工程安全與文明施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公司對項目工程的科學(xué)管理,規(guī)范項目工程安全與文明施工的各項工作,保障在建工程順利進(jìn)行,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律與法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定工程安全與文明施工管理辦法。

第二章 部門職責(zé)

第二條 項目部職責(zé)

(1)應(yīng)合理使用場地,科學(xué)組織,使整個工地行政管理辦公場所區(qū)域干凈整潔,硬化辦公場所地面,綠化四周環(huán)境,在辦公場所明顯位置設(shè)置宣傳標(biāo)語、工程效果圖、進(jìn)度計劃表、項目部人員職責(zé)等。

(2)負(fù)責(zé)項目工程安全與文明施工各項工作。

(3)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和檢查監(jiān)理單位做好工作。

(4)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)施工單位建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。要對建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。

(5)督促、檢查施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計劃、措施、交底、驗收)。

(6)負(fù)責(zé)對施工單位安全生產(chǎn)、文明施工情況的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題限期解決,及時制止違章作業(yè)、違章指揮。重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。

(7)組織各有關(guān)單位對施工安全事故的處理。

第三條 工程部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目部對安全生產(chǎn)、文明施工方面的管理情況,并作為年終考核項目辦績效的重要指標(biāo)。

(2)檢查施工單位是否建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全組織機(jī)構(gòu)。是否落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育,檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計劃、措施、交底、驗收)。

(3)重點(diǎn)檢查違章指揮、違章作業(yè)、施工現(xiàn)場布置、電氣機(jī)械設(shè)備、特殊工種工人持證上崗、臨邊圍護(hù)、消防設(shè)施等項目的具體情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題向項目部通報,限期整改,并建立檢查檔案。

第三章 安全檢查

第四條 定期安全檢查

(1)項目部每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常性檢查,日常檢查應(yīng)該有計劃、針對重點(diǎn)部位周期性地進(jìn)行。

(2)項目部每月對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面性檢查。檢查過程中項目部要組織監(jiān)理單位、施工單位具體負(fù)責(zé)人參加,并將結(jié)果記錄備案。對不符合項目及時督促施工單位整改(發(fā)整改通知),由相關(guān)部門制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)施整改后予以復(fù)查。

(3)工程部每月對項目部安全檢查的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評價,作為對項目部的考核依據(jù)之一,并將結(jié)果記錄備案。對不符合項目及時督促項目辦整改(發(fā)整改通知),實(shí)施整改后予以復(fù)查。

第五條 配合安監(jiān)部門進(jìn)行檢查,對于市、區(qū)安全監(jiān)督站組織的對施工單位的安全檢查,項目辦應(yīng)配合、參加檢查過程和問題處理監(jiān)督。

第六條 在施工單位節(jié)假日休假之前,項目部應(yīng)督促施工單位進(jìn)行一次防火及用電安全檢查。

第七條 安全檢查后編制安全檢查報告,說明已達(dá)標(biāo)項目、存在問題、原因分析、糾正和預(yù)防措施。

第四章 工作程序

第八條 工程施工準(zhǔn)備階段,項目辦應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場管理。

(1)檢查施工單位(包括總承包單位和每一個分包單位)是否持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》,取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》方可開工。

(2)審核施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案、施工現(xiàn)場平面布置、施工組織機(jī)構(gòu)人員和安全計劃措施,使之符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。

(3)施工單位在正式施工前,必須對施工區(qū)域進(jìn)行醒目、有效、風(fēng)格一致的分隔圍檔,合理設(shè)置彩旗,懸掛施工標(biāo)語。在施工區(qū)域主要出入口必須設(shè)置明顯的工程標(biāo)牌,標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目經(jīng)理及施工現(xiàn)場有關(guān)責(zé)任人姓名、開(竣)工日期、工程簡介、施工許可證批準(zhǔn)文號等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。

(4)施工機(jī)械開挖前,必須先調(diào)查原有各類地下管線資料,項目辦應(yīng)協(xié)助相關(guān)管線保護(hù)單位做出標(biāo)志、標(biāo)線,制定管線保護(hù)、加固、遷移措施。

第九條 項目工程施工階段項目部應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場管理。

(1)施工現(xiàn)場所有管理人員(包括項目部、監(jiān)理單位、施工單位和其他相關(guān)單位)必須佩戴安全帽和統(tǒng)一的、描述了崗位身份的上崗工作牌,有條件的還應(yīng)統(tǒng)一著裝。

(2)施工現(xiàn)場各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格方能上崗,新員工必須經(jīng)過三級教育,特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。

(3)施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳。

(4)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按施工總平面圖設(shè)置各項臨時設(shè)施,各種材料和有關(guān)施工機(jī)具設(shè)備必須擱放整齊,如施工單位確需做局部調(diào)整,應(yīng)先向監(jiān)理提出申請,經(jīng)監(jiān)理和項目部同意后方可實(shí)施。

(5)施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按施工總平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,進(jìn)場前必須經(jīng)過安全檢查,合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員操作。

(6)施工現(xiàn)場的臨時用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴(yán)格按施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。

(7)施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài),保證場貌整潔,隨時清理建筑垃圾。根據(jù)周邊單位和居民的實(shí)際情況,設(shè)置臨時便道,必要時還應(yīng)設(shè)置施工警示標(biāo)志,并對溝井坎穴進(jìn)行覆蓋。

(8)施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時消除隱患,保證其安全有效。

(9)應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。

(10)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工,或者儲存易燃易爆器材時,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

(11)施工現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》處理。

第十條 環(huán)境污染的防治

(1)施工現(xiàn)場與四周禁止傾倒建筑垃圾,工程現(xiàn)場的廢棄建筑材料及建筑垃圾必須及時清運(yùn)。高大建筑物清理施工垃圾時,嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。

(2)運(yùn)輸細(xì)顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)必須采取嚴(yán)密遮蓋和密封措施,不得沿途漏灑,防止和減少飛揚(yáng)。

(3)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、皮革、樹葉、枯草等會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

(4)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

(5)施工攪拌站廢水、現(xiàn)制水磨石的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放。

第十三條 施工現(xiàn)場的噪音控制

一般在晚上10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間,在居民住宅區(qū)附近施工不得使用產(chǎn)生強(qiáng)噪音和較大震動的機(jī)械設(shè)備。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪音措施,并與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。

第十二條 工程竣工后應(yīng)將現(xiàn)場所有剩余建筑材料、垃圾余土等雜物運(yùn)走。

第九條 附則

一、本辦法由公司工程部、項目部負(fù)責(zé)解釋。

二、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。