民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)裝卸運(yùn)輸管理制度

一、購(gòu)買(mǎi)管理制度

1、民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)實(shí)行許可制度,未經(jīng)許可,不得進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品。

2、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《***民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸許可證申請(qǐng)表》,持單位卡到公安局辦證窗口開(kāi)具《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸證》。

3、在購(gòu)買(mǎi)完成后,自成交之日起(即民用爆炸物品入庫(kù))3日內(nèi),應(yīng)將購(gòu)買(mǎi)的品種、數(shù)量持單位卡向當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安部門(mén)備案。

4、購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行帳戶(hù)進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

5、嚴(yán)格按民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)要求,如實(shí)將本單位民用爆炸物品的品種、數(shù)量、信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

二、裝卸管理制度

1、從事裝卸作業(yè)的人員應(yīng)了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。裝卸人員應(yīng)遵守倉(cāng)庫(kù)的管理制度,不準(zhǔn)穿帶有鐵釘?shù)幕驇Ц吒男鸵桩a(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁老弱病殘人員從事裝卸作業(yè),從事裝卸作業(yè)的人員要相對(duì)固定,聽(tīng)從管理人員或庫(kù)管員的指揮。

2、管理人員或庫(kù)管員應(yīng)根據(jù)裝卸物品的種類(lèi)、數(shù)量、裝卸場(chǎng)地的條件、氣候情況,向作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全注意事項(xiàng)的布置和交待,并對(duì)整個(gè)裝卸過(guò)程進(jìn)行指揮和監(jiān)督。

3、裝卸作業(yè)宜在白天進(jìn)行,夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。天氣條件惡劣時(shí),如遇雷雨、強(qiáng)風(fēng)、冰雹時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。

4、人工搬運(yùn)時(shí)一人一次只充許搬運(yùn)一件,如采用專(zhuān)用手推車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)一次只允許轉(zhuǎn)運(yùn)五件,并有防止墜落的措施。作業(yè)時(shí)應(yīng)注意輕取輕放,穩(wěn)步行走、防止碰撞或掉箱,嚴(yán)禁拖拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動(dòng)、倒置包裝件,嚴(yán)禁相互在手中直接傳遞包裝件,注意作業(yè)過(guò)程的防雨、防曬。

5、應(yīng)在距倉(cāng)庫(kù)門(mén)不小于2.5 m處進(jìn)行裝卸作業(yè),嚴(yán)禁車(chē)輛抵近庫(kù)門(mén)裝卸貨物。倉(cāng)庫(kù)裝卸平臺(tái)應(yīng)有防止車(chē)輛碰撞的措施。

6、嚴(yán)禁在同一裝卸點(diǎn)裝卸相互抵觸的爆破器材?；榈钟|的爆破器材嚴(yán)禁裝入同一車(chē)廂內(nèi),對(duì)于裝卸同類(lèi)爆破器材也應(yīng)逐車(chē)裝卸,不得在同一裝卸點(diǎn)同時(shí)對(duì)兩車(chē)或兩車(chē)以上進(jìn)行交叉作業(yè)。必須按照“卸貨優(yōu)先、輕車(chē)讓重車(chē)''的原則安排爆破器材的裝卸工作。 當(dāng)裝卸點(diǎn)有車(chē)輛正在作業(yè)時(shí),待裝卸的車(chē)輛應(yīng)停放在距裝卸點(diǎn)30m外或在防護(hù)土堤的保護(hù)范圍內(nèi)。

7、如搬運(yùn)時(shí)發(fā)現(xiàn)爆破器材的箱體破裂、松開(kāi)或箱蓋脫落不得裝運(yùn),小心卸下后單獨(dú)放置以便及時(shí)更換包裝,對(duì)于由于受壓而略有變形的紙箱可考慮在裝卸時(shí)擺放在箱堆的上部。裝卸時(shí)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品藥劑撒出,應(yīng)立即停止裝卸作業(yè),在單位安全員的指導(dǎo)下,將撒藥的的箱包移至安全地帶,并對(duì)撒有藥劑的地點(diǎn)進(jìn)行處理和清掃后,方能恢復(fù)作業(yè)。

8、裝車(chē)時(shí),爆破器材裝量不得超過(guò)車(chē)輛額定的裝載量,不得倒置或側(cè)放包裝箱。普通汽車(chē)(己采取了防盜、防火措施的車(chē)輛)裝載雷管時(shí),箱堆高度要低于車(chē)廂邊幫的1/3,炸藥紙箱高度不宜超過(guò)五個(gè)箱高且超出邊幫的高度不應(yīng)超過(guò)包裝箱高度的三分之一,車(chē)廂內(nèi)不應(yīng)留有空隙,應(yīng)采取防止箱體移動(dòng)產(chǎn)生碰撞的措施。檢查無(wú)誤后蓋好蓬布,并將其捆綁牢固,再關(guān)鎖好后車(chē)門(mén);專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)裝載爆破器材時(shí),考慮到運(yùn)輸安全,不超載,紙箱的承受強(qiáng)度等方面的因素,箱垛高度不應(yīng)超過(guò)1.5m,最好每垛不超過(guò)五箱。載貨完畢后使用專(zhuān)用捆綁帶和掛鉤將箱子固定,關(guān)鎖好車(chē)門(mén)。

中途部分卸貨后,應(yīng)立即調(diào)整包裝件的位置、高度并重新加以固定防止包裝件在車(chē)箱內(nèi)的墜落和位移。

設(shè)有雷管防爆罐(箱)的民爆器材專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē),在運(yùn)載炸藥時(shí)可以同車(chē)裝載少量雷管,但裝載的雷管必須置于密閉的防爆罐(箱)內(nèi),其裝載的量不允許超過(guò)車(chē)輛技術(shù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。嚴(yán)禁為了增加雷管的裝載量而自行改裝、增加或取消防爆罐(箱)。

9、爆破器材裝、卸完成后,庫(kù)管員應(yīng)和押運(yùn)員應(yīng)共同清點(diǎn)發(fā)出或收到貨物的數(shù)量,按規(guī)定履行提貨或接貨手續(xù)。

三、運(yùn)輸管理制度

1、運(yùn)輸各類(lèi)爆破器材應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》(國(guó)發(fā)[1984]5號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第344號(hào)令)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(交運(yùn)發(fā)[1999]1382號(hào))、《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(jt 3130-88)的有關(guān)規(guī)定。

2、運(yùn)輸爆破器材應(yīng)采用合符《爆破器材運(yùn)輸車(chē)安全技術(shù)條件》(科工爆[2001]156號(hào))規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)輛,車(chē)況應(yīng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛不得自行改裝,不得使用翻新輪胎。在條件限制的情況下,運(yùn)輸爆破器材的車(chē)輛應(yīng)符合以下規(guī)定:

①車(chē)輛技術(shù)狀況應(yīng)符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》一級(jí)車(chē)況的規(guī)定,并經(jīng)過(guò)年審。

②車(chē)箱護(hù)欄經(jīng)加固,車(chē)內(nèi)有固定包裝箱的措施,設(shè)有密閉的可關(guān)鎖的、可報(bào)警的車(chē)門(mén)。裝載雷管的車(chē)廂內(nèi)應(yīng)鋪設(shè)軟墊。

③汽車(chē)的排氣裝置已調(diào)整到駕駛室的下側(cè)并加裝防火罩,配備有不少于5kg的磷酸銨鹽(abc)干粉滅火器兩具。

④車(chē)上安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“危險(xiǎn)品”標(biāo)志牌和夜間運(yùn)輸?shù)木緲?biāo)志。

3、運(yùn)送爆破器材的汽車(chē)駕駛員應(yīng)具有5萬(wàn)公里或3年以上安全駕駛經(jīng)歷,持有有效駕駛證件和運(yùn)管部門(mén)核發(fā)的“危險(xiǎn)物品準(zhǔn)駕證”,年審合格,熟悉交通安全的法規(guī)和運(yùn)輸爆破器材的安全規(guī)定,并經(jīng)爆破器材安全知識(shí)培訓(xùn)考試合格取得上崗資格,由單位安全管理部門(mén)考核合格后方能從事爆破器材的運(yùn)送工作。

4、運(yùn)輸爆破器材的車(chē)輛應(yīng)配備隨車(chē)押運(yùn)員,押運(yùn)員應(yīng)熟悉各種爆破器材的性能及安全特性,掌握相關(guān)的安全防范措施和安全保衛(wèi)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織培訓(xùn)考試合格取得上崗資格,由單位保衛(wèi)部門(mén)考核合格后方能從事爆破器材的押運(yùn)工作。押運(yùn)員負(fù)責(zé)運(yùn)送途中的警衛(wèi)工作,并保管車(chē)箱鎖的鑰匙。

5、運(yùn)輸爆破器材的車(chē)輛每次出車(chē)前,駕駛員應(yīng)會(huì)同安全員對(duì)車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、制動(dòng)、輪胎、排氣管、燈光、喇叭、滅火器、危險(xiǎn)品標(biāo)志、車(chē)箱、后車(chē)門(mén)、防滑鏈(必要時(shí))以及需要配備的其它器材進(jìn)行例檢,經(jīng)檢查確認(rèn)合格(或完備),填寫(xiě)檢查記錄后,方能允許出車(chē)裝載爆破器材。出車(chē)后駕駛員還應(yīng)對(duì)車(chē)輛的上述部位作行車(chē)后的檢查,并詳細(xì)填寫(xiě)出車(chē)記錄。

6、運(yùn)送爆破器材的車(chē)輛除加強(qiáng)平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)外,還應(yīng)建立強(qiáng)制性的定期保養(yǎng)制度,按時(shí)參加交管部門(mén)的年檢,使車(chē)輛處于完好狀況。未通過(guò)年檢的車(chē)輛不得運(yùn)送爆破器材。

7、車(chē)輛出車(chē)前應(yīng)保證油箱的裝量到允許的最大量,嚴(yán)禁用其他方式攜帶燃料或其它易燃物。在加油站加油前應(yīng)確保關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)、油路系統(tǒng)無(wú)漏油、發(fā)動(dòng)機(jī)外殼不得有廢油。

8、裝載爆破器材的車(chē)廂應(yīng)保持清潔,無(wú)油污、無(wú)水珠、無(wú)金屬器(件)突出、無(wú)雜物。如發(fā)現(xiàn)車(chē)廂內(nèi)有撒漏的藥劑,應(yīng)先用水濕潤(rùn)并撒上鋸末,然后用柔軟的掃帚將撒漏物收集后在安全地點(diǎn)進(jìn)行處理,并用水將車(chē)廂沖洗干凈。如貨廂有酸、堿類(lèi)或其它的雜物的殘余物也應(yīng)沖洗清掃干凈后,方能裝載爆破器材。

9、運(yùn)送爆破器材的車(chē)輛應(yīng)持公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的“爆炸品運(yùn)輸證”上路,應(yīng)注意繞開(kāi)城區(qū)或人口稠密區(qū)行駛,如實(shí)難于繞行,應(yīng)事先通知公安機(jī)關(guān),按其指定的時(shí)間和路線(xiàn)通行。

行車(chē)時(shí)應(yīng)控制車(chē)速,高速路面車(chē)速不超過(guò)80km/h,一般路面不超過(guò)40km/h。遇不利氣候,人員車(chē)輛稠密區(qū)、路面條件差,車(chē)速更應(yīng)酌情降低。進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的車(chē)輛車(chē)速不得超過(guò)15km/h。

在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下,不準(zhǔn)裝貨出入庫(kù),運(yùn)輸途中遇風(fēng)沙大霧天氣能見(jiàn)度在10m以?xún)?nèi)時(shí),應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時(shí),應(yīng)將運(yùn)輸車(chē)停放在空曠地區(qū),并距人口稠密區(qū)邊緣不少于250m,距高大樹(shù)林(木)不少于200m,除押運(yùn)員留守外,其它人員應(yīng)撤至200m外。

兩輛以上的車(chē)運(yùn)送爆破器材時(shí),前后車(chē)應(yīng)保持50m的距離,上下坡時(shí)車(chē)距不小于100m,與其它同向行駛的車(chē)輛至少要保持可以制動(dòng)停車(chē)的距離。

每行駛160~180km應(yīng)停車(chē)一次檢查車(chē)輛,駕駛員主要檢查車(chē)輛狀況。如車(chē)胎壓力是否正常,有無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象;油路、制動(dòng)、傳動(dòng)系統(tǒng)是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理。押運(yùn)員主要檢查貨物情況。如車(chē)箱密閉情況、有無(wú)被盜痕跡,門(mén)鎖是否正常,貨物堆碼有無(wú)位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車(chē)時(shí)要按規(guī)定在距車(chē)尾一定距離處設(shè)警示標(biāo)志。

車(chē)輛起停時(shí),應(yīng)避免猛然啟動(dòng)和急剎車(chē)。駕駛員離開(kāi)駕駛室時(shí)應(yīng)拉緊手閘,關(guān)閉電路,鎖好車(chē)門(mén),車(chē)輛不得停放在坡度大于8%的路段。風(fēng)沙大霧天氣能見(jiàn)度在10m以?xún)?nèi)時(shí),應(yīng)停止行駛。遇雷暴天氣時(shí),應(yīng)將運(yùn)輸車(chē)停放在空曠地區(qū),并距人口稠密區(qū)邊緣不少于250m,距高大樹(shù)林(木)不少于200m,除押運(yùn)員留守外,其它人員應(yīng)撤至200m外。

兩輛以上的車(chē)運(yùn)送爆破器材時(shí),前后車(chē)應(yīng)保持50m的距離,上下坡時(shí)車(chē)距不小于100m,與其它同向行駛的車(chē)輛至少要保持可以制動(dòng)停車(chē)的距離。

每行駛160~180km應(yīng)停車(chē)一次檢查車(chē)輛,駕駛員主要檢查車(chē)輛狀況。如車(chē)胎壓力是否正常,有無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象;油路、制動(dòng)、傳動(dòng)系統(tǒng)是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理。押運(yùn)員主要檢查貨物情況。如車(chē)箱密閉情況、有無(wú)被盜痕跡,門(mén)鎖是否正常,貨物堆碼有無(wú)位移、箱堆固定措施是否有效。公路上停車(chē)時(shí)要按規(guī)定在距車(chē)尾一定距離處設(shè)警示標(biāo)志。

車(chē)輛起停時(shí),應(yīng)避免猛然啟動(dòng)和急剎車(chē)。駕駛員離開(kāi)駕駛室時(shí)應(yīng)拉緊手閘,關(guān)閉電路,鎖好車(chē)門(mén),車(chē)輛不得停放在坡度大于8%的路段。

10、裝載爆破器材的車(chē)輛,不準(zhǔn)在人口驟密區(qū)、城區(qū)、集鎮(zhèn)、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停放。當(dāng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)注意鐵路信號(hào)和加強(qiáng)觀察,遇有火車(chē)通過(guò)或即將通過(guò)時(shí),車(chē)輛應(yīng)停放在停車(chē)線(xiàn)以外或至少距鐵路路基5m以外,嚴(yán)禁搶道行駛。

11、運(yùn)送途中因食宿原因停車(chē),應(yīng)選擇較安全和偏僻地點(diǎn)停車(chē)。停車(chē)地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)和居民稠密區(qū),就餐地點(diǎn)無(wú)法觀察到車(chē)輛時(shí),應(yīng)輪換就餐。夜間住宿時(shí)押運(yùn)員應(yīng)擔(dān)任車(chē)輛守衛(wèi)工作,不允許裝載爆破器材的車(chē)輛途中停放時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)。

12、當(dāng)車(chē)輛在途中發(fā)生故障時(shí),應(yīng)將車(chē)輛停放在較為安全的地帶,放好警戒,勸離無(wú)關(guān)人員后方可開(kāi)始維修,維修中嚴(yán)禁動(dòng)火。車(chē)輛維修后如無(wú)法恢復(fù)正常狀態(tài),則應(yīng)立即求援,不得帶病行駛。

13、裝載爆破器材的車(chē)輛禁止搭乘其它無(wú)關(guān)人員。駕乘人員不得在車(chē)內(nèi)吸煙,途中停車(chē)吸煙應(yīng)距車(chē)輛15m以外。嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē),嚴(yán)禁裝載爆破器材的車(chē)輛搭載其它物品。

14、在運(yùn)送爆破器材過(guò)程中,押運(yùn)員不能脫崗,如途中發(fā)生安全或被盜問(wèn)題應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并視情況及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

如運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)廂著火,押運(yùn)員在報(bào)警的同時(shí),應(yīng)視情況指揮司機(jī)將汽車(chē)迅速開(kāi)往空曠地帶后,迅速離車(chē),同時(shí)呼叫附近車(chē)輛、人員緊急疏散。

運(yùn)輸途中若發(fā)生嚴(yán)重交通事故,押運(yùn)人員應(yīng)以最快速度向當(dāng)?shù)毓病⒔煌ɑ虻胤秸畧?bào)告,同時(shí)請(qǐng)求設(shè)立警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),阻止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛靠近,并禁止煙火,預(yù)防發(fā)生燃燒或爆炸事故。

運(yùn)輸途中如發(fā)現(xiàn)爆破器材遭到盜竊、丟失,應(yīng)暫停止行車(chē),盡快地向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)警。

運(yùn)輸途中車(chē)輛如因故障不能繼續(xù)行駛,車(chē)上貨物必須倒裝時(shí),應(yīng)按照安全要求,選擇合適地點(diǎn),按裝卸安全要求進(jìn)行卸車(chē)、堆碼和裝車(chē),產(chǎn)品倒裝時(shí)應(yīng)作好警戒保衛(wèi),禁止圍觀,防止丟失。

15、爆破器材的生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)單位應(yīng)制定運(yùn)輸環(huán)節(jié)重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)運(yùn)輸過(guò)程可能發(fā)生的交通、爆炸、火災(zāi)、被盜等事故預(yù)先制定可操作性的應(yīng)急措施,以便盡可能地減少事故的損失。