安全生產(chǎn)績(jī)效掛鉤與獎(jiǎng)懲管理制度

第一條? 目的；

為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分發(fā)揮各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理中的主體作用，不斷提高工作質(zhì)量與管理水平，落實(shí)公司關(guān)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理要求、安全措施的落實(shí)，激勵(lì)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)高度重視安全生產(chǎn)，長(zhǎng)年做到安全生產(chǎn)無事故，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，確保安全管理工作的連續(xù)性，依據(jù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，特制定本制度。

第二條? 適用范圍

本制度適用于公司在建項(xiàng)目的安全獎(jiǎng)懲工作，包括分包單位所屬安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員，以及各參建單位全體（主要負(fù)責(zé)）人員。

第三條? 參考文件（無）

第四條? 術(shù)語與定義

1、三級(jí)安全教育：“總包級(jí)、分包級(jí)、分包專業(yè)班組級(jí)共三級(jí)”

2、三違：“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”

第五條? 職責(zé)

1、公司最高管理者或指派管理者代表負(fù)責(zé)組織建立健全安全獎(jiǎng)懲管理辦法，并負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。

2、公司監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員負(fù)責(zé)違章罰款及異常事件/事故懲處細(xì)則的制訂，并監(jiān)督實(shí)施。

3、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立安全獎(jiǎng)懲資金專用帳戶，確保?？顚Ｓ谩?/p>

4、公司監(jiān)審部及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員是安全獎(jiǎng)懲管理的具體實(shí)施的責(zé)任主體。

第六條 ?獎(jiǎng)懲細(xì)則

1、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部和個(gè)人，公司應(yīng)給于獎(jiǎng)勵(lì)：

a）認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事故、安全施工過程中做出顯著成績(jī)的；

b）消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生的；

c）發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受和減少損失的；

d）在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的；

e）堅(jiān)守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的；

f）多次受到業(yè)主、監(jiān)理方表揚(yáng)、好評(píng)和公司檢查評(píng)比中評(píng)優(yōu)的；

g）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，定期召開安全會(huì)議、組織安全檢查，嚴(yán)格按各類《作業(yè)指導(dǎo)書》內(nèi)容要求分包單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的；

h）專職安全管理人員嚴(yán)格按公司要求建立各項(xiàng)安全管理臺(tái)帳，基礎(chǔ)資料內(nèi)容健全，記錄完整規(guī)范；

i）按照公司要求，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全管理工作并認(rèn)真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項(xiàng)管理規(guī)定，項(xiàng)目全過程安全管理工作成績(jī)顯著未發(fā)生重傷以上人身傷害事故，公司應(yīng)給予項(xiàng)目部全體人員一定獎(jiǎng)勵(lì)；

j）按照公司要求，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全管理工作，并認(rèn)真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項(xiàng)管理規(guī)定，項(xiàng)目全過程未發(fā)生損失超過一萬元的設(shè)備事故以及火災(zāi)事故，公司應(yīng)給予項(xiàng)目部全體人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部和個(gè)人，公司及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員應(yīng)給予處罰：

a）未制訂項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。不齊全或不落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元

b）安全管理網(wǎng)絡(luò)體系不健全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；

c）月度安全例會(huì)未召開，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。無會(huì)議紀(jì)要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元；

d）未與分包單位簽訂安全協(xié)議并收繳安全抵押金，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；

e）未建立環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；

f）未按規(guī)定上報(bào)月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)月報(bào)，對(duì)安全工程師罰款500元；不及時(shí)，罰款300元；不符合要求罰款200元；

g）對(duì)分包單位沒有按規(guī)定，進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，對(duì)安全工程師罰款500元；不齊全，罰款300元。相關(guān)專業(yè)工程師未配合，預(yù)留教育培訓(xùn)時(shí)間，罰款500元；

h）分包單位專兼職安全員未做到持證上崗，對(duì)安全工程師罰款500元；

i）未按公司規(guī)定目錄設(shè)立安全管理臺(tái)帳，對(duì)安全工程師罰款400元；不齊全，罰款200元；

j）無危險(xiǎn)源及環(huán)境因素分析，并按施工階段下發(fā)給分包單位要求其重點(diǎn)控制，對(duì)安全工程師罰款500元；

k）沒有每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款600元。檢查無記錄，沒有及時(shí)形成閉環(huán)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元；

l）日常安全檢查發(fā)現(xiàn)“三違”行為，沒有按規(guī)定進(jìn)行處罰以及無罰款臺(tái)帳，并如實(shí)收繳罰款。每發(fā)生一起，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元。

m）沒有按專業(yè)《施工組織設(shè)計(jì)》、《作業(yè)指導(dǎo)書》中規(guī)定落實(shí)安全防護(hù)措施的。對(duì)各專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元；

n）重大分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)施工方案，未及時(shí)組織進(jìn)行安全技術(shù)交底并形成書面交底記錄的。對(duì)相關(guān)專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元；

o）大型施工腳手架（超過24m），未要求分包單位編制搭設(shè)方案，并按方案驗(yàn)收投入使用的。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；

p）吸收塔防腐施工期間以及內(nèi)部設(shè)施安裝期間，未按公司規(guī)定要求達(dá)標(biāo)管理的。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各處罰600元；

q）大件吊裝作業(yè)沒有要求分包單位編制吊裝方案，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；

r）每發(fā)生一起重傷及以上人身傷害事故，根據(jù)事故責(zé)任劃分（直接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任相關(guān)人員300-1500元罰款；

s）每發(fā)生一起設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失超一萬元、火災(zāi)事故損失超一萬元，根據(jù)事故責(zé)任劃分（直接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任相關(guān)人員200-1000元罰款；

t）發(fā)生異常事件或事故，未按“四不放過”原則進(jìn)行處理，每項(xiàng)處以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各300元；

u）對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各類異常事件、未遂事故、事故遲報(bào)、瞞報(bào)每發(fā)生一次，處相關(guān)責(zé)任者500元；

v）對(duì)項(xiàng)目負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)人員，承擔(dān)相關(guān)管理責(zé)任及接受相應(yīng)處罰。

w）由于事故責(zé)任者的行為已構(gòu)成犯罪的，公司按法律規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3. 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物資獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。并且結(jié)合公司全年的績(jī)效考核和項(xiàng)目獎(jiǎng)的分配。

4. 公司及項(xiàng)目管理部應(yīng)從每個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中預(yù)留千分之一至二作為安全專用獎(jiǎng)金（此獎(jiǎng)金不包括在項(xiàng)目中期以及項(xiàng)目結(jié)束的獎(jiǎng)金），由公司財(cái)務(wù)部建賬，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員直接控制使用。

5. 公司應(yīng)建立 “安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督制約、教育激勵(lì)”三項(xiàng)機(jī)制；實(shí)行 “項(xiàng)目全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”辦法，強(qiáng)化個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

6. 違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎(jiǎng)金專戶，不得挪作他用。

7. 安全施工具有一票否決權(quán)。凡發(fā)生重傷以上人身傷亡事故或其他重大事故的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱號(hào)的資格。相關(guān)責(zé)任分包單位取消下次項(xiàng)目招投標(biāo)資格。

8. 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各類異常事件以及人身、機(jī)械設(shè)備等事故或其他事故隱瞞不報(bào)，或歪曲、掩蓋事實(shí)真相，一經(jīng)查證落實(shí)，將給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和專職安全工程師以行政記過至撤職處分，并對(duì)異常事件/事故加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。