輸電線路帶電作業(yè)安全管理

為了加強帶電作業(yè)工作的領導，提高其管理水平，保證作業(yè)安全，促進帶電作業(yè)向深度和廣度發(fā)展，帶電作業(yè)制度是電力系統(tǒng)開展帶電作業(yè)的基層單位（指發(fā)電廠、供電局、電業(yè)局、供電公司、下同）及其上級管理機關（省局和網(wǎng)局）。

帶電作業(yè)是我國電力生產(chǎn)的一項重要革新成果，已成為電氣設備的常用檢修測試方法之一。它對電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行、提高供電可靠性和社會經(jīng)濟效益意義重大，因此，各級領導必須高度重視，積極推廣應用，使其發(fā)揮應有作用。

帶電作業(yè)是一個技術性較強操作安全水平要求較高的特殊工種。因此，凡開展帶電作業(yè)的單位，對作業(yè)人員必須堅持專業(yè)培訓，考試合格后才能允許參加批準項目的作業(yè)。

各網(wǎng)局、省局可根據(jù)本制度的規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況和工作需要，制訂相應的補充規(guī)定，經(jīng)有關領導批準后執(zhí)行，并報上級機關備案。

一、帶電作業(yè)的組織管理

水電部生產(chǎn)司負責全國帶電作業(yè)的領導與管理工作。各網(wǎng)局（省局）的帶電作業(yè)工作，由網(wǎng)局（省局）生產(chǎn)局長（或總工程師）統(tǒng)一領導，具體工作由生產(chǎn)（技）處負責。各網(wǎng)局（省局）生產(chǎn)（技）處設專職或兼職帶電作業(yè)專業(yè)工程師，負責編制全網(wǎng)（?。щ娮鳂I(yè)發(fā)展（包括人員培訓）規(guī)劃：組織交流帶電作業(yè)新經(jīng)驗；督促執(zhí)行有關帶電作業(yè)的規(guī)章制度；組織帶電作業(yè)新項目、新工具研制和技術鑒定；大力推進帶電作業(yè)新工具、新技術；組織并參加重大事故調(diào)查分析，制訂反事故措施；每年做好專業(yè)總結上報。各網(wǎng)局（省局）科技處根據(jù)電力系統(tǒng)發(fā)展和生產(chǎn)需要，編制帶電作業(yè)科研規(guī)劃，并督促實施。

各網(wǎng)局（省局）所轄的電力試驗研究院（省中心試驗研究所）的任務如下：

1、在網(wǎng)局（省局）領導下，積極參與各基層單位進行帶電作業(yè)技術發(fā)展研究的科學試驗，提供試驗手段和場地，并進行技術指導。

2、負責各基層單位因受設備條件限制不能進行的帶電作業(yè)工具出廠（驗收）試驗和預防性試驗。

3、收集國內(nèi)外帶電作業(yè)情報，不定期匯編帶電作業(yè)技術動態(tài)，為各基層單位提供信

4、開展帶電作業(yè)基礎理論研究。

各電力設計院在設計輸、變電工程時，應滿足帶電作業(yè)的安全技術要求，并為開展帶電作業(yè)工作方便和工具通用創(chuàng)造條件。各基層單位的帶電作業(yè)由本單位生產(chǎn)局長（或總工程師）統(tǒng)一領導，生技科應設帶電作業(yè)負責人，其具體任務是：

（1）認真貫徹有關規(guī)程制度和技術文件；

（2）編制年度帶電作業(yè)工作計劃，并組織實施

（3）組織編制帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程；

（4）負責帶電作業(yè)人員的培訓；

（5）參加輸、變電工程初步設計審查，根據(jù)帶電作業(yè)安全條件提出意見；

（6）協(xié)助作業(yè)班組編寫或?qū)徍藦碗s的帶電作業(yè)項目的施工方案和安全措施；

（7）參加帶電作業(yè)事故調(diào)查和分析；

（8）除每年二月做好年度總結上報外，還應及時完成專業(yè)總結，以不斷提高帶電作業(yè)技術和管理水平。

各基層單位應制訂出車間（工區(qū)、所、場、隊、處等，下同）和帶電作業(yè)班組的技術管理職責范圍，并配備適當?shù)膶?、兼職人員，以達到分工明確，相互配合，各盡其責的目的。

二、帶電作業(yè)人員的培訓、考核與管理

各網(wǎng)局（省局）應建立帶電作業(yè)培訓中心，配備模擬設備和場地，有計劃地對全網(wǎng)（省）帶電作業(yè)人員分期分批進行輪訓，以逐步提高他們的技術素質(zhì)。根據(jù)網(wǎng)局（省局）安排，各基層單位帶電作業(yè)專責人協(xié)助教育科編制本單位的年度培訓計劃，并認真執(zhí)行。

1、帶電作業(yè)新人員的培訓：

對新參加帶電作業(yè)人員，要指派帶電作業(yè)經(jīng)驗豐富的技術人員和技工向他們逐條講解《電業(yè)安全工作規(guī)程》帶電作業(yè)部分、《帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程》，并組織他們學習電工基礎和帶電作業(yè)基本知識，絕緣材料性能，常用工具的構造、規(guī)格、性能、用途、使用范圍和操作方法。

上述基本知識考試合格后，還需經(jīng)過模擬實際操作訓練（運行設備上操作考核，只有全部符合要求，才能發(fā)給合格證和附錄一，略），參加經(jīng)批準的帶電作業(yè)項目操作。

所謂帶電作業(yè)新人員，系指由線路工改為帶電作業(yè)工或從技工學校新分配的人員，而不是指未轉正的學徒工。

2、帶電作業(yè)人員的日常培訓。

帶電作業(yè)的日常培訓，每月應不少于4小時。學習內(nèi)容包括：帶電作業(yè)基本知識和規(guī)程制度；實際操作練習；技術問答和考問講解；復雜項目作業(yè)前的技術交底以及事故實例學習等。

3、工作負責人（包括監(jiān)護人，下同）的培訓

工作負責人是帶電作業(yè)現(xiàn)場操作的組織者，安全措施的實施者，責任重大，因此，除一般帶電作業(yè)的培訓外，還需進行工作負責人的專門培訓。培訓內(nèi)容為：工作負責人的組織能力；處理作業(yè)中的意外情況的應變能力和理論知識，以不斷提高他們的理論水平和實際工作能力。

帶電作業(yè)人員的考核（包括規(guī)程考試和基本知識的考試）。每年不少于一次?？荚嚽耙恢?，應通知被考人?？荚嚦煽儜怯浽趲щ娮鳂I(yè)合格證內(nèi)?？荚嚦煽儾缓细裾?，應在半個月內(nèi)補考，仍不及格者，收回合格證，并按有關規(guī)定扣發(fā)獎金，直到考試合格為止。