第1篇 強化企業(yè)管理培訓確保企業(yè)安全生產

一、提高認識，強化安全管理

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設計的最根本要求;長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。對企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產的決策能力。安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質的表現(xiàn)。安全生產是各方面長期努力的結果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露?？赏ㄟ^直接實踐和間接實踐提高安全管理水平，間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業(yè)的科學基礎知識、認真學習來自于專業(yè)的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。

二、認識規(guī)律，掌握安全生產主動權決定安全與否的基本因素主要有以下6項:

a．操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品，熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相;服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

b．設備是重要的物質基礎，設備都有壽命，任何設備的故障都有其規(guī)律性。

c．物料:生產過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

d．環(huán)境(時間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。

e．科學與技術:任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。

f．管理:安全生產管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

三、管理者如何抓好安全生產

干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。樹立科學的安全生產戰(zhàn)略思想，事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。安全生產管理三原則

a．方針:“安全第一、預防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。

b．技術:用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

c．結果:保證安全生產的必備條件(人員、設備及管理)，時刻在最佳狀態(tài)。安全生產工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

在煤礦企業(yè)處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。

第2篇 貫徹安全生產法強化企業(yè)設備安全管理

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，建筑施工工期縮短，租賃設備不分晝夜的使用，停人不停機等因素，造成施工機械設備在使用過程中存在著許多不安全因素。針對生產中的這些隱患，我公司將起重設備的安全管理作為管理重點，并在起重設備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定，所以公司幾年來從未發(fā)生設備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進單位?！蔽覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>

一、設備的安全管理

1.領導重視，設備安全管理形成網絡

公司始終把安全生產作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項任務來抓，認真落實安全第一，預防為主的方針，安全就是生命，安全就是效益。

公司設備安全管理組織機構健全，管理形成網絡。

公司總工程師主管生產及機械設備安全工作，解決本單位在設備管理中遇到的問題。

公司機械管理職能部門主要負責施工現(xiàn)場租賃設備的“準入”審批和安全管理。

分公司（租賃站）、設備管理科室，配置相應專業(yè)管理人員。

項目部根據工程大小配備專（兼）職設備管理人員，負責機操作人員正確地操作設備，遵守設備安全操作規(guī)程。

2.完善各項管理制度

公司先后出臺了一系列設備安全生產的辦法、制度和措施，制訂了各級各類人員安全生產責任制，把安全工作作為各級管理人員年終考核的一項主要內容，從而促進設備安全生產制度化、規(guī)范性、標準化。

3.安全教育培訓

安全培訓工作，歷來是搞好安全生產的基礎性工作；安全培訓工作，是落實“預防為主”。而“以人為本，科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導、分級實施”的原則，是抓好安全生產工作的治本之舉。

公司每年定期或不定期地組織管理人員和機操人員進行安全培訓學習和再教育，每年對特種作業(yè)人員在上崗前，必須進行與本工種相適應的安全理論和實際操作考核。對經考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得證書的不能上崗。每個項目開工前，先組織安全教育后上崗。

由于加大了安全培訓教育的力度，從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，保證了安全生產。

4.加大安全資金的投入

公司每個施工項目都制作機械設備安全操作規(guī)程牌、設備管理責任牌、安全警示牌、安全標語、安全掛圖、起重設備、“十不吊”牌、驗收“合格”牌，為安全生產提供了重要保障。

5.專項檢查：

公司每年度對設備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評比、有總結。公司對施工項目設備安全使用情況進行專項檢查，重點是：

（1）持證上崗，現(xiàn)場是否有專、兼職機械設備管理人員，是否是有效的機械管理員證件，設備操作人員是否有有效操作證件。

（2）檢查機操人員是否進入現(xiàn)場有安全教育記錄，安全技術交底等記錄。

（3）各級安全責任制，設備安全操作規(guī)程，崗位職責。

（4）起重設備安拆隊伍是否有資質，證件是否有效。

（5）起重設備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。

（6）機械設備各種安全防護裝置、儀表等是否齊全有效。

（7）各種電氣設備的安全防護是否符合國家標準。如漏電保護、接地保護，一機一閘，設備開關箱安裝的位置是否合適，開關箱是否能鎖。

（8）有無防火、防雨設施、符合安全和標準化工地要求。

公司每季度組織一次設備安全大檢查或專項整治檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，抓整改，抓落實。對安全生產比較好的施工項目部給予通報表揚和獎勵。對違反設備安全的施工項目部給予不同程度的處罰，并對整改項目進行跟蹤檢查，返回整改通知書，從而督促施工項目提高安全生產意識，加強設備安全生產管理工作，將設備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二、起重設備準入管理

為了適應企業(yè)改革和市場經濟發(fā)展的需要，切實加強公司施工現(xiàn)場起重機械設備管理，進一步規(guī)范公司建筑機械設備租賃市場行為，維護公司的社會信譽，保障公司施工現(xiàn)場起重機械設備完好和安全運行，我們制定了《機械設備準人和使用管理制度》，主要內容是：

1.管理范圍：

凡在公司項目區(qū)域內施工的外租和國有設備，都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度，都屬于公司管理范圍。

2.職責：

（1） 各級行政負責人為安全生產第一責任人，負有安全責任。

（2） 公司設備管理部門是公司建筑施工機械設備管理的職能部門，負責進入公司施工

現(xiàn)場所有機械設備的指導、監(jiān)督、檢查、審核、驗收、獎懲和管理等工作。

3.分級管理：

（1）公司機械管理職能部門：

負責包租起重機械的申報準入、使用、資質審核工作，參與驗收大型起重機械，如≥600kn,m塔式起重機,施工升降機和高度≥60m的物料提升機。

負責起重機械設備安全檢查，監(jiān)督管理。有權對機務人員獎懲。

（2）分公司（租賃站、管理型分公司）：

負責本單位外租機械設備的資質審核工作，向公司上報“起重機械準入表”，“工程需用機械設備申請表”。

負責設備的技術鑒定，安裝、驗收、安全檢查。有權對安全工作做出貢獻的機務人員獎勵。

（3）項目部：

負責向公司（分公司）提出：“工程需用機械設備申請表”，組織簽訂《租賃合同》，驗收“合格”，掛牌使用。

負責現(xiàn)場機械設備操作人員安全教育工作。

貫徹執(zhí)行國家有關安全操作規(guī)程，保養(yǎng)規(guī)程。有權對機操人員進行獎懲。

4.公司外租設備“準入”條件：

（1）基本要求

① 必須是具有國家頒發(fā)的生產許可證和產品合格證，并經國家技術監(jiān)督部門抽檢合格

的產品。

② 機械設備的技術狀況必須良好。裝置齊全完好。

③ 應有齊全的技術資料和使用說明書。

④ 應滿足安全生產，符合《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）要求。

⑤ 機械操作人員必須經過培訓，取得操作證。對特種作業(yè)人員還應取得國家職能部門

頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。

（2）具備條件

① 必須具有政府有關部門或有資格驗收頒發(fā)的安裝驗收“合格準用證”。

② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調校準確。

③ 出租方必須具有政府有關部門頒發(fā)的“拆、裝資質證”或“起重設備安裝工程專業(yè)

承包企業(yè)資質”；“安全認可證”；其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。

5.備案制

公司外租起重機械設備實行資料備案的“準入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前，上報公司的主要備案資料：

（1） 出租的機械設備生產許可證、出廠合格證、出廠編號、出廠單位的有效復印件。

（2） 起重機械設備的有效“拆、裝資質證”、“完全認可證”復印件。

（3） 操作人員有效的操作證復印件。

（4） 出租單位機械設備的有效安全操作規(guī)程復印件。

公司外租進的起重機械設備實行建檔管理。經公司審批、同意租進的起重機械設備，

在公司辦理同意批復后，掛牌使用。

6.處罰規(guī)則

對違反規(guī)定，有下列行為之一的，除責令立即整改（或辭退設備、人員）外，將根據

情節(jié)輕重，對分公司動力科、施工項目部處以500~1000元的罰款；對直接責任人處以100~200元的罰款；對因此造成設備安全事故的從嚴處罰。

（1）未經公司機械管理職能部門審批同意，擅自外租起重機械設備的；未經分公司（租賃站）審批同意，擅自外租非起重機械設備的：

（2）對外租進的機械設備，管理不善，不納入公司正常的管理范疇的；

（3） 應持證上崗的設備不堅持持證上崗，隨意私招亂雇的。

（4） 對安全裝置不齊、失效、三無產品、無資質、未準入的拆裝隊伍強制拆除，立即

退場。

三、貫徹《安全生產法》，強化設備安全管理

《中華人民共和國安全生產法》的頒布和施行，公司組織了二期管理人員學習，還組織了一次宣傳貫徹《安全生產法》安全專項治理檢查。公司領導要求各分公司和項目部要認真學習和實施《安全生產法》，堅持安全第一，預防為主的方針，高度重視安全生產責任制，強化日常監(jiān)督檢查管理，嚴懲造成安全事故的直接責任單位和責任人，防止重大設備事故的發(fā)生。

設備安全工作是一項長期的工作。隨著我國加入世貿組織，進口設備有可能增加，對設備安全生產管理工作也提出了更多新的要求。作為建設行業(yè)的設備安全管理工作如何適應入世的要求，更需要我們去研究、探索。

第3篇 強化企業(yè)班組安全管理體系的執(zhí)行力度

安全管理體系是一項系統(tǒng)的安全管理工程，是連續(xù)循環(huán)的動態(tài)管理過程，既動態(tài)的人、靜態(tài)的設備與空間環(huán)境之間相互聯(lián)動系統(tǒng)。安全管理與生產管理二者是相互配合又相對獨立的管理體系，當班組生產管理體制進行調整時，易造成班組在生產管理中的安全措施不落實、管理不嚴密而存在安全隱患。事故的形成往往具有鏈式特性和相關因素在同一時間、地點的環(huán)境下易造成事故發(fā)生和人身傷害。因此，通過安全管理體系對班組人員在生產管理過程中的行為與物及環(huán)境三個方面的動態(tài)變化進行控制(處于正常程序中人的行為動態(tài)；物由靜止狀態(tài)轉變?yōu)閯討B(tài)過程中人的行為動態(tài)；處于時間、空間轉變過程中人的行為動態(tài))，以防止事故鏈的形成和形成事故的相關因素在同一時間、地點和環(huán)境下聚合，防止事故隱患和事故的產生與發(fā)生。

1 安全管理體系在班組執(zhí)行中存在的問題在油田實際生產管理過程中，班組工作是各項決策與技術措施落實的最終單元。由于管理范圍大、現(xiàn)場環(huán)境變化大、員工技術水平不一、設備運行狀態(tài)不同等問題因素的影響，會使班組員工在現(xiàn)場工作中執(zhí)行安全管理體系標準規(guī)程時采取不同的安全預防措施，造成安全管理體系的執(zhí)行力度下降，所得到的最終效果也不同。因此，針對班組生產管理中存在的安全管理體系執(zhí)行問題進行分析，并歸納出以下幾方面問題 (1)企業(yè)缺乏系統(tǒng)培訓和長效的宣傳力度，員工對安全管理體系工作內容和執(zhí)行標準與職責要求不清，缺乏自覺執(zhí)行安全管理體系管理標準的能力和安全防范意識。

(2)企業(yè)在安全管理體系中不注重長效管理和強力的監(jiān)督機制與創(chuàng)新能力，使安全管理體系在后期管理中缺乏有效的安全信息反饋和標準的重新評價與再執(zhí)行的循環(huán)提高，使安全管理體系在管理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題不能得到有效修正。

(3)班組自我監(jiān)察缺乏約束力和安全管理體系標準規(guī)程的執(zhí)行力度，造成“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

一是企業(yè)在“兩書一表”中缺乏專業(yè)性的分類使用范本，使安全管理體系標準“兩書一表”的內容安全措施落實與實際作業(yè)內容不符。例如某作業(yè)區(qū)在執(zhí)行“兩書一表”的過程中油田動火、土方拉運、臨時用電、設備作業(yè)和其它項目實施都采用同一版本的“兩書一表”，造成安全措施內容與實際作業(yè)不符與不嚴密。二是外部企業(yè)項目工程缺乏安全管理體系標準執(zhí)行力度。外部企業(yè)為了自身利益，不按照安全管理體系標準制定安全防護措施，造成事故的發(fā)生。例如:某采油廠采油作業(yè)區(qū)回注污水管線進行解堵作業(yè)。在用軟管連接—井口放空短節(jié)至污油池進行管線排污作業(yè)時，軟管與短節(jié)連接處脫落，污水攜帶有毒氣體流出，造成現(xiàn)場3名作業(yè)人員中毒倒地。隨后， 2名趕到井場人員在搶救過程中也暈倒在地，造成3人死亡， 2人輕傷的硫化氫中毒事故發(fā)生。事故主要原因:軟管與放空旁通連接處沒有固定好，使連接處脫落，造成從放空短節(jié)流出的硫化氫氣體在井房內聚集；未按照安全管理體系標準和“兩書一表”落實安全措施。

(4)缺乏科學的安全預防措施評價體系。在企業(yè)生產管理過程中，對安全評價認識上存在著誤區(qū)，認為只有在大項目、大工程應用安全評價。所以在日常的油田生產管理過程中，經常是憑安全管理工作中積累的經驗和方法制定安全預防措施，缺乏從計劃、組織、管理、運行和檢修等全過程中考慮安全技術和安全管理問題。從而使落實的安全預防措施不科學、有缺陷。例如某廠油品車間液態(tài)烴罐區(qū)段長和一名操作工進行裂解c4儲罐脫水作業(yè)。于15時c4罐進行脫水，段長先打開罐底部兩道脫水閥，下部閥門開度為兩圈，上部閥門開度為兩圈，沒有水流出。因氣溫較低推測閥門凍堵，即用蒸汽c4罐脫水閥進行加熱。罐脫水管排出物遇空氣著火。造成40 t物料損失的火災事故。事故的主要原因:操作人員在進行罐脫水作業(yè)時，在兩道脫水閥開啟的情況下，用蒸汽對脫水閥進行化凍，導致沉積在脫水閥門上的丁二烯過氧化自聚物流出遇空氣引燃物料著火；沒有開展科學的、系統(tǒng)的安全預防措施評價。

(5)安全監(jiān)督管理不到位、不嚴密，使安全預防措施無法保障落實，引發(fā)安全事故。例如某有機廠苯胺車間廢酸提濃單元在停工檢修過程中由于閃爆發(fā)生重大火災事故，造成4人死亡11人受傷。按照該廠大檢修計劃安排，有機廠苯胺車間廢酸提濃單元室內同時進行落水管預制、建筑物維護粉刷、酸性水罐拆除及罐頂雷達液位儀拆除工作和動火作業(yè)。在拆除酸性水罐下封頭出口法蘭時，發(fā)現(xiàn)有黃色液體流出。當未排凈的酸性水罐中含苯的殘余液體蒸發(fā)后遇到正在預制落水管焊接作業(yè)的明火發(fā)生爆燃。主要問題:設備清洗不徹底；缺乏嚴格的交接手續(xù)和監(jiān)督制度；多項目同時施工；缺乏統(tǒng)一的協(xié)調管理和防范措施；外來施工單位缺乏安全管理體系和安全教育培訓不到位。

2 強化班組安全管理體系執(zhí)行力度的措施

(1)抓好安全管理體系的理論與實際操作培訓和宣傳工作。通過使用規(guī)范統(tǒng)一的安全應急預案文件標準和員工操作標準及安全行為標準，定期在班組中開展演練培訓工作，全面建立“四個規(guī)范”:規(guī)范安全體系培訓；規(guī)范班組施工作業(yè)技術操作標準；規(guī)范班組安全防范措施落實程序；規(guī)范員工安全行為準則，使班組的被動的隨意管理上升到主動的規(guī)范管理；使安全管理的宣傳工作做到“六到位”即:意識到位、觀念到位、知識到位、培訓到位、管理到位、行為到位。

(2)建立安全管理體系的強力監(jiān)督機制，大力推行內部模擬異體(監(jiān)督和管理分開)監(jiān)督機制，形成專業(yè)部門不斷對安全管理體系審核再修訂與完善；主管部門對安全管理體系預防措施審查與監(jiān)督；運行部門對安全管理體系預防措施的現(xiàn)場落實與監(jiān)控的三級監(jiān)督工作管理機制。

(3)完善“兩書一表”審批、檢查制度。應根據油田作業(yè)的不同特性與要求(動火、動土、高處作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè))，建立符合現(xiàn)場實際情況的“兩書一表”的內容和安全預防的措施，并根據現(xiàn)場施工安全級別的不同進行審批、檢查與落實，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

(4)建立班組現(xiàn)場施工管理的風險評估制度，對生產現(xiàn)場從計劃、組織、實施、監(jiān)督、總結、檢查、評審進行全過程的安全評價。把安全管理與“三基”(基礎工作、基本功訓練、基層建設)和“三標”(標準化現(xiàn)場、標準化崗位、標準化操作)工作結合起來，完善安全防范措施和安全應急預案，在貫徹安全管理體系過程中應遵循國際通行的pdca循環(huán)管理模式，實現(xiàn)安全管理由制度d2405/1，管理向標準管理轉變。

(5)發(fā)放安全管理細則手冊，建立安全管理體系的基本理論知識和員工個人誠信與技能記錄，明確規(guī)范操作標準，細化操作內容和關鍵控制點部位的安全要求。通過對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、物品放置、警示標志和行走路線等方面應用色彩標示的管理方法，確立采油區(qū)、站、井在不同的工作環(huán)境、操作狀態(tài)和危險級別的色彩標識。

(6)確立企業(yè)每一個崗位員工的責任和義務，使安全管理的目標和安全政策戰(zhàn)略目標實現(xiàn)有效的統(tǒng)一。并針對生產現(xiàn)場的特點制定安全計劃、隱患識別、程序控制和安全措施的落實。

3 結 語

通過建立以安全管理體系管理體系為核心，強化企業(yè)異體安全監(jiān)督體制，結合傳統(tǒng)的安全生產管理制度和國際職業(yè)衛(wèi)生健康標準為內容的分級管理模式，推行從計劃、組織、實施、監(jiān)督、總結、檢查、評審的全過程安全評價，就能強化班組安全管理體系的規(guī)范管理，提高班組措施落實的執(zhí)行力度和員工按照標準操作，從而杜絕“三違”現(xiàn)象，防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)石油企業(yè)班組的本質化管理。