和學校相關部門的監(jiān)督檢查。
第十二條項目經(jīng)費原則上由項目負責人審批,按本辦法第十三條規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、學校有關財務制度規(guī)定范圍和科研項目合同規(guī)定范圍內(nèi)開支、使用和報銷。一次報銷費用在1萬元以內(nèi)的支出,由項目負責人簽批;一次報銷費用在1萬元以上的支出,需由所在二級單位負責人審批;一次報銷費用在3萬元以上,需同時報分管校領導簽批。對于所有轉(zhuǎn)撥經(jīng)費必須由科學技術處和財務處共同審批。項目負責人應如實提供科研項目批復、項目合同和其必要的資料。項目負責人長期出差或出國(境),應委托項目組指定人員審批,出具委托書并交財務部門備案。
第十三條項目經(jīng)費主要包括設備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅/會議/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、其他支出等。
1、設備費:是指在項目實施過程中需要購置或研制的專用儀器設備以及對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造和租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費要合理控制設備購置費支出。鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,避免重復購置。
2、材料費:是指在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品以及與科學實驗直接相關的健康安全保護用品等的采購、運輸、裝卸、整理等費用。
3、測試化驗加工及計算分析費:是指在項目實施過程中支付給外單位(包括承擔單位內(nèi)部單獨核算的業(yè)務支撐部門)的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。
4、燃料動力費:是指在項目實施過程中相關儀器設備、科學裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、暖、燃料消耗費用等。在編制預算時,本科目支出不超過經(jīng)費總額 5%的,不需要編制測算依據(jù)。
5、差旅/會議/國際合作與交流費:是指在項目實施過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術交流等所發(fā)生的差旅費、市內(nèi)交通費用,以及邀請專家、學者和有關人員參加會議發(fā)生的差旅費;為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目(課題)等活動而發(fā)生的會議費用;項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學術合作與交流的費用。在編制預算時,本科目支出不超過經(jīng)費總額 10%的,不需要編制測算依據(jù)。承擔單位和科研人員應當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行國家和單位的有關規(guī)定,統(tǒng)籌安排使用。
6、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費:是指在項目實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)網(wǎng)絡及通信費、專利及其他知識產(chǎn)權事務申請和維護費用等。在編制預算時,本科目支出不超過經(jīng)費總額 5%的,不需要提供測算依據(jù)。單價超過 10 萬元上的專用軟件購置費應單獨說明。
7、勞務費是指用于直接參加項目研究的研究生、博士后、訪問學者和聘用的研究人員、科研輔助人員的勞務費用。
勞務費預算不設比例限制,應根據(jù)項目研究實際需要編制。項目聘用人員的勞務費開支標準,參照當?shù)乜茖W研究和技術服務業(yè)從業(yè)人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務確定,依法納稅,其社會保險補助費用納入勞務費列支。
8、專家咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。會期2 天以內(nèi)的會評專家評審費/咨詢費,高級專業(yè)技術職稱人員的專家咨詢費標準為1500-2400元/人天(稅后);其他專業(yè)人員的專家咨詢費標準為900-1500元/人天(稅后)。超過兩天,從第三天起,按辦法規(guī)定標準的50%執(zhí)行;同行專家通訊評議費按辦法規(guī)定標準的50%執(zhí)行。院士、全國知名專家,可按照高級專業(yè)技術職稱人員的專家咨詢費標準上浮50%執(zhí)行。
9、管理費是指項目依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設備、房屋占用費等。管理費不得超過項目經(jīng)費的5%,協(xié)作單位不得重復提取。
10、其他支出:是指項目實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖的消耗補助支出,審計費用,經(jīng)批準的實驗設施和場地的小型維修改造、土地或場地租賃等支出。特殊事項應在申請預算時詳細說明。
第十四條項目申請人向省及國家申請各類重大項目時的相關費用開支,由課題組自行負責,費用可從相關課題經(jīng)費中開支。如項目申請人無科研經(jīng)費,但又是由學校指定并推薦申報重大項目者,前期開支費用經(jīng)學校校長辦公會批準后課題組可向?qū)W校先行借支,待項目經(jīng)費到位扣除申報開支的相關費用。
第四章預算編制
第十五條項目負責人應當根據(jù)項目研究開發(fā)任務的特點和實際需要,按照政策相符性、目標相關性和經(jīng)濟合理性原則,科學、合理、真實地編制科研項目經(jīng)費預算。
第十六條科研經(jīng)費預算編制包括來源預算和支出預算。來源預算除申請專項經(jīng)費外,有自籌經(jīng)費來源的,應當提供出資證明及其他相關財務資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他貨幣資金等。支出預算按照經(jīng)費開支范圍確定,支出預算中直接費用各項支出不得簡單按比例編制。支出預算中間接費用和管理費按國家政策上限編制。
項目實施過程中支付給沒有工資性收入的項目研發(fā)人員(如學校非事業(yè)編制人員、在校研究生、優(yōu)秀本科畢業(yè)生)的人員經(jīng)費和臨時聘用人員的勞務性費用、有關社會保險費補助,可以在勞務費中列支。勞務費預算應結(jié)合單位實際和相關人員參與課題的全時工作時間,科學合理、實事求是地編制,并嚴格按規(guī)定的開支范圍使用。其中,勞務費預算沒有比例限制。勞務支出必須由本人簽收或發(fā)至本人個人銀行賬戶,并依法繳納個人所得稅,不得由他人以任何理由代簽。
專家咨詢費應該按規(guī)定的標準據(jù)實編制;設備費預算編制中應嚴格控制設備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,確有必要購買的,預算編制時應當對擬購置設備的必要性、現(xiàn)有同樣設備的利用情況以及購置設備的開放共享方案等進行單獨說明。
第十七條會議費、差旅費、國際合作與交流費實行總額控制,三項支出調(diào)劑使用。由科研人員結(jié)合科研活動實際需要提出申請,直接到財務處辦理,不需要另外的審批程序。
第十八條在項目總預算不變的情況下,項目組如果需要對直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版、文獻、信息傳播、知識產(chǎn)權事務費及其他支出預算進行調(diào)整,由項目負責人提出申請,學??萍继帉徟?,即可到財務處辦理。
第十九條財務處協(xié)同科技處按照國家文件的要求,從經(jīng)費使用和項目管理的角度為科研經(jīng)費預算編制提供建議和指導,嚴格審核經(jīng)費預算,按有關規(guī)定進行報批和備案。
第二十條縱向科研經(jīng)費應嚴格按照批復的預算執(zhí)行。預算在執(zhí)行中需要調(diào)整的,按照相關經(jīng)費管理辦法進行核批。
第五章結(jié)余經(jīng)費管理
第二十一條項目完成后,項目負責人應會同財務處清理賬目。同時應根據(jù)項目經(jīng)費使用情況如實編報經(jīng)費決算,在財務處和審計處審核簽署意見后,報送項目主管部門并存檔??蒲许椖拷Y(jié)余經(jīng)費按照國家有關規(guī)章制度和財政結(jié)余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。有關項目管理辦法或項目下達部門有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,則項目通過結(jié)題驗收后,項目結(jié)余資金在2年內(nèi)仍可繼續(xù)使用,主要用于科研活動的直接支出;若2年后結(jié)余資金仍有剩余的,則按規(guī)定收回。
第二十二條中止項目、撤銷項目的剩余科研經(jīng)費由學校統(tǒng)一收回,并按相關項目管理規(guī)定執(zhí)行。
第六章資金管理與監(jiān)督檢查
第二十三條項目(課題)負責人應嚴格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍和標準辦理,規(guī)范項目支出管理。不得擅自調(diào)劑外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費,不得通過虛構測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費,不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證,嚴禁以任何方式使用項目資金列支應當由個人負擔的有關費用和支付各種罰款、捐款、贊(資)助、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第二十四條項目(課題)負責人發(fā)生的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等,原則上應按規(guī)定實行“公務卡”等非現(xiàn)金結(jié)算方式;對設備費、大宗材料費、測試化驗加工及計算分析費、勞務費、專家咨詢費等支出,原則上應通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對野外考察、心理測試等科研活動中無法取得發(fā)票或者財政性票據(jù)的,在保證真實性前提下,可按實際發(fā)生額予以報銷。涉及政府采購的,按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。在境外使用或劃撥至境外的項目資金應符合有關規(guī)定。
第二十五條項目經(jīng)費管理建立信用管理機制。項目主管部門等對項目(課題)承擔各二級單位、項目(課題)負責人、中介機構和評審評議專家等在項目經(jīng)費管理方面的工作情況進行信用評價和記錄,并將結(jié)果納入信用管理,與結(jié)余資金留用等掛鉤。
第二十六條對于在預算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不按規(guī)定進行會計核算的單位,財務處將會同科技處停撥項目經(jīng)費或通報批評,情節(jié)嚴重的終止項目或課題。對于未按期完成驗收工作、未通過財務驗收,存在弄虛作假,惡意套取項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律行為的,校有關部門可以取消相關單位或個人今后一定期間申請科研項目的資格。同時建議有關部門對相關責任人員問責。構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第七章附則
第二十七條本辦法自公布之日起執(zhí)行,原學校關于科研項目經(jīng)費管理的有關規(guī)定同時廢止。
第二十八條各附屬醫(yī)院所獲項目的配套及獎勵參照本辦法執(zhí)行,所需經(jīng)費由各附屬醫(yī)院自行承擔。
第二十九條本辦法由科學技術處負責解釋。
貴州醫(yī)科大學橫向科研項目和經(jīng)費(自然科學類)管理辦法
第一章 總 則
第一條為進一步規(guī)范和加強橫向科研項目及經(jīng)費管理,充分調(diào)動教師和研究人員從事科學研究和技術開發(fā)的積極性,根據(jù)國家有關科技政策法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條橫向項目經(jīng)費指學校開展科研活動取得的各種非財政撥款經(jīng)費(經(jīng)費來源根據(jù)項目合同書認定)。包括聯(lián)合研究、委托研究、科技攻關、科技咨詢、技術服務、科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)讓等取得的收入。
第二章 合同管理
第三條項目合同必須以書面形式簽訂,合同條款必須符合《中華人民共和國合同法》的要求。合同必須包括橫向科研經(jīng)費的支出預算。合同文本根據(jù)合同性質(zhì)在科學技術處網(wǎng)站下載。
第四條橫向項目合同必須經(jīng)科學技術處審核后,加蓋貴州醫(yī)科大學技術合同專用章和校長委托代理人圖章方有效。
第五條項目合同一經(jīng)簽訂,即產(chǎn)生法律效力。項目負責人必須嚴格履行項目合同書中所規(guī)定的內(nèi)容,保護學校信譽,維護學校正當權益。項目合同需要變更、解除或撤銷時,必須由原雙方當事人經(jīng)過充分協(xié)商并簽訂書面協(xié)議,在科學技術處辦理變更或注銷手續(xù)。
第六條項目合同執(zhí)行完后,項目負責人須以書面形式遞交結(jié)題總結(jié)報告并附驗收報告,報科學技術處備案。
第三章 經(jīng)費管理
第七條橫向科研項目由科學技術處負責辦理立項手續(xù)。
第八條橫向科研項目經(jīng)費需全部進入學校財務。學校按照到賬總經(jīng)費的8%提取管理費,管理費中50%上交學校財務,50%為藥開中心的工作經(jīng)費及績效。
第九條橫向科研經(jīng)費實行合同管理,必須按照項目合同書中約定的經(jīng)費使用用途、范圍和開支標準,執(zhí)行國家和學校相關辦法,合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費。橫向科研項目實行項目負責人負責制。項目經(jīng)費的支出由項目負責人審批,項目負責人所發(fā)生的費用由所在單位負責人審批。
第十條學校按分類指導的原則,在保證完成項目任務的前提下,為進一步調(diào)動科研人員的積極性,橫向科研項目可按以下比例編制項目組人員費用預算:技術開發(fā)類項目人員費不超過到賬經(jīng)費的45%;技術咨詢類和技術服務類項目人員費不超過到賬經(jīng)費的70%;技術轉(zhuǎn)讓類項目人員費不超過到賬經(jīng)費的75%。項目組人員費支出應據(jù)實報銷,財務處依法按國家規(guī)定代扣代繳個人所得稅。
第十一條為了鼓勵以團隊方式承擔國民經(jīng)濟建設中的重點工程或重大項目,大項目可設立二級項目負責人。對大于等于100萬元的重大的橫向科研項目,項目負責人可自主設立多個二級子項目。二級子項目負責人在項目責任和權益方面與項目負責人同樣對待。
第十二條橫向科研項目經(jīng)費中所涉及到的個人所得稅由受益人自理。
第十三條科研協(xié)作費必須在合同中明確約定。項目負責人不得借協(xié)作之名,將科研經(jīng)費挪為它用,或轉(zhuǎn)入有經(jīng)濟利益關系的個人或單位。
第十四條科研項目按合同完成后,結(jié)余經(jīng)費可以按下列兩種方式處理:
方式一,在辦理結(jié)題手續(xù)后,按學校20%和項目組80%的分配比例結(jié)清。
方式二,在辦理結(jié)題手續(xù)后,結(jié)余經(jīng)費轉(zhuǎn)入項目負責人的橫向項目結(jié)余經(jīng)費卡。
第十五條項目負責人調(diào)離學校,其項目應書面委托項目組其他人員負責完成。
第十六條對無故拖延和不按合同執(zhí)行、項目組又不說明原因的項目,項目組不能提出相應解決辦法的,科學技術處有權暫?;蚪K止該項目經(jīng)費使用。
第四章 附 則
第十七條本管理辦法自發(fā)布之日起實施。
第十八條本管理辦法由科學技術處負責解釋。
貴州醫(yī)科大學科研項目及經(jīng)費(人文社科類)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為了進一步提高我校人文社會科學研究的管理水平,實現(xiàn)科研項目的制度化和規(guī)范化管理,本著有利于項目研究質(zhì)量的進一步提升和成果數(shù)量的快速增長,有利于各個學科的學術影響力的擴大和學科地位的提升,有利于教師科研積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮,以及有利于研究群體的形成和發(fā)展的原則,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50 號),《國家社會科學基金項目資金管理辦法》(財教[2016]304號)、《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》(財教[2016]317號)等有關規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我校各單位及個人以學校名義或利用學校資源承擔的各級各類人文社會科學研究項目。
第三條學校人文社會科學類研究項目由科學技術處主管,各二級學院和校級研究機構是項目的具體依托單位,項目負責人是研究項目的直接責任人,凡以學校名義承接的研究項目均須在科學技術處登記備案。
第四條項目管理的主要內(nèi)容包括:項目申報、立項;督促、檢查;結(jié)題驗收和推廣服務等。
第二章科研項目類別
第五條我校人文社會科學研究項目分為縱向項目、橫向項目、國際(境外)合作項目。
縱向項目:全國社科規(guī)劃辦、教育部以及中央其他部位批準立項的科研項目;貴州省人才辦、科技廳、教育廳及其他省市屬職能部門批準立項的科研項目;學校立項資助的科研項目。
橫向項目:未列入各級政府部門科研規(guī)劃,由各級政府部門、企事業(yè)單位、民間團體等委托或合作研究,經(jīng)費由委托或合作單位資助,最終研究成果由資助單位應用的研究項目。
國際(境外)合作項目:指由國(境)外政府、基金會、
國際組織、大學、民間團體資助的研究項目。
第六條科研項目實行分級認定制度,根據(jù)項目的來源及經(jīng)費額度等綜合因素,確定國家級項目、省級項目、市廳級項目和各類學會項目、校級項目。在涉及科研項目的相關校內(nèi)考核中,部分項目的考核按以下計算:教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目及教育部人文社科研究重點基地、重大項目可相當于國家級項目;教育廳重大項目和重點項目可相當于省級項目。
第三章項目申報、立項、管理及結(jié)題
第七條項目申報、立項由科學技術處代表學校組織申報的各類項目,經(jīng)校內(nèi)組織學術委員會專家對項目內(nèi)容進行審查后方可簽署學校推薦意見,并承擔項目的監(jiān)督檢查及經(jīng)費管理任務,提供相應的信譽保證。
項目批準立項后,科學技術處及時通知項目負責人所在單位,由所在單位通知項目負責人。項目負責人須在接到項目批準書(通知書、合同書、協(xié)議書,下同)后的一個月內(nèi),明確項目組成員分工,落實研究任務,啟動項目研究,同時填寫《貴州醫(yī)科大學人文社會科學研究項目開題報告書》(項目立項部門有專門開題報告書的除外)交科學技術處備案。科學技術處據(jù)此建立項目檔案,作為業(yè)績考核、津貼發(fā)放、提職晉級的重要依據(jù)。
橫向科研項目一經(jīng)批準,項目負責人須將項目申請書復印件、項目批準書復印件交各二級單位,由各二級單位統(tǒng)一交科學技術處備案。項目經(jīng)費進入學校財務處賬戶后,學校承認該項目的立項資格并確定相應級別。研究經(jīng)費不進入學校賬戶的各類項目,學校一律不予認定。
第八條項目管理
項目負責人應根據(jù)項目批準書的要求,及時開展研究工作,定期接受檢查。項目檢查工作根據(jù)立項的各二級單位、重點實驗室、工程中心要求進行,立項單位無明確要求的一般于每年年底進行,項目負責人須根據(jù)項目主管單位的要求認真填寫《項目年度檢查表》(以下簡稱《項目檢查表》),由各二級單位統(tǒng)一于規(guī)定的時間交科學技術處。凡無故不接受項目檢查,不按時提交《項目檢查表》或項目自立項后一年內(nèi)未開展任何項目研究工作的項目,經(jīng)科學技術處核定并報主管院長審批,學校將凍結(jié)該項目研究經(jīng)費,必要時報請項目立項部門終止該項目。
項目研究過程中,一般不得更換項目負責人,如因負責人出國、工作變動或其他原因確需變更項目負責人的,須向科學技術處提交書面申請,經(jīng)科學技術處同意,并報請項目立項部門批準后方可更換。項目實施過程中如需更改研究內(nèi)容、調(diào)整課題組成員、延長研究時間等而做出重大變更,項目負責人須及時提交重大事項變更申請,報科學技術處審核后向項目立項部門申請審批。
任何課題研究獲準立項后,必須接受學校統(tǒng)一管理,研究經(jīng)費原則上不得轉(zhuǎn)出我校(項目申報中列有合作單位或協(xié)作單位的合作費或協(xié)作費的除外),確因研究需要轉(zhuǎn)出研究經(jīng)費,須經(jīng)科學技術處審核并報主管院長審批。
項目負責人所在二級學院、重點實驗室、工程中心應對本單位人員所承擔的項目進行跟蹤管理,必須建立健全項目管理檔案,同時為課題組成員開展項目研究提供便利條件。
學校鼓勵開展服務于地方經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和文化建設的項目,并鼓勵教師積極爭取各類國(境)際合作項目。在國(境)際合作項目研究中,應嚴格遵守“以我為主,為我所用,對我有利,政治無害”的原則,在項目爭取及實施過程中不得損害國家利益、泄露國家機密、違反國家涉外政策。
第九條項目結(jié)題
項目完成后,應及時進行結(jié)題驗收工作??v向項目結(jié)題驗收,由科學技術處按照項目立項部門的有關規(guī)定組織;其他項目的結(jié)題驗收,由項目主持人按照合同或協(xié)議的規(guī)定進行,科學技術處協(xié)助做好結(jié)題驗收工作。
項目結(jié)題驗收后,項目負責人須向所在二級單位提交以下材料并由各二級單位統(tǒng)一交至科學技術處:
1、項目結(jié)題申請書(不同類別項目結(jié)題申請書由項目批準立項部門下發(fā))和結(jié)項通知書(或?qū)<诣b定書),縱向項目一式2份,其他項目一式1份。
2、最終成果縱向項目3部(套),其他項目2部(套)。
3、通過結(jié)題驗收的項目須及時提交3000 字左右的最終成果簡介(同時提交電子版)。
第十條不認真履行科研項目協(xié)議或合同、違反項目管理規(guī)定、或無任何正當理由拖延甚至放棄項目研究、或有弄虛作假等嚴重違反學術道德和學術規(guī)范行為,對學校聲譽造成損害的,學校將視情節(jié)予以處理。
第四章項目經(jīng)費管理
第十一條科研項目經(jīng)費必須拔入學校指定的賬戶,由學校進行統(tǒng)一管理。項目經(jīng)費到款后,項目負責人應到科學技術處和財務處辦理建賬立號手續(xù)。項目經(jīng)費未進入學校財務處賬戶的,學校不承認其立項資格。
第十二條指導性項目或自籌經(jīng)費項目不配套。教育部和教育廳等主管部門對經(jīng)費配套有強制要求的,則按相關管理文件和通知精神執(zhí)行。
第十三條學校對國家級、省級縱向科研項目實行立項獎勵,國家級項目立項獎勵費為該項目到賬經(jīng)費的30%,最高不超過30萬元,省級項目立項獎勵費為該項目到賬經(jīng)費的12%,最高不超過15萬元。獎勵經(jīng)費按下列原則撥付:
1、收到批準立項通知后,先撥付獎勵金額的50%;
2、按時結(jié)題者撥付剩余的50%獎勵費,不能按時結(jié)題
者,剩余獎勵費取消。
3、獎勵費由項目負責人針對項目組成員貢獻大小進行分配。
第十四條為了鼓勵積極申報國家社會科學基金,凡申報國家社科基金的教師,學校給予2000元獎勵。
第十五條項目經(jīng)費的使用與管理
1、項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究活動相關的、由項目資金支付的各項費用支出。項目資金分為直接費用和間接費用。
2、直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用,具體包括:
1)資料費:指在項目研究過程中需要支付的圖書(包括外文圖書)購置費,資料收集、整理、復印、翻拍、翻譯費,專用軟件購買費,文獻檢索費等。
2)數(shù)據(jù)采集費:指在項目研究過程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)分析及相應技術服務購買等支出的費用。
3)會議費/差旅費/國際合作與交流費:指在項目研究過程中開展學術研討、咨詢交流、考察調(diào)研等活動而發(fā)生的會議、交通、食宿等費用,以及項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學術合作與交流的費用。其中,不超過直接費用20%的,不需要提供預算測算依據(jù)。
4)設備費:指在項目研究過程中購置設備和設備耗材、升級維護現(xiàn)有設備以及租用外單位設備而發(fā)生的費用。
應當嚴格控制設備購置,鼓勵共享、租賃以及對現(xiàn)有設備進行升級。
5)專家咨詢費:指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。
會期2 天以內(nèi)的會評專家評審費/咨詢費,高級專業(yè)技術職稱人員的專家咨詢費標準為1500-2400元/人天(稅后);其他專業(yè)人員的專家咨詢費標準為900-1500元/人天(稅后)。超過兩天,從第三天起,按辦法規(guī)定標準的50%執(zhí)行;同行專家通訊評議費按辦法規(guī)定標準的50%執(zhí)行。院士、全國知名專家,可按照高級專業(yè)技術職稱人員的專家咨詢費標準上浮50%執(zhí)行。
6)勞務費:指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。
勞務費預算不設比例限制,應根據(jù)項目研究實際需要編制。項目聘用人員的勞務費開支標準,參照當?shù)乜茖W研究和技術服務業(yè)從業(yè)人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務確定,依法納稅,其社會保險補助費用納入勞務費列支。
7)印刷出版費:指在項目研究過程中支付的打印費、印刷費及階段性成果出版費等。
8)其他支出:項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應當在編制預算時單獨列示,單獨核定。
直接費用應當納入責任單位財務統(tǒng)一管理,單獨核算,專款專用。
3、間接費用是指責任單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要用于補償責任單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本,有關管理費用,以及激勵科研人員的績效支出等,具體管理規(guī)定見《貴州醫(yī)科大學科研項目間接經(jīng)費管理辦法》。
4、項目結(jié)題時需填報經(jīng)費決算表的項目,需經(jīng)學校財務處和審計處審核后,由科學技術處報項目相關主管部門。項目結(jié)題后,結(jié)余經(jīng)費2年內(nèi)仍然作為項目負責人進行科學研究的直接費用繼續(xù)使用。
5、學校根據(jù)有關經(jīng)費財務管理辦法,提取一定比例管理費。項目委托單位有明確規(guī)定管理費數(shù)量和比例的,按照委托單位規(guī)定執(zhí)行;如無規(guī)定的,則按照不超過項目經(jīng)費總額的5%提取管理費,由學校統(tǒng)籌安排使用。
6、我校作為參與單位與外單位聯(lián)合申請的縱向項目,合作項目經(jīng)費到學校后,管理費按上述規(guī)定提取。我校作為承擔單位與合作單位聯(lián)合申請的縱向項目,若需撥給合作單位經(jīng)費,項目負責人根據(jù)項目預算合同填寫對外撥款申請并與合作單位簽訂科研合作(協(xié)作)協(xié)議,辦理轉(zhuǎn)出手續(xù),撥出經(jīng)費已提的管理費予以退還。
7、明確院系監(jiān)管責任。二級學院、重點實驗室、工程中心是科研活動的基層管理單位,對本單位科研經(jīng)費使用承擔監(jiān)管責任。院系要根據(jù)學科特點和項目(含課題,下同)實際需要,合理配置資源,為科研項目執(zhí)行提供條件保障;要監(jiān)督預算執(zhí)行,督促項目進度。學校要將科研經(jīng)費管理績效納入院系負責人的考核范圍。
8、落實項目負責人直接責任。科研項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接負責人,對科研經(jīng)費的使用擁有自主權。對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關性承擔法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關財政法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度,依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算。按照批復預算和合同(任務書)使用經(jīng)費,接受上級和學校相關部門的監(jiān)督檢查。
9、項目經(jīng)費原則上由項目負責人審批,按本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、學校有關財務制度規(guī)定范圍和科研項目合同規(guī)定范圍內(nèi)開支、使用和報銷。一次報銷費用在1萬元以內(nèi)的支出,由項目負責人簽批,一次報銷費用在1萬元以上的支出,需由所在二級單位負責人審批。一次報銷費用在3 萬元以上,需同時報分管校領導簽批。對于所有轉(zhuǎn)撥經(jīng)費必須由科學技術處和財務處共同審批。項目負責人應如實提供科研項目批復、項目合同和其必要的資料。項目負責人長期出差或出國(境),應委托項目組指定人員審批,出具委托書并交財務部門備案。
10、財務處負責全??蒲许椖拷?jīng)費的財務管理和會計核算,指導項目負責人編制項目經(jīng)費預算,審查項目決算,監(jiān)督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定及有關財經(jīng)法規(guī)在其權限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費;科學技術處應配合財務處做好項目經(jīng)費管理的有關工作。
第五章預算執(zhí)行與決算
第十六條項目預算經(jīng)項目主管部門批復后,一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整的,應按規(guī)定程序履行相關調(diào)整手續(xù)。
1、由于研究內(nèi)容或者研究計劃作出重大調(diào)整等原因,確需調(diào)整項目預算總額的,由項目負責人提出申請,科技處和財務處共同審核后報項目主管部門批準。
2、項目預算總額不變,合作單位之間以及增加或減少合作單位的預算調(diào)整,應當按原程序報項目主管部門批準。即由項目負責人提出申請,科技處和財務處共同審核后報項目主管部門批準。
3、項目預算總額不變的情況下,資料費、數(shù)據(jù)采集費、設備費、印刷出版費和其他支出預算需要調(diào)劑,由項目負責人提出申請,報學??萍继?、財務處審批;會議費/差旅費/國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務費預算一般不予調(diào)增,需要調(diào)減用于項目其他方面支出,由項目負責人提出申請,報學??萍继幒拓攧仗帉徟蝗缬刑厥馇闆r確需調(diào)增的,由項目負責人提出申請,科技處和財務處共同審核后報項目主管部門批準。間接費用預算不得調(diào)整。
第五章資金管理與監(jiān)督檢查
第十七條項目(課題)負責人應嚴格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍和標準辦理,規(guī)范項目支出管理。不得擅自調(diào)劑外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費,不得通過虛構測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費,不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證,嚴禁以任何方式使用項目資金列支應當由個人負擔的有關費用和支付各種罰款、捐款、贊(資)助、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第十八條項目(課題)負責人發(fā)生的會議費、差旅費等,原則上應按規(guī)定實行“公務卡”等非現(xiàn)金結(jié)算方式;對資料費、設備費、數(shù)據(jù)采集費、勞務費、專家咨詢費等支出,原則上應通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對野外考察、心理測試等科研活動中無法取得發(fā)票或者財政性票據(jù)的,在保證真實性前提下,可按實際發(fā)生額予以報銷。涉及政府采購的,按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。在境外使用或劃撥至境外的項目資金應符合有關規(guī)定。
第十九條項目經(jīng)費管理建立信用管理機制。項目主管部門等對項目(課題)承擔各二級單位、項目(課題)負責人、中介機構和評審評議專家等在項目經(jīng)費管理方面的工作情況進行信用評價和記錄,并將結(jié)果納入信用管理,與結(jié)余資金留用等掛鉤。
第二十條對于在預算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不按規(guī)定進行會計核算的單位,財務處將會同科技處停撥項目經(jīng)費或通報批評,情節(jié)嚴重的終止項目或課題。對于未按期完成驗收工作、未通過財務驗收,存在弄虛作假,惡意套取項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律行為的,校有關部門可以取消相關單位或個人今后一定期間申請科研項目的資格。同時建議有關部門對相關責任人員問責。構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第五章附則
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,學校及有關部門過去制定的管理辦法如與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第二十二條本辦法由科學技術處負責解釋并組織實施。
貴州醫(yī)科大學科研項目間接經(jīng)費管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為進一步改革和加強科研經(jīng)費管理,調(diào)動科研人員的積極性,規(guī)范經(jīng)費使用,根據(jù)《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11 號)、《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)[2014]64 號)、《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50 號)、《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(財教〔2015〕15 號)以及《貴州醫(yī)科大學科研項目經(jīng)費管理辦法》文件的有關規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二章本規(guī)定的適用范圍
第二條本辦法適用于課題合同書或經(jīng)費預算書規(guī)定有間接經(jīng)費的縱向科研項目。
第三條本辦法所指間接經(jīng)費是指在課題組織實施過程中無法在直接經(jīng)費中列支的相關費用,財務處按規(guī)定設立專項科目歸集管理。間接經(jīng)費主要包括兩部分,第一部分為管理經(jīng)費,指承擔項目任務的單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋和水、電、氣、暖消耗等的有關支出;第二部分為績效支出,指承擔課題任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。
第四條間接經(jīng)費預算結(jié)合不同學科特點,一般按照不超過項目直接經(jīng)費扣除設備購置費后的一定比例核定,并實行總額控制,具體比例如下:
自然科學類:
(一)500 萬元及以下部分為20%;
(二)超過500 萬元至1000 萬元的部分為15%;
(三)超過1000 萬元的部分為13%。
人文社科類:
(一)50萬元及以下部分為30%;
(二)超過50萬元至500萬元的部分為20%;
(三)超過500萬元的部分為13%。
間接經(jīng)費按課題統(tǒng)一核定,由課題承擔單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔的研究任務和經(jīng)費額度,協(xié)商提出分配方案,在課題預算(書)中明確,并分別納入各自單位財務統(tǒng)一管理。
其中績效支出,由二級單位對課題科研工作進行績效考核的基礎上,結(jié)合科研人員實績,根據(jù)國家、省和學校有關規(guī)定,科學技術處、財務處審核后安排發(fā)放。課題承擔單位和課題合作單位不得在核定的間接經(jīng)費以外再以任何名義在課題經(jīng)費中重復提取、列支相關費用。
第三章間接經(jīng)費支出原則
第五條間接經(jīng)費基本分配原則:
1、自然科學類:除有明確規(guī)定外,學校按直接經(jīng)費扣
除設備費之后的5%從間接經(jīng)費中提取管理費,用于與科研相關的學術活動;還有部份作為資源占用費(水、電、氣補償、現(xiàn)有儀器設備和房屋使用成本)支出。500 萬元及以下項目,資源占用費為3%;超過500 萬元至1000 萬元的項目為2%;超過1000 萬元的項目為1%??冃еС霰壤?00 萬元及以下項目,為12%;超過500 萬元至1000 萬元的項目為8%;超過1000 萬元的項目為7%。
人文社科類:按直接經(jīng)費扣除設備費之后的5%從間接經(jīng)費中提取管理費,不扣除資源占用費。
2、績效支出需遵循公開、公平、公正的原則,合理統(tǒng)籌安排績效支出,以提升科研人員工作績效水平。有明確課題預算間接經(jīng)費的課題按合同書和經(jīng)費預算書執(zhí)行。課題經(jīng)費總額以到賬經(jīng)費(不含外撥經(jīng)費)為基數(shù)。
第六條為保障項目支撐條件,落實對項目參加人員的激勵政策,課題組編制預算時須足額預算項目間接經(jīng)費。若遇特殊情況,課題未足額預算間接經(jīng)費的,間接經(jīng)費按照優(yōu)先保證學校管理費、資源占用費(水、電、氣、現(xiàn)有儀器設備及房屋使用成本)、績效支出等順序分配間接經(jīng)費。
第四章績效考核規(guī)定
第七條績效考核范圍:我校承擔或參與的實行間接經(jīng)費管理模式的或有明確列支可以用于課題績效支出的,并且經(jīng)費已進入學校財務的科研課題。
第八條績效發(fā)放對象:參與課題實際研究工作、并對總體目標做出貢獻的項目組成員。
第九條績效考核內(nèi)容:包括貴州醫(yī)科大學科研項目績效考核及支出發(fā)放申請表、課題合同書、經(jīng)費預算書、科研經(jīng)費本和課題研究資料(中期總結(jié)及驗收報告、文章、專利及專著情況報告等)。
1、考核的主要依據(jù)課題任務書指標進行,結(jié)合科研人員的工作實績進行綜合考核;
2、中期考核側(cè)重于考核是否已按期完成每個年度的科研任務,經(jīng)費使用合理等情況,結(jié)合課題研究資料進行中期績效考核。
3、結(jié)題考核側(cè)重于是否按要求保質(zhì)保量完成任務目標并通過結(jié)題驗收(包括財務驗收、技術驗收等)。
第十條績效考核時間:原則上每個項目進行兩次考核,分別是中期考核(項目執(zhí)行期第二年)和結(jié)題考核。由課題負責人提出申請,課題研究二級單位組織相關專家考核。
第十一條績效支出發(fā)放流程:課題負責人會同項目組成員,根據(jù)項目執(zhí)行進度填寫“貴州醫(yī)科大學科研項目績效考核及支出發(fā)放申請表”(見附件1),提出發(fā)放申請;發(fā)放對象所在二級單位組織相關專家對其實際研究工作進行考核,并簽署考核意見;考核合格后,課題組將《貴州醫(yī)科大學科研項目績效考核及支出發(fā)放申請表》報送科學技術處、財務處逐一審批扣稅后發(fā)放科研人員績效獎勵至個人銀行卡。
第十二條以下情況之一為績效考核不合格
1、未按要求及時報送項目相關材料,包括計劃任務書、預算書、年度進展報告、中期總結(jié)報告、結(jié)題驗收材料及其他相關文件等。
2、無正當理由,項目未按計劃進度執(zhí)行,或未按期落實上級主管部門提出的整改要求等。
3、項目未按計劃任務書完成中期目標任務的,中期檢查不合格或項目結(jié)題驗收未通過。
4、存在違反國家法律法規(guī)、學校規(guī)章制度及其他經(jīng)費管理文件規(guī)定的,或發(fā)生其他影響學校聲譽的行為。
第五章績效支出發(fā)放
第十三條課題負責人根據(jù)績效考核結(jié)果,向課題承擔單位提交績效支出發(fā)放申請,中期績效按已到賬經(jīng)費中績效支出的50%提取,剩余部分在項目結(jié)題后發(fā)放。
第十四條績效考核不合格,取消績效支出發(fā)放。
第六章其他
第十五條本辦法自頒布之日起施行,由科學技術處和財務處負責解釋。
貴州醫(yī)科大學科技工作分級管理辦法
第一章總則
第一條為加強我??蒲许椖?、平臺、科技創(chuàng)新團隊管理,促進自主創(chuàng)新,規(guī)范管理行為,提高投資效益,依據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊,是指由各級政府部門及有關基金委批準下達的項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊,分為國家級、省部級、市廳級和校級四個類別,主要包括:
1、國家自然科學基金委、科技部、衛(wèi)計委、教育部以及中央其他部委批準立項的,按國家級項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊進行管理。
2、貴州省科技廳、貴州省人才辦批準立項的,按省級項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊進行管理。
3、貴州省教育廳、貴州省衛(wèi)計委、其他廳局以及貴陽市科技局批準立項的,按市廳級項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊進行管理。
4、學校批準立項的,按校級項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊進行管理。
第三條科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊管理遵循分類管理、分級負責、程序規(guī)范、決策科學、實施順暢、監(jiān)督有力、考核嚴密的原則。
第四條科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊管理按階段劃分為:規(guī)劃與指南、論證與審批、組織實施、中期檢查、驗收與后評價五個階段。
第二章 科學技術處工作職責
第五條科學技術處負責全??茖W研究、技術服務、科技開發(fā)、成果推廣應用、學術交流等日常組織管理工作。其主要職責如下:
1、發(fā)展規(guī)劃和工作計劃
根據(jù)我校的總體發(fā)展目標,制訂科學研究工作的中、長期規(guī)劃和年度計劃,督促檢查計劃的落實;召開科研管理工作會議,研究、布置和檢查各二級單位(院、系、部、重點實驗室、工程中心)科研工作。
2、科研隊伍建設
加強科研隊伍建設。組織學術帶頭人、中青年科研骨干,建立一支合理的科研隊伍,使之在學??蒲蓄I域發(fā)揮主導和帶頭作用。同時,指導各二級單位加強科研隊伍建設。
3、科研機構建設和管理
負責新建及已建的重點實驗室、工程中心、研究室(所)、科研實驗室、科研基地和其它科研機構的規(guī)劃、建設和管理。
第六條科研項目(課題)、平臺、科技創(chuàng)新團隊管理
1、科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊的申報
負責組織申報上級科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊(包括科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊的選定、可行性分析、研究程序的方案論證等申報工作);審理各二級單位申報的科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊(包括組織、推薦、指導工作)材料。
2、科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊的檢查
對各二級單位對科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊研究過程和執(zhí)行情況的中期檢查進行督促和指導。
3、科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊的結(jié)題管理
組織指導各類科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊研究的結(jié)項(結(jié)題)工作(包括做好研究材料的匯編、申請結(jié)項、申請鑒定等)。
4、科研經(jīng)費的管理
協(xié)助申請人編制并審查各類項目申請中的科研經(jīng)費預算,掌握科研經(jīng)費的申請、籌集、調(diào)撥、分配,并會同財務部門檢查監(jiān)督其使用情況。對于中期檢查和結(jié)題情況不合格的科研項目、平臺、科技創(chuàng)新團隊,有權利將項目終止并凍結(jié)項目科研經(jīng)費。
第七條文件檔案管理
負責部門文件(包括計劃、總結(jié)、規(guī)章制度等)的撰寫和部門檔案(各種報表、科研政策、科技工作的管理辦法、資料、圖紙、計劃、總結(jié)、規(guī)章制度、科技情報資料、上級下發(fā)的文件、中期檢查和結(jié)題材料等)的建立和管理工作。
第三章二級單位工作職責
第八條在科學技術處指導下制訂二級單位科技工作計劃,負責對本二級單位的科技工作實施全面領導和管理。
1、根據(jù)項目指南及要求,負責組織對本單位的科研、平臺、團隊的申報書進行形式審查,主要審查申報書內(nèi)容是否符合規(guī)劃與指南要求、承擔單位的資格要求和科研項目申請書的完整性等。不符合要求的項目申請書應予以退回。
2、負責組織本單位研究活動,及時向科學技術處匯報本單位科研和學術活動情況。
3、每年按照科學技術處發(fā)布的中期檢查通知及名單,收齊本單位相關材料并進行自查及打分。
4、按照科學技術處要求組織好本部門所研究的項目結(jié)題工作。
5、配合財務處、科學技術處作好本部門承擔的相關項目經(jīng)費的管理,同時,接受財務部門的檢查監(jiān)督。
6、負責本單位科研基地建設和管理。
7、負責本單位有關科研方面的規(guī)章制度的制訂、落實以及科研檔案管理。
8、負責本單位專利申請、授權的收集及管理工作。將部門教師本年度專利申請或授權書并同發(fā)票統(tǒng)一匯總上報科學技術處存檔、報銷。
9、負責本單位專著、論文收集及管理工作。將部門人員本年度發(fā)表的專著、論文統(tǒng)一匯總上報科學技術處,由科學技術處根據(jù)學校文件進行獎勵。
第四章獎罰細則
第九條科研項目管理工作人員,在申報、評審、驗收及經(jīng)費管理過程中,違反規(guī)定的程序或濫用職權、徇私舞弊等情況,視情節(jié)輕重,給予批評教育或依法進行行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十條有關部門和單位,違反本辦法規(guī)定造成科研項目嚴重脫離計劃預期的,科學技術處給予通報批評,同時將視情節(jié)給予調(diào)減二級單位科研發(fā)展業(yè)務經(jīng)費、暫停發(fā)放配套經(jīng)費或暫停受理該二級單位其他科研項目申報的處罰。
第十一條有關部門和單位拒不執(zhí)行科學技術處做出的處理決定,在徹底整改前,科學技術處將不再受理其科研項目申報。
第十二條在項目申報工作中,科學技術處原則上不接受個人申報材料。
貴州醫(yī)科大學科研項目中期檢查管理辦法
第一章總則
第一條為加強對課題研究及研究過程的科學化、規(guī)范化管理,保證在研項目的研究進度和質(zhì)量,提高課題資助經(jīng)費使用效率,促進貴州醫(yī)科大學科研工作的開展,實現(xiàn)學??蒲惺聵I(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于貴州醫(yī)科大學承擔的所有研究周期為2年和2年以上的各級各類縱向科研項目。
第三條中期檢查工作由各二級單位(院、系、部、重點實驗室和工程中心)對本部門的科研項目進行集中檢查并將結(jié)果匯總上報給科學技術處,科學技術處以此作為核發(fā)配套經(jīng)費及績效的依據(jù)。
第四條上級主管部門下達的課題中期檢查時間以主管部門通知為準。
第二章 中期檢查的內(nèi)容
第五條中期檢查的主要內(nèi)容有課題研究進度、階段性研究成果情況、經(jīng)費使用情況、課題研究中的主要困難與問題等。
第六條中期檢查的方式主要采用項目課題組自查及所在二級單位檢查的方式。
1、課題組自查:項目負責人據(jù)實填寫《貴州醫(yī)科大學科研項目中期檢查報告書》,并提供階段性科研成果(如年度研究報告、論文、專著等)或科研成果證明材料(如專利證書、獲獎證書等)復印件一套。
2、二級單位檢查:各二級單位對需中期檢查的項目材料進行審核、并匯總審核意見上報科學技術處復核。
第七條中期檢查的程序:我校中期檢查時間為每年9月1日至9月30日,項目負責人負責自查,所在二級單位檢查,檢查結(jié)果匯總后于9月30日前上報科學技術處復核,并根據(jù)檢查結(jié)果,得出相應結(jié)論。
第八條科學技術處負責及時反饋中期檢查結(jié)果給所在二級單位和項目負責人。項目負責人可視檢查結(jié)果繼續(xù)或調(diào)整研究進程。
第三章 中期檢查結(jié)果的獎懲辦法
第九條中期檢查不合格者,予以警告或終止項目并凍結(jié)剩余經(jīng)費。
第十條對具有下列情況的項目做出撤項決定:
1、項目負責人長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常進行研究工作;
2、未經(jīng)批準擅自變更項目負責人或項目研究內(nèi)容;
3、項目負責人(包括項目組主要成員)不具備按原計劃完成研究任務的條件和能力,或由于項目組內(nèi)部原因,研究工作已無法進行;被撤項的科研項目要追繳所有的資助和配套研究經(jīng)費。
第十一條對具有下列情況的項目,暫停其使用研究經(jīng)費和配套經(jīng)費:
1、項目中期檢查時,無論何種原因,一直未開展研究工作;
2、無特殊原因致使實際研究進度嚴重落后于研究計劃;
3、無故不參加中期檢查。
對于被暫停使用研究經(jīng)費的項目進行限期整改,整改期結(jié)束后,學校將再次組織專家對該課題進行檢查,如仍未通過檢查,將直接予以撤項處理。
第十二條本辦法有關內(nèi)容中與項目主管部門執(zhí)行的管理辦法不一致處,以項目主管部門的管理辦法為準。
第十三條本辦法自頒布之日起施行,未盡事宜由科學技術處負責解釋。
貴州醫(yī)科大學知識產(chǎn)權保護工作規(guī)定
第一章總則
第一條為保護學校知識產(chǎn)權,規(guī)范學校師生員工的對外行為,鼓勵創(chuàng)新,促進交流與合作,根據(jù)國家相關法律和法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本《規(guī)定》適用于全校教職醫(yī)護員工生在執(zhí)行全校的科研計劃或利用貴州醫(yī)科大學名義或主要利用貴州醫(yī)科大學的人力、物質(zhì)條件在工作時間內(nèi)完成的智力勞動成果等。離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的職工在離開我校2年內(nèi)完成的與在我校工作期間承擔的本職工作或分配的任務有關的智力勞動成果。
第三條本《規(guī)定》所稱的知識產(chǎn)權包括:(1)專利和技術秘密;(2)著作權及其鄰接權;(3)商標、名稱專用權、學校其他標志,包括學校及所屬單位擁有的注冊商標,貴州醫(yī)科大學校名等;(4)動植物和微生物新品種;(5)醫(yī)藥學及生物新技術、新產(chǎn)品;(6)商業(yè)秘密;(7)其他相關法律、法規(guī)中定義的知識產(chǎn)權的內(nèi)容。在職人員為完成貴州醫(yī)科大學的工作產(chǎn)生的上述知識產(chǎn)權,作者只享有署名權,其他權力由法人(貴州醫(yī)科大學)享有。未經(jīng)貴州醫(yī)科大學同意,作者不得許可他人使用。
第四條學校成立知識產(chǎn)權領導小組,領導學校的知識產(chǎn)權保護工作,由科學技術處負責處理日常事務。
第二章有關專利的規(guī)定
第五條學??萍既藛T為執(zhí)行學校承擔的各級各類任務或主要是利用學校的單位物質(zhì)條件或名義完成的發(fā)明創(chuàng)造,屬職務發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權利歸學校。申請被批準后,專利權歸學校所有。
上述“執(zhí)行學校承擔的各級各類任務”完成的發(fā)明創(chuàng)造是指:
1. 在本職工作中完成的發(fā)明創(chuàng)造,包括在完成科研計劃課題或合同課題時所完成的發(fā)明創(chuàng)造;
2. 履行本單位交付的本職工作之外的任務所完成的發(fā)明創(chuàng)造。
3. 離休、退職、退休、停薪留職、辭職或調(diào)動工作后二年內(nèi)做出的,與其在我校承擔的本職工作或我校分配的任務有關的發(fā)明創(chuàng)造。
上述“利用學校的物質(zhì)條件”是指利用學校的資金、設備、零部件、原材料、試驗條件、場地或者不對外公開的技術資料、技術基礎,以及利用學校的名義籌集或獲得的資金、設備、原材料、試驗條件、場地等。
第六條屬職務專利項目
未經(jīng)學校同意而申請了非職務專利,由此引出的產(chǎn)權責任,由申請者個人承擔,學校將按有關法律收回產(chǎn)權。
論著發(fā)表,未通過學??茖W技術處審查,而出現(xiàn)的泄密等一切責任,學校將視責任輕重給予批評教育、警告及追究法律責任。
任何人未經(jīng)許可,不得利用學校的科研成果、技術、資料和設備條件私自從事科技開發(fā)活動。一經(jīng)查實立即中止合同或協(xié)議,追究當事人及有關人員責任,并視情節(jié)給予相應處分。
科技工作者在工作期間未經(jīng)學校有關部門批準,私自進行“四技(技術咨詢、技術服務、技術轉(zhuǎn)讓和技術開發(fā))”活動或從事其他經(jīng)營者,視情節(jié)相應給予批評、警告及停發(fā)工資等行政處分。
保護學校的知識產(chǎn)權是學校每一位科技工作者的義務,并有責任勸阻、制止和舉報違反本規(guī)定的人員的行為。
第七條全校科技人員在申請科研立項或簽訂技術合同時需對專利文獻進行詳細的檢索,以避免重復開發(fā),避免產(chǎn)生專利糾紛。對重大應用項目立項申報書應提供如下資料:
1. 與該項目相關的技術領域的專利狀況,列出專利權人、專利號及對專利技術的簡要分析;
2. 針對與本項研究有關的專利,提出具體的對策和措施,包括本項研究申請專利的計劃。
第八條學校為鼓勵申請專利,撥出??钤O立專利專項資金,資助專利的申請費、維持費、審查費、復審費、年費等。學校支付年費的最長期限為專利授權后的5年(發(fā)明專利)、3年(實用新型)。
第九條科技工作進行的過程中或完成后,對有必要申請專利的內(nèi)容,申請人認真填報《貴州醫(yī)科大學專利申請審查表》,對技術內(nèi)容新穎性、創(chuàng)造性、實用性進行分析,科學技術處根據(jù)申請專利的必要性和可行性和學校學科的發(fā)展需要立項資助。
第十條對不宜申請專利但有商業(yè)價值的智力勞動成果,必須采取必要的保密措施,例如:簽訂保密協(xié)議,建立保密制度等,作為技術秘密予以保護。
第十一條對于未及時申請專利又未做好保密措施,而給學校權益造成損害的,追究直接責任人員和相關部門的責任。
第十二條學校有關單位與他人合作或者接受他人委托完成的發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權利根據(jù)合同的約定確定,在執(zhí)行過程中必須充分保障我校的權益。
第三章有關著作權的規(guī)定
第十三條由學校主持,代表學校意志創(chuàng)作,并由學校及其所屬單位承擔責任的作品,如工藝設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明、計算機軟件、電子音像出版物等職務作品,學校及其所屬單位視為作者,享有著作權,創(chuàng)作者享有署名權。
第十四條計算機軟件應辦理軟件著作權登記。
第十五條全校教職醫(yī)護員工生為完成學校任務或主要是利用學校法人物質(zhì)條件或名義完成的職務作品,著作權歸作者享有,但學校有權在其業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成2年內(nèi),未經(jīng)學校同意,作者不得許可第三方以與單位使用相同的方式使用該作品。
本條所述“執(zhí)行學校任務”、“利用學校的物質(zhì)條件” 的含義與第五條相同。
第四章有關校名、商標、其他學院標志的規(guī)定
第十六條學校的名稱、商標及其它標志,包括但不限于“貴州醫(yī)科大學”、“貴醫(yī)”、“ guiyang medical college”、 “ guiyang medical university”、 “ guizhou medical university”以及其他標志,均為我校的無形資產(chǎn)。全校教職醫(yī)護員工生在使用這些名稱、商標及標志時,不得采取欺騙、侮辱或有損學校形象的方式。學校師生員工都有義務維護學校的榮譽。以貴州醫(yī)科大學的名義設立機構、簽署協(xié)議等時,必須經(jīng)過學校授權或?qū)W校主管領導的批準。
第十七條申請使用貴州醫(yī)科大學名稱的企業(yè)應當同時具備以下條件:
1. 注冊資本在1000萬元人民幣以上;
2. 貴州醫(yī)科大學擁有51%以上股份的絕對控股企業(yè)或貴州醫(yī)科大學擁有股份在51%以下、30%以上的相對控股企業(yè);
3.貴州醫(yī)科大學特別批準的除外,但貴州醫(yī)科大學所占股份不得低于20%(含20%)。
第十八條申請使用貴州醫(yī)科大學名稱的企業(yè)必須向貴州醫(yī)科大學提交下列文件:
1. 企業(yè)及其法定代表人的名稱、住址和企業(yè)的經(jīng)營范圍;
2. 有關單位、企業(yè)或個人與貴州醫(yī)科大學簽署的《合作協(xié)議》;
3. 學校所享有權益的法律文件及說明;
4. 企業(yè)章程;
5. 貴州醫(yī)科大學名稱使用方式、使用范圍、使用期限、使用費及其它必要事項說明;
6. 學校要求提供的其它書面性文件。
第十九條企業(yè)對貴州醫(yī)科大學名稱的使用,必須按照批準文件規(guī)定的方式、范圍、期限等進行使用,不得將貴州醫(yī)科大學名稱的使用權進行轉(zhuǎn)讓或許可他人使用。
第二十條未經(jīng)貴州醫(yī)科大學同意或授權而擅自使用貴州醫(yī)科大學名稱的企業(yè)或個人,貴州醫(yī)科大學將根據(jù)有關法律以及學校有關規(guī)定追究其法律責任。
第二十一條使用貴州醫(yī)科大學名稱的企業(yè)設立的子公司、分公司或同其它企業(yè)合資、合作設立的企業(yè),除學校特別批準外不得使用貴州醫(yī)科大學名稱。
第五章 知識產(chǎn)權管理
第二十二條科學技術處知識產(chǎn)權管理的主要職責是:
1. 宣傳普及知識產(chǎn)權基本知識,接受教職工知識產(chǎn)權法律和事務咨詢,制訂學校知識產(chǎn)權工作規(guī)劃。
2. 辦理學校的專利申請、商標注冊、計算機軟件登記、無形資產(chǎn)評估等事宜,負責專利權、商標權、著作權的維持。
3. 調(diào)解處理學校內(nèi)有關知識產(chǎn)權的爭議和糾紛。本單位與外單位發(fā)生知識產(chǎn)權糾紛與訴訟時,代表學校參與調(diào)節(jié)、訴訟事務。
4. 參與簽訂或?qū)徍藢W校涉及知識產(chǎn)權內(nèi)容的重大合同。
5. 辦理對職務發(fā)明人、設計人、作者的獎勵與報酬事務。
第二十三條學校所屬的法人單位在變更、終止進行清算時,應對其所持(所)有的知識產(chǎn)權進行評估,并計入總資產(chǎn)。
第二十四條學校將其所有的知識產(chǎn)權作為出資或入股時,應與接受單位簽訂合同,并對該知識產(chǎn)權進行評估,明確該知識產(chǎn)權所占全部出資或股份的比例,有償使用。具有獨立法人資格的校辦經(jīng)濟實體應用學校的知識產(chǎn)權也應采取有償使用的原則。
第二十五條學校與國內(nèi)、外單位或個人進行合作研究或合作開發(fā),接受國內(nèi)、外單位或個人委托或者委托國內(nèi)、外單位或個人進行研究、開發(fā),需簽訂書面合同。合同中應訂有知識產(chǎn)權保護條款,對知識產(chǎn)權的歸屬以及利益的分成進行約定。
第二十六條學校派出的人員,包括訪問學者、進修人員、公派留學生等派出國的人員和派往國內(nèi)其他單位的研究人員,應遵守學校的知識產(chǎn)權保護規(guī)定,不得擅自將學校的知識產(chǎn)權帶出或?qū)⒃诔鲈L期間取得的職務技術成果、職務作品等非法據(jù)為己有。
第二十七條來學校學習、進修、或合作研究的客座研究人員、臨時聘用人員,應由學校與其簽署協(xié)議,明確在學校學習或工作期間完成的智力勞動成果,應歸學校持有或者雙方共有。他們在離開學校前,需將在學校從事科技工作的全部技術資料、實驗材料、實驗設備、產(chǎn)品、計算機軟件等交回學校,下屬單位有責任保護學校的知識產(chǎn)權,并不得允許上述人員擅自復制、發(fā)表、泄漏、使用、許可或轉(zhuǎn)讓。
第二十八條離休、退休、停薪留職、辭職及調(diào)離的職工,在離開原單位前,必須將其在原單位從事科技工作的全部技術資料、實驗材料、實驗設備、產(chǎn)品、計算機軟件等交回原單位。
第二十九條任何人不得采用不正當手段擅自將學校及其所屬單位的知識產(chǎn)權發(fā)表、泄漏、使用、許可或轉(zhuǎn)讓,違者追究法律責任。
第六章附則
第三十條學校教職醫(yī)護員工生及其他有關人員都有義務遵守本《規(guī)定》。學校在職職工必須在各系或所屬單位簽署“關于執(zhí)行《貴州醫(yī)科大學保護知識產(chǎn)權的規(guī)定》的保證書”。新分配或調(diào)入學校的工作人員,以及來校學習或工作的研究生、本科生、專科生、進修人員、客座研究人員和臨時聘用人員必須在部門領導或?qū)煴O(jiān)督下執(zhí)行《貴州醫(yī)科大學保護知識產(chǎn)權的規(guī)定》。
第三十一條對于保護學校知識產(chǎn)權有貢獻者、管理和代理機構工作有顯著成績者、敢于與侵害學院知識產(chǎn)權行為作斗爭者,學校應予表彰和獎勵。對于違反本《規(guī)定》而使學校的權益受到損害者,要追究直接人員和單位的責任。按情節(jié)輕重,分別給予不同的行政處分;觸犯法律的,要依法追究其法律責任。
第三十二條學校有權監(jiān)督本《規(guī)定》的實施,并有責任勸阻、制止和舉報違反本《規(guī)定》的人員和行為,對舉報有功的單位及個人予以保護和獎勵。
第三十三條本《規(guī)定》由科學技術處負責解釋,自公布之日實施。
貴州醫(yī)科大學學術道德規(guī)范
第一章總則
第一條為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、“科技三會”精神、全國高校思想政治工作會議精神和總書記關于科學道德和學風建設的重要指示精神,秉承“誠于己,忠于群,敬往思來”的校訓,維護學術道德,嚴明學術紀律,規(guī)范學術行為,促進學術繁榮和科技創(chuàng)新,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)并結(jié)合學校實際,特制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于貴州醫(yī)科大學從事教學、科研、臨床研究和其他有關工作的科研人員、教師、醫(yī)療工作者(以下簡稱教研人員)以及參加了我校承擔的科研項目的各類學生(包括研究生、本科生、??粕⑦M修生、培訓生等)。在我校從事科學研究的訪問學者及外單位的研究者,其研究成果中單位署名為貴州醫(yī)科大學的,亦遵守本規(guī)范。
第三條廣大教師和科學工作者在學術研究和交流活動中應堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“****”重要思想、新時代中國特色社會主義思想和科學發(fā)展觀為指導,遵循“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線。貫徹“百花齊放,百家爭鳴”的方針,嚴格遵守國家在信息、生態(tài)、環(huán)境、健康等方面的安全規(guī)范和規(guī)定。
第四條貴州醫(yī)科大學科學技術處是本規(guī)范的主要執(zhí)行機構和解釋機構。規(guī)范的執(zhí)行涉及校內(nèi)其它職能部門的,由科學技術處提出實施方案,校長辦公會審議批準并統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。
第二章學術道德規(guī)范
第五條基本學術規(guī)范
1. 樹立良好的學術道德,以探索真理為科學研究的目的,自覺維護學術的高尚、純潔與嚴肅性。提倡促進社會主義精神文明的研究工作,杜絕違法之作。
2. 提倡學術研究中的自律,防止學術腐敗。
3. 提倡具有創(chuàng)新性的研究工作,避免重復、平庸之作。
4. 提倡積累深厚、基礎扎實的研究工作,淘汰淺嘗輒止的應景之作。
5. 提倡科學研究中的團結(jié)與合作精神,以形成優(yōu)勢互補的學術團隊,力避文人相輕。
6. 提倡嚴謹求實的批評精神,反對互相吹捧的不良風氣。
7. 正確對待學術研究中的名和利,將個人的事業(yè)發(fā)展與國家、民族的發(fā)展需要結(jié)合起來,反對沽名釣譽、急功近利、自私自利、損人利己等不良風氣。
8. 堅持實事求是的科學精神和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,自覺維護學術尊嚴和學者的聲譽,把學術價值和創(chuàng)新性作為量學術水平的標準。在學術研究工作中堅持嚴謹細致、一絲不茍的科學態(tài)度,反對投機取巧、粗制濫造、盲目追求數(shù)量不顧質(zhì)量的浮躁作風和行為。
9. 自覺維護學術評價的客觀公正。在參與各種推薦、評審、鑒定、答辯和評獎等活動中,堅持客觀公正的評價標準,不徇私情,自覺抵制不良社會風氣的影響和干擾。
10. 具備良好的法律意識,依法保護學校和個人的知識產(chǎn)權,并尊重他人的知識產(chǎn)權和其他在先權利。
第六條項目研究規(guī)范
1.在申報科研項目時,要對申報項目的工作基礎、研究現(xiàn)狀、人員組成等作真實陳述,保證申報項目材料真實可信,不得偽造學術經(jīng)歷、學術成果、專家評價及其他學術能力的證明材料;項目負責人和參加人必須是項目的實際研究人員、學術活動指導人員、實驗的輔助人員;嚴禁在項目申報中未經(jīng)當事人同意,填報他人成果和他人姓名以及其它虛報和瞞報行為;嚴禁同一研究項目重復申報;要按照目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則編制科研經(jīng)費預算,不得以編造虛假合同、虛列支出項目等手段編報虛假預算。簽名具有法律依據(jù)的作用,不得代替他人簽字。
2.在實施科研項目過程中堅持嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,如實記錄并報告試驗結(jié)果、調(diào)查和統(tǒng)計資料;不得捏造、篡改科研數(shù)據(jù)或其他資料。不得從事危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德等方面的研究;對于涉及保密的項目,要嚴格執(zhí)行國家保密法規(guī),不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
3. 科研項目承擔者必須遵守項目審批(或委托)單位的規(guī)定和項目合同約定,開展項目研究。按項目合同、相關財務規(guī)定以及項目經(jīng)費預算方案使用經(jīng)費。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費,不得購買與科研活動無關的設備和材料;不得虛構項目支出、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費;不得借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費挪作它用,不得隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有學校用科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。
第七條學術引文規(guī)范
1. 科學研究及其成果應合理使用引文,引文應以原始文獻和第一手資料為原則,在引用他人的觀點、方案、資料、數(shù)據(jù)等時,不論是否發(fā)表,不論是紙質(zhì)還是電子文本,均應詳加注釋。從他人作品轉(zhuǎn)引第三人成果,應注明轉(zhuǎn)引出處;嚴禁抄襲他人的學術觀點、學術思想、調(diào)查資料、實驗數(shù)據(jù)。
2. 引證的目的應該是介紹、評論某一作品或者說明某一問題;所引用的部分不能構成引用人作品的主要部分或者實質(zhì)部分。不準偽注、偽造、篡改文獻和數(shù)據(jù)等。
3. 凡只通過中文譯文而引用的外文文獻,須注明中文譯文的出處,不得直接注明引自外文文獻。
4. 完全沒有閱讀過的文獻不能列入?yún)⒖嘉墨I。
第八條發(fā)表論文、出版論著規(guī)范
1. 職務論文、論著等作品發(fā)表時,應標注作者單位:
2. 未參與作品寫作及未經(jīng)他人允許,本人不得以任何理由在他人作品里署上自己的名字,或在自己的作品里署上他人名字。
3. 合作作品應按照在學術成果產(chǎn)生過程中所作貢獻大小的原則確定署名的先后,但另有學科署名慣例或作者另有約定的除外。所有署名人應對本人完成的部分負責,作品第一(或通訊)作者應對作品整體負責。導師應對所指導學生的作品嚴格把關,有責任指導學生撰寫和發(fā)表作品, 署名時應對其負責。合作完成的作品未經(jīng)合作者同意不得擅自署名發(fā)表。
4. 圖書出版時,應正確標識作者的創(chuàng)作性質(zhì),即準確界定“著”、“編著”、“主編”、“參編”、“譯”、“?!薄ⅰ白ⅰ?、“資料匯編”等不同的創(chuàng)作類型。
5. 匯編、出版有他人文章的文集、論文集等,以及翻譯、改編、匯編、注釋、傳播尚在著作權保護期內(nèi)的作品形成新的演繹作品并發(fā)表的,應征得原作品著作權或出版權所有人的同意,取得相關的授權。
6. 發(fā)表作品時,應以適當方式向提供過指導、建議、幫助或資助的個人或機構致謝。
7. 學術論文、論著文本應規(guī)范使用中國語言文字、標點符號、數(shù)字及外國語言文字,力避病句、錯別字、標點符號錯誤、外文拼寫錯誤、筆誤或校對錯誤等。
8. 不得一稿多投,即不得將同一作品或?qū)嵸|(zhì)內(nèi)容基本相同的作品投寄多個刊物、出版社發(fā)表。另有約定再次發(fā)表時,應注明出處。
9. 不得抄襲他人的作品,不得剽竊他人的學術觀點、學術思想;不得請他人代寫文章或代他人寫文章;不得購買論文作為自己的學術論文或?qū)W位論文;不得偽造或篡改學術期刊同意發(fā)表文章的接收函。
10. 發(fā)表作品時,嚴格遵守國家有關保密的法律、法規(guī)或?qū)W校有關保密的規(guī)定,不得將應保密的學術內(nèi)容對外泄露。
第九條學術成果規(guī)范
1. 學術成果的署名應實事求是,合作作品或合作研究成果的署名應按照對科學研究成果所作貢獻大小的順序署名,但另有學科署名慣例或作者另有約定的除外。任何合作作品在發(fā)表前要經(jīng)過所有署名人審閱,所有署名人應對本人完成部分承擔學術責任、道義責任和法律責任,作品主持人應對作品整體負責;
2. 翻譯、改編、匯編、注釋、傳播尚在著作權保護期內(nèi)的作品形成新的演繹作品并發(fā)表的,應征得原作品著作權或出版權所有人的許可。
3. 學術成果不應重復發(fā)表,另有約定再次發(fā)表時,應注明出處或說明情況;對應該經(jīng)過而未經(jīng)過學術界內(nèi)部嚴謹論證的重大科研成果,不應向媒體公布;
4. 凡接受合法資助的研究項目,其最終成果發(fā)表時,應以適當?shù)姆绞綐俗①Y助來源,向提供過指導、建議、幫助或資助的個人或機構致謝。標注或致謝必須實事求是,杜絕弄虛作假。
5. 執(zhí)行學校(包括所屬單位)的任務或主要利用學校的物質(zhì)技術條件(資金、設備、材料、場地、未公開的技術情報和資料)且在校內(nèi)任職期間完成的具有獨創(chuàng)性的學術論文、著作、教材及其它范圍的文字、語音、圖像等作品為職務作品,著作權由作者享有,但學校有權在其業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)學校同意,作者不得許可第三方以與學校使用的相同方式使用該作品。
第十條學術評價規(guī)范
1. 學術評價應堅持客觀、公正、科學的原則,堅持同行專家評價和回避制度;
2. 學術評價應以學術價值、社會和經(jīng)濟效益為基本標準。自然科學、科學技術應揭示自然規(guī)律,探索自然現(xiàn)象,解決科學和生產(chǎn)實際中的問題為標準;哲學社會科學要以堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”及“科學發(fā)展觀”重要思想為標準。
3. 在對自己或他人的學術經(jīng)歷、學術業(yè)績和學術成果進行登記、填報、介紹和評價時,應遵循客觀、公正、準確的原則。如實、如期、按要求登記或填報學術經(jīng)歷、學術業(yè)績和學術成果,客觀、全面、準確地介紹與評價自己或他人的學術成果和學術成就。漏報、錯報或不按學校規(guī)定登記者應承擔相應責任;在填寫有關個人學術情況報表時,不準弄虛作假,不準據(jù)他人成果或部分成果為己有,不準改動署名排序,不準擅自改變成果性質(zhì),不準夸大業(yè)績。措辭應嚴謹、準確,慎用“原創(chuàng)”、“首創(chuàng)”、“首次”、“國內(nèi)領先”、“國際領先”、“世界水平”、“填補重大空白”、“重大突破”等詞語。
4. 學術委員會、學位委員會、專業(yè)技術職務評審委員會等學術評價機構應堅持程序規(guī)范、標準合理的原則,采用同行專家評審制,實行回避制度、民主表決制度、專家誠信考評及追究制度,建立結(jié)果公示和意見反饋機制。不得違反評價程序和評價制度;不準泄露評價成員名單、評價議程、討論過程評審成員的個人意見;被評價者不得干擾評價過程,否則應對其不正當行為引發(fā)的一切后果負責。
5. 評價機構和評審專家應遵循客觀、公正、準確的原則,對其評價意見負責。評價者對不當評價、虛假評價、泄密、披露不實信息或惡意中傷等造成的后果承擔相應責任;不準因與被評者關系親疏、局部利益而夸大、虛報或貶低、瞞報被評者學術業(yè)績;不準利用職務或工作之便,收受他的財物。
第十一條學術批評規(guī)范
1. 大力倡導學術批評,積極推進不同學術觀點之間的自由討論、相互交流與學術爭鳴。
2. 學術批評應該以學術為中心、以文本為依據(jù)、以理服人、與人為善。批評者應正當行使學術批評的權利,并承擔相應的責任,不準無根據(jù)地故意夸大或貶低成果的價值,不得污辱人格或進行人身攻擊;被批評者有反批評的權利,但不得利用職權或?qū)W術聲譽對批評者壓制或報復。
第三章學術責任
第十二條學校在教職員工生的學術道德規(guī)范建設方面履行下列職責:
1. 制定學校學術道德規(guī)范和相關政策并向教職員工生作廣泛的宣傳;
2. 在人事錄用、職稱晉升、項目審批和考核評估之前,認真調(diào)查候選人遵守學術道德的情況。對有較嚴重違反學術道德行為者,實行一票否決;
3. 對違反學術道德的情況進行調(diào)查,并做出明確的結(jié)論,對確實存在違反學術道德行為的相關責任人,根據(jù)情節(jié)給予紀律處分;
4. 通報對違反學術道德行為處理的情況。
第十三條教職員工生在科學研究中不得有下列違反學術道德規(guī)范的行為:
1. 為得出某種符合自己主觀愿望的結(jié)論而故意捏造、篡改研究成果、實驗數(shù)據(jù)或引用的資料;
2. 抄襲他人已發(fā)表或未發(fā)表的作品,或者剽竊他人的學術觀點、學術思想;
3. 在填寫有關個人學術情況報表時,不如實報告學術經(jīng)歷、學術成果,偽造專家鑒定、證書及其他學術能力證明材料;
4. 未參加實際研究或者論著寫作,未經(jīng)原作者同意,在別人發(fā)表的作品中署名。未經(jīng)他人同意或明知不可能參加項目研究而作為項目參加人申報項目;
5. 為個人或單位謀取不正當利益,通過新聞媒體發(fā)布,應該經(jīng)過但未經(jīng)過學?;蚱渌麑W術機構組織論證的重大科研成果;
6. 故意夸大研究成果的學術價值、經(jīng)濟與社會效益;
7. 為增加個人學術成果數(shù)量,將內(nèi)容無實質(zhì)差異的作品作為多項成果發(fā)表;
8. 違反國家有關保密的法律、法規(guī)或?qū)W校有關保密的規(guī)定,將應保密的學術事項對外泄露。
9. 其他違背學術界公認的學術道德規(guī)范的行為。
第四章懲戒措施
第十四條教職員工生有違反上述有關學術道德規(guī)范的行為,視情節(jié)嚴重程度,給予相應的學術道德方面的處理或行政方面的處理:
1. 凡有上述諸行為之一的,當年不得參加先進個人評選或獎勵評定,在年度考核、職稱晉級以及學位授予中,實行一票否決;對因采取行為之一而獲得的學術職銜或榮譽予以取消或建議取消;
2. 凡違反本規(guī)范,并造成惡劣影響的在校教師、醫(yī)師、研究人員和職員,視情節(jié)嚴重程度予以批評教育、記過、降級、撤職等處分,情節(jié)嚴重的,予以解聘或開除處分;在校學生依情節(jié)輕重給予警告、嚴重警告、記過、留校查看、勒令退學、直至開除學籍處分。
第五章機構
第十五條學校設置校學術道德委員會,作為校學術委員會下屬的專門委員會,主要負責制定學校學術道德方面的方針、政策,及時發(fā)現(xiàn)有關學術道德方面的問題,對存在的問題進行獨立調(diào)查,并向校學術委員會提供調(diào)查的結(jié)論和處理建議。
第十六條學術道德委員會由來自各學科、各專業(yè)的部分專家組成,并由學校學術委員會主任委員聘任。各二級學院(教學部、系)也可以按照學科、專業(yè)臨時組成相對獨立的學術道德委員會,主要負責本部門學術道德問題的調(diào)查。
第十七條學校學術道德委員會下設辦公室,辦公室作為日常工作機構,主要職責是起草教師學術道德規(guī)范和相關政策,并向全校師生做廣泛的宣傳;受理對學術道德問題的舉報。
第六章維護機制
第十八條維護學術道德的機制是:發(fā)現(xiàn)有違反學術道德的情況,根據(jù)既定程序進行認真嚴肅的調(diào)查,并做出明確的結(jié)論;對確實存在違反學術道德行為的相關責任人,根據(jù)情節(jié)給予紀律處分或組織處理;通報對違反學術道德行為處理的情況。學術道德問題按以下規(guī)則和程序調(diào)查處理:
1. 學術道德委員會辦公室應在接到舉報后10個工作日內(nèi),會同被舉報人所在部門學術道德委員會成員和二級單位負責人共同討論,并聽取被舉報人的申辯、解釋,然后做出決定是否對該項舉報正式立項調(diào)查。
2. 對正式列入調(diào)查的舉報,由辦公室通知被舉報人,并責成相關二級部門于30日內(nèi),在有校學術道德委員會成員在場的情況下對有關事實和結(jié)論進行認定。如有必要,可分別通知舉報人、被舉報人和證人到會說明情況或提供證據(jù)。
3. 各相關二級單位必須向校學術道德委員會提交書面報告,就舉報的問題做出明確答復,報告的結(jié)論應以無記名投票方式表決;如果調(diào)查對象涉及二級單位負責人或?qū)W術道德委員會成員,校學術委員會主任委員可指定專門工作小組對舉報事項進行認定。
4. 學校學術道德委員會成員涉及學術道德問題,或與當事人(指舉報人或被舉報人)有親近關系,應主動回避,退出調(diào)查。若當事人有充足的理由證明調(diào)查人員不宜參加,可以要求其回避,但須經(jīng)學校學術委員會主任委員批準。
5. 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,如果確認被舉報人存在學術道德問題,則應根據(jù)本規(guī)范的規(guī)定,做出紀律處分或組織處理的建議;若確認被舉報人不存在學術道德問題,則應責成辦公室公布仲裁結(jié)果以維護被舉報人的學術聲譽。若確認被舉報人不存在學術道德問題而且舉報系惡意誹謗,則應視情節(jié)輕重向舉報人所在單位或上級主管部門建議給予舉報人警告、記過直至記大過處分。
6. 辦公室將審議處理結(jié)果書面通知舉報人和被舉報人;
7. 如果被舉報人對審議結(jié)果不滿,可要求學校學術道德委員會舉行公開聽證,重新審議。
8. 辦公室在受理舉報過程中,必須采取適當措施,保護舉報人和證人。
9. 研究生學術道德規(guī)范的日常維護由研究生院負責,本科生及其他學生的學術道德規(guī)范日常維護由教務處負責。對嚴重違反學術道德規(guī)范的學生需提交校學術道德委員會調(diào)查處理。
第十九條學校黨委會根據(jù)校學術道德委員會的建議,討論決定給予當事人紀律處分。
第二十條在學校黨委會做出處分或組織處理決定前,除公開聽證會外,一切程序和資料均需保密,所有涉及人員不得泄露調(diào)查和處理情況。
第七章附則
第二十一條本細則解釋權歸校學術道德委員會。
第二十二條本細則自頒布之日起執(zhí)。
貴州醫(yī)科大學科研人員差旅費管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為落實國家關于推進科技領域簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求,進一步加強和規(guī)范貴州醫(yī)科大學國內(nèi)差旅費管理,根據(jù)中辦、國辦《關于進一步善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)[2016]50號文)及相關文件精神,參照《財政部關于印發(fā)<;中央和國家機關差旅費管理辦法>;的通知》(財行〔2013〕531 號),結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所指差旅費是單位職工(包括學生)及聘請的專家等從事科學研究、技術創(chuàng)新、學術交流、咨詢服務等業(yè)務活動中臨時到常駐地以外地區(qū)出差時發(fā)生的有關費用,嚴格按照科研項目計劃任務書中所批復的差旅費預算管理使用。
第三條差旅費管理應堅持“業(yè)務相關、實事求是、厲行節(jié)約、便捷高效”的原則。
第二章開支范圍和標準
第四條差旅費開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費及市內(nèi)交通費。
第五條出差人員應當按照規(guī)定等級乘坐交通工具(詳見附件2), 住宿費執(zhí)行貴州省財政廳黔財行[2016]22號文件規(guī)定標準,專業(yè)技術崗位正高級職稱人員按廳局級標準執(zhí)行。詳見附件3:貴州醫(yī)科大學國內(nèi)差旅住宿費限額標準明細表
省部級及相當職務人員,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
符合第三類差旅費標準的人員,使用科研類經(jīng)費出差,確因不可抗力或身體等原因造成出差人員乘坐交通工具等級超標的情況,經(jīng)所在單位負責人批準,乘坐交通工具等級可以提高至第二類人員標準。
第六條出差期間的伙食補助費按自然(日歷)天數(shù)計算,補助標準每人100元/天(西藏、青海、新疆每人120元/天),不再另外憑票報銷餐費。
第七條市內(nèi)交通費實行定額包干與憑據(jù)報銷相結(jié)合的辦法。出差期間市內(nèi)交通費可選擇按自然天數(shù)計算市內(nèi)交通補助(每人每天80元包干使用)和憑票據(jù)實報銷兩種報銷方式。兩種形式自由選擇,但一次出差只可選擇一種方式報銷。
第三章報銷管理
第八條為確保出差活動的真實性和相關性,應當嚴格履行出差審批手續(xù),并附上出差審批相關文件及城市間交通費、住宿費等發(fā)票憑證。出差人員在出差期間所發(fā)生的一切費用,必須連同差旅費同時報銷,事后不得補報。
第九條城市間交通費中購買民航發(fā)展基金、燃油附加費、交通意外保險一份(所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不得重復購買)、訂票費及經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費可憑據(jù)報銷。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
由于科研任務緊急、攜帶軍工設備、保密要求以及其他特殊原因,出差人員超標準乘坐交通工具的,履行審批手續(xù)后,可實報實銷。對于長時間連續(xù)乘坐火車等交通工具的,經(jīng)單位審批后可酌情提高乘坐交通工具等級,并予以報銷。
第十條住宿費原則上在標準內(nèi)實報實銷。對于其他方已提供住宿的或在本單位所在地區(qū)發(fā)生的住宿費原則上不予報銷。但到本市遠郊區(qū)縣開展業(yè)務活動且實際發(fā)生住宿的,可按本辦法執(zhí)行。未按規(guī)定等級超標準住宿的,超支部分由個人自理。對于難以取得住宿費發(fā)票的,在確保真實性的前提下,據(jù)實報銷城市間交通費,并按規(guī)定標準發(fā)放伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第十一條出差人員參加統(tǒng)一安排食宿的會議,會議期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費由會議主辦單位承擔的,在途期間的伙食補助費和市內(nèi)交通費按照本辦法執(zhí)行。
第十二條差旅費中發(fā)生的住宿費、機票費原則上應按規(guī)定使用公務卡等非現(xiàn)金方式結(jié)算。購買機票原則上應執(zhí)行《財政部關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》(財庫〔2014〕33 號)。
第四章其他相關規(guī)定
第十三條受邀參加學術會議、研討會、評審會、座談會、與其他單位開展教學科研合作等,憑邀請方負擔住宿費的有效證明(特殊原因未能取得邀請方負擔住宿費有效證明的,由本人做出書面說明,項目負責人簽字確認),按規(guī)定報銷城市間交通費、在途期間的伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第十四條邀請專家開會或參加調(diào)研的,可按相應職級標準報銷受邀人員城市間交通費、住宿費,但原則上不得發(fā)放伙食補助費及市內(nèi)交通費。受邀人員所在單位已報銷差旅費的,不得重復報銷。
第十五條使用科研類經(jīng)費參加其他單位舉辦的會議和培訓,舉辦方統(tǒng)一安排住宿且費用自理的,如住宿費標準超出限額標準,憑會議和培訓通知等舉辦方出具的有效證明,據(jù)實報銷住宿費。
第十六條對于符合野外科學考察等特殊科研活動的出差,不能取得住宿費發(fā)票的,由出差人員提供住宿情況說明,并經(jīng)所在單位領導簽批后,據(jù)實報銷城市間交通費,按規(guī)定標準報銷伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第五章監(jiān)督問責
第十七條出差人員對差旅費的真實性負直接責任。出差人員應嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等有關要求,不得向接待單位提出正常業(yè)務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第十八條各二級單位應加強對本單位科研人員及其他參與本單位業(yè)務人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)部控制管理,對差旅費報銷進行審核把關,確保出差活動內(nèi)容真實,支付渠道及票據(jù)來源合法、完整。
第十九條校相關部門對各單位科研人員差旅費管理進行督導檢查。
第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報、冒領騙取差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由院有關部門責令改正,違規(guī)資金應予追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,應按相關規(guī)定給予行政處分;科研教學人員涉及虛報、冒領騙取差旅費的,取消一定期間院級科研項目的申請資格。涉嫌違法的,移送司法機關處理。
第六章附則
第二十一條本辦法由貴州醫(yī)科大學科學技術處負責解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州醫(yī)科大學科研人員會議費管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為落實國家關于推進科技領域簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求,進一步加強和規(guī)范學校會議管理,根據(jù)中辦、國辦《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)[2016] 50號),參照《財政部、國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務 管理局關于印發(fā)<;中央和國家機關會議費管理辦法>;的通知》(財行2016〕214 號),結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所指會議是學校以及學校所屬各二級單位(以下簡稱“各單位”)主辦或承辦且在國內(nèi)召開的以科學研究、決策咨詢、學術交流、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等為主要內(nèi)容的各種會議,如學術會議、研討會、評審會、座談會、答辯會等。
第三條各單位應建立健全會議審批管理制度,嚴格控制會議數(shù)量、會期、規(guī)模;召開業(yè)務性會議應當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則,按照科研教學活動的需求確定會議數(shù)量、天數(shù)和人數(shù)。
第二章開支范圍和標準
第四條會議費支出范圍包括會議住宿費、伙食費和其他費用。其他費用包括會議場所租賃費、交通費、文件印刷費、辦公用品費、醫(yī)藥費和會議服務費等。
第五條會議費實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。 會議費綜合定額標準如下:
單位:元/人天
住宿費 | 伙食費 | 其他費用 | 合計 |
340 | 130 | 80 | 550 |
參加會議的外籍知名專家(來自不超過 2 個國家)和院士達到 3人且占參會人數(shù)三分之一以上的,綜合定額標準可提高 20%。
第三章會議費管理
第六條各類會議在舉辦前,應提出申請,編制會議費預算申請表(格式見附件),按相關程序?qū)徟h費預算需列明會議的名稱、會議類別、主要內(nèi)容、時間、地點、舉辦會議的方式(舉辦、受托承辦、協(xié)助舉辦)、代表人數(shù)、工作人員人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等。會議費預算要細化到具體的會議開支項目。
第七條會議結(jié)束后,經(jīng)辦人員應持實際發(fā)生的會議相關票據(jù)及時辦理報銷手續(xù)。原則上會議費報銷應提供會議審批文件、會議通知、會議日程、實際參會人員簽到表、會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
對于小型會議,在保證業(yè)務真實性的情況下,可適當簡化審批和報銷手續(xù)。
要嚴格審核會議費開支,對未列入年度會議計劃或未經(jīng)批準召開的,以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷。
第八條各類會議應盡可能在校內(nèi)舉辦,充分利用校內(nèi)資源。并改進會議形式,充分運用電視電話、網(wǎng)絡視頻等現(xiàn)代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率。校內(nèi)不具備承辦該會議所需條件而需到市內(nèi)召開的,應根據(jù)經(jīng)濟性、便利性原則選擇會議地點。因工作需要到市外召開的,須報分管校領導審批。不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)召開會議。
參會人員全部為校內(nèi)人員的會議,原則上應在校內(nèi)召開。確需到校外召開會議的,須報分管校領導審批。
第九條全額使用科研類經(jīng)費的學術會議,同城會議代表可安排住宿。工作人員除必須住會的以外,不安排住宿。
第十條會議代表參加會議所發(fā)生的城市間交通費,原則上由參會人員所在單位報銷;確因工作需要,邀請專家、學者和有關人員參加會議,對確需負擔的城市間交通費、國際旅費,可由主辦單位在會議費中報銷,也可按差旅費規(guī)定報銷。
第十一條單位舉辦的無外地代表參加的會議,原則上不安排住宿,因特殊需要安排住宿的,需提前審批。
第十二條會議收取注冊費、會務費、資助費等,應遵循“收支兩條線”的原則。所有會議收入應及時上交學校財務,嚴禁自收自支,在學校財務體外循環(huán)較大規(guī)模會議可委托具有相應資質(zhì)的會議公司提供會議服務,應簽訂合同并按合同據(jù)實結(jié)算,會議收支結(jié)算表作為會議支出報銷憑據(jù)。
第十三條會議費支付應按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行,原則上以銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡等非現(xiàn)金方式結(jié)算。
第十四條會議組織者和經(jīng)費項目負責人是會議費支出的直接負責人,對會議費支出的合規(guī)性、合理性、真實性、經(jīng)濟性和相關性承擔直接責任。所屬單位承擔監(jiān)管責任,督促辦會人員遵守有關財經(jīng)法律法規(guī)和會議費管理制度,合理、合規(guī)報銷會議費
第四章 監(jiān)督問責
第十五條嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁預存、套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。
第十六條各單位應嚴格執(zhí)行會議費開支范圍和標準,不得開支與會議無關的費用。嚴禁提供高檔菜肴,除另有規(guī)定外,不安排宴請,不上煙酒;會議場地不擺花草;不組織與會議無關的參觀、考察,不得借會議之名旅游。嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用。
第十七條各單位應當加強對本單位會議舉辦活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對違反會議費管理制度的人員進行嚴肅處理,自覺接受學校有關部門對會議舉辦活動及相關經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查。
第十八條學校紀檢監(jiān)察、審計、財務等部門對各單位會議費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位會議審批制度是否健全,會議活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)會議費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;
(三)會議費報銷手續(xù)是否符合規(guī)定;
(四)會議費管理和使用的其他情況。
第十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
(一)單位無會議審批制度或會議審批控制不嚴的;
(二)預存、套取會議費設立“小金庫”的;
(三)以虛報會議人數(shù)、天數(shù)等手段騙取會議費的;
(四)違規(guī)擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;
(五)違規(guī)報銷與會議無關費用的;
(六)其他違反本辦法規(guī)定的。
有前款所列行為之一的,由學校相關部門責令改正,違規(guī)資金應予追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,按學校相關規(guī)定進行處理。涉嫌違法的,移送司法機關處理。
第五章附則
第二十條本細則由學??萍继庁撠熃忉尅?/p>
第二十一條本辦法自公布之日執(zhí)行。
貴州醫(yī)科大學重點實驗室、工程研究中心
建設與管理暫行辦法(試行)
第一章總則
第一條重點實驗室、工程研究中心是學校學科建設的重要支撐和科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。為進一步規(guī)范和加強學校重點實驗室、工程研究中心的建設與管理,促進科技資源高效配置和綜合集成,提高科技創(chuàng)新能力,推動科技工作的發(fā)展,依據(jù)國家和省部有關文件精神,結(jié)合學校實際,制定本暫行辦法。
第二條貴州醫(yī)科大學重點實驗室、工程研究中心是通過合理優(yōu)化、整合學校學科科技資源,為科技人員提供研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、技術服務等各類科技活動的載體。具體分為:國家級、省部級、廳級、校級四個層次。
第三條重點實驗室、工程研究中心建設的基本思路是:整合、共享、服務、創(chuàng)新,建設的原則是:堅持資源優(yōu)化整合、學科交叉融合、突出地方特色。重點實驗室、工程研究中心應圍繞技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面進行建設和管理,要與學科建設有機結(jié)合。堅持“邊建設、邊服務、成熟一批、建設一批”的建設方針,實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。
第四條重點實驗室、工程研究中心建設的目標和任務是:創(chuàng)造良好的科研條件和學術環(huán)境;爭取獲批高層次的重點實驗室、工程研究中心;匯聚、培養(yǎng)、吸引科技創(chuàng)新人才,培育和造就科研創(chuàng)新團隊和學科領軍人物;整合學校的科技資源,穩(wěn)定研究方向,逐步積累高水平的科研成果,為申請國家級、省部級等重點課題夯實基礎;積極推動學科建設,形成學科的交叉融合;獲取創(chuàng)新性成果和自主知識產(chǎn)權;探索高??萍紕?chuàng)新運行機制,加快科技成果與社會經(jīng)濟結(jié)合,服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。
第二章申報與審批
第五條申請重點實驗室、工程研究中心一般應必備如下條件:
(一)重點實驗室、工程研究中心建設須根據(jù)國家及地方科技發(fā)展方針,面向現(xiàn)代化建設,圍繞地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展面臨的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才;符合國家、部門和區(qū)域的總體布局和學校的總體發(fā)展規(guī)劃和學科建設規(guī)劃。
(二)研究方向和目標明確,具有明顯特色和優(yōu)勢;能充分利用原有科技資源,整合多學科相關科研機構資源;具備承擔國家、省等重大科研任務的能力,具備跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開展學術交流與合作。適應我校建設需求,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
(三)具有一定知名度的學科帶頭人或國家級項目獲得者;有一支學術水平較高、年齡與知識結(jié)構合理、敢于創(chuàng)新且較穩(wěn)定的創(chuàng)新團隊;有良好的學術氛圍。
(四)具有重點學科支撐或產(chǎn)學研合作基礎良好、具有較好的學術積累和良好的運行機制,能夠為創(chuàng)新平臺建設提供自籌資金、技術支撐和日常運行管理及后勤保障等。
第六條凡符合以上條件的,經(jīng)所在部門同意(涉及兩個以上部門,由科學技術處協(xié)調(diào)),由項目負責人根據(jù)重點實驗室、工程研究中心申報指南向科學技術處提交申請書,由科學技術處向相關主管部門申報。經(jīng)審批后立項,立項后填寫《建設項目任務書》。
第三章管理與建設
第七條學校在征求部門意見的基礎上,負責選拔和任命重點實驗室、工程研究中心負責人,經(jīng)費劃撥與審核等。重點實驗室、工程研究中心由學校分管科研的校長全面負責管理。
第八條重點實驗室、工程研究中心實行項目負責人制。項目負責人組織完成建設計劃任務書中的各項任務和指標、制定項目組內(nèi)部管理規(guī)章制度、聘任科研人員,負責日常管理工作,負責協(xié)調(diào)、組織、申請各級各類建設經(jīng)費和科研經(jīng)費。
第九條重點實驗室、工程研究中心部門職責:制定本研究平臺的建設規(guī)劃、管理規(guī)章制度和對外開放管理辦法,組織協(xié)調(diào)重點實驗室、工程研究中心建設項目的申報;對項目責任人的日常工作進行督促檢查;協(xié)調(diào)提供建設中的有關場地設備的保障工作。加強知識產(chǎn)權保護,重視學風建設和科學道德建設,加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核及歸檔和保密工作。
第十條科學技術處是重點實驗室、工程研究中心的職能管理部門。其職責是:制定學校重點實驗室、工程研究中心相關管理辦法,組織協(xié)調(diào)重點實驗室、工程研究中心建設項目的申報、評審、考核與驗收評估,對重點實驗室、工程研究中心建設進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理,做好重點實驗室、工程研究中心的統(tǒng)計和保密工作。
第十一條凡經(jīng)國家、相關部委、省、市相關部門和學校審批的重點實驗室、工程研究中心,根據(jù)相關的計劃任務書內(nèi)容進行建設。建設期間,負責人應根據(jù)《建設項目計劃任務書》積極組織建設,科學技術處協(xié)調(diào)相關單位保證建設期限內(nèi)項目負責人、研究骨干和技術、管理人員的相對穩(wěn)定。
第十二條重點實驗室、工程研究中心要積極承擔研究生、本科生的教學和畢業(yè)論文、畢業(yè)設計指導等工作,將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學優(yōu)勢,促進教學質(zhì)量提高。
第十三條根據(jù)研究方向,重點實驗室、工程研究中心可設置開放研究基金,用于吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才開展國內(nèi)外合作與學術交流。
第十四條重點實驗室、工程研究中心建設期滿要進行驗收評估(建設期一般為3年)。各重點實驗室、工程研究中心要及時組織編制《建設項目驗收申請書》,按相關規(guī)定進行驗收。
第四章資金的使用與管理
第十五條重點實驗室、工程研究中心建設資金來源包括中央及省級財政專項資金、學校劃撥(配套)經(jīng)費和平臺自籌經(jīng)費三部分構成。
第十六條重點實驗室、工程研究中心建設資金按照貴州醫(yī)科大學科研經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
(一)經(jīng)費的預算
由重點實驗室、工程研究中心根據(jù)運行情況,規(guī)劃經(jīng)費使用預算。預算按照重點實驗室、工程研究中心的研究方向和發(fā)展目標,結(jié)合基礎條件和人員隊伍現(xiàn)狀等進行合理分配。預算應該稍大于運行經(jīng)費。
(二)經(jīng)費使用原則
1. 穩(wěn)定支持,長效機制。按照科學研究的規(guī)律,加大對重點實驗室、工程研究中心穩(wěn)定支持力度,為其正常運轉(zhuǎn)提供保障,推動建立有利于重點實驗室、工程研究中心持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長效機制。
2.分類管理,追蹤問效。按照專項經(jīng)費用途分類實行不同的預算管理方式,建立相應的績效評價制度,提高資金使用效益。
3.動態(tài)調(diào)整,對重點實驗室、工程研究中心運行管理進行定期評估和動態(tài)調(diào)整,對未通過驗收、評估結(jié)果為“較差”或被撤銷的重點實驗室、工程研究中心不納入專項經(jīng)費支持范圍。
4. 單獨核算,專款專用。重點實驗室、工程研究中心專項經(jīng)費應當納入學校財務統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S?,加強監(jiān)督管理。
5. 算大用小,盡量減省。經(jīng)費的使用應該盡量節(jié)省,使用費用應該略小于預算,使費用微有盈余。
(三)經(jīng)費的使用范圍
1.儀器運轉(zhuǎn)、維護、維修及消耗配件費用:為保證儀器的正常運轉(zhuǎn)需投入日常維護維修費用;精密儀器的消耗配件(如高效液相色譜柱、紫外燈,熒光燈微波消解罐密封墊、原子吸收燈更換等)。
2.小儀器設備補充及耗材費用:加樣槍、瞬時離心機、漩渦振蕩器、磁力攪拌器等小儀器補充;原子吸收、氣相、icp等大型儀器的日常消耗費用(如氮氣、氬氣、氧氣、二氧化碳氣體等),超純水系統(tǒng)過濾柱材料更換;常規(guī)試劑、試藥、玻璃器皿、手套等重點實驗室、工程研究中心公共耗材;液氮購置等費用。
3.辦公用品費(含電腦耗材):辦公用筆、紙、u盤、墨盒、硒鼓、檔案盒、復印機、電腦維護維修等。
4.開放科研項目基金:按要求用于資助開放課題研究等。
5.優(yōu)秀青年人才創(chuàng)新項目:主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng),如新教師科研啟動基金。
6.署名重點實驗室、工程研究中心科研項目、論文、成果、科研開發(fā)、轉(zhuǎn)化應用等成果獎勵。獎勵辦法由各重點實驗室、工程研究中心制定。
7.學術委員會會議相關費用,各類評估、檢查等所需資料費、咨詢費、差旅費、評估費等:按要求召開的學術委員會會議相關費用;為做好重點實驗室、工程研究中心或創(chuàng)新團隊的申報、檢查、評估等費用。
8.學術交流與培訓學習等人才培養(yǎng)費用:為及時學習和掌握各種新技術和方法,派人到國內(nèi)外相關的重點實驗室、工程研究中心學習,聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才;主辦或協(xié)辦國內(nèi)外學術會議、參加國內(nèi)外相關的學術會議;開展高校及科研院所人才交流培養(yǎng)或聯(lián)合培養(yǎng)工作。原則上學術交流與培訓學習等人才培養(yǎng)費用不能超過總經(jīng)費的30%。
9.圖書、雜志、資料訂購、數(shù)據(jù)庫使用費:為更好了解國內(nèi)外學科相關信息、發(fā)展趨勢等,需訂閱有關雜志及添置相關的圖書資料。
上述費用,由重點實驗室、工程研究中心按年度提出預算,經(jīng)費使用按學校經(jīng)費管理相關文件執(zhí)行。
第五章考核、評估和驗收
第十七條學校對重點實驗室、工程研究中心實行擇優(yōu)支持、動態(tài)管理的考核與評估機制。
第十八條對重點實驗室、工程研究中心實行中期考核制度。
第十九條驗收實行書面材料和答辯相結(jié)合的方式。各重點實驗室、工程研究中心建設期滿1個月內(nèi)除應按要求提交驗收材料外,負責人還要編制多媒體進行專題匯報,科學技術處組織有關專家進行重點實驗室、工程研究中心驗驗收。
第二十條考評小組通過書面材料和現(xiàn)場匯報的綜合情況進行評定,提出考核意見。
第六章附則
第二十一條本暫行辦法由科學技術處負責解釋。
第二十二條本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。
相關附表及制定依據(jù)
附件1:貴州醫(yī)科大學科研項目績效考核及支出發(fā)放申請表
附件2:出差人員乘坐交通工具一覽表
附件3:貴州醫(yī)科大學國內(nèi)差旅住宿費限額標準明細表
附件4:國發(fā)〔2014〕11號-國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見
附件5:國發(fā)〔2014〕64號-國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知
附件6:中辦發(fā)〔2016〕50號-《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》
附件7:財教[2
-國家自然科學基金資助項目資金管理辦法
附件8:財科教〔2017〕128號-《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》
附件9:黔府辦發(fā)[2016]4號-貴州省省級財政科研項目和資金管理辦法(實行)
附件10:財教[2016]304號-關于印發(fā)《國家社會科學基金項目資金管理辦法》的通知
附件11:財教〔2016〕317號-財政部、教育部關于印發(fā)《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》的通知
附件12:財行〔2013〕531號-關于印發(fā)《中央和國家機關差旅費管理辦法》的通知
附件13:黔財行[2016]22號-省財政廳關于調(diào)整貴州省省級黨政機關工作人員赴省外城市差旅費住宿費標準的通知
附件14:財行〔2016〕214號-關于印發(fā)《中央和國家機關會議費管理辦法》的通知
附件15:黔府辦發(fā)[2017]26號-關于進一步改進完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見