容器作業(yè)安全管理辦法

1 目的

為加強進入設(shè)備內(nèi)部施工作業(yè)的安全管理,防止施工作業(yè)時發(fā)生缺氧、中毒、窒息、爆炸事故,保障企業(yè)職工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,制定本辦法。

2 適用范圍

本制度適用公司所屬各單位,同時適用進入公司作業(yè)的外來施工單位和人員。

3 術(shù)語或定義

3.1 設(shè)備:加熱爐、分餾塔、儲罐、容器、槽車、油艙、水艙以及管道、煙道、排水管道、排水涵洞、下水井等。

3.2 進入設(shè)備作業(yè):凡人員進入或探入上述設(shè)備、設(shè)施內(nèi)部的作業(yè)統(tǒng)稱為進入設(shè)備作業(yè)。

3.3 作業(yè)單位:實施進入設(shè)備作業(yè)的施工單位。

3.4 屬管單位:設(shè)備所在單位或制度劃定的單位。

4 職責

4.2 環(huán)安處:負責監(jiān)督和檢查進入設(shè)備作業(yè)屬管單位、作業(yè)單位落實安全措施。

4.1 屬管單位:負責確定和落實進入設(shè)備作業(yè)的安全防范措施,負責指定作業(yè)的安全監(jiān)護人。

4.2 作業(yè)單位:負責實施進入設(shè)備作業(yè),負責按屬管單位的要求落實作業(yè)的安全防范措施,其一級承包商負責指定合格的作業(yè)監(jiān)護人和安全監(jiān)督人。

5 工作程序或要求

5.1 凡進入設(shè)備作業(yè),必須辦理《進入設(shè)備作業(yè)許可證》(樣式附后)?！哆M入設(shè)備作業(yè)許可證》由屬管單位管理人員負責填寫,屬管單位領(lǐng)導(dǎo)負責審批。

5.2 進入設(shè)備作業(yè),作業(yè)單位必須指定作業(yè)監(jiān)護人、屬管單位必須指定安全監(jiān)護人在作業(yè)人員出入口監(jiān)護。無監(jiān)護人及未辦理《進入設(shè)備作業(yè)許可證》,嚴禁進入設(shè)備作業(yè)。

5.3 《進入設(shè)備作業(yè)許可證》辦理程序

5.3.1 進入設(shè)備作業(yè)的施工負責人根據(jù)施工作業(yè)計劃,向?qū)俟軉挝惶岢錾暾?。屬管單位根?jù)作業(yè)現(xiàn)場具體情況確定和落實作業(yè)安全措施,安排安全監(jiān)護人;

5.3.2 屬管單位管理人員負責聯(lián)系化驗中心對設(shè)備內(nèi)的氧氣、可燃氣、有毒有害氣體的濃度進行分析;負責將分析合格后的《作業(yè)現(xiàn)場氣體分析單》附在《進入設(shè)備作業(yè)許可證》存根上并簽字認可;組織安全監(jiān)護人共同向作業(yè)人員進行現(xiàn)場交底,并負責與安全監(jiān)護人一起逐條落實進入設(shè)備作業(yè)的安全措施;

5.3.3 屬管單位領(lǐng)導(dǎo)在對作業(yè)現(xiàn)場安全措施全面復(fù)查無誤后,方可簽發(fā)《進入設(shè)備作業(yè)許可證》;

5.3.4 《進入設(shè)備作業(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)由屬管單位存檔,第二聯(lián)由安全監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由作業(yè)負責人持有。

5.4 安全監(jiān)護人的資格與職責:

5.4.1 安全監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝參數(shù),有判斷和處理異常情況的能力,懂急救常識和正確指導(dǎo)作業(yè)人員疏散;

5.4.2 安全監(jiān)護人在作業(yè)人員進入設(shè)備作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未完全落實或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè);

5.4.3 安全監(jiān)護人應(yīng)清楚進入設(shè)備作業(yè)的人數(shù),并與作業(yè)人員確定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。在發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)及時制止作業(yè)并立即采取救護措施;

5.4.4 每次作業(yè)結(jié)束和封閉設(shè)備時必須清點進出設(shè)備的人數(shù);

5.4.5 安全監(jiān)護人要隨身攜帶《進入設(shè)備作業(yè)許可證》。

5.5 進入設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)遵循的原則

5.5.1 作業(yè)負責人持《進入設(shè)備作業(yè)許可證》方可作業(yè);

5.5.2 進入設(shè)備作業(yè)的任務(wù)、地點(位號)、時間與《進入設(shè)備作業(yè)許可證》不符時,不得進入設(shè)備作業(yè);

5.5.3 安全監(jiān)護人不在現(xiàn)場監(jiān)護時不得進入設(shè)備作業(yè);

5.5.4 職業(yè)衛(wèi)生著裝和作業(yè)器具不符合安全規(guī)定不得進入設(shè)備作業(yè);

5.5.5對違反本規(guī)定強令作業(yè)或安全措施未落實時,有權(quán)拒絕作業(yè);

5.5.6 進入設(shè)備作業(yè)應(yīng)控制進入作業(yè)人員數(shù)量和連續(xù)作業(yè)時間;

5.5.7 每次作業(yè)結(jié)束和封閉設(shè)備時必須清查帶入設(shè)備內(nèi)的工具。

5.8 《進入設(shè)備作業(yè)許可證》在正常生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)一天一開,當日有效;全面停工大檢修期間,《進入設(shè)備作業(yè)許可證》有效期不超過3天,間斷作業(yè)要重新做氣體化驗分析。

5.9 進入危險性較大或有殘留固體廢棄物或有特殊要求的設(shè)備作業(yè)時,要采取特殊預(yù)防措施,應(yīng)將施工安全措施和《進入設(shè)備作業(yè)許可證》報環(huán)安處和公司領(lǐng)導(dǎo)審批,環(huán)安處派人到現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,組織作業(yè)單位和屬管單位落實安全措施。

5.10 進入設(shè)備作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

5.10.1 屬管單位領(lǐng)導(dǎo)指定專人對作業(yè)監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育(指導(dǎo)和提示),內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中遇到意外時的處理和救護方法等。

5.10.2 屬管單位對要進入的設(shè)備必須做好吹掃、蒸煮、置換、通風處理,所有與設(shè)備相連的管線、閥門必須加盲板與系統(tǒng)隔離,盲板應(yīng)掛牌標示編號,不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。

5.10.3 對帶有轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須在停機后切斷電源,在開關(guān)上掛“有人檢修、禁止合閘”標示牌并設(shè)專人監(jiān)護,或采取斷開連接部件等措施。

5.10.4 取樣分析要有代表性、全面性。設(shè)備容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)部任何部位的可燃氣濃度和氧含量合格(當可燃氣爆炸下限>4%時,指標為<0.5%;爆炸下限≤4%時,指標為<0.2%;氧含量指標為19.5-21.5%),有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標。設(shè)備內(nèi)部應(yīng)控制在常溫常壓,作業(yè)期間應(yīng)至少每隔4小時檢測一次,如有一項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。

5.10.5 進入設(shè)備作業(yè)必須同時遵守臨時用電、起重、破土、用火、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,《進入設(shè)備作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)還要按有關(guān)規(guī)定辦理許可證。

5.10.6 對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備,作業(yè)前必須按有關(guān)規(guī)定終止反應(yīng),經(jīng)吹掃、蒸煮、置換、通風處理,取樣檢測分析合格后方可進入。

5.10.7 設(shè)備出入口應(yīng)保證暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于人員出入和搶救疏散。

5.10.8 不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員進入設(shè)備作業(yè),有吊籠設(shè)施的設(shè)備,檢驗、維護、年審要符合國家規(guī)定方可使用。

5.10.9 設(shè)備內(nèi)部施工作業(yè)所需照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈;在特別潮濕設(shè)備和金屬設(shè)備內(nèi)作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)不超過6v且絕緣良好。

5.10.10 設(shè)備外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量、符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材;必要時經(jīng)環(huán)安處批準,由消防隊派氣防車和氣防人員到現(xiàn)場實施監(jiān)護和應(yīng)急救援工作。

5.10.11 作業(yè)人員進入設(shè)備前,應(yīng)先擬定緊急狀況時的疏散路線和疏散方法。進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員每次作業(yè)時間不宜過長,應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。

5.10.12 為保證設(shè)備內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時可采取強制通風方法(不允許直接通氧氣)。

5.10.13 特殊情況下,作業(yè)人員可配戴長管防毒面具、空氣呼吸器等。佩戴長管面具一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于設(shè)備外新鮮空氣上風口,并有專人監(jiān)護。

5.10.14 作業(yè)期間出現(xiàn)人員中毒、窒息等緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設(shè)備,并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。

5.10.15 安全條件發(fā)生異常變化時應(yīng)立即停止作業(yè),撤出作業(yè)人員,待設(shè)備經(jīng)處理并達到安全作業(yè)條件后,方可重新進入設(shè)備作業(yè)。

5.11 《進入設(shè)備作業(yè)許可證》是進入設(shè)備作業(yè)的依據(jù),不得涂改、不得代簽?！哆M入設(shè)備作業(yè)許可證》存根由屬管單位妥善保管,保存期為1年。

5.12 為加強對進入設(shè)備作業(yè)過程的安全監(jiān)督,實施作業(yè)的一級承包商或作業(yè)車間必須指定安全監(jiān)督人。安全監(jiān)督人每兩小時檢查一次現(xiàn)場作業(yè)情況、作好記錄,安全監(jiān)護人在安全監(jiān)督人按規(guī)定完成進入設(shè)備作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查后,根據(jù)作業(yè)監(jiān)護、監(jiān)督情況簽字確認檢查表真實性。作業(yè)完畢后,安全監(jiān)督人將《進入設(shè)備作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》交屬管單位附在《進入設(shè)備作業(yè)許可證》上存檔。

6 相關(guān)文件

《福建煉油化工有限公司承包商安全管理制度》(ms/fl-09-gl-38-2004)

7 相關(guān)記錄

7.1 《進入設(shè)備作業(yè)許可證》(qhse/fl-09-cw-26-08-2004)

7.2 《進入設(shè)備作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》(qhse/fl-09-cw-26-14-2004)

8 附加說明

8.1 本制度發(fā)布實施之日,原《福建煉化公司進入設(shè)備作業(yè)安全管理規(guī)定》(福煉生安[2003]45號)同時廢止。

8.2 本制度由環(huán)安處負責解釋。