公司安全風險預控管理體系建設(shè)考核辦法
為加快推進公司安全風險預控管理體系(以下簡稱體系)建設(shè),強化安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建安全管理長效機制,特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于公司生產(chǎn)(基建)礦井。
二、組織機構(gòu)
公司成立體系建設(shè)考核領(lǐng)導小組,陳培任組長,畢昌虎任副組長,公司相關(guān)高管及部室負責人為成員。領(lǐng)導小組在安監(jiān)局下設(shè)體系建設(shè)考核辦公室(以下簡稱考核辦),負責日常工作。各礦應成立相應的考核組織機構(gòu),確保工作正常開展。
三、考評的方式及內(nèi)容
1.考評方式:動態(tài)檢查與定期評價相結(jié)合。
2.考評的主要內(nèi)容:領(lǐng)導重視程度,工作標準編制與執(zhí)行,責任制編制與執(zhí)行,危險源辨識、風險評估和預控管理,人的不安全因素控制,隱患排查與整改,應急預案管理,事故防范,安全風險預控管理體系培訓,職業(yè)健康管理,安全文化建設(shè),信息系統(tǒng)建設(shè)等。
3.等級評定采用綜合得分作為評價指標。采用過程評價與結(jié)果考核相結(jié)合的方法,根據(jù)體系推進的快慢、實施的效果,對應計劃、實施、檢查、處置環(huán)節(jié),按照《國投新集公司安全風險預控管理體系建設(shè)考核評分標準》)進行考核,綜合評判相應得分。
四、對生產(chǎn)、基建礦井的評級辦法
考評分為三個等級,即良好、合格、不合格。等級劃分標準見下表。
“安全風險預控管理體系”等級劃分標準表
安全風險預控管理體系
綜合得分s
良好
s>85
合格
70≤s≤85
不合格
s<70
1.日常動態(tài)檢查存在的問題與季度驗收考核評級掛鉤??荚u結(jié)果與礦井月度考核工資相掛多,考評等級為“良好”的單位,比標準每增加1分,獎勵礦井月度考核工資的0.1%;考評等級為“合格”的單位,不獎不罰;考評等級為“不合格”的單位,比標準每少1分,扣減礦井月度考核工資0.1%。
2.各礦應按體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定內(nèi)容開展工作,有下列情況之一的,將按公司規(guī)定對有關(guān)責任人進行問責。
(1)高度重視體系建立及運行工作,凡對體系建設(shè)工作不重視、懈怠或不配合的。
(2)未按照時間節(jié)點推進、建立、完成安全風險預控管理體系的。
(3)未成立專職機構(gòu)、配置專職工作人員,或無固定辦公場所的。
(4)未建立體系培訓、考核機制,未組織對礦井全體員工進行培訓、考核的,或所制定的體系培訓計劃內(nèi)容不全面、無針對性、培訓記錄不完善的。
(5)未對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,辨識范圍未覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域的,辨識過程未全員參與、自下而上逐級辨識的。
(6)未制定詳細的工作計劃或未按工作計劃實施的。
(7)體系建設(shè)規(guī)章制度、工作標準未執(zhí)行的。
(8)體系崗位責任制、規(guī)章制度、管理標準、管理措施不健全的。
(9)體系文件發(fā)布后未按要求進行貫徹、培訓的,沒有建立運行記錄的,或不按照體系運行計劃實施的。
(10)圖紙、臺帳、報表、記錄等原始資料不真實,弄虛作假的。
(11)報送體系建立所需資料時,出現(xiàn)資料不符合、缺項的,或未按要求及時報送的。