旅游客車管理規(guī)定辦法
海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定
(2023年3月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2023年9月25日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為了維護道路旅游客運市場秩序,提高道路旅游客運服務質(zhì)量,保障道路旅游客運當事人的合法權(quán)益,促進道路旅游客運事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條 道路旅游客運是指以旅游客運車輛運送旅游觀光的旅游者且其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的道路客運方式。
第三條 縣級以上政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運的監(jiān)督管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路旅游客運管理工作。
旅游、公安、工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門應當按照各自的職責,做好道路旅游客運管理工作。
第四條 政府交通主管部門應當會同有關(guān)部門組織編制全省道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃,報政府批準后實施。
全省道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃應當符合海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要。
第五條 道路旅游客運運力投放應當實行總量控制、動態(tài)調(diào)整的原則,保持旅游客運供求的平衡。
政府交通主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和道路旅游客運市場需求,確定和調(diào)整本經(jīng)濟特區(qū)道路旅游客運運力投放。
在確定和調(diào)整道路旅游客運運力投放時,應當采取論證會、聽證會等形式,廣泛征求意見。
省道路運輸管理機構(gòu)應當按照道路旅游客運運力投放額度,遵循鼓勵規(guī)?;?、集約化經(jīng)營并有利于提升旅游客運車輛檔次和改善車型結(jié)構(gòu)的原則,合理配置道路旅游客運資源。
省道路運輸管理機構(gòu)應當定期向社會公布本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的道路旅游客運運力投放、線路布局、主要客流流向和流量等情況。
第六條 從事道路旅游客運經(jīng)營,應當辦理工商登記,取得道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。
申請從事道路旅游客運經(jīng)營的,應當具備下列條件:
(一)申請人為有限責任公司或者股份有限公司;
(二)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的客運車輛:
1。
車輛技術(shù)等級應當達到《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
2。
車輛類型等級應當達到《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)規(guī)定的中級以上;
3。
車輛設施應當符合《旅游客車設施與服務規(guī)范》(gb/t26359)的相關(guān)規(guī)定;
4。
道路旅游客運車輛數(shù)量在五十輛以上、客位三百五十個以上,但定線旅游客運除外;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場地和固定辦公場所;
(四)有符合規(guī)定的從事道路客運經(jīng)營的管理人員和駕駛?cè)藛T,并且駕駛?cè)藛T在三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄;
(五)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第七條 申請在本經(jīng)濟特區(qū)從事道路旅游客運經(jīng)營的,應當向省道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
省道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,注明道路旅游客運經(jīng)營范圍,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。
道路旅游客運申請人為二人,且其申請均符合法定條件的,道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)受理申請的先后順序作出許可決定。
道路旅游客運申請人為三人以上的,道路運輸管理機構(gòu)應當采取招標的方式作出行政許可決定。
第八條 市、縣、自治縣道路運輸管理機構(gòu)在本決定實施之前已經(jīng)依法批準在本轄區(qū)內(nèi)從事道路旅游客運的經(jīng)營者符合本規(guī)定第六條第二款條件的,可以在原批準期限內(nèi)在本經(jīng)濟特區(qū)從事道路旅游客運經(jīng)營。
省道路運輸管理機構(gòu)應當為其換發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證。
具體辦法由政府制定。
市、縣、自治縣道路運輸管理機構(gòu)不再審批道路旅游客運經(jīng)營。
第九條 道路旅游客運經(jīng)營期限為四到八年。
道路運輸管理機構(gòu)在作出旅游客運經(jīng)營許可時,應當根據(jù)車輛技術(shù)和類型等級等因素明確具體的經(jīng)營期限。
經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的,道路旅游客運經(jīng)營者應當在期限屆滿前六十日重新提出申請。
第十條 禁止未取得道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證的單位和個人從事旅游客運經(jīng)營。
旅行社、其他單位或者個人(以下統(tǒng)稱承租人)不得向未取得道路運輸經(jīng)營許可證或車輛營運證的單位或個人租用車輛從事旅游活動。
道路旅游客運經(jīng)營者應當在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
第十一條 道路旅游客運經(jīng)營者在道路旅游客運經(jīng)營期限內(nèi),應當擁有旅游客運車輛所有權(quán),禁止掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包經(jīng)營。
禁止將道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借給其他單位或者個人。
第十二條 道路旅游客運經(jīng)營者應當向旅游者提供連續(xù)運輸服務,不得擅自暫停、終止旅游客運業(yè)務。
道路旅游客運經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)需要暫停、終止旅游客運業(yè)務的,應當提前三十日向省道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
經(jīng)批準暫停道路旅游客運業(yè)務的,道路旅游客運經(jīng)營者應當在十日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證交回省道路運輸管理機構(gòu);經(jīng)批準終止道路旅游客運業(yè)務的,由省道路運輸管理機構(gòu)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證。
道路旅游客運經(jīng)營者在取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證后,無正當理由超過三十日不投入運營或者運營后連續(xù)七日以上停運的,視為自動終止旅游客運業(yè)務,由省道路運輸管理機構(gòu)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者車輛營運證。
第十三條 道路旅游客運經(jīng)營者應當按照以下要求規(guī)范經(jīng)營:
(一)對旅游客運車輛和駕駛?cè)藛T實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度;
(二)設立統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一收支管理、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一繳納稅費;
(三)依法與所聘從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納各項社會保險。
鼓勵道路旅游客運經(jīng)營者利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為承租人提供網(wǎng)上租車等服務。
未經(jīng)道路旅游客運經(jīng)營者統(tǒng)一調(diào)派,駕駛?cè)藛T不得私自提供旅游運輸服務。
第十四條 道路旅游客運經(jīng)營者是本單位安全生產(chǎn)工作的責任主體,應當依法加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,并定期對從業(yè)人員開展安全、職業(yè)道德教育和旅游客運專業(yè)知識培訓。
道路旅游客運經(jīng)營者應當對車輛進行定期檢測,確保車輛符合機動車國家安全技術(shù)標準。
第十五條 道路旅游客運駕駛?cè)藛T在執(zhí)行運輸任務前應當對車輛進行安全檢查,禁止車輛帶故障運行,嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時,駕駛?cè)藛T應當采取必要的措施,立即報告危險發(fā)生地道路運輸管理機構(gòu),并可以要求承租人、導游和旅游者配合處理,防止人員或者旅游客運車輛受損失。
發(fā)生人身傷亡等安全事故的,駕駛?cè)藛T、導游或旅游者應當立即報警,并向所屬道路旅游客運經(jīng)營者和相關(guān)部門報告,采取應急措施,配合有關(guān)部門進行救助。
第十六條 道路旅游客運經(jīng)營者應當為旅游者投保承運人責任險。
鼓勵道路旅游客運經(jīng)營者共同建立道路旅游客運交通安全互助金,提高道路旅游客運企業(yè)抵御交通事故風險的能力。
第十七條 道路旅游客運價格實行政府指導價管理,由省價格主管部門會同交通運輸、旅游主管部門依據(jù)旅游客運車輛的車型等級、社會平均成本、市場供求狀況等要素,合理制定最高限價。
道路旅游客運經(jīng)營者在最高限價內(nèi)自行確定具體價格,不得以低于成本的價格從事道路旅游客運經(jīng)營。
道路旅游客運經(jīng)營者應當遵守有關(guān)價格規(guī)定,使用道路運輸專用票證,不得擅自漲價、壓價和自立項目收費。
第十八條 道路旅游客運經(jīng)營者應當在營運車輛外部的適當位置噴印經(jīng)營者名稱或者標識,在車廂內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督投訴電話。
道路旅游客運經(jīng)營者應當為旅游者提供良好的乘車環(huán)境,保證車輛設備、設施齊全有效,保持車輛整潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅游者人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
營運車輛因故障不能正常行駛時,道路旅游客運經(jīng)營者應當及時更換其他車輛,并不得加收任何費用。
第十九條 道路旅游客運經(jīng)營者應當與承租人簽訂旅游客運合同,明確旅游運行計劃、服務標準、雙方權(quán)利義務等內(nèi)容。
道路旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當按照旅游客運合同提供運輸服務,不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸,不得擅自變更運行線路、發(fā)車站點、發(fā)車時間和營運車輛。
道路旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員未按照約定路線運輸增加運輸費用的,承租人有權(quán)拒絕支付增加的運輸費用。
旅游客運經(jīng)營者擅自降低營運車輛等級的,應當退還多收的費用;提高車輛等級的,不得加收費用。
旅行社和旅游者經(jīng)協(xié)商依法變更旅游團隊運行計劃的,駕駛?cè)藛T應當按照變更后的運行計劃提供運輸服務,并及時報告所屬道路旅游客運經(jīng)營者,所增加的費用由旅行社和旅游者承擔。
旅游客運合同另有約定的除外。
第二十條 道路旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員在提供運輸服務時,不得有下列行為:
(一)損害國家利益、民族尊嚴、人格尊嚴及違*公德;
(二)不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗;
(三)擅自搭載與旅游團隊無關(guān)的人員;
(四)誘導或者安排旅游者參加黃、賭、毒等活動;
(五)刁難、毆打、謾罵旅游者或者導游;
(六)欺騙、脅迫旅游者消費;
(七)索要小費、收取旅游經(jīng)營者給予的財物;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 旅行社和導游應當履行旅游客運合同的約定,不得擅自變更旅游團隊運行計劃;擅自變更的,駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕,并可以向有關(guān)部門和導游所在的旅行社舉報。
承租人、導游和旅游者不得向道路旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員提出危及行車安全、侮辱人格尊嚴或者違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)定的不合理要求,不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。
承租人和導游應當合理安排駕駛?cè)藛T的休息時間,嚴禁駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過四個小時。
第二十二條 在旅游客運高峰期或者旅游客運運力不足時,省道路運輸管理機構(gòu)可以臨時調(diào)用符合以下條件的營運客運車輛和社會非營運客運車輛應急運輸:
(一)車輛技術(shù)等級不低于二級;
(二)已購買承運人責任險;
(三)駕駛?cè)藛T已取得相應的機動車駕駛證,且年齡不超過六十周歲。
省道路運輸管理機構(gòu)應當公告臨時調(diào)用應急運輸車輛有關(guān)事項,擁有符合前款規(guī)定條件車輛的單位可以向省道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
經(jīng)審查符合條件的,省道路運輸管理機構(gòu)應當將其納入應急調(diào)用車輛信息庫,由承租人自行選擇租用。
被租用的車輛憑省道路運輸管理機構(gòu)開具的證明運行。
第二十三條 道路運輸管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立和完善道路旅游客運車輛的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺,加強對道路旅游客運車輛運行狀態(tài)、通行信息和服務質(zhì)量信息的采集,實行動態(tài)監(jiān)管,提供便捷的公共信息服務。
第二十四條 道路旅游客運車輛應當安裝符合國家規(guī)定的車載衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,確保正常運行,并告知旅游者。
衛(wèi)星定位裝置應當納入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號,不得篡改衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)。
衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)應當保存不少于六個月。
第二十五條 政府交通主管部門應當會同旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定道路旅游客運服務質(zhì)量標準。
省道路運輸管理機構(gòu)應當定期對道路旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、服務質(zhì)量等情況進行考核,并將考核結(jié)果向社會公布。
考核優(yōu)秀的經(jīng)營者,在重新申請道路旅游客運許可時予以優(yōu)先考慮。
第二十六條 道路運輸管理機構(gòu)應當公布投訴電話,及時受理道路旅游客運投訴,并在投訴受理之日起三十日內(nèi),做出投訴處理決定并告知當事人。
第二十七條 交通、旅游、公安、工商、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應當實行道路旅游客運資源共享,建立信息互通機制。
第二十八條 違反本規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路旅游客運經(jīng)營或者超越范圍經(jīng)營的,依照《中華人民共和國道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
違反本規(guī)定,承租人向未取得道路運輸經(jīng)營許可證或車輛營運證或超越車輛營運證經(jīng)營范圍的單位或個人租用車輛從事旅游活動的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定,道路旅游客運經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)擅自暫停、終止旅游客運服務的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的,由省道路運輸管理機構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可。
第三十條 違反本規(guī)定,道路旅游客運經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的,由省道路運輸管理機構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可:
(一)允許掛靠經(jīng)營或者轉(zhuǎn)包經(jīng)營的;
(二)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證的;
(三)未對旅游客運車輛和駕駛?cè)藛T實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的。
第三十一條 違反本規(guī)定,駕駛?cè)藛T未經(jīng)旅游客運經(jīng)營者統(tǒng)一調(diào)派私自提供旅游運輸服務的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,處五千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,并沒收違法所得。
第三十二條 違反本規(guī)定第十四條和第十五條的,依照《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第三十三條 道路旅游客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反本規(guī)定第十九條第一款和第二十條的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停運并限期整改:
(一)未安裝或者擅自拆除車輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置的;
(二)破壞衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置或惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的;
(三)偽造、篡改或刪除衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)的。
第三十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未將衛(wèi)星定位裝置納入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的;
(二)衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置不能正常運行的車輛從事道路旅游客運經(jīng)營活動的。
第三十六條 違反本規(guī)定,交通主管部門、道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路旅游客運經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)未按規(guī)定期限處理投訴的;
(五)違法扣留運輸車輛、道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證的;
(六)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(七)其他濫權(quán)、玩忽職守、徇私的行為。
第三十七條 違反本規(guī)定,本規(guī)定未設定處罰,相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰。
第三十八條 在本省內(nèi)經(jīng)濟特區(qū)以外區(qū)域的道路旅游客運管理工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定的具體應用問題,由政府負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自2023年7月1日起施行
旅游汽車、游船管理辦法
總 則
交通是旅游業(yè)的基本要素之一。
旅游汽車、游船是其中的一個組成部分。
搞好旅游汽車、游船的經(jīng)營管理,努力提高服務質(zhì)量,為賓客提供最佳服務,對提高我國旅游業(yè)的聲譽,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展有著重要的作用。
為貫徹黨的路線、方針和政策,切實執(zhí)行“友誼為上,經(jīng)濟受益”的原則,加強經(jīng)營管理;搞好經(jīng)濟核算;端正服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,以適應我國旅游事業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第一章 性質(zhì)、任務和經(jīng)營方針
第一條 性質(zhì):服務性質(zhì)的企業(yè)。
應實行經(jīng)濟核算、自負盈虧。
目前屬于事業(yè)單位的,應積極創(chuàng)造條件,逐漸向企業(yè)化過渡。
第二條 任務:為來我國旅行游覽、探親觀光的賓客,以及在華的外交人員、外籍專家、公務人員、商人提供交通用車、用船。
在保證外事、旅游任務的前提下,還可以經(jīng)營國內(nèi)旅游、會議等用車、船業(yè)務。
第三條 必須堅持社會主義方向,貫徹勤儉辦企業(yè)的方針。
要貫徹按質(zhì)論價的原則,明碼標價、合理收費。
要從方便客人和用戶出發(fā),增加服務項目,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益。
第二章 機構(gòu)設置與職責范圍
第四條 實行黨委領導下的經(jīng)理(隊長)負責制。
經(jīng)理(隊長)負責公司(車船隊)的全面生產(chǎn)業(yè)務行政工作。
根據(jù)實際工作的需要可設副經(jīng)理(副隊長),協(xié)助經(jīng)理工作。
堅持民主集中制的原則,有關(guān)公司(車船隊)的生產(chǎn)、財務計劃、設備管理、人事調(diào)配、職工獎懲、職工福利等重大事項,要經(jīng)集體討論通過,報主管領導部門審批。
第五條 本著精簡的原則,設必要的職能機構(gòu)。
公司(隊)下可設科、室(股)或?qū)?兼)職管理人員,具體負責生產(chǎn)業(yè)務、安全、技術(shù)、統(tǒng)計、財會、政工人事、職工培訓、物資供應等日常工作。
第六條 要建立和健全既適合于經(jīng)營管理,又能充分發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的各種管理制度。
核心是各級崗位責任制、職工文化技術(shù)培訓制、安全監(jiān)督檢查制、車輛保養(yǎng)維修制和設備管理、物品管理、勞保福利、獎懲等制度。
第三章 服務工作
第七條 貫徹“友誼為上、賓客第一、優(yōu)質(zhì)服務、經(jīng)濟受益”的原則,開展“五講四美三熱愛”的活動,堅持文明服務,做到主動、熱情、禮貌、周到的服務,要保證安全舒適,準確及時,團結(jié)協(xié)作,不出差錯。
第八條 職工要積極學習外語,做到能用外語同客人進行業(yè)務會話。
并把這一條列為今后考核錄用職工的條件之一。
第四章 計劃與財務管理
第九條 要嚴格執(zhí)行國家的政策法令,遵守財經(jīng)紀律,實行經(jīng)濟核算,加強成本管理,合理攤提各項費用。
第十條 要建立健全財務機構(gòu)和配備財會人員,對財會人員保持穩(wěn)定,維護其職權(quán),發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用。
第十一條 各項計劃指標的制定,要充分發(fā)動群眾討論,要制訂出切實可行的月度、季度、年度生產(chǎn)計劃,采取有力措施保證計劃的完成。
第十二條 要堅決執(zhí)行財會制度,按規(guī)定要求,上報有關(guān)月、季、年度財務報告和預決算。
要加強經(jīng)濟活動分析,把各項經(jīng)濟活動都納入正常軌道。
第十三條 在有條件的單位可開展二級經(jīng)濟核算,逐步把經(jīng)濟責任制落實到班組和個人。
第十四條 嚴格執(zhí)行國家物價局和國家旅游局制定的各項收費標準。
低于或高于標準的收費須報主管局,經(jīng)與當?shù)匚飪r部門協(xié)商后,轉(zhuǎn)報國家旅游局批準后執(zhí)行。
第五章 安全管理
第十五條 要樹立“安全第一”的思想,經(jīng)常對職工進行遵章守紀的教育,嚴格貫徹執(zhí)行交通法規(guī)和各項安全管理制度(規(guī)定)。
第十六條 要建立安全管理機構(gòu)并配備人員,負責安全宣傳、教育、監(jiān)督檢查安全措施和活動,處理安全事故等事項。
公司(隊)領導要專人分管安全工作。
第十七條 建立健全各項安全監(jiān)督檢查制度和安全獎懲制度,開展安全行車、航行競賽活動。
第十八條 經(jīng)常進行安全教育,要抓人的思想工作,做到四知(即知人、知事、知思想、知生活),堅持執(zhí)行“3會一課”制度,即:月初安全行車、航行工作布置會、月末安全檢查會、季度評比會、安全教育課。
第十九條 事故發(fā)生后,要做到三不放過:處理事故查不出原因的不放過,沒有接受教訓的不放過,沒有防范措施的不放過。
第二十條 發(fā)生重大事故,除按月、季、年報主管部門外,應報國家旅游局。
傷害賓客和死亡事故要及時報告國家旅游局。
第六章 車輛、游船管理與保養(yǎng)
第二十一條 要按照車隊、船隊、班組分級進行管理。
車、船有專人、人有專責。
第二十二條 設立車輛、船只技術(shù)檔案,對技術(shù)狀況、設施、維護修理、部件更換、經(jīng)營情況、重大行車、機件事故作詳細的記載。
第二十三條 條件具備的地方應設立修理場(車間),配備技術(shù)保修人員。
一般車、船隊應設維修保養(yǎng)組。
對保修后的車、船應按檢驗程序進行交接驗收。
第二十四條 各級保養(yǎng)里程參數(shù)要參照國家旅游局規(guī)定,結(jié)合行程、航程情況,由各地具體制定。
各地可結(jié)合設備能力、技術(shù)力量制定保養(yǎng)規(guī)范、工藝過程,檢驗步驟的實施細則。
第七章 獎與懲
第二十五條 要堅決執(zhí)行國務院批準的《企業(yè)職工獎懲條例》,增強職工的國家主人翁責任感,維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,教育職工模范地遵守國家的政策、法律、法令、各地可根據(jù)本地區(qū)的情況建立、實行不同的獎懲制度。
獎罰分明,克服平均主義。
要堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主的原則。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第八章 教育與培訓
第二十六條 加強政治思想工作,經(jīng)常對職工進行堅持四項基本原則和黨的方針政策教育,不斷加強職業(yè)道德和法制教育。
第二十七條 各級管理干部要進行專業(yè)化學習,熟悉業(yè)務,掌握現(xiàn)代化管理知識,不斷提高管理水平,以適應旅游汽車、游船發(fā)展的需要。
第二十八條 不斷提高職工的科學文化知識水平,不斷提高職工的素質(zhì)。
每年利用淡季對職工進行短期培訓。
有計劃、有目的、有重點的解決政治思想上、業(yè)務技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié)。
有條件的可辦職工業(yè)余學校,使培訓工作經(jīng)?;⒅贫然?對優(yōu)秀職工可選送到專業(yè)學校進行培養(yǎng)。
第二十九條 錄用新職工要經(jīng)過嚴格的考核,擇優(yōu)錄用。
對新職工要進行入隊教育,幫助他們熟悉旅游業(yè)務知識、服務常識,做好傳、幫、帶工作。
第九章 職工代表大會
第三十條 在有條件的單位,應建立職工代表大會,職工代表大會是企業(yè)的民主權(quán)力機構(gòu)。
職工代表大會代表由基層部門民主選舉產(chǎn)生,人數(shù)
第三十一條 職工代表大會的權(quán)利是:
(1)審議年度預決算和工作報告;
(2)審議職工提出的福利、衛(wèi)生、公益等各項提案;
(3)對企業(yè)的經(jīng)營管理、組織等各項工作提出意見、建議,提出瀆職人員的處理意見,審議開除處分的決定。
(3)審查企業(yè)對職工代表大會通過的提案、決議的執(zhí)行情況。
附:旅游汽車駕駛員守則
一、堅持黨的四項基本原則,熱愛祖國,熱愛共產(chǎn)黨,熱愛社會主義。
二、貫徹“友誼為上、賓客第一、優(yōu)質(zhì)服務、經(jīng)濟受益”的原則。
做到“主動、熱情、禮貌、周到”,提供最佳服務。
三、牢固樹立“安全第一”的思想,嚴格遵守交通規(guī)則,認真執(zhí)行駕駛操作規(guī)程,確保安全行車。
四、保持車輛整潔,搞好個人衛(wèi)生,工作時穿統(tǒng)一制裝,儀表端莊大方,不留怪發(fā)型。
五、搞好團結(jié)協(xié)作,禮貌待人、互諒互讓,克服外事任務優(yōu)越感。
六、維護國家尊嚴,保守國家機密,嚴格執(zhí)行外事紀律,拒腐蝕,永不沾。
七、認真學習技術(shù)、業(yè)務知識,提高駕駛操作及服務水平。
八、努力完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標,為四化建設多做貢獻。
附:旅游汽車計費辦法
旅游汽車公司(車隊)經(jīng)營活動必須堅持社會主義方向,各項收費要認真貫徹按質(zhì)論價、合理收費的原則。
現(xiàn)將旅游汽車各項計費辦法和收費標準規(guī)定如下:
1.包車時間,從八時至十八時為一個工作日。
不足四小時的按半日計算,超過四小時的按整日計算。
十八時以后用車加收包車超時費。
2.包車每日可用四十公里。
超過可用公里部份,按公里單價核收超過公里費用。
3.包車超時費:以小時為計算單位。
不足一小時,超過半小時,按一小時計算。
4.臨時用車收費:以行車公里計價收費。
候車時間以小時計算。
不足一小時,超過半小時的,按一小時計算;超過十五分鐘,不足半個小時,按半小時計算,一次租車多次等候,時間累計。
5.空駛里程費:郊區(qū)用車,從市規(guī)定的零點公里起計算;調(diào)車或回程空駛,按實際行駛公里收取50%空駛里程費。
市區(qū)只按基價公里計費,不收空駛里程費。
6.退車費:用戶訂車,如車已發(fā)出或到達用車地點時而退車,按實際行車公里,收取50%的空駛費。