職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：28

職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法

第1篇職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法

1總則

1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。

1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。

1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。

1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領(lǐng)導責任；黨政工團領(lǐng)導、技術(shù)負責人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負相關(guān)責任。

1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實際補充制訂實施細則。

2十二項安全生產(chǎn)制度

2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負責任的一項基本制度。

2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。

2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。

2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預測及防護措施，關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計，大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。

2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。

2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。

2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。

2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。

2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。

2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。

2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。

2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。

3職業(yè)健康安全管理方案

集團公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。

3.1 管理

為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。

3.2 評審與更新

職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。

3.3 應(yīng)急預案

應(yīng)急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。

4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定

4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員

4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導下，按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務(wù)的職能。

4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。

4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務(wù)接受集團公司安質(zhì)部指導。

4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導。

4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。

4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。

4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務(wù)的職能。

4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。

4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。

4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領(lǐng)導、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負責人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。

4．2 綜合管理

4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。

4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。

4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。

4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標準），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。

4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。

4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務(wù)部負責收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。

4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后行文，由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

4.2.5 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。

4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。

4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。

4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時，應(yīng)認真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質(zhì)量。

4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術(shù)培訓，考核合格后方準上崗。

4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗。

4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應(yīng)取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。

4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設(shè)施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。

4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。

4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。

4.3 安全標準工地和文明工地建設(shè)

4.3.1 安全標準工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導要親自抓好此項工作。

4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。

4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部，由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應(yīng)首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。

4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關(guān)檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。

4.4 交通行車安全

4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。

4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。

4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領(lǐng)導負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。

4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。

4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證

4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。

4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>

4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。

4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。

4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。

4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。

4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。

4.4.9 凡有軌道車使用單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。

5事故統(tǒng)計報告和處理

5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院1991年75號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。

5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部（報表須主管領(lǐng)導簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工（下同）。

5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應(yīng)按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P(guān)部門。

5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復結(jié)案，報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復結(jié)案，集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領(lǐng)導組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復發(fā)生。

5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復結(jié)案。

5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務(wù)工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。

5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。

5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。

5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。

5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導須到集團公司專題匯報。

5.11 職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。

5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成刑事責任者應(yīng)移交當?shù)厮痉C關(guān)追究法律責任。

6安全保證金及安全獎罰

6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務(wù)部負責收繳。

6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。

6.3 獎勵

6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。

6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下：

6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。

6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。

6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。

6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。

6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

6.4 事故罰款

6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：

6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。

6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。

6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。

6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。

6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。

6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故，依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。

6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。

6.5 嚴重安全不良行為罰款

6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。

6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。

6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。

6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。

6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。

6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。

6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ?。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。

6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導批準后報銷列支。

7附則

7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。

7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。

第2篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系

ohsas18000系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構(gòu)實施認證審核的主要依據(jù)。

職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”

我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。

積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性

(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。

(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴

近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。

(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。

綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。

ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。

標準規(guī)定了17個名詞術(shù)語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術(shù)語。

第4章是標準的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。

建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟

組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:

(1)領(lǐng)導決策與準備:領(lǐng)導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓

(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)

(3)體系策劃與設(shè)計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責及文件框架

(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件

(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作

(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進

組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件

(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系

(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素

(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;

接受國家認可委授權(quán)的認證機構(gòu)第三方審核并獲通過。

第3篇環(huán)境職業(yè)健康安全目標管理考核細則

為了落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求。促進行政一把手履行職責。加強環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,減少或避免環(huán)境、職業(yè)健康安全事故的發(fā)生,確保公司環(huán)境、職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn),特制訂本細則。

一、公司所屬單位、項目部(跨年度項目部)、駐外機構(gòu)、機關(guān)各部門依據(jù)責任狀均實行年度考核。將考核自評表、年度工作總結(jié)及一把手履行職責情況報告于次年元月5日前報公司工程部。

二、項目部實行竣工考核,并按竣工考核結(jié)果兌現(xiàn),竣工驗收后將考核自評表,工作總結(jié),履行職責報告等相關(guān)資料一并報工程部。

三、公司環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會考評小組在單位總結(jié)自評的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常檢查情況于12月至次年元月,按考核表,逐條對照進行考評。

四、項目竣工考評,工程部自收到項目部自評表、工作總結(jié)、履行職責報告等相關(guān)資料后,考評小組30日內(nèi)對其進行考評。

五、具體考核辦法:采取硬性指標,量化考核的辦法,具體考核項目和評分標準見附件。

檔次分:

優(yōu)秀90分以上(含90分)

合格75分------89分(含75分)

不合格 75分以下

具體考核步驟:

一是聽匯報

二是看臺帳

三是查生產(chǎn)施工現(xiàn)場

四是分項評分,確定檔次

五是總結(jié),交換意見

六、公司召開會議公布考評結(jié)果,按責任狀兌現(xiàn)獎懲。

七、本細則由公司工程部負責解釋。

附:環(huán)境、職業(yè)健康安全目標管理考核評分表

環(huán)境、職業(yè)健康安全目標管理考核評分表

被考核單位(項目部):自評日期:年月日

序號

考核項目及扣分標準

額定分

扣

分

自評分

考評分

一

工作業(yè)績,實現(xiàn)目標

發(fā)生一人以上死亡事故,扣20分

發(fā)生一起任何類別的重大事故,扣15--20分

發(fā)生一起重大環(huán)境投訴或重大環(huán)境事件扣15--20分

發(fā)生一起重傷事故或職業(yè)病扣12--18分

發(fā)生一起火災或設(shè)備或交通責任事故扣10--15分

輕傷率超過控制指標扣10--15分;未超過指標,扣2--10分

未按jgj59-99標準進行檢查或檢查不合格扣8--10分

因不文明施工引起投訴每次扣2--5分

省級及以上通報批評每次扣8--10分,地市級通報批評每次扣5--7分

未按公司及有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改指令落實整改有一次扣5--8分,未及時整改有一次扣2--3分

“三合一”管理體系外審出現(xiàn)嚴重不合格項有一項扣8分

出現(xiàn)不合格項有一項扣3分;內(nèi)審出現(xiàn)嚴重不合格項扣5分,

出現(xiàn)不合格項有一項扣2分

省級及以上通報表揚每次加5--8分,有業(yè)主投訴、報怨每次扣2--5分

獲國家級文明工地加8--10分,省部級加5--7分,地市級加2--5分,縣級加1--2分

序號

考核項目及扣分標準

額定分

扣

分

自評分

考評分

二

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度

無環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度扣10分,對照規(guī)定要求,缺一項扣2分。責任制,資金保障,教育培訓,安全檢查,安全交底,事故報告,勞防用品管理,考核獎懲,專項方案,應(yīng)急預案,環(huán)境保護,環(huán)境衛(wèi)生,能源節(jié)約,文明施工等方面的規(guī)定制度有一項未執(zhí)行扣2分

無責任狀或管理目標不明確扣10分,未簽訂到位缺一份扣3分,未考核兌現(xiàn)扣5分

無教育培訓計劃扣10分,未按計劃實施或無記錄扣5分,員工未進行安全教育考試有一人扣2分

未按規(guī)定召開安全會議少一次扣2分,會議無記錄或不規(guī)范有一次扣2分

未按規(guī)定要求參加上級會議(培訓)缺一次扣2分,不支持安技干部開展工作有一次扣5分

無安全措施經(jīng)費計劃扣10分,無經(jīng)費使用臺帳扣5分,經(jīng)費計劃達不到要求扣2分,未按規(guī)定發(fā)放勞保用品扣5分,無勞保用品發(fā)放記錄扣2分

領(lǐng)導未按規(guī)定組織參加安全檢查少一次扣3分,隱患未整改有一次扣2分

對重大危險源,重要環(huán)境因素等,特別是危險性較大的作業(yè)部位,未進行專項檢查少一次扣5分

負責人、安技干部未按規(guī)定及時交納安全風險金有一人扣5分,分包工程未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議有一項扣5分,未按規(guī)定交納安全風險金有一項扣3分,分包工程結(jié)算無安技部門簽字有一次扣2分

序號

考核項目及扣分標準

額定分

扣

分

自評分

考評分

發(fā)生事故不及時報告或隱瞞不報,有一次扣10分,未及時處理結(jié)案有一次扣2分,未按規(guī)定辦理意外傷害保險扣2分

未制定應(yīng)急預案扣10分,未組織演練扣5分,演練無記錄扣2分

三

資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理

組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)圖不健全扣10分,無專職管理人員扣10分,未及時上報扣2分

主要領(lǐng)導、專職安技人員未持證上崗有1人扣5分,兼職安全人員有1人未持證扣2分,特種作業(yè)人員有1人未持證扣2分

對分包隊伍管理及施工現(xiàn)場控制無要求或規(guī)定扣5分,缺乏對分包單位資質(zhì)和人員管理及施工現(xiàn)場控制的證實材料扣2分

分包單位不符合相應(yīng)的資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證扣5分,分包單位無專職安全員或無證扣2分,特種作業(yè)人員有一人無證扣2分

安全設(shè)施的供應(yīng)單位無生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證扣5分所持生產(chǎn)許可證與經(jīng)營行為不符扣2分

特種作業(yè)人員未進行體檢有一人扣2分,其他人員有一人扣1分

四

技術(shù)管理

無環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)交底制度扣10分

無危險源、環(huán)境因素清單扣5分

無重大危險源、重要環(huán)境因素清單扣8分

識別、評價工作不細,明顯漏掉重大危險源、重要環(huán)境因素扣 4分

未對重大危險源、重要環(huán)境因素進行策劃建檔扣3分

序號

考核項目及扣分標準

額定分

扣

分

自評分

考評分

對緊急狀態(tài)下重大危險源、重要環(huán)境因素未制定應(yīng)急預案扣3分

施工組織設(shè)計未根據(jù)危險源、環(huán)境因素編制環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施或無針對性扣3分

施工組織設(shè)計(方案,包括修改方案)未經(jīng)技術(shù)負責人組織安全等有關(guān)部門審核審批扣2分

專業(yè)性強,危險性較大的施工項目,未按要求編制專項安全技術(shù)方案或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)方案無針對性扣2分,專項方案未經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負責人審核審批扣2分

方案未按規(guī)定進行計算和圖示扣2分

技術(shù)負責人未組織方案的實施進行交底驗收和檢查扣2分

未安排專業(yè)人員對危險性較大的作業(yè)進行現(xiàn)場安全監(jiān)控扣5分

未有效落實各項安全技術(shù)交底扣5分

交底無記錄,未履行簽字手續(xù)扣2分

項目部提供不出與項目有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程扣5分

環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)標準、規(guī)范、操作規(guī)程配備有缺陷扣2分

使用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝扣5分

安全報表及材料未按要求及時上報,有一次扣3分

五

設(shè)備與設(shè)施管理

未制定設(shè)備安裝、驗收、檢測、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和報廢等管理制度扣10分

購置的設(shè)備無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證扣5分

序號

考核項目及扣分標準

額定分

扣

分

自評分

考評分

設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定安裝、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、改造和報廢扣2分

租用設(shè)備不合格的,有一次扣2分

無設(shè)備管理檔案臺帳扣5分

設(shè)備租賃合同無各自安全管理職責扣2分

起重設(shè)備裝拆專項方案未經(jīng)審批的扣5分,裝拆由不具備相應(yīng)的資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資格的人員承擔扣8分

設(shè)備未按規(guī)定檢測或檢測不合格即投入使用扣2分

安全防護設(shè)施不符合規(guī)定要求扣2分,有重大危險源和重要環(huán)境因素的場所設(shè)施無控制措施扣8分,未掛監(jiān)控牌和安全警示標志扣2分

特種設(shè)備無專人管理扣2分,未按規(guī)定檢測合格后投入使用有一臺扣3分

手持電動工具絕緣電阻無檢測記錄扣2分,接地電阻無檢測記錄扣2分

六

現(xiàn)場環(huán)境、衛(wèi)生文明管理

無環(huán)境、職業(yè)健康衛(wèi)生、文明管理制度扣10分

辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)無隔離措施扣5分,辦公區(qū)、生活區(qū)無垃圾容器扣2分,無綠化布置扣2分

主要出入口明顯處無五牌一圖扣4分,不符合要求扣2分

主要道路未硬化處理扣2分

土方作業(yè)無防止揚塵措施扣2分

建筑垃圾凌空拋擲扣5分

序號

考核項目及扣分標準

額定分

扣

分

自評分

考評分

宿舍未設(shè)置開啟式窗戶扣2分,使用通鋪扣2分,宿舍內(nèi)亂接亂拉電線扣2分,使用電爐、電飯鍋扣2分

炊事人員無健康證有1人扣2分,食堂出售變質(zhì)食品扣5分

現(xiàn)場焚燒廢棄物扣5分

排水溝不暢通,工地有積水扣2分,污水未經(jīng)沉淀直接排放扣4分

食堂未設(shè)置隔油池扣5分

對施工現(xiàn)場的噪聲值未進行監(jiān)測和記錄扣2分

現(xiàn)場人員有1人未戴安全帽扣2分,臨邊洞口防護有一處不符合要求扣2分,建筑材料亂堆亂放無標識有一處2分,崗位作業(yè)無操作規(guī)程有一處扣2分

易燃易爆物品未分類存放扣5分

無消防器材或位置不符合要求有一處扣2分

消防器材不符合要求有一處扣2分

合計

100

單位(項目部)負責人:

第4篇設(shè)備部/工程部職業(yè)健康安全管理職責

(1) 認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。

(2) 設(shè)備工程部是設(shè)備（包括各種物料管道）、建構(gòu)筑物、道路、三廢排放設(shè)施、工業(yè)防塵防毒設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、公司供用電及照明等設(shè)施和工程項目的歸口管理部門。

(3) 負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。

(4) 負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，包括應(yīng)急預案的培訓和演練，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。

(5) 在委外工程施工，安裝、改裝、拆裝和修理設(shè)施、設(shè)備時，應(yīng)簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面的有效的合同，明確相關(guān)方在提供服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任，并監(jiān)督落實。

(6) 負責落實新建、擴建、改建項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時”工作。

(7) 負責對鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設(shè)備（包括吊機、電梯、電葫蘆）、廠內(nèi)機動車輛的維修管理和年檢、復審工作。

(8) 組織落實日常檢修和年度設(shè)備大、中修安全措施計劃。

(9) 負責設(shè)備和工程項目環(huán)境職業(yè)健康安全事故的管理工作。

(10) 在進行固定資產(chǎn)、備件、工具的購置時，負責落實環(huán)境職業(yè)健康安全要求。

(11) 負責消防設(shè)施及其監(jiān)控系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施的有效性。

(12) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。

第5篇全體員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.1 要學習和掌握安全生產(chǎn)基本知識和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位安全操作規(guī)程，具備本崗位安全操作技能要求；

1.1.2 嚴格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，不冒險作業(yè)；

1.1.3 遵守勞動紀律，不脫崗、不串崗、班中不睡覺、班前四小時和班中不飲酒；

1.1.4 正確佩戴和使用勞保用品，并有權(quán)監(jiān)督他人做好勞動保護和安全生產(chǎn)工作；

1.1.5 堅持每班對所負責的區(qū)域、設(shè)備進行巡回安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患和險情及時報告上級領(lǐng)導。發(fā)現(xiàn)有重大險情，有權(quán)先停止生產(chǎn)迅速報告上級領(lǐng)導組織處理，并要做好防止事態(tài)擴大的相關(guān)工作；

1.1.6 積極參加各級組織的安全生產(chǎn)活動，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議；

1.1.7 熟悉掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援知識，對發(fā)生的各類人身事故，要首先對傷者進行搶救，并要做好對事故現(xiàn)場的保護和對上級報告工作，不得發(fā)生隱瞞事故或遲報事故現(xiàn)象；

第6篇人力資源部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常對本部門員工開展多種形式的安全教育；

1.1.2 根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)、政策，合理制訂勞動定額和配備人員，控制加班加點，組織對錄用新員工的身體檢查工作；

1.1.3 參加工傷死亡事故調(diào)查處理和員工工傷鑒定工作，負責工傷保險報批兌現(xiàn)待遇等工作；

1.1.4 依法為員工交納工傷社會保險金；

1.1.5 對年老體弱、殘廢、懷孕、哺乳女工、職業(yè)病禁忌癥等不適合原工種作業(yè)人員，應(yīng)及時調(diào)換適應(yīng)的工種；

1.1.6 協(xié)助有關(guān)部門做好女工“四期”保護和工傷人員的治療及醫(yī)務(wù)處理工作；

1.1.7 組織進行中層干部培訓及專職安技人員的業(yè)務(wù)培訓工作；

1.1.8 協(xié)助生產(chǎn)部門組織對職工的安全技術(shù)環(huán)保要求教育，做好特種作業(yè)人員的教育培訓工作，無證人員不得從事特種作業(yè)；

1.1.9 批審安技系統(tǒng)及特種作業(yè)人員外培費用；

1.1.10 按國家和公司相關(guān)規(guī)定，正確執(zhí)行企業(yè)安全管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員配備以及對安全管理人員工資、津貼待遇制度的落實工作；

第7篇職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一條. xxx分公司安全員每月對有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規(guī)范記錄，每月底向xxx分公司總經(jīng)理匯報本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計劃，每兩個月向各辦事處通報一次安全生產(chǎn)抽查情況。

第二條. 辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達到50%，必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負責人簽字，每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報xxx分公司安全員。

第三條. 勞動防護用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統(tǒng)一采購，然后從直接成本中扣回，其余防護用品有各辦事處自己采購，并報xxx分公司備案。嚴禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護品及用具要及時以文字形式（經(jīng)辦事處主任簽字）上報xxx分公司安全員。

第四條. 各維護班組在施工生產(chǎn)中，嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴禁酒后上班或晚上過多酗酒。

第五條. 維護或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標志，防止因維護或施工而傷害過往行人維護或施工人員被外來因素傷害。

第六條. 工地負責人或安全員要提前對維護或施工現(xiàn)場進行檢查，提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施，并在維護或施工前告知所有維護或施工人員。對復雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報。

第七條. 辦事處新聘用的工地負責人，必須經(jīng)xxx分公司對其安全管理方面進行考核，合格后方可錄用。

第八條. 維護班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會，每隔3-5天進行一次較全面的安全檢查，并都要做規(guī)范記錄。勞動防護用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄，不論何種理由都按沒有論處。

第九條. 維護班組必須保證維護或施工人員有正常的休息時間，嚴禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負責人要留有維護或施工人員身份證復印件或準確的身份證號碼記錄，并及時報xxx分公司安全員備案。

第十條. 在上級或xxx分公司檢查中，對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改，除按有關(guān)規(guī)定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。

第十一條. 對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員，嚴禁亂動設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負責保養(yǎng)，并有出入使用記錄。

第十二條. 辦事處安全員對每天的維護或施工地點必須能隨時找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準確地點或可靠的聯(lián)系方式，而造成無法檢查的，一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責任事故，其辦事處承擔所有行政責任和相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

第十三條. xxx分公司配給辦事處的安全防護設(shè)施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報，經(jīng)xxx分公司安全員確認后，方可處理。

第十四條. 工地負責人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴格遵守行車措施“十不準”和公司的車輛管理規(guī)定。

第十五條. 各辦事處主任必須與xxx分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責任書，并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金，全年無責任事故發(fā)生，將一定的比例返還。

第十六條. 若維護班組發(fā)生事故，首先要立即組織搶救，并保護好現(xiàn)場，同時要及時逐級如實匯報。

第8篇財務(wù)部門:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制

1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度,經(jīng)常對本部門員工開展多種形式的安全教育;

1.1.2 在制訂公司財務(wù)年度預算時,優(yōu)先做好安全生產(chǎn)方面資金計劃安排;

1.1.3 執(zhí)行財政部關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法,監(jiān)督檢查安全保證基金的繳納和返回基金的使用;

1.1.4 對有安全生產(chǎn)方面的安全隱患整改項目,要確保足夠的安全資金投入;

1.1.5 根據(jù)國家規(guī)定監(jiān)督職業(yè)健康安全、環(huán)境保護、勞動保護資金的合理使用;

1.1.6 負責審核各類事故處理費用支出,并納入公司經(jīng)濟活動分析內(nèi)容;

1.1.7 負責辦理有關(guān)安技方面費用和安全生產(chǎn)獎罰資金的收付工作;

第9篇工具庫人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.1 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標準，負責制定和修訂各類設(shè)備的維護操作規(guī)程和安全管理制度；

1.1.2 負責本單位設(shè)備的安全管理，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求；

1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容，負責落實安全措施；

1.1.4 組織設(shè)備安全檢查，對查出的問題要有計劃地修改更換，按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目；

1.1.5 負責組織對特種設(shè)備的定期檢驗、檢查，建立健全相關(guān)檔案；

1.1.6 負責對本單位范圍內(nèi)員工進行設(shè)備維護、保養(yǎng)、使用等安全知識培訓和考核的督導；

1.1.7 負責落實本單位消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作；

第10篇安全職業(yè)健康培訓管理程序

1. 目的

為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，提高員工安全意識，遵守安全規(guī)章，掌握必要的安全保護技能，有效預防和減少事故的發(fā)生，特制訂本管理程序； 2. 適用范圍

本程序適用于公司全體員工（新入職員工、合同工、派遣工、臨時工）；外來客商、施工廠商；轉(zhuǎn)崗、頂崗、脫崗人員等； 3. 職責

3.1行政人事部職責

3.1.1行政人事部依據(jù)公司安環(huán)部制訂的年度、月份安全職業(yè)健康培訓計劃及臨時性培訓

計劃監(jiān)督、協(xié)助組織實施；

3.1.2 行政人事部負責統(tǒng)計需求部門的參訓人員名單并將詳細信息發(fā)文通告； 3.1.3 行政人事部負責培訓課程內(nèi)容的合理性進行調(diào)查，以便對教材改善更新； 3.2需求部門職責

3.2.1 依據(jù)安全生產(chǎn)形勢和實際情況，向行政人事部提交安全職業(yè)健康培訓需求，完善相

關(guān)記錄； 3.2.2 車間、部門級安全職業(yè)健康培訓由各部門主管完成；特種作業(yè)人員或涉危人員安全

培訓由安環(huán)部完成或交由外部機構(gòu)完成；

3.2.3 各需求培訓部門依據(jù)行政人事部發(fā)布的安全職業(yè)健康培訓通知的要求組織培訓事宜，安排參訓人員積極準時參加并遵守課堂紀律；

3.3安環(huán)部職責

3.3.1 依據(jù)公司發(fā)展需要和結(jié)合生產(chǎn)形勢，制定公司年度培訓計劃并將培訓計劃分解至每

月實施；

3.3.2 協(xié)助行政人事部建立公司齊全的員工入職、轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗等培訓記錄檔案； 3.3.3 負責外來客商、外協(xié)施工廠商進入車間的安全職業(yè)健康培訓； 3.3.4 依據(jù)公司生產(chǎn)特點，組織制定適用于公司的安全職業(yè)健康培訓教材； 3.3.5 負責公司內(nèi)特種作業(yè)及涉危作業(yè)人員的安全職業(yè)健康培訓；

4.內(nèi)容

4.1入廠安全職業(yè)健康培訓（一級）

4.1.1 由安全環(huán)保部負責新入職員工的一級安全職業(yè)健康培訓，其內(nèi)容包括：國家有關(guān)安

全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度、公司安全管理制度、公司安全生產(chǎn)特點、相關(guān)事故分析、安全注意事項以及職業(yè)衛(wèi)生防護知識等，并經(jīng)考試合格后方可分配到各

部門。培訓時間不少于8學時。

4.2部門（車間）級安全職業(yè)健康培訓（二級）

4.2.1 由各部門（車間）第一負責人負責，教育內(nèi)容包括：廠安全生產(chǎn)制度、生產(chǎn)特點、

工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程、相關(guān)事故教訓、安全防護設(shè)施、勞動

保護用品使用等，并經(jīng)考試合格，方可分配到班組。培訓時間不少于8學時。

4.3班組安全職業(yè)健康培訓（三級）

4.3.1由班組長負責，教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點、主要生產(chǎn)設(shè)施結(jié)構(gòu)原理、操

作注意事項、崗位責任制、崗位安全操作規(guī)程、預防措施、相關(guān)事故案例、安全設(shè)施裝置、工（器）具、個人防護用品（器具）消防器材等，并經(jīng)考試合格方可上崗

作業(yè)。培訓時間不少于4學時。

4.4特種作業(yè)安全職業(yè)健康培訓

4.4.1由安全環(huán)保部組織特種作業(yè)培訓。特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考

核管理規(guī)則》（gb5306-）的要求進行安全技術(shù)培訓考核，取得特種作業(yè)證后，方可

從事特種作業(yè)。

4.4.2特種作業(yè)人員須按各業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定的期限組織復審。 4.5事故教育培訓

4.5.1 凡發(fā)生重大事故、職業(yè)健康危害事故及在一個計算周期內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故后，公司要及時組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取教訓，防止類似事故重復發(fā)生。

4.6轉(zhuǎn)崗、頂崗、脫崗人員教育培訓

4.6.1 轉(zhuǎn)崗、頂崗、脫崗人員達6個月以上者必須進行安全教育培訓，并經(jīng)考試合格后方

可重新上崗； 4.7外來人員安全職業(yè)健康培訓

4.7.1外來施工人員必須經(jīng)安全環(huán)保部和設(shè)備部進行安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：公司

生產(chǎn)特點、相關(guān)制度、相關(guān)規(guī)定、安全注意事項、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容，并經(jīng)考試

合格方可發(fā)放入廠證。

4.8員工繼續(xù)安全教育

4.8.1安全環(huán)保部組織制定并實施公司級員工繼續(xù)安全教育，教育對象包括公司員工、班

組長及安全員，教育內(nèi)容包括：國家政策法規(guī)、公司安全文件、規(guī)章制度、典型案例討論及其他相關(guān)內(nèi)容。

4.8.2各部門（車間）組織制定本部門（車間）員工繼續(xù)安全教育、部門（車間）安全學

習每月不少于一次，所有人員必須參加，教育內(nèi)容包括：國家政策法規(guī)、公司安全文件、規(guī)章制度、廠安全規(guī)章制度、典型案例等相關(guān)內(nèi)容。

5.安全職業(yè)健康培訓管理

5.1公司各部門要建立從業(yè)人員安全職業(yè)健康培訓教育檔案，記錄培訓時間、內(nèi)容和考核結(jié)

果。

5.2各部門要對培訓教育方式和效果進行評價，確定是否達到培訓目的。 5.3公司安全職業(yè)健康培訓是全員培訓，任何人缺席均需進行補培訓。 6.相關(guān)文件及附件

6.1《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》 6.2《員工入職安全職業(yè)健康培訓教材》 6.3《危險化學品知識培訓教材》 6.4《員工繼續(xù)安全培訓教材》 6.5《企業(yè)管理人員安全培訓教材》 6.6《培訓簽到表》

第11篇生產(chǎn)員工:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制

1.1.1 認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度,遵守勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任;

1.1.2 精心操作,嚴格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;

1.1.3 積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預案演練;

1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護用品、器具和滅火器材;

1.1.5 正確操作,精心維護設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);

1.1.6 按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告;

1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時地如實向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細記錄;

1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;

1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報告,對重大事故的現(xiàn)場要保護;

第12篇銷售部門職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制

1.1.2 簽訂產(chǎn)品銷售合同時應(yīng)根據(jù)公司設(shè)備及生產(chǎn)能力合理安排，力爭均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全；

1.1.3 確保銷售的產(chǎn)品符合國家標準及安全環(huán)保規(guī)定，凡不符合標準規(guī)定的產(chǎn)品一律不準銷售出廠；

1.1.4 外來訂貨人員來公司考察參觀、訂貨、簽約等，要及時對來訪人員進行外來人員安全教育，以確保其在我公司內(nèi)活動期間的安全，并要求其遵守公司各項職業(yè)健康安全、環(huán)境保護規(guī)章制度；

1.1.5 負責教育本部門員工遵守公司職業(yè)健康安全、環(huán)境保護管理規(guī)定，加強外出銷售人員的安全環(huán)保教育，應(yīng)注意交通安全，遵守所到廠家的安全環(huán)保規(guī)章制度，確保安全和不污染環(huán)境；

職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（十二篇）

1總則1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)

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