第1篇 某采油廠安全生產(chǎn)管理處罰暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹落實集團公司、油田公司安全生產(chǎn)相關(guān)要求，進一步規(guī)范我廠安全生產(chǎn)管理，有效預防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我廠生產(chǎn)經(jīng)營順利有序運行，結(jié)合我廠實際，特制定本安全生產(chǎn)管理處罰辦法。
第二章 管理處罰范圍
一、鉆井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二條 各鉆井隊必須制定切實可行的各類事故應急救援預案，保證預案制度到位，安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度、各崗位操作規(guī)程到位，宣傳標語到位，以上任意一條不到位者，除限期整改外，每項處1000-2000元罰款。
第三條 各鉆井隊必須配備足夠的消防器材，保證完好可用。一般至少配備：消防砂3方，干粉滅火器(8kg)12具，(35kg)8具，且根據(jù)不同防患部位分散放置。消防锨、桶、鉤、斧、鎬等消防工具必須配備齊全，并放置于合理位置，如以上消防器材配備不全者，除限期整改外，每項處1000-2000元罰款。
第四條 凡鉆井區(qū)域應有明顯的警戒線和警示標志，泥漿池、巖屑池、蓄水池四周必須有1.5米以上的防護欄，嚴禁非本隊職工出入，如確有檢查任務(wù)需進出時，必須征得隊內(nèi)負責人的同意，安排專人指引方向，著勞保用具進入作業(yè)區(qū)，以上任意一條不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第五條 作業(yè)現(xiàn)場物料必須堆放整齊，確保安全消防通道暢通，以備緊急情況時疏散車輛和人員，凡違反以上條款者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第六條 鉆井井場易燃易爆物如油漆、動力然料等，必須遠離火源至少50m以上并分類儲存，用原油解卡后的返回物應及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行部進行回收，禁止井場長期存放，否則，處1000-2000元罰款。
第七條 鉆井作業(yè)現(xiàn)場必須有醒目的安全宣傳標語和安全警示牌，室內(nèi)外電線必須整齊不交叉、不裸露，室外線路必須高架并有足夠的對地安全距離，各種用電設(shè)施必須匹配相容，室內(nèi)外照明燈具應使用防爆型燈具，以上設(shè)備不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第八條 各鉆井隊伍必須配備足夠的專職安全員，負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查，并詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,安全環(huán)保巡回檢查記錄。同時，要監(jiān)督召開崗前班后安全會，做到有會議記錄、交接班記錄、職工 “三級”安全教育記錄，以上制度和規(guī)定不健全者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第九條 各鉆井作業(yè)隊伍必須有安監(jiān)部門的《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》或《安全生產(chǎn)許可證》及縣安監(jiān)局《安全備檔登記證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《市場準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》、特種設(shè)備操作人員的《操作證》、安全管理機構(gòu)及人員配備的各項資料、《安全員資格證》、《工人意外傷害保險單》、《勞保發(fā)放登記冊》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、安全檢查記錄，各類規(guī)章制度等。以上證件及資料不齊全者（檢查鉆井隊部沒有的），每項處1000-2000元罰款，且責令限期補辦證件，逾期不辦理者，報廠安委會予以解除勞務(wù)合同。
第十條 鉆井隊伍不按要求埋地錨、緊繃繩、繃繩不符合安全要求者，處1000-3000元罰款，并停止作業(yè)，限時整改。
第十一條 高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽者或不采取安全預防措施者處1000-2000元罰款。
第十二條 鉆井區(qū)域嚴禁動用明火，發(fā)現(xiàn)有煙蒂等可燃物者處200-1000元罰款。
第十三條 鉆井設(shè)施設(shè)備陳舊老化，達到報廢期限的，必須按照國家安全技術(shù)部門要求予以報廢或修復，否則，處2000-5000元罰款。
第十四條 鉆井設(shè)施設(shè)備的安全附件不按要求及時校驗或無校驗標簽者（按照國家安全部門要求，安全閥每一年校驗一次，壓力表每半年校驗一次，且必須有校驗標簽和校驗報告），否則，處1000-2000元罰款。
第十五條 鉆井設(shè)施設(shè)備不按要求配置防護設(shè)施者(各種旋轉(zhuǎn)設(shè)備不按要求配置防護網(wǎng))，處1000-2000元罰款。
第十六條 配電室地板不按要求設(shè)立防護（絕緣）設(shè)施者，處1000-2000元罰款。
二、抽汲作業(yè)安全管理及處罰辦法
第十七條 新井投產(chǎn)作業(yè)時，應積極協(xié)調(diào)作業(yè)隊伍共同抓好安全防范工作，嚴禁井場動用明火，否則，處2000-3000元罰款。
第十八條 抽汲車進入作業(yè)現(xiàn)場時必須配帶防火罩，如有發(fā)現(xiàn)不帶防火罩或防火罩不合格者，處1000-2000元罰款。
第十九條 抽汲作業(yè)人員必須持證上崗，如有無證操作者處500-1000元罰款，并暫停作業(yè)，責令補辦證件。
第二十條 抽汲作業(yè)區(qū)要有明顯的警戒線和警示標志，以上標志不明顯者處以500-1000元罰款。
第二十一條 抽汲作業(yè)時發(fā)現(xiàn)動用明火、抽煙及使用手機者，除責令整改外，并處1000-2000元罰款。
第二十二條 抽汲作業(yè)操作人員必須按要求勞保上崗，嚴格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程，在作業(yè)過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場指揮，以上規(guī)定如有違反者，處500-1000元罰款，情節(jié)嚴重者處停業(yè)整改或取消作業(yè)資格。
第二十三條 抽汲作業(yè)隊伍必須配備專職安全員，負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查，詳細做好安全生產(chǎn)工作日志，監(jiān)督召開崗前班后安全會，并有會議記錄，否則，處200-500元罰款。
第二十四條 必須制定切實可行的各類安全應急救援預案，保證預案制度到位，安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度到位，如不到位，處500-1000元罰款。
第二十五條 抽汲隊不按技術(shù)安全操作要求操作，違反操作規(guī)程的，視情節(jié)嚴重程度，處500-2000元罰款。
第二十六條 抽汲隊必須配備4具8kg有效滅火器，若配備不全或過期失效，每具處300-500元罰款。
三、修井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二十七條 修井過程包括洗井、清蠟、解堵、檢泵等作業(yè)，必須嚴格遵守有關(guān)修井的安全技術(shù)操作規(guī)程，在作業(yè)過程中，必須有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督，違反以上規(guī)定者，處1000-2000元罰款。
第二十八條 修井作業(yè)隊伍在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)時，不準攜帶火種、不準吸煙、不準接打手機，若發(fā)現(xiàn)處1000-2000元罰款。
第二十九條 修井車輛進入井場作業(yè)時必須配帶防火罩，如有發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者，處1000-2000元罰款。
第三十條 修井作業(yè)人員在修井作業(yè)時不按要求勞保上崗者（不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不規(guī)范者），每人每項處300-500元罰款，造成安全事故的取消其作業(yè)資格，一切后果均由作業(yè)隊自負。
第三十一條 修井隊作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的安全標語和警示標志，并要配備足夠的消防器材，保證完好可用，一般至少配備多功能（a、b、c型）滅火器6具（8kg），消防器材必須干凈見本色，如有消防器配備不足、過期失效者，每具處300-500元罰款。
第三十二條 修井作業(yè)現(xiàn)場必須配備專職安全員，負責作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全生產(chǎn)責任制的落實與檢查，詳細做好安全生產(chǎn)工作日志，監(jiān)督召開班前崗后班后安全會，并有安全會議記錄，否則，處500-1000元罰款。
第三十三條 修井隊不按要求埋地錨，緊繃繩和繃繩不符合要求者，處300-500元罰款，并停止作業(yè)，限時整改。
第三十四條 修井作業(yè)隊夜間作業(yè)時必須使用防爆型燈具、膠皮絕緣電線，不允許在抽油機配電柜私接、亂拉各類電線，否則，處500-1000元罰款，由此造成的事故損失由作業(yè)隊全部承擔。
第三十五條 修井隊起、下管柱必須使用小滑車，對不按要求使用工具及違反修井操作規(guī)程者，根據(jù)情節(jié)處500-1000元罰款。
第三十六條 修井車及后勤服務(wù)車按規(guī)定搭乘人員，堅決杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，嚴禁拉運本廠職工，違者處500-1000元罰款。
第三十七條 修井隊伍的各類資質(zhì)證照必須齊全，隊伍的《安全生產(chǎn)許可證》、《臨時排污許可證》、《安全備檔登記證》以及安全生產(chǎn)管理制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全組織機構(gòu)、安全防范措施、各類安全事故應急救援預案；車輛檢驗報告、特種設(shè)備使用登記證、車輛行駛證、車輛保險等；人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件。以上任意一項不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
四、其它作業(yè)安全管理及處罰辦法
第三十八條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂在作業(yè)過程中，禁止作業(yè)隊伍使用不安全工具及材料，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，必須進行安全常規(guī)檢查，如有違反操作規(guī)程及有重大安全隱患的部位，必須停止作業(yè)進行現(xiàn)場整改，并處500-1000元罰款。
第三十九條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)隊伍，必須有《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》、《安全生產(chǎn)許可證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》。車輛的相關(guān)證照、人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件必須齊全。以上任意一項不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第四十條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂車輛進入作業(yè)區(qū)必須配帶防火罩，如發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者，處500-1000元罰款。
第四十一條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)人員必須持證、勞保上崗，并要有專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查，詳細做好安全生產(chǎn)工作日志，并監(jiān)督召開班前崗后安全會，以上規(guī)定和要求達不到者，每項處500-1000元罰款。
第四十二條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)要有明顯的警戒線和警示標志，做不到者，處500-1000元罰款。
第四十三條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)，嚴禁井場動用明火、吸煙，必須配備足夠的消防器材，每車佩帶2具8kg滅火器，保證完好可用，消防器材必須干凈、清潔見本色，如有消防器材配備不齊全、失效過期者，處500-1000元罰款。
五、井區(qū)安全管理及處罰辦法
第四十四條 有下列行為之一的，處當事人200-300元罰款，處班站長150-200元罰款。
1、生產(chǎn)井場發(fā)現(xiàn)抽煙、使用明火，在儲油罐區(qū)打手機的；
2、井區(qū)、井場要配備滅火器、防火沙〈土〉、防火氈〈被〉、防火锨等防火工具，消防器材擺放不合理或滅火器失效過期，不申報、不更換的；
3、生產(chǎn)井區(qū)伴生氣不按要求向外引起點燃或間距不夠的及做飯取暖接氣不合理、管道和閥門漏氣的；
4、采油工不穿工作服、留長發(fā)、穿高跟鞋或帶鐵釘鞋上儲油罐、在罐頂使用手機的；
5、采油工私自安裝電路或斷開接線頭不包扎絕緣、使用不安全設(shè)施的；
6、采油工對安全隱患及事故不及時上報或處理的；
7、班站長、采油工不重視安全、違章指揮、違章操作、人為引發(fā)輕微安全事故的；
8、生產(chǎn)井區(qū)照明不采用防爆型燈具，線路接觸絕緣不良或超負荷過熱而產(chǎn)生火花、機械性撞擊產(chǎn)生火花造成輕微火災事故的；
9、使用明火對井區(qū)大罐加溫或用鐵器敲擊儲油設(shè)施的；
10、拉油車進入生產(chǎn)井區(qū)裝油，若發(fā)現(xiàn)車輛無接地裝置或接地線不規(guī)范，司機或駕乘人員攜帶煙火、手機未關(guān)閉及裝油現(xiàn)場無人監(jiān)護（發(fā)油）的。
第四十五條 有下列行為之一的，處當事人800-1000元罰款，處班站長500-800元罰款，處區(qū)隊隊長300-500元罰款，處大隊長100-200元罰款。
1、井區(qū)置放易燃易爆物品，不按要求及時處理或處理不妥當，造成易燃易爆物品人為、自燃、機械因素等引發(fā)輕微事故的；
2、私自在井場油氣地進行電、氣焊接等有火災危險的工作，無上級部門簽發(fā)《動火審批表》的；
3、各井區(qū)、隊站安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應急救援預案、安全會議記錄不健全的；
4、采油工乘坐或駕駛倒油車及外協(xié)作業(yè)隊伍車輛的；
5、抽油機在工作情況下，私自攀登、維修的；
6、由非專業(yè)人員操作、維修電器設(shè)備和機械設(shè)備的；
7、抽油機及“兩池”無防護欄等安全防護措施和明顯安全警示標志的；
8、抽油機配電柜有裸漏線頭的，接線不合理、機身及底座內(nèi)存放工具和助燃物的；
9、井區(qū)取暖做飯未按照《伴生氣鍋爐操作規(guī)程》進行鍋爐操作，鍋爐房內(nèi)未使用防爆型燈具照明，宿舍無通風口的；
10、井區(qū)“八防一禁止”（即：防火、防爆、防觸電、防中毒、防坍塌、防凍傷、防人身傷亡事故、防洪，禁止一切違章作業(yè)）規(guī)定落實不到位的。
六、集油站、選油站、聯(lián)合站、加油站安全管理及處罰辦法
第四十六條 各站必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各崗位操作規(guī)程、重大危險源管理制度、重大安全隱患建檔及治理檔案、職業(yè)病預防檢測管理制度、各類安全生產(chǎn)事故應急救援預案等。以上任意一項不健全者，處主管安全副站長300-500元罰款，處站長200-300元罰款。
第四十七條 各崗位巡查安全隱患,必須要有安全巡回檢查記錄，有值班安排表，把安全責任分解到人，達不到要求者，處值班人員200-500元罰款，處站長100-200元罰款。
第2篇 革采油廠職工私人機動車輛安全管理規(guī)定
采油廠職工私人機動車輛安全管理規(guī)定
第一條 為了私人機動車輛的安全管理,預防道路交通事故的發(fā)生,保障職工人身和財產(chǎn)安全,維護職工的利益,樹立以人為本、構(gòu)建和諧社會和家庭的思想,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于作業(yè)大隊的所有單位。
第三條 職工購置的私人機動車輛,辦理落戶、買賣、轉(zhuǎn)籍、保險、養(yǎng)路費、檢審等事宜,應憑個人身份證,以個人名義辦理,不得以單位名義辦理。
第四條 職工私人機動車輛,應依據(jù)法律法規(guī)要求進行登記注冊、領(lǐng)取機動車輛號牌、辦理相關(guān)行車證件、駕駛證和手續(xù)、購買保險后,方可上路行駛。
第五條 私人機動車輛的車主和駕駛?cè)藨獓栏褡袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī),主動接受公安機關(guān)交通管理部門和本大隊的交通安全教育,服從監(jiān)督管理,保證行車證件合法有效和車輛安全技術(shù)狀況符合《機動車運行安全技術(shù)條 件》的要求。
第六條 私人機動車輛的車主和駕駛?cè)?應對自己的交通安全行為向大隊做出書面鄭重承諾,保證自己的行為符合國家道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和大隊安全管理規(guī)定。
第七條 職工私人機動車輛及駕駛?cè)吮仨氜k理登記手續(xù),建立登記臺帳,私人機動車輛車主和駕駛?cè)寺男邪踩逃x務(wù)。
第八條 做好私人機動車輛管理,監(jiān)督私人機動車車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩`法行為。嚴禁酒后、無證駕駛機動車和私人機動車進入易燃、易爆、作業(yè)現(xiàn)場等重要工作場所。
第九條 私人機動車輛不準單位生產(chǎn)和公務(wù)活動,(上井和私車公干行為),嚴禁進入生產(chǎn)場所,必須按規(guī)定停放。單位通勤車輛的,職工上、下班原則上應坐通勤車輛。
第十條 駕駛私人機動車輛發(fā)生交通事故,造成的經(jīng)濟損失和應承擔的法律責任由私人機動車車主及駕駛?cè)顺袚?事故自行處理。因事故造成駕駛?cè)撕痛畛塑囕v的職工傷亡的,必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第十一條 鼓勵成立私家車協(xié)會,大隊只能對私人機動車輛車主及駕駛?cè)诉M行教育和管理,提供車管業(yè)務(wù)、事故處理和保險業(yè)務(wù)等方面的指導和咨詢服務(wù)。
第十二條 附則
(一)職工是指油田在崗的正式、集體、內(nèi)聘、勞動合同、企業(yè)員工、非全日制職工、臨時工等。
(二)私人機動車輛是指職工個人購置使用的各類機動車輛(汽車、摩托車)。
(三)通勤值班車輛指單位用于接送職工上、下班的車輛。
(四)在大隊院內(nèi)不按規(guī)定位置亂、停放的,否則罰款300元/次;
(五)私自駕駛私家車上井的罰款500元/次;
(六)對私自安排私家車上井或私車公干的按照“誰安排、誰負責”的原則處理。
第十三條 本規(guī)定解釋權(quán)在e采油廠安全生產(chǎn)委員會。
第3篇 采油廠井站用火用氣用電住人井組安全管理規(guī)定
第一條 住井點、站庫崗位操作人員,必須要有高度的安全防范意識,樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的思想。嚴禁在井場、站庫內(nèi)吸煙或生活區(qū)域內(nèi)亂丟煙頭、垃圾等。
第二條 住井點、站庫的生活用火,用火點必須選擇在上風口且遠離生產(chǎn)區(qū)域20m以外(sy5225-1994-4.2.1標準)。
第三條 天然氣用火必須執(zhí)行三先三后原則:先通風、后點火;先點火、后開氣;先滅火、后離去。
第四條 燒天然氣(煤)的住人井站(點),必須保證有一定的通風措施,爐具密封,煙筒完好,防止發(fā)生煤氣、天然氣中毒事故。
第五條 員工做飯完畢必須將爐子熄滅,保持室內(nèi)通風良好。嚴禁用做飯爐子采暖。
第六條 加強對燃氣爐具的檢查,保證氣源管線、爐體(密閉土暖爐)及各道閘閥密閉性完好;井站若使用液化石油氣做飯,燃氣爐具與氣瓶距離不得小于1.5米,液化氣膠管一年更換一次,液化石油氣瓶必須4年監(jiān)測一次。
第七條 住人井站采暖爐發(fā)生熄火時,必須關(guān)閉氣源截止閥,保證通風15分鐘以上,方可二次點火。
第八條 冬季分液包凝析油排放最少2小時一次,排放時先關(guān)閉區(qū)域內(nèi)一切明火,人站在上風處進行排放,排放的凝析油要倒入污油池。嚴禁存放凝析油或用凝析油擦洗衣服、設(shè)備、設(shè)施。
第九條 嚴禁使用明火烘烤油罐、油氣管線、分液包。
第十條 凡現(xiàn)場使用的油品、乙炔氣、氧氣、清蠟劑等易燃易爆品必須和住人點隔離存放,防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。乙炔氣瓶、氧氣瓶必須定期經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第十一條 住人井(點)接電必須由作業(yè)區(qū)專業(yè)電工按用電規(guī)則正規(guī)接線,嚴禁亂拉、亂接或使用電爐子。
第十二條 凡在油水井站修井、維修等作業(yè)的照明用電,必須由施工隊報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)指派專業(yè)電工接電;所使用的閘刀、插頭和電源線必須符合安全要求;井場作業(yè)用探照燈,必須距井口20m以外(sy5225-1994-4.2.2標準)。
第十三條 修井作業(yè)時,距井口100m米內(nèi)不得有明火,井口套氣不準在井口排放,作業(yè)單位不得在井場隨意使用明火。
第十四條 井場外套管氣火炬必須安裝阻火器,火炬與井口保持足夠的安全距離(20米以外),凡在井口進行修井等其他維修作業(yè)時,必須熄滅火炬,嚴禁井口放空。
第十五條 住人井(點)必須配備足夠、完好的消防設(shè)施,并要定期檢查,妥善保管。
第十六條 住人井點嚴禁在井口排放套管氣,防止火災爆炸事故發(fā)生。
第十七條 住人井站員工應認真執(zhí)行2小時巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患、問題及時處理或上報。
第十八條 罐車進入(站)井場內(nèi)裝卸油之前必須在距(站)井場20米外戴好防火罩,放下罐車本體接地線。在裝油之前必須給罐車搭好靜電接地線,并將消防器材放于儲油罐(卸油罐)旁上風處。熄滅(站)井場內(nèi)一切火源,有動火或其它作業(yè)的必須停止作業(yè)。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 采油廠生產(chǎn)安全事故管理辦法
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面落實生產(chǎn)安全事故追究制,有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故,嚴格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員的法律責任,保障我廠財產(chǎn)安全和職工身體健康,有效促進我廠經(jīng)濟快速發(fā)展,特制定延長油田股份有限公司吳起采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 編制依據(jù)
本辦法以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》以及國務(wù)院新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》為依據(jù),以我廠安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度為重點進行編制。
第三條 適用范圍
本辦法適用于本廠各生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,責任人包括廠內(nèi)各級領(lǐng)導、廣大干部職工以及為本廠服務(wù)的所有外協(xié)作業(yè)隊伍。
第四條 事故分類
(一)一般可以把安全生產(chǎn)事故分為生產(chǎn)安全事故和非生產(chǎn)安全事故。
1、生產(chǎn)安全事故分為:交通事故、傷亡事故、火災事故、爆炸事故、中毒事故、油氣泄漏事故、設(shè)備安全事故、質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故以及其它安全事故等。
2、非生產(chǎn)安全事故分為:盜竊事故、人為破壞事故以及其它事故等。
第五條 事故分級
按事故嚴重程度可分為一般事故、較大事故、重大事故和特大事故。
1、一般事故:是指造成1-2人受傷,導致失去勞動能力在105天之內(nèi),經(jīng)濟損失在2000-10000元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
2、較大事故:是指造成3-5人受傷,導致失去勞動能力在105天以上,經(jīng)濟損失在1-5萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
3、重大事故:是指造成1-2人死亡或重傷2-5人(包括5人),經(jīng)濟損失在5-20萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
4、特大事故:是指造成3人以上(包括3人)死亡,重傷5人以上(不包括5人),經(jīng)濟損失在20萬以上的直接經(jīng)濟損失事故。
第六條 事故原因
事故原因是指由于企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,即人的不安全行為和物(環(huán)境)的不安全狀態(tài)因素作用下,而造成的事故的直接原因,事故原因有以下11種:
1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。
4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良。
5、個人防護用品缺少或有缺陷。
6、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
7、違反操作規(guī)程或勞動紀律。
8、勞動組織不合理。
9、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
10、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識。
11、其他。
第七條 生產(chǎn)中職工受傷害方式
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表》(勞字1-2表),職工受傷害方式分為以下13種:
1、物體打擊:指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害,但不包括因爆炸引起的物體打擊。
2、提升和車輛傷害:指本企業(yè)內(nèi)機動車輛和提升運輸設(shè)備引起的人身傷害事故。如機動車輛在行駛中發(fā)生的擠、壓、撞以及傾覆事故和車輛行駛中上、下車及提升運輸中的傷害等。
3、機械傷害:指機械設(shè)備與機械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機械零部件、工件飛出傷人,切屑傷人,人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機械卷入,臉、手或其他部位被刀具碰傷等。
4、起重傷害:指從事起重作業(yè)時引起的傷害事故。如在起重作業(yè)中,脫鉤砸人,移動吊物撞人,鋼絲繩繼裂抽入,安裝或使用過程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷等。
5、觸電(包括雷擊)傷害:指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時線或接觸帶電設(shè)備的金屬外殼,觸摸漏電的手持電動工具,以及觸電后墜落和雷擊等事故。
6、灼燙傷害:指生產(chǎn)過程中因火焰引起的燒傷,高溫物體引起的燙傷,放射線引起的皮膚損傷,或強酸、強堿引起人體的燙傷,化學灼傷等傷害事故。但不包括電燒傷以及火災事故引起的燒傷。
7、火災傷害:指企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷亡及財產(chǎn)損失事故。
8、高處墜落傷害:指由于重力勢能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落,如高處作業(yè)時由于人體觸電墜落,不屬于高處墜落事故。
9、坍塌傷害:指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。
10、瓦斯爆炸傷害:指可燃性氣體瓦斯與空氣混合形成的濃度達到爆炸極限,混合物接觸火源時引起的化學性爆炸事故。
11、其它爆炸傷害:凡不屬上述爆炸事故均列為其它爆炸事故。
(1)鍋爐爆炸:指固定或承壓鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。
(2)壓力容器爆炸:指承壓容器在一定的壓力載荷下引起的爆炸事故。如容器內(nèi)盛裝的蒸汽、液化氣以及其他化學成份物質(zhì)在一定條件下反應后導致的容器爆炸。
(3)可燃性氣體與空氣混合形成的爆炸,如煤氣、天然氣、乙炔、氫氣、液化石油氣體等。
(4)可燃性蒸汽與空氣混合形成的爆炸,如酒精、汽油揮發(fā)氣等。
(5)可燃性粉塵與空氣混合形成的爆炸,如鋁粉、鎂粉、有機玻璃粉、聚乙烯塑料粉,面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤塵以及可燃性纖維,麻纖維(亞麻)、棉纖維、晴綸纖維、滌綸纖維、維綸纖維、煙草粉塵等爆炸事故。
(6)間接形成的可燃性氣體與空氣相混合,或者可燃蒸汽與空氣混合,如可燃固體、易自燃物、水氧化劑的作用迅速反應,分解出可燃氣體與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火爆炸的事故。如鍋爐在點火過程中發(fā)生的爐膛爆炸,以及鋼水包爆炸事故等。
12、中毒和窒息:中毒指人接觸有毒物質(zhì),吃有毒食物、呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故。如煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等;窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、發(fā)酵池等通風不良處作業(yè),由于缺氧造成的窒息事故。
13、其它傷害:凡不屬上述傷害的事故均稱為其它傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷、野獸咬傷等。
第八條 事故報告應當及時、準確、完整,任何部室和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第十條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)向廠安全生產(chǎn)委員會辦公室舉報(舉報電話0911-7886807),廠安委會應及時派遣調(diào)查小組予以核實。
第二章 事故報告
第十一條 事故報告程序:若發(fā)生事故,現(xiàn)場負責人應積極組織人員進行現(xiàn)場救援(救援方案按照廠《事故應急救援預案》執(zhí)行)。同時,必須在第一時間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)報警(火警119、匪警110、急救120、交通事故122),在報警的同時,向安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部報告事故現(xiàn)場情況,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,及時向安委會副主任或主任報告,同時,根據(jù)事故性質(zhì),立即啟動相應事故應急救援預案,在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場,立即組織搶險救援,并做好事故現(xiàn)場的維護工作和事故勘察工作。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地就近所有職工接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油保衛(wèi)大隊、交警中隊、保衛(wèi)部人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖或者現(xiàn)場錄像并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應當建立值班制度,并向社會公布值班電話(0911-7886807),受理事故報告和舉報。
第三章 事故調(diào)查
第十八條 事故鑒定:由廠安委會組織廠內(nèi)相關(guān)部室人員組成調(diào)查組,對事故進行初步認定后報廠安委會副主任或主任,具體鑒定界限以物價部門、消防部門和醫(yī)療部門出具的鑒定報告為準。
第十九條 事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十條 (一)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
(二)事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
(三)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
第二十一條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十二條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附有相關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第四章 事故處理
第二十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。同時,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條 事故處理情況由負責事故調(diào)查人上報廠主管安全副廠長,主管安全副廠長應及時上報廠安全生產(chǎn)委員會,經(jīng)研究后,對相關(guān)責任人給予相應的處理,若出現(xiàn)較大以上安全生產(chǎn)事故的,廠安委會應將事故處理意見以書面形式報油田公司安委會,由油田公司安委會做出對相關(guān)責任人的處理決定。
第五章 處罰辦法
第二十五條 事故處理原則
對于造成事故的單位,將實行責任倒查制和責任連帶制,層層處罰。嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,即:“事故原因沒有查清不放過; 事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過”。
第二十六條 事故責任人處理范圍
(一)本廠責任人處理范圍
1、事故直接責任人。
2、各部室、隊站、班組的安全員。
3、班組長、站長。
4、主管副部(隊)長。
5、主管部(隊)長。
6、主管副廠長。
7、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長。
8、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長。
9、廠包月副廠長。
10、廠主管安全副廠長。
11、廠長。
(二)外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍責任人處理范圍
1、事故直接責任人。
2、各外協(xié)作業(yè)隊伍。
3、所轄部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員。
4、所轄部室主管副部(隊)長。
5、所轄部室部(隊)長。
6、所轄部室主管副廠長。
7、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長。
8、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長。
9、包月副廠長。
10、主管安全副廠長。
11、廠長。
第二十七條 事故發(fā)生單位(包括外協(xié)作業(yè)隊伍)主要負責人和現(xiàn)場責任人有下列行為之一的,處500-2000元的罰款;屬廠內(nèi)負領(lǐng)導責任的,除罰款外,并視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)不立即組織事故搶救的。
(二)遲報或者漏報事故的。
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第二十八條 事故發(fā)生單位(包括外協(xié)作業(yè)隊伍)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位負責人處1000 -3000元的罰款;對發(fā)生事故的主要負責人和其他直接責任人員處2000-5000元的罰款;屬廠內(nèi)負領(lǐng)導責任的,除罰款外,并視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)謊報或者瞞報事故的。
(二)謊報或者瞞報事故,導致事態(tài)擴大,且造成人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重的。
(三)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
(五)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
(六)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條 事故發(fā)生單位(包括外協(xié)作業(yè)隊伍)對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以相應金額的罰款,屬于廠內(nèi)員工的,除罰款外,并視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)發(fā)生一般事故的,屬于廠內(nèi)職工責任的,處直接責任人1000-2000元的罰款,處專職安全員400-600元的罰款,處班組長、站長300-500元的罰款,處主管副部(隊)長200-400元的罰款,處部(隊)長100-200元的罰款。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍責任的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍1000-2000元的罰款,處該隊伍所轄部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員500-800元的罰款,處主管副部(隊)長200-400元的罰款,處部(隊)長100-200元的罰款。
(二)發(fā)生較大事故的, 屬于廠內(nèi)職工,處直接責任人3000-5000元的罰款,處專職安全員1000-1200元的罰款,處班組長、站長800-1000元的罰款,處主管副部(隊)長600-800元的罰款,處部(隊)長400-600元的罰款,處主管副廠長300-400元的罰款。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍3000-5000元的罰款,處該隊伍所轄部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員1000-1500元的罰款,處主管副部(隊)長800-1000元的罰款,處部(隊)長500-800元的罰款,處主管副廠長300-500元的罰款。
(三)發(fā)生重大事故的, 屬于廠內(nèi)職工,處直接責任人10000-15000元的罰款,處專職安全員4000-5000元的罰款,處班組長、站長3000-3500元的罰款,處主管副部(隊)長2000-2400元的罰款,處部(隊)長1800-2000元的罰款,處主管副廠長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1400-1600元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1200-1400元的罰款,處包月副廠長1000-1200元的罰款,處主管安全副廠長800-1000元的罰款,處廠長600-800元。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍1-2萬元的罰款,處所轄該隊伍部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員3000-5000元的罰款,處主管副部(隊)長2000-2400元的罰款,處部(隊)長1800-2000元的罰款,處所轄部室主管副廠長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1400-1600元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1200-1400元的罰款,處包月副廠長1000-1200元的罰款,處主管安全副廠長800-1000元的罰款,處廠長600-800元的罰款。
(四)發(fā)生特大事故的, 屬于廠內(nèi)職工,負直接責任的,直接解除勞動合同,處專職安全員6000-8000元的罰款,處班組長、站長4000-6000元的罰款,處主管副部(隊)長2200-2400元的罰款,處部(隊)長2000-2200元的罰款,處主管副廠長1800-2000元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1400-1600元的罰款,處包月副廠長1200-1400元的罰款,處主管安全副廠長1000-1200元的罰款,處廠長800-1000元的罰款。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍3-5萬元的罰款,處所轄該隊伍部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員4000-6000元的罰款,處主管副部(隊)長2200-2400元的罰款,處部(隊)長2000-2200元的罰款,處主管副廠長1800-2000元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1400-1600元的罰款,處包月副廠長1200-1400元的罰款,處主管安全副廠長1000-1200元的罰款,處廠長800-1000元的罰款。
第三十條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的, 視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第三十一條 本辦法規(guī)定的罰款由廠安委會以文件形式下發(fā)全廠內(nèi),事故相應的責任人在接到文件后3日內(nèi),到廠財務(wù)部辦理罰款手續(xù)。
第六章 獎懲辦法
第三十二條 年終廠安委會將從安全專項費用中提取適量金額,在年終綜合考評時,對全年安全生產(chǎn)工作成效顯著,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的個人給予適當?shù)莫剟睢＞唧w獎勵標準如下:
1、全廠年內(nèi)若發(fā)生一起重大或特大安全生產(chǎn)事故,取消所有獎勵。
2、全廠年內(nèi)未發(fā)生一起重大或特大安全生產(chǎn)事故,給予廠長獎勵5000元,主管安全副廠長獎勵4000元,副廠長獎勵3500元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長獎勵3000元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部副部獎勵2800元,專職安全員獎勵2000元。
3、全廠年內(nèi)未發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故,給予廠長獎勵10000元,主管安全副廠長獎勵8000元,副廠長獎勵7000元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長獎勵5000元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部副部長獎勵4000元,專職安全員獎勵3000元。
4、責任范圍內(nèi)全年未發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故以上者(包括較大安全生產(chǎn)事故),給予分管廠長獎勵3000元,部(隊)長獎勵2000元,副部長獎勵1500元,專職安全員獎勵1000元(指生產(chǎn)單位)。
第三十三條 本廠各級領(lǐng)導、廣大干部職工以及廠內(nèi)所有參營的外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍,均應該遵守本辦法,凡違反本辦法規(guī)定者,廠安委會將對有關(guān)責任人員按照廠內(nèi)規(guī)章制度給予嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第三十四條 本辦法自頒布之日起實施。
第三十五條 本辦法解釋權(quán)歸廠安全生產(chǎn)委員會。
第5篇 采油廠井站用火、用氣、用電和住人井組安全管理規(guī)定
第一條 住井點、站庫崗位操作人員，必須要有高度的安全防范意識，樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的思想。嚴禁在井場、站庫內(nèi)吸煙或生活區(qū)域內(nèi)亂丟煙頭、垃圾等。
第二條 住井點、站庫的生活用火，用火點必須選擇在上風口且遠離生產(chǎn)區(qū)域20m以外（sy5225-1994-4.2.1標準）。
第三條 天然氣用火必須執(zhí)行三先三后原則：先通風、后點火；先點火、后開氣；先滅火、后離去。
第四條 燒天然氣（煤）的住人井站（點），必須保證有一定的通風措施，爐具密封，煙筒完好，防止發(fā)生煤氣、天然氣中毒事故。
第五條 員工做飯完畢必須將爐子熄滅，保持室內(nèi)通風良好。嚴禁用做飯爐子采暖。
第六條 加強對燃氣爐具的檢查，保證氣源管線、爐體（密閉土暖爐）及各道閘閥密閉性完好；井站若使用液化石油氣做飯，燃氣爐具與氣瓶距離不得小于1.5米,液化氣膠管一年更換一次，液化石油氣瓶必須4年監(jiān)測一次。
第七條 住人井站采暖爐發(fā)生熄火時，必須關(guān)閉氣源截止閥，保證通風15分鐘以上，方可二次點火。
第八條 冬季分液包凝析油排放最少2小時一次，排放時先關(guān)閉區(qū)域內(nèi)一切明火，人站在上風處進行排放，排放的凝析油要倒入污油池。嚴禁存放凝析油或用凝析油擦洗衣服、設(shè)備、設(shè)施。
第九條 嚴禁使用明火烘烤油罐、油氣管線、分液包。
第十條 凡現(xiàn)場使用的油品、乙炔氣、氧氣、清蠟劑等易燃易爆品必須和住人點隔離存放，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。乙炔氣瓶、氧氣瓶必須定期經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第十一條 住人井（點）接電必須由作業(yè)區(qū)專業(yè)電工按用電規(guī)則正規(guī)接線，嚴禁亂拉、亂接或使用電爐子。
第十二條 凡在油水井站修井、維修等作業(yè)的照明用電，必須由施工隊報作業(yè)區(qū)，由作業(yè)區(qū)指派專業(yè)電工接電；所使用的閘刀、插頭和電源線必須符合安全要求；井場作業(yè)用探照燈，必須距井口20m以外（sy5225-1994-4.2.2標準）。
第十三條 修井作業(yè)時，距井口100m米內(nèi)不得有明火，井口套氣不準在井口排放，作業(yè)單位不得在井場隨意使用明火。
第十四條 井場外套管氣火炬必須安裝阻火器，火炬與井口保持足夠的安全距離（20米以外），凡在井口進行修井等其他維修作業(yè)時，必須熄滅火炬，嚴禁井口放空。
第十五條 住人井（點）必須配備足夠、完好的消防設(shè)施，并要定期檢查，妥善保管。
第十六條 住人井點嚴禁在井口排放套管氣，防止火災爆炸事故發(fā)生。
第十七條 住人井站員工應認真執(zhí)行2小時巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患、問題及時處理或上報。
第十八條 罐車進入（站）井場內(nèi)裝卸油之前必須在距（站）井場20米外戴好防火罩，放下罐車本體接地線。在裝油之前必須給罐車搭好靜電接地線，并將消防器材放于儲油罐（卸油罐）旁上風處。熄滅（站）井場內(nèi)一切火源，有動火或其它作業(yè)的必須停止作業(yè)。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 采油廠安全生產(chǎn)管理處罰辦法
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹落實集團公司、油田公司安全生產(chǎn)相關(guān)要求,進一步規(guī)范我廠安全生產(chǎn)管理,有效預防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我廠生產(chǎn)經(jīng)營順利有序運行,結(jié)合我廠實際,特制定本安全生產(chǎn)管理處罰辦法。
第二章 管理處罰范圍
一、鉆井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二條 各鉆井隊必須制定切實可行的各類事故應急救援預案,保證預案制度到位,安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度、各崗位操作規(guī)程到位,宣傳標語到位,以上任意一條不到位者,除限期整改外,每項處1000-2000元罰款。
第三條 各鉆井隊必須配備足夠的消防器材,保證完好可用。一般至少配備:消防砂3方,干粉滅火器(8kg)12具,(35kg)8具,且根據(jù)不同防患部位分散放置。消防锨、桶、鉤、斧、鎬等消防工具必須配備齊全,并放置于合理位置,如以上消防器材配備不全者,除限期整改外,每項處1000-2000元罰款。
第四條 凡鉆井區(qū)域應有明顯的警戒線和警示標志,泥漿池、巖屑池、蓄水池四周必須有1.5米以上的防護欄,嚴禁非本隊職工出入,如確有檢查任務(wù)需進出時,必須征得隊內(nèi)負責人的同意,安排專人指引方向,著勞保用具進入作業(yè)區(qū),以上任意一條不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第五條 作業(yè)現(xiàn)場物料必須堆放整齊,確保安全消防通道暢通,以備緊急情況時疏散車輛和人員,凡違反以上條款者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第六條 鉆井井場易燃易爆物如油漆、動力然料等,必須遠離火源至少50m以上并分類儲存,用原油解卡后的返回物應及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行部進行回收,禁止井場長期存放,否則,處1000-2000元罰款。
第七條 鉆井作業(yè)現(xiàn)場必須有醒目的安全宣傳標語和安全警示牌,室內(nèi)外電線必須整齊不交叉、不裸露,室外線路必須高架并有足夠的對地安全距離,各種用電設(shè)施必須匹配相容,室內(nèi)外照明燈具應使用防爆型燈具,以上設(shè)備不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第八條 各鉆井隊伍必須配備足夠的專職安全員,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,并詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,安全環(huán)保巡回檢查記錄。同時,要監(jiān)督召開崗前班后安全會,做到有會議記錄、交接班記錄、職工 “三級”安全教育記錄,以上制度和規(guī)定不健全者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第九條 各鉆井作業(yè)隊伍必須有安監(jiān)部門的《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》或《安全生產(chǎn)許可證》及縣安監(jiān)局《安全備檔登記證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《市場準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》、特種設(shè)備操作人員的《操作證》、安全管理機構(gòu)及人員配備的各項資料、《安全員資格證》、《工人意外傷害保險單》、《勞保發(fā)放登記冊》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、安全檢查記錄,各類規(guī)章制度等。以上證件及資料不齊全者(檢查鉆井隊部沒有的),每項處1000-2000元罰款,且責令限期補辦證件,逾期不辦理者,報廠安委會予以解除勞務(wù)合同。
第十條 鉆井隊伍不按要求埋地錨、緊繃繩、繃繩不符合安全要求者,處1000-3000元罰款,并停止作業(yè),限時整改。
第十一條 高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽者或不采取安全預防措施者處1000-2000元罰款。
第十二條 鉆井區(qū)域嚴禁動用明火,發(fā)現(xiàn)有煙蒂等可燃物者處200-1000元罰款。
第十三條 鉆井設(shè)施設(shè)備陳舊老化,達到報廢期限的,必須按照國家安全技術(shù)部門要求予以報廢或修復,否則,處2000-5000元罰款。
第十四條 鉆井設(shè)施設(shè)備的安全附件不按要求及時校驗或無校驗標簽者(按照國家安全部門要求,安全閥每一年校驗一次,壓力表每半年校驗一次,且必須有校驗標簽和校驗報告),否則,處1000-2000元罰款。
第十五條 鉆井設(shè)施設(shè)備不按要求配置防護設(shè)施者(各種旋轉(zhuǎn)設(shè)備不按要求配置防護網(wǎng)),處1000-2000元罰款。
第十六條 配電室地板不按要求設(shè)立防護(絕緣)設(shè)施者,處1000-2000元罰款。
二、抽汲作業(yè)安全管理及處罰辦法
第十七條 新井投產(chǎn)作業(yè)時,應積極協(xié)調(diào)作業(yè)隊伍共同抓好安全防范工作,嚴禁井場動用明火,否則,處2000-3000元罰款。
第十八條 抽汲車進入作業(yè)現(xiàn)場時必須配帶防火罩,如有發(fā)現(xiàn)不帶防火罩或防火罩不合格者,處1000-2000元罰款。
第十九條 抽汲作業(yè)人員必須持證上崗,如有無證操作者處500-1000元罰款,并暫停作業(yè),責令補辦證件。
第二十條 抽汲作業(yè)區(qū)要有明顯的警戒線和警示標志,以上標志不明顯者處以500-1000元罰款。
第二十一條 抽汲作業(yè)時發(fā)現(xiàn)動用明火、抽煙及使用手機者,除責令整改外,并處1000-2000元罰款。
第二十二條 抽汲作業(yè)操作人員必須按要求勞保上崗,嚴格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程,在作業(yè)過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場指揮,以上規(guī)定如有違反者,處500-1000元罰款,情節(jié)嚴重者處停業(yè)整改或取消作業(yè)資格。
第二十三條 抽汲作業(yè)隊伍必須配備專職安全員,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,監(jiān)督召開崗前班后安全會,并有會議記錄,否則,處200-500元罰款。
第二十四條 必須制定切實可行的各類安全應急救援預案,保證預案制度到位,安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度到位,如不到位,處500-1000元罰款。
第二十五條 抽汲隊不按技術(shù)安全操作要求操作,違反操作規(guī)程的,視情節(jié)嚴重程度,處500-2000元罰款。
第二十六條 抽汲隊必須配備4具8kg有效滅火器,若配備不全或過期失效,每具處300-500元罰款。
三、修井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二十七條 修井過程包括洗井、清蠟、解堵、檢泵等作業(yè),必須嚴格遵守有關(guān)修井的安全技術(shù)操作規(guī)程,在作業(yè)過程中,必須有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督,違反以上規(guī)定者,處1000-2000元罰款。
第二十八條 修井作業(yè)隊伍在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)時,不準攜帶火種、不準吸煙、不準接打手機,若發(fā)現(xiàn)處1000-2000元罰款。
第二十九條 修井車輛進入井場作業(yè)時必須配帶防火罩,如有發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者,處1000-2000元罰款。
第三十條 修井作業(yè)人員在修井作業(yè)時不按要求勞保上崗者(不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不規(guī)范者),每人每項處300-500元罰款,造成安全事故的取消其作業(yè)資格,一切后果均由作業(yè)隊自負。
第三十一條 修井隊作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的安全標語和警示標志,并要配備足夠的消防器材,保證完好可用,一般至少配備多功能(a、b、c型)滅火器6具(8kg),消防器材必須干凈見本色,如有消防器配備不足、過期失效者,每具處300-500元罰款。
第三十二條 修井作業(yè)現(xiàn)場必須配備專職安全員,負責作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全生產(chǎn)責任制的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,監(jiān)督召開班前崗后班后安全會,并有安全會議記錄,否則,處500-1000元罰款。
第三十三條 修井隊不按要求埋地錨,緊繃繩和繃繩不符合要求者,處300-500元罰款,并停止作業(yè),限時整改。
第三十四條 修井作業(yè)隊夜間作業(yè)時必須使用防爆型燈具、膠皮絕緣電線,不允許在抽油機配電柜私接、亂拉各類電線,否則,處500-1000元罰款,由此造成的事故損失由作業(yè)隊全部承擔。
第三十五條 修井隊起、下管柱必須使用小滑車,對不按要求使用工具及違反修井操作規(guī)程者,根據(jù)情節(jié)處500-1000元罰款。
第三十六條 修井車及后勤服務(wù)車按規(guī)定搭乘人員,堅決杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁拉運本廠職工,違者處500-1000元罰款。
第三十七條 修井隊伍的各類資質(zhì)證照必須齊全,隊伍的《安全生產(chǎn)許可證》、《臨時排污許可證》、《安全備檔登記證》以及安全生產(chǎn)管理制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全組織機構(gòu)、安全防范措施、各類安全事故應急救援預案;車輛檢驗報告、特種設(shè)備使用登記證、車輛行駛證、車輛保險等;人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件。以上任意一項不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
四、其它作業(yè)安全管理及處罰辦法
第三十八條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂在作業(yè)過程中,禁止作業(yè)隊伍使用不安全工具及材料,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,必須進行安全常規(guī)檢查,如有違反操作規(guī)程及有重大安全隱患的部位,必須停止作業(yè)進行現(xiàn)場整改,并處500-1000元罰款。
第三十九條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)隊伍,必須有《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》、《安全生產(chǎn)許可證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》。車輛的相關(guān)證照、人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件必須齊全。以上任意一項不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第四十條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂車輛進入作業(yè)區(qū)必須配帶防火罩,如發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者,處500-1000元罰款。
第四十一條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)人員必須持證、勞保上崗,并要有專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,并監(jiān)督召開班前崗后安全會,以上規(guī)定和要求達不到者,每項處500-1000元罰款。
第四十二條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)要有明顯的警戒線和警示標志,做不到者,處500-1000元罰款。
第四十三條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè),嚴禁井場動用明火、吸煙,必須配備足夠的消防器材,每車佩帶2具8kg滅火器,保證完好可用,消防器材必須干凈、清潔見本色,如有消防器材配備不齊全、失效過期者,處500-1000元罰款。
五、井區(qū)安全管理及處罰辦法
第四十四條 有下列行為之一的,處當事人200-300元罰款,處班站長150-200元罰款。
1、生產(chǎn)井場發(fā)現(xiàn)抽煙、使用明火,在儲油罐區(qū)打手機的;
2、井區(qū)、井場要配備滅火器、防火沙〈土〉、防火氈〈被〉、防火锨等防火工具,消防器材擺放不合理或滅火器失效過期,不申報、不更換的;
3、生產(chǎn)井區(qū)伴生氣不按要求向外引起點燃或間距不夠的及做飯取暖接氣不合理、管道和閥門漏氣的;
4、采油工不穿工作服、留長發(fā)、穿高跟鞋或帶鐵釘鞋上儲油罐、在罐頂使用手機的;
5、采油工私自安裝電路或斷開接線頭不包扎絕緣、使用不安全設(shè)施的;
6、采油工對安全隱患及事故不及時上報或處理的;
7、班站長、采油工不重視安全、違章指揮、違章操作、人為引發(fā)輕微安全事故的;
8、生產(chǎn)井區(qū)照明不采用防爆型燈具,線路接觸絕緣不良或超負荷過熱而產(chǎn)生火花、機械性撞擊產(chǎn)生火花造成輕微火災事故的;
9、使用明火對井區(qū)大罐加溫或用鐵器敲擊儲油設(shè)施的;
10、拉油車進入生產(chǎn)井區(qū)裝油,若發(fā)現(xiàn)車輛無接地裝置或接地線不規(guī)范,司機或駕乘人員攜帶煙火、手機未關(guān)閉及裝油現(xiàn)場無人監(jiān)護(發(fā)油)的。
第四十五條 有下列行為之一的,處當事人800-1000元罰款,處班站長500-800元罰款,處區(qū)隊隊長300-500元罰款,處大隊長100-200元罰款。
1、井區(qū)置放易燃易爆物品,不按要求及時處理或處理不妥當,造成易燃易爆物品人為、自燃、機械因素等引發(fā)輕微事故的;
2、私自在井場油氣地進行電、氣焊接等有火災危險的工作,無上級部門簽發(fā)《動火審批表》的;
3、各井區(qū)、隊站安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應急救援預案、安全會議記錄不健全的;
4、采油工乘坐或駕駛倒油車及外協(xié)作業(yè)隊伍車輛的;
5、抽油機在工作情況下,私自攀登、維修的;
6、由非專業(yè)人員操作、維修電器設(shè)備和機械設(shè)備的;
7、抽油機及“兩池”無防護欄等安全防護措施和明顯安全警示標志的;
8、抽油機配電柜有裸漏線頭的,接線不合理、機身及底座內(nèi)存放工具和助燃物的;
9、井區(qū)取暖做飯未按照《伴生氣鍋爐操作規(guī)程》進行鍋爐操作,鍋爐房內(nèi)未使用防爆型燈具照明,宿舍無通風口的;
10、井區(qū)“八防一禁止”(即:防火、防爆、防觸電、防中毒、防坍塌、防凍傷、防人身傷亡事故、防洪,禁止一切違章作業(yè))規(guī)定落實不到位的。
六、集油站、選油站、聯(lián)合站、加油站安全管理及處罰辦法
第四十六條 各站必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各崗位操作規(guī)程、重大危險源管理制度、重大安全隱患建檔及治理檔案、職業(yè)病預防檢測管理制度、各類安全生產(chǎn)事故應急救援預案等。以上任意一項不健全者,處主管安全副站長300-500元罰款,處站長200-300元罰款。
第四十七條 各崗位巡查安全隱患,必須要有安全巡回檢查記錄,有值班安排表,把安全責任分解到人,達不到要求者,處值班人員200-500元罰款,處站長100-200元罰款。
第四十八條 站內(nèi)安全警示標志必須齊全醒目,否則,處站長200-400元罰款。
第四十九條 員工進站上崗,必須按安全要求統(tǒng)一佩戴著裝,且證件齊全,嚴禁攜帶火種,女職工不得披發(fā)、穿高跟鞋、帶針子鞋,堅決禁止將各類通信工具帶進站內(nèi)工作區(qū),違者處200-1500元罰款。
第五十條 站內(nèi)消防器材必須按要求配置,按時檢查保養(yǎng),不得挪作他用,不得有過期失效滅火器,否則,處消防崗值班人員500-1000元罰款,處主管安全副站長300-500元罰款,處站長100-300元罰款。
第五十一條 站內(nèi)壓力表、安全閥必須定期校驗,且校驗標牌必須齊全,標示鮮明,否則,處主管安全副站長300-500元罰款,處站長100-300元罰款。
第五十二條 各崗位職工必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生。對于造成輕微事故者,處罰當事人200-500元罰款,造成一般以上安全事故者,按照事故管理處罰辦法執(zhí)行。
第五十三條 站內(nèi)工作人員如有竄崗、脫崗、睡崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處當事人200-500元罰款,并記違紀一次,后果嚴重者停薪、停崗或解除勞動合同。
第五十四條 巡查人員對站內(nèi)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題,應向主管領(lǐng)導匯報及時解決,若發(fā)現(xiàn)站內(nèi)設(shè)施設(shè)備破損、異常,消防設(shè)施不靈敏可靠的,處值班人300-500元罰款,處主管安全副站長200-300元罰款,處站長100-200元罰款。
第五十五條 夜間巡查小組人員超過規(guī)定檢查時間,且無巡查記錄,時間不明確者,處巡查小組人員200-500元罰款。
第五十六條 巡查時若發(fā)現(xiàn)隱患不及時處理或不及時上報、瞞報、漏報者,處巡查人、值班人300-500元罰款,后果嚴重者停薪、停崗或解除勞動合同。
第五十七條 壓力容器必須有運行保養(yǎng)記錄,交接班記錄,安全檢驗合格證,建檔有專人負責,達不到要求的,處值班人100-300元罰款,處帶班人50-200元罰款。
第五十八條 門崗值班人員對進站人員、車輛檢查不到位,致使帶病車輛進入站內(nèi)者,處值班人300-500元,處值班負責人200-300元罰款。
七、油建安裝大隊安全管理及處罰辦法
第五十九條 油建安裝大隊作業(yè)人員必須持證、勞保上崗,并要有專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,并監(jiān)督召開班前崗后安全會,以上制度、規(guī)定落實不到位者,處隊長100-300元罰款。
第六十條 油建安裝大隊作業(yè)人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,不得違章操作,若發(fā)現(xiàn)違章操作者,處負責人100-200元罰款,處當事人200-500元罰款。
第六十一條 安裝人員作業(yè)時必須按要求勞保上崗,否則,處當事人200-500元罰款,處隊長100-200元罰款。
第六十二條 高空作業(yè)必須戴安全帽、系安全帶,采取一定的安全防范措施,否則,處當事人200-500元罰款,處隊長100-200元罰款。
第六十三條 電器設(shè)備嚴禁非專業(yè)人員操作或檢修,若發(fā)現(xiàn)處當事人200-500元罰款,處隊長100-200元罰款。
第六十四條 電力設(shè)備必須安全運行,嚴禁缺部件或帶病運行,及時拆除老化、裸露電線,若發(fā)現(xiàn)安全隱患除責令整改外,處值班人200-500元罰款,處負責人100-300元罰款。
第六十五條 井場內(nèi)動力線路連接,必須采用凱裝電纜,嚴禁使用明線或老化線,且線路必須整齊合理,否則,處當事人100-300元罰款。
第六十六條 發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患不及時上報或隱瞞不報者,處當事人300-500元罰款,由此而引發(fā)安全事故者,按照安全事故處罰辦法執(zhí)行。
第六十七條 油建工在生產(chǎn)井區(qū)作業(yè)必須遵守井區(qū)安全管理制度及管理辦法,違者處200-500元罰款。
八、特種車輛安全管理及處罰辦法
第六十八條 嚴禁駕駛員違章操作,如下坡熄火、空檔滑行、酒后駕車、超員、超速、超載等違規(guī)行駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處駕駛員200-500元罰款。
第六十九條 鍋爐車、熔蠟車作業(yè)時,操作工不堅守崗位處100-500元罰款,造成安全事故者,按照安全事故處罰辦法執(zhí)行。
第七十條 鍋爐車、熔臘車嚴禁缺水、儀表壞死,操作工必須持證上崗,嚴禁超負荷、超壓運行,壓力儀器、儀表必須定時校驗,并有校驗記錄,若違反以上規(guī)定者,處當事人300-800元罰款。
第七十一條 吊車作業(yè)時,無專人指揮、無明顯的安全標志且違反《吊車操作規(guī)程》者,處當事人500--1000元罰款。
第七十二條 吊車吊物時不按規(guī)定系繩,超負荷吊運,處操作工300-500元罰款,造成事故者,一切損失均由當事人承擔。
第七十三條 吊車作業(yè)之前,發(fā)現(xiàn)機械故障或不安全因素,不及時處理、匯報,隱瞞事實強行作業(yè)者,處操作人員500-2000元罰款,造成事故者,一切損失均由當事人承擔。
第七十四條 特種車輛因駕駛員、操作工操作不當、違反操作規(guī)程,造成輕微安全事故者,一切損失均由當事人承擔,并處責任人500-3000元罰款。
第七十五條 特種車輛駕駛員、操作工在油氣區(qū)作業(yè)時,不注意安全,抽煙、使用明火,違反操作規(guī)程者,處當事人500-1000元罰款。
第七十六條 特種車輛駕駛員、操作工作業(yè)時不按要求勞保上崗,安全防護措施不到位者,處當事人300-500元罰款。
第七十七條 駕駛員駕齡與準駕車型不相符(駕齡不夠)或者無從業(yè)資格證者,處駕駛員200-500元罰款。
第七十八條 嚴禁拉運本廠職工,若有違反者,處駕駛員300-500元罰款,處相關(guān)隊伍1000-3000元罰款。
九、車隊車輛安全管理及處罰辦法
第七十九條 危運、貨運車隊車輛安全管理及處罰辦法。
1、證件不全的、駕齡不夠的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除停運外,每項處該車駕駛員200-500罰款,并處車隊1-2萬元。凡例檢、例保走形式、走過場的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),該車停運3天,并處相關(guān)車隊2000-5000元罰款。
2、發(fā)現(xiàn)超速(縣、鄉(xiāng)道路60km/小時,彎道30km/小時)、超員、超載,處駕駛員200-400元罰款,該車停運3-10日。
3、消防器材(滅火器、防火罩、接地線、安全呼吸閥)不合格、不齊全的,每項處200-500元罰款。
4、車輛在行駛過程中不系安全帶的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處駕駛員200--500元罰款。
5、車輛不按要求停放(居民區(qū)嚴禁停放),亂停亂放的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處200-500元罰款。
6、發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏及偷賣原油的,按原油銷售(貨運)管理制度嚴肅處理或者停運。
7、車隊安全制度、車輛及駕駛員檔案、應急預案不建全、應急物資儲備不到位的,處1000-2000元罰款。
8、所有車輛每次進站前,必須對自己車輛線路、電瓶、罐體及罐體呼吸閥認真進行一次檢查,確認完好無損方可進站。如在站內(nèi)發(fā)現(xiàn)線路老化、斷路、搭鐵及呼吸閥堵死或不靈敏等現(xiàn)象,處500-1000元罰款或停運,由此引發(fā)事故的,按照安全事故處理辦法執(zhí)行。
9、凡進入站內(nèi)裝卸油車輛,嚴禁攜帶煙品、火種、手機,車輛必須按要求熄火,否則,處200-500元罰款。
10、所有進站卸油車輛的駕駛?cè)藛T,必須穿防靜電工作服,夜間照明時必須使用防爆照明燈具,嚴禁私自改裝車輛尾燈,如有違反者,處100-300元罰款。
11、所有進站車輛,必須謹慎駕駛,不得損壞站內(nèi)任何設(shè)施、設(shè)備,如有損壞者照價賠償,并根據(jù)情況處 500-2000元罰款。
12、所有進站車輛必須服從工作人員安排,對于不服從管理、無理取鬧、辱罵工作人員者,根據(jù)情節(jié)責令其停運、更換司機,并處200-2000元罰款。
13、嚴禁拉運本廠職工,若有違反者,處駕駛員300-500元罰款,處相關(guān)車隊1000-3000元罰款。
第八十條 本廠駕駛員安全管理及處罰辦法。
1、有下列行為之一的,處100-2000元的罰款。
駕駛車輛與證照不符的;
駕駛無牌、無證或帶病車上路行駛的;
大客車超速超員的;
貨車超速、超載或駕駛室超員的;
遮擋車輛牌照的;
將牌照、行駛證轉(zhuǎn)借他人使用的;
車輛在行駛中接打手機的;
行車不系安全帶的;
下坡熄火滑行的;
車輛行駛不帶滅火器及防滑鏈的;
生產(chǎn)車輛未經(jīng)批準超出生產(chǎn)區(qū)域行駛的;
車輛在廠區(qū)、家屬區(qū)亂停亂放的;
進入廠區(qū)的機動車輛不按規(guī)定行駛,亂鳴喇叭的;
駕駛?cè)藷o故不參加安全培訓學習的。
2、嚴禁酒后駕駛機動車輛,發(fā)現(xiàn)一次待崗3個月,待崗期間只發(fā)生活費,并處500元罰款;對醉酒后駕駛機動車或發(fā)生交通事故的,除追究法律責任外,所造成的經(jīng)濟損失由駕駛員自負;正式職工除取消駕駛本單位車輛資格外,并處2000元罰款;聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同。
3、將車輛交給無證人或單位未確認的駕駛?cè)?處200元、2000元以下罰款或移交司法部門行政拘留。如發(fā)生事故,造成經(jīng)濟損失的由本車駕駛?cè)俗载?正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同。
4、在本廠從事駕駛工作的駕駛員,如發(fā)現(xiàn)有吸毒等違法行為的,調(diào)離駕駛崗位,交有關(guān)部門處理。
5、對未按規(guī)定停放車輛,發(fā)生車輛被盜、火災、爆炸等意外事故的,除直接責任人賠償全部經(jīng)濟損失外,并追究相關(guān)責任人的責任。
6、發(fā)生輕微交通事故的處罰,造成直接經(jīng)濟損失(直接經(jīng)濟損失不能核減各種賠償)不足1000元、輕傷1-2人,駕駛?cè)素撊控熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的30%處罰;駕駛?cè)素撝饕熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的25%處罰;駕駛?cè)素撏蓉熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的20%處罰;駕駛?cè)素摯我熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的15%處罰。
7、發(fā)生一般交通事故的處罰,造成直接經(jīng)濟損失在1000元以上、3000元(含3000元)以內(nèi),駕駛?cè)素撊控熑蔚?賠償經(jīng)濟損失350-2400元;駕駛?cè)素撝饕熑蔚?賠償經(jīng)濟損失300-2100元;駕駛?cè)素撏蓉熑蔚?賠償經(jīng)濟損失250-1800元;駕駛?cè)素摯我熑蔚?賠償經(jīng)濟損失200-900元。
8、發(fā)生重大交通事故的處罰,造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以內(nèi)、財產(chǎn)損失30萬元以上的交通事故,除追究駕駛?cè)朔韶熑瓮?駕駛?cè)素撊控熑蔚?處2700-4200元罰款;駕駛?cè)素撝饕熑蔚?處2400-3600元罰款;駕駛?cè)素撏蓉熑蔚?處2100-3000元罰款;駕駛?cè)素摯我熑蔚?處1800-2400元罰款,正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)说?一律解除聘(雇)用合同;單位主管領(lǐng)導要在油田公司作書面檢查,相關(guān)部門責任人扣除當月獎金。
9、發(fā)生特大交通事故的處罰,造成死亡3人以上、重傷11人以上、死亡1人、重傷8人以上,死亡2人、同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失在30萬元以上60萬元以內(nèi)的交通事故,除追究駕駛?cè)说姆韶熑瓮?并處4500-6000元以內(nèi)罰款,正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同;單位掛黃牌警告;主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導按責任給予行政處分或免職。
10、發(fā)生事故造成一次性死亡5人以上的,除追究駕駛員的法律責任外,并處6000元以上的罰款;正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同;單位掛黃牌警告;主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導按責任給予記過、記大過、降職、免職直至撤職處分。
11、對所發(fā)生重大以上的交通事故,除按以上條款嚴肅處理外,還要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理。
12、對失職、瀆職、違章指揮發(fā)生重大以上交通事故的有關(guān)責任人,要嚴肅進行責任追究。
13、廠內(nèi)依據(jù)本辦法實行嚴格考核,對能夠高度重視道路交通安全工作、恪盡職守、嚴格管理,在交通安全管理工作中做出突出成績的單位及個人,給予表彰獎勵。
十、機關(guān)及石油大廈安全應急預案實施及安全管理規(guī)定
第八十一條 預案規(guī)定。石油大廈必須制定安全、消防、食品、防毒、特種設(shè)備等有關(guān)應急救援預案。
第八十二條 消防培訓演練。
⒈應用各種手段,對員工進行消防知識宣傳教育,提高消防意識,明確防火的重要性,結(jié)合相關(guān)應急預案,進行演練,演練必須有演練記錄。
2、積極采取內(nèi)培辦法,加強專兼職消防人員的培訓教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟練掌握消防器材的使用方法。
3、除每夜巡查外,每周組織一次安全消防檢查和法定假日前的安全檢查,檢查必須要有記錄;
4、每年組織一到兩次消防演練,提高實戰(zhàn)水平,以上管理辦法不施行者,嚴肅處理,造成嚴重后果者,交司法部門處理。
5、大廈內(nèi)的特種設(shè)備必須定期檢驗,且有檢驗報告,并將檢驗報告復印件送安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部備檔。
第八十三條 嚴格門衛(wèi)檢查制度。
1、嚴格落實外來人員及車輛出入登記制度。
2、加強dcs監(jiān)控系統(tǒng)管理,并做好巡回檢查記錄,防止失火、失盜事故的發(fā)生。
3、門衛(wèi)人員要重點做好群體性*人員的接待工作,決不允許大量人員進入辦公樓聚眾鬧事,要采取切實可行措施,從中選出代表,到相關(guān)部室反映情況,辦理事情。
第三章 附 則
第八十四條 本辦法由安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油交警中隊負責解釋。
第八十五條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 某采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實生產(chǎn)安全事故追究制，有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故，嚴格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員的法律責任，保障我廠財產(chǎn)安全和職工身體健康，有效促進我廠經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定延長油田股份有限公司吳起采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法（以下簡稱辦法）。
第二條 編制依據(jù)
本辦法以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》以及國務(wù)院新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》為依據(jù)，以我廠安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度為重點進行編制。
第三條 適用范圍
本辦法適用于本廠各生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，責任人包括廠內(nèi)各級領(lǐng)導、廣大干部職工以及為本廠服務(wù)的所有外協(xié)作業(yè)隊伍。
第四條 事故分類
（一）一般可以把安全生產(chǎn)事故分為生產(chǎn)安全事故和非生產(chǎn)安全事故。
1、生產(chǎn)安全事故分為：交通事故、傷亡事故、火災事故、爆炸事故、中毒事故、油氣泄漏事故、設(shè)備安全事故、質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故以及其它安全事故等。
2、非生產(chǎn)安全事故分為：盜竊事故、人為破壞事故以及其它事故等。
第五條 事故分級
按事故嚴重程度可分為一般事故、較大事故、重大事故和特大事故。
1、一般事故：是指造成1-2人受傷，導致失去勞動能力在105天之內(nèi)，經(jīng)濟損失在2000-10000元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
2、較大事故：是指造成3-5人受傷，導致失去勞動能力在105天以上，經(jīng)濟損失在1-5萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
3、重大事故：是指造成1-2人死亡或重傷2-5人（包括5人），經(jīng)濟損失在5-20萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
4、特大事故：是指造成3人以上（包括3人）死亡，重傷5人以上（不包括5人），經(jīng)濟損失在20萬以上的直接經(jīng)濟損失事故。
第六條 事故原因
事故原因是指由于企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的問題，即人的不安全行為和物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)因素作用下，而造成的事故的直接原因，事故原因有以下11種：
1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。
4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良。
5、個人防護用品缺少或有缺陷。
6、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
7、違反操作規(guī)程或勞動紀律。
8、勞動組織不合理。
9、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
10、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識。
11、其他。
第七條 生產(chǎn)中職工受傷害方式
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表》（勞字1-2表），職工受傷害方式分為以下13種：
1、物體打擊：指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害，但不包括因爆炸引起的物體打擊。
2、提升和車輛傷害：指本企業(yè)內(nèi)機動車輛和提升運輸設(shè)備引起的人身傷害事故。如機動車輛在行駛中發(fā)生的擠、壓、撞以及傾覆事故和車輛行駛中上、下車及提升運輸中的傷害等。
3、機械傷害：指機械設(shè)備與機械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機械零部件、工件飛出傷人，切屑傷人，人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機械卷入，臉、手或其他部位被刀具碰傷等。
4、起重傷害：指從事起重作業(yè)時引起的傷害事故。如在起重作業(yè)中，脫鉤砸人，移動吊物撞人，鋼絲繩繼裂抽入，安裝或使用過程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷等。
5、觸電（包括雷擊）傷害：指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時線或接觸帶電設(shè)備的金屬外殼，觸摸漏電的手持電動工具，以及觸電后墜落和雷擊等事故。
6、灼燙傷害：指生產(chǎn)過程中因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷，放射線引起的皮膚損傷，或強酸、強堿引起人體的燙傷，化學灼傷等傷害事故。但不包括電燒傷以及火災事故引起的燒傷。
7、火災傷害：指企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷亡及財產(chǎn)損失事故。
8、高處墜落傷害：指由于重力勢能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落，如高處作業(yè)時由于人體觸電墜落，不屬于高處墜落事故。
9、坍塌傷害：指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。
10、瓦斯爆炸傷害：指可燃性氣體瓦斯與空氣混合形成的濃度達到爆炸極限，混合物接觸火源時引起的化學性爆炸事故。
11、其它爆炸傷害：凡不屬上述爆炸事故均列為其它爆炸事故。
（1）鍋爐爆炸：指固定或承壓鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。
（2）壓力容器爆炸：指承壓容器在一定的壓力載荷下引起的爆炸事故。如容器內(nèi)盛裝的蒸汽、液化氣以及其他化學成份物質(zhì)在一定條件下反應后導致的容器爆炸。
（3）可燃性氣體與空氣混合形成的爆炸，如煤氣、天然氣、乙炔、氫氣、液化石油氣體等。
（4）可燃性蒸汽與空氣混合形成的爆炸，如酒精、汽油揮發(fā)氣等。
（5）可燃性粉塵與空氣混合形成的爆炸，如鋁粉、鎂粉、有機玻璃粉、聚乙烯塑料粉，面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤塵以及可燃性纖維，麻纖維（亞麻）、棉纖維、晴綸纖維、滌綸纖維、維綸纖維、煙草粉塵等爆炸事故。
（6）間接形成的可燃性氣體與空氣相混合，或者可燃蒸汽與空氣混合，如可燃固體、易自燃物、水氧化劑的作用迅速反應，分解出可燃氣體與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火爆炸的事故。如鍋爐在點火過程中發(fā)生的爐膛爆炸，以及鋼水包爆炸事故等。
12、中毒和窒息：中毒指人接觸有毒物質(zhì)，吃有毒食物、呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故。如煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等；窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、發(fā)酵池等通風不良處作業(yè)，由于缺氧造成的窒息事故。
13、其它傷害：凡不屬上述傷害的事故均稱為其它傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷、野獸咬傷等。
第八條 事故報告應當及時、準確、完整，任何部室和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第十條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)向廠安全生產(chǎn)委員會辦公室舉報（舉報電話0911-7886807），廠安委會應及時派遣調(diào)查小組予以核實。
第二章 事故報告
第十一條 事故報告程序：若發(fā)生事故，現(xiàn)場負責人應積極組織人員進行現(xiàn)場救援（救援方案按照廠《事故應急救援預案》執(zhí)行）。同時，必須在第一時間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)報警（火警119、匪警110、急救120、交通事故122），在報警的同時，向安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部報告事故現(xiàn)場情況，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，及時向安委會副主任或主任報告，同時，根據(jù)事故性質(zhì)，立即啟動相應事故應急救援預案，在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場，立即組織搶險救援，并做好事故現(xiàn)場的維護工作和事故勘察工作。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地就近所有職工接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油保衛(wèi)大隊、交警中隊、保衛(wèi)部人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖或者現(xiàn)場錄像并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應當建立值班制度,并向社會公布值班電話（0911-7886807）,受理事故報告和舉報。
第三章 事故調(diào)查
第十八條 事故鑒定：由廠安委會組織廠內(nèi)相關(guān)部室人員組成調(diào)查組，對事故進行初步認定后報廠安委會副主任或主任，具體鑒定界限以物價部門、消防部門和醫(yī)療部門出具的鑒定報告為準。
第十九條 事故調(diào)查組履行下列職責:
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；
第8篇 采油廠作業(yè)隊班組安全管理探討
作為企業(yè)現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)單位，所有已經(jīng)制定完成的各項安全指標與管理方針都需要通過班組來進行落實與普及，也只有這樣整個企業(yè)才會有所進步與發(fā)展，所以合理的班組管理對于施工企業(yè)而言大有裨益
1 監(jiān)督管理工作要點
由于石油屬于天然的化石燃料，所以它的分布帶有極大的隨機性與不確定性，這就使得對于石油開采的相關(guān)施工地點一般都在野外，并且自然條件都相對比較惡略，而對于使用系統(tǒng)的管理也就自然而然的出現(xiàn)了一些諸如施工地點分散、作業(yè)面積較廣、開采時間較長等一系列亟待解決的問題，為了保證施工企業(yè)能夠及時地完成預定工作計劃，現(xiàn)根據(jù)第一油廠的一些實際特點建立提出了一套分級監(jiān)督管理體系。更為全面的規(guī)定了廠級監(jiān)督人員的聘用制度，落實了各級主管部門的主要職責與所有權(quán)限，頒布了切合實際的現(xiàn)場施工管理制度，確立了各部門的例行考核機制，使現(xiàn)場作業(yè)中的井下施工得到更為有效監(jiān)管與維護。當前現(xiàn)行的三級井下作業(yè)監(jiān)督管理體系主要包括作業(yè)監(jiān)督、作業(yè)區(qū)級井下作業(yè)監(jiān)督和井區(qū)級井下作業(yè)監(jiān)督三點。另外，對于作業(yè)監(jiān)督的一些專業(yè)化工作特點,可以有針對性的向外界聘用有一定工作經(jīng)驗的管理人員來對相關(guān)施工項目進行監(jiān)管與指導；對于廠級監(jiān)督，因為其監(jiān)督的主要方向是整個施工區(qū)的措施井和大修井，所以對這些區(qū)域的量化考核就要進行得更為細致。
而作業(yè)區(qū)“兩級”監(jiān)督的人事管理與勞資關(guān)系均歸屬各作業(yè)區(qū)，所以對于這兩方面的監(jiān)督考核就要交付作業(yè)區(qū)進行處理。
1.1 制定并發(fā)布井下作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
為了讓相關(guān)的管理監(jiān)督機制更好的得到落實與實行，保證施工的安全與高效，結(jié)合油氣開采的難度與特點，制定出了一系列完善的管理條例，《第一采油廠井下作業(yè)監(jiān)督實施細則》、《第一采油廠井下作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》、《各類油水井井下作業(yè)質(zhì)量處罰細則》和《第一采油廠各類井下作業(yè)監(jiān)督考核辦法》，在此基礎(chǔ)之上還根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督的實際結(jié)果，制定了《井下作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督指導意見》，使所有的管理制度的執(zhí)行更具可行性與操作性。通過對制度體系、施工區(qū)域、監(jiān)管部門、監(jiān)督考核以及對各個施工班組的職能考核的不斷完善與監(jiān)管，使得采油區(qū)的整體生產(chǎn)能力都得到了一個整體性的提升，而這一系列的監(jiān)管方法對今后其他采油施工單位在井下作業(yè)中遇到的監(jiān)督運行和實施管理具有很強的借鑒意義。
1.2 監(jiān)督資料達到規(guī)范化按照油水井井下作業(yè)分類。
過去由于監(jiān)管的雜亂與無序，就使得很多問題在出現(xiàn)后根本無法在第一時間做到責任到人，這就對整個施工作業(yè)帶來了很大的監(jiān)管隱患，對此就要嘗試性的對過去已有的質(zhì)量監(jiān)督卡進行徹底的修改，重新設(shè)立針對維護作業(yè)施工成員的量化考核季度表，而對措施施工作業(yè)隊伍重新設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督卡，并對施工現(xiàn)場的每隊施工班組下發(fā)《井下作業(yè)監(jiān)督巡井日志》，對參與監(jiān)督工作的每位監(jiān)管人員發(fā)放《井下作業(yè)監(jiān)督工作日志》，并對參與井下作業(yè)監(jiān)督，井下作業(yè)，井下采油，井下施工的人員都分發(fā)《井下作業(yè)質(zhì)量督查單》。將所有的數(shù)據(jù)都記錄在案，這樣一來即使以后發(fā)生突發(fā)性事故，也可以在第一時間里找到事故責任人并確定事故緣由，這樣就可以將油區(qū)事故的損失降到最低，保障施工人員的人身安全。
1.3 提高現(xiàn)場監(jiān)督員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第一采油廠所擁有的井下作業(yè)監(jiān)督機構(gòu)早在成立之初，便面向全廠140余名各級各部門的管理人員進行選拔培訓，并同時從社會上聘請一些資歷深厚的專業(yè)監(jiān)管人員對員工進行統(tǒng)一培訓。在注重理論的同時也從實踐出發(fā)，從基層中選拔一些實踐經(jīng)驗豐富的監(jiān)管人員到培訓機構(gòu)進行深造學習，并針對一些流動性較強且沒時間接受培訓教育的員工發(fā)放《井下作業(yè)技術(shù)手冊匯編》，方便各類人員進行學習。而在企業(yè)的日常監(jiān)督工作中，等級較高的監(jiān)督管理人員可以定期對需要培訓的學員進行一對一的培訓指導，通過這種靈活的培訓方式不但可以保證培訓效果還可以降低對于日常工作的干擾。
1.4 做到監(jiān)督與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
監(jiān)督工作說白了就是一項“找茬”的差事，但是這種看似簡單的工作卻有著他十分重要的職責，一個施工現(xiàn)場是否能夠正常、高效、科學的運作，都離不開監(jiān)督管理人員對每一項工作細致入微的管理與監(jiān)督，也只有對每一個環(huán)節(jié)都監(jiān)管到位，我們的安全生產(chǎn)才能得到保障。在施工現(xiàn)場的監(jiān)督中，各級的監(jiān)督人員要嚴于律己，不能疏忽任何一個細小的細節(jié)，也絕不能包庇已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，對于所有問題都要做到狠抓狠打，嚴格處理。
1.5 實現(xiàn)監(jiān)督信息網(wǎng)上公開透明化。
隨著信息化時代的到來，很多行業(yè)為了發(fā)展都已將信息化技術(shù)融入到了自己的生產(chǎn)作業(yè)當中，對于油田生產(chǎn)這種重型機械化產(chǎn)業(yè)，同樣也需要技術(shù)融入信息化技術(shù)的領(lǐng)域才能保證長遠的發(fā)展，對于第一采油廠，相關(guān)網(wǎng)頁的建立就顯得十分積極，在企業(yè)自己的網(wǎng)頁中，不但可以對施工現(xiàn)場每月發(fā)現(xiàn)的問題做出及時的通報，還可以使得相關(guān)的量化考核體系更為透明與完善，讓所有的工作進程都展現(xiàn)在員工面前，使公開化成為一種習慣并加強員工與企業(yè)間的信任，將施工管理的層次提升到一個新的高度。
2井下作業(yè)監(jiān)督管理實踐體會與思考
從2010 年至今，第一采油廠所展開的各類井下作業(yè)現(xiàn)場專項檢查活動共計11 次，所督查得各類施工作業(yè)現(xiàn)場達4026個， 所有的檢查工作所發(fā)現(xiàn)的問題共計11541個，其中累計得到及時整改的問題有10640個，對于問題的整改率達到92.2％。 而在施工現(xiàn)場當即發(fā)放的問題整改通知共計195份，受到停工整改的相關(guān)作業(yè)組隊68支，同時對于少數(shù)嚴重違反施工管理體系的作業(yè)隊進行了200 余次的處罰。
2.1 隨著全區(qū)企業(yè)對于生產(chǎn)安全的高度重視與不斷投入，使得廠內(nèi)對于監(jiān)督管理體系的確立得到了長足的發(fā)展，一系列指導意見的出臺與科學合理的培訓活動，使得整個作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)氛圍進入了一種良性循環(huán)的境地，目前從油廠到作業(yè)區(qū)再到井區(qū)的三級監(jiān)督管理體系已經(jīng)基本建立完善。而對于井下作業(yè)的監(jiān)督工作也突破性的實現(xiàn)了4 個方向的轉(zhuǎn)變：
（1）由粗放型管理轉(zhuǎn)向精細型管理。
井下作業(yè)監(jiān)督站對該廠的整體監(jiān)督管理進行了重新編制，并出臺了4項較為重要的監(jiān)管條例（《第一采油廠井下作業(yè)監(jiān)督管理制度》、《第一采油廠井下作業(yè)監(jiān)督實施細則》、《第一采油廠井下作業(yè)監(jiān)督管理考核辦法》、《第一采油廠各類井下作業(yè)質(zhì)量處罰細則》），這些監(jiān)管條例全面的涵蓋了對于施工井下作業(yè)監(jiān)督體系的建設(shè)、實時監(jiān)督運行的相關(guān)程序、對于監(jiān)督職責制度的定義與劃分、監(jiān)督事故責任的追究與問責、監(jiān)督考核的管理與規(guī)范、施工隊伍的篩選與考核等諸多領(lǐng)域的內(nèi)容，這種有規(guī)可循，有法可依的制度體系，讓生產(chǎn)作業(yè)中的每一個環(huán)節(jié)都受到了嚴格的制度監(jiān)管與體系保護，不但大大降低了施工企業(yè)有可能出現(xiàn)的一系列生產(chǎn)問題，還保證了從企業(yè)到員工所有人的利益
（2）由“室內(nèi)”監(jiān)督轉(zhuǎn)向“室外”監(jiān)督。
對于井下作業(yè)監(jiān)督站而言，在充分利用自身優(yōu)勢做好各級職能部門的監(jiān)管指導同時，還應該將工作的形式進行適當?shù)霓D(zhuǎn)換，將過去只在辦公室埋頭分析數(shù)據(jù)的老舊工作模式轉(zhuǎn)化為“走出去”親身實踐解決問題的全新工作理念，讓監(jiān)督人員真正做到現(xiàn)場監(jiān)督。而為了保證這種外出工作的能夠真正體現(xiàn)其實用性，井下監(jiān)督站各負責成員還要定期召開關(guān)于監(jiān)督工作的實質(zhì)性進展例會，將監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題事實進行反饋與商討，保證井下監(jiān)督工作在集市變換工作模式的前提下也不會影響其工作進度。
（3）由“個體”監(jiān)督轉(zhuǎn)向“立體”監(jiān)督。
監(jiān)督不能只是單純的各司其職，各級監(jiān)督部門的建立是為了分減龐大的企業(yè)監(jiān)督量，而不是自成一家，所以各級監(jiān)督部門在認真做好自己分內(nèi)監(jiān)管任務(wù)的同時還要及時的與其他監(jiān)管部門進行信息溝通，將所有的監(jiān)管部門都通過監(jiān)管數(shù)據(jù)串聯(lián)起來，真正做到對于生產(chǎn)的全方位立體式監(jiān)督。
（4）由查找問題轉(zhuǎn)向整改問題。
在油廠監(jiān)督部門人員到達現(xiàn)場進行監(jiān)督作業(yè)時，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要立即組織上報，并通知專業(yè)人員前來處理，而在專業(yè)人員未到場之前為了保證生產(chǎn)安全，督查人員也要肩負起安全維護職責，阻止施工人員繼續(xù)施工，只有當問題得到妥善處理后才可進行再次施工。
2.2 監(jiān)督作業(yè)作為一項良心工程，它的透明度與公開度是及其必要的目標，一項工程的實施，只有在對其監(jiān)督的過程中做到公開透明，才能讓全廠上下所有的工作人員都時刻保持積極的工作態(tài)度，通過完善的信息公開體系，可以讓一個企業(yè)的施工進度得到大幅提升。
2.3 更加注重生態(tài)平衡，操作技能得到提高。如今，眾多施工企業(yè)都已全面進入整改期，對于例如公司的部門機構(gòu)、制度規(guī)定、生產(chǎn)監(jiān)督、員工指導等方面都或多或少的進行了相應的調(diào)整，施工人員在具體進行開工之前都會受到來自企業(yè)管理人員的一系列制度教育，并對一些常識性的安全理念做出強調(diào)，保證安全上崗，安全生產(chǎn)。而對于施工期間所使用的一些工具也采取了定期檢修的措施，保證作業(yè)過程中不會因器材老化而出現(xiàn)生產(chǎn)問題。對于施工人員，也要堅持對他們進行不間斷的技能培訓，保證他們的技術(shù)水平永遠處于一個良好的狀態(tài)，同時還可以通過一些技能競賽的模式來刺激施工該人員對于技能學習的積極性，讓整個施工進程做到“五個清楚”（清楚施工目的、清楚現(xiàn)場狀況、清楚施工順序、清楚質(zhì)量要求、清楚注意事項），“四步到位”（施工準備落實到位、重點工序監(jiān)督到位、質(zhì)量資料填寫到位、后續(xù)工序交接到位）
2.4基層采油企業(yè)對井下施工的監(jiān)督工作進一步增強。
一、各作業(yè)區(qū)監(jiān)督管理考核制度基本已經(jīng)建立。
隨著監(jiān)管力度的不斷加強，各施工作業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理體系基本都已基本發(fā)展到責任到人的制度，即將施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)人員的福利等因素掛鉤，對于之后的所有生產(chǎn)作業(yè)都進行掛鉤模式的考核，嚴格按照獎罰體系進行監(jiān)管，時刻保持員工的工作積極性。
二、作業(yè)區(qū)與廠井下作業(yè)監(jiān)督站的信息交流進一步完善。
很多作業(yè)區(qū)在部門與部門之間都已基本實現(xiàn)了信息共享與技術(shù)交流支持，使得施工作業(yè)區(qū)的整體工程進度得到有效保障。
三、作業(yè)區(qū)成員注重井下作業(yè)監(jiān)管工作。
除了相關(guān)監(jiān)督人員及時的進行信息交流與匯總外，作為管理層的領(lǐng)導人員也要積極地在各部門間進行信息交換，并定期召集與施工作業(yè)相關(guān)的技術(shù)人員進行座談，對已經(jīng)由監(jiān)督成員發(fā)現(xiàn)的問題共同探討出合理的解決方案，促進井下作業(yè)監(jiān)督管理工作的高效開展。
2.5 作業(yè)區(qū)兩級監(jiān)督的業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。
作為井下作業(yè)監(jiān)督工作的專業(yè)人員，能夠不斷的對其專業(yè)知識進行更新學習，及時彌補自己的不足，努力提高自身的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)素質(zhì)。而在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督的人員也能夠按照相關(guān)制度掛牌上崗，認真履行監(jiān)督職能。在實際的監(jiān)督過程中，作業(yè)區(qū)的監(jiān)督人員也要積極地做好配合，協(xié)助其他部門的監(jiān)督愿共同完成工作，保證工程的完整性。進行維護作業(yè)的監(jiān)督人員也能夠在接受到相關(guān)反饋信息后及時趕赴問題現(xiàn)場，協(xié)助監(jiān)督人員進行問題排查與解決。如今，采油一廠在井下作業(yè)方面的相關(guān)監(jiān)督機制已經(jīng)初步形成一定的體系并且在實際的應用中也初見成效，但是井下作業(yè)的監(jiān)督工作依舊是一條任重而道遠漸進道路，就目前的發(fā)展水平而言仍然存在著一些有待進一步完善的地方，而隨著油田事業(yè)的不斷發(fā)展，井下作業(yè)的監(jiān)督工作要想適應這種發(fā)展就必須更加深入細致的工作。
第9篇 采油廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 各部門應牢固樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和貫徹“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”、“管生產(chǎn)的”的指導思想,按照“誰主管誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,實施安全生產(chǎn)目標管理。
第二條 采油廠建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系。在各部門實施hse“兩書一表一卡”(即作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、作業(yè)操作卡、現(xiàn)場檢查表),規(guī)范管理行為和操作動作,創(chuàng)建采油廠安全生產(chǎn)長效機制。
第三條 “三零安全目標”(零事故、零傷害、零污染)為理念的安全文化建設(shè),嚴格執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司反違章禁令》,
第二章 組織與職責
第四條 各部門行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責。
第五條 采油廠成立安全生產(chǎn)(hse)委員會(以下簡稱“安委會”),各部門需建立hse管理小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導采油廠生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等工作。
第六條 安委會每季度召開一次會議。
第七條 安委會辦公室設(shè)在安全總監(jiān)辦公室,負責處理日常工作,主要職責:
一、負責向安委會提出年度安全工作計劃建議;
二、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好安全工作;
三、組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
四、及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),通報安全信息,遇到重大問題隨時向安委會匯報;
五、負責各類事故報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報;
六、完成安委會交辦的其它任務(wù);
七、hse體系建立、運行管理。
第四章 安全監(jiān)督管理
第八條 監(jiān)督的主要方式:采油廠定期組織安全檢查每季度不少于一次,各部門每月不少于一次,各班組每周不少于一次,崗位進行每日巡查。檢查應嚴格按檢查表項目進行,對查出的事故隱患要明確整改責任人,認真整改,并建立隱患檢查、整改記錄。
第五章 安全教育培訓
第九條 新入廠、轉(zhuǎn)崗的員工,必須經(jīng)過采油廠、部門和班組三級安全教育。
第十條安全教育的內(nèi)容有:油田有關(guān)綠洲石油有限責任公司相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采油廠各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定、危害辨識、應急預案、防護用具使用、勞動紀律等;教育時間不少于24小時;班組進行崗位安全知識、崗位責任制、操作規(guī)程教育,時間不少于8小時,考核合格后方能上崗。
第十一條對調(diào)換工種人員、轉(zhuǎn)崗、重新上崗和采用新工藝、新設(shè)備的員工應進行重新培訓部門、班組安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗工作。
第十二條 間斷工作時間達三月以上者,或進廠參觀的人員應做好有關(guān)內(nèi)容的安全知識教育。
第十三條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓,經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進行復審。
第六章 職業(yè)健康和勞動防護
第十四條 依據(jù)國家和股份公司有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策和規(guī)定,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。
第十五條 對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的員工,按規(guī)定的檢查項目和周期,進行上崗前、在崗期間及離崗時的“三崗”職業(yè)健康檢查。對發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌病癥的員工應給予必要的調(diào)換。
第七章 事故管理
第十六條 根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》事故的分類與分級:
一、事故定義分類:
1、工業(yè)生產(chǎn)安全事故;
2、道路交通事故;
3、火災事故,
二、根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況,事故分為以下等級:
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。具體細分為三級:
1)一般事故a級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
2)一般事故b級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3)一般事故c級,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十七條 艾哈代布采油廠對一般以下事故細分:
1、小事故:
1)火災事故:局部火情(2臺設(shè)備以上、局部設(shè)施)1000至5000元之間直接經(jīng)濟損失;
2)交通事故:發(fā)生翻車事故;交通事故造成人員輕度(非殘疾)傷害;
3)人員傷害:2人輕傷、中毒、中暑等;
4)原油、天然氣泄漏:10平方至50平方之間環(huán)境污染,原油泄漏1
至10噸之間,天然氣泄漏影響單臺設(shè)備停運。
2、輕微事故:
1)火災事故:局部火情(單臺設(shè)備、局部設(shè)施)1000元以下直接經(jīng)濟損失;
2)交通事故:發(fā)生車輛碰掛,1000元以下直接經(jīng)濟損失;
3)人員傷害:1人輕傷、輕微中毒、中暑等;
4)原油、天然氣泄漏:10平方以下環(huán)境污染,原油泄漏1噸以下,天然氣泄漏不影響系統(tǒng)正常生產(chǎn)。
第十八條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告。情況緊急時,可向公司越級報告。事發(fā)部門負責人和公司應迅速組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。
第十九條 各類事故都必須以采油廠應急體系程序及時上報。
第二十條 不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
第二十一條 事故發(fā)生后,采油廠成立調(diào)查組,及時認真地調(diào)查事故。具體執(zhí)行綠洲事故管理辦法中的相關(guān)規(guī)定。
第二十二條 事故調(diào)查組及調(diào)查人員有權(quán)向事故發(fā)生部門和人員了解與事故有關(guān)的情況,索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得推諉、拒絕和阻撓。
第二十三條 事故調(diào)查處理應當遵照“四不放過”原則。明確事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對事故責任者提出處理意見。安全總監(jiān)建立健全事故管理檔案。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)責任事故要追究直接責任人、相關(guān)領(lǐng)導的責任,處罰分經(jīng)濟、行政兩方面:
直接責任人視情節(jié)輕重處以警告、記過、記大過、留用察看、開除(遣返回國)處分。
領(lǐng)導責任視情節(jié)輕重處以行政警告、記過、記大過、降級、撤職(遣返回國處分。
第二十五條 構(gòu)成犯罪的,由依法追究刑事責任。
第二十六條 對造成經(jīng)濟損失的,在給予行政處分的同時,可以處予經(jīng)濟賠款。
第十四章 考核
第二十七條 依據(jù)采油廠年度安全生產(chǎn)責任書和《艾哈代布采油廠hse管理考核細則》,對各部門進行安全生產(chǎn)考核,評比先進。評選優(yōu)勝部門或個人時,凡“安全不合格部門”實行一票否決。
第二十八條 hse管理考核結(jié)果分安全先進(90分以上)、安全合格(80以上)、安全不合格(79分以下)三個等級,并經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審定,對安全先進、安全合格部門發(fā)給獎牌、證書,優(yōu)先推薦上一級安全生產(chǎn)先進部門。
第二十九條 下列情況之一者,由部門給予2000—10000元獎勵。獎勵建議由安全總監(jiān)提出、部門主管領(lǐng)導批準后執(zhí)行。
1、遵章守紀,模范遵守安全生產(chǎn)法令,認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績的;
2、發(fā)現(xiàn)事故預兆及時采取措施、報告或阻止違章指揮行為,避免較大和較大以上事故發(fā)生和重大經(jīng)濟損失的;
3、積極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻的;
4、在安全科學技術(shù)、安全管理及學術(shù)研究方面以及標準、規(guī)定的制定和修訂等方面,取得重要成果或顯著效果的;
5、提出合理化建議,進行安全技術(shù)革新,取得顯著效果的。
第三十條 安全生產(chǎn)獎勵的來源及使用:
1、采油廠設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵基金,用于各類安全生產(chǎn)先進部門、集體和個人的獎勵;
2、獎勵資金由采油廠和各部門對所屬部門安全生產(chǎn)違章和事故處理等罰金組成,用于安全生產(chǎn)獎勵。
說明:本規(guī)定最終解釋權(quán)在采油廠安委會,考核具體依據(jù)為《艾哈代布采油廠hse管理考核細則》;其它專項安全管理:交通、消防、設(shè)備、有毒有害氣體、安全用電等,建立專項管理規(guī)定,其未說明部分遵照本管理規(guī)定宗旨和總要求。
