日本職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準

在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（ohsms）標準方面，代表日本最高水平的是由日本中央勞動災害防止協(xié)會（jisha）起草的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則。該導則旨在幫助雇主建立和開發(fā)ohsms，從而確保工人的安全與健康。其基本思想包括以下兩個方面：

1、 雇主自我約束式的ohs管理。雇主應辯識工作中機器、設備、原材料等因素中潛在危害。按照有關法律和法規(guī)要求，雇主有責任采取必要行動。

2、 體系實施的保證人和記錄保存。為確保雇主按照ohsms的要求組織生產(chǎn)，必須制定好工作規(guī)定、工作標準、操作程序及其他有關文件。這類文件包括兩種，一是“標準化表格”，要求負責安全衛(wèi)生項目的人員將行動結果記入其中；二是“單件事情記錄”，適于負責向有關工人發(fā)布使用，用以記錄所決定的行動以及行動結果，以便日后的評審和認證。

該導則闡述的ohsms包括20個因素：

1、公司方針。最高管理者應制定公司的ohs方針，以確保工人的安全衛(wèi)生。

2、部門方針。須制定明確的各部門ohs方針，以保證ohsms的有效實施。

3、ohs管理程序。在實際運作中，部門的ohs管理方針實際上是通過部門ohs管理程序和每一工作場所的ohs程序來得以實施的。

4、ohs管理手冊。要編制包含ohs管理標準的手冊，分發(fā)到每一工作現(xiàn)場，并對所記錄內容進行定期檢查。

5、ohs管理的組織體系。為有效推動安全衛(wèi)生管理，須確定由部門經(jīng)理、一線管理者、監(jiān)察員和安全衛(wèi)生參謀人員組成的ohs管理的組織體系，并明確各自的主要職責。

6、ohs委員會。ohs委員會是溝通雇主與雇員的紐帶，部門文件中應規(guī)定部門的及工作場所級的委員會的建立辦法以及成員的任命辦法。

7、就承包條件向分承包商提供指導與幫助。為了預防分承包商所雇傭工人發(fā)生事故，對于有承包商的部門，應就承包條件向分承包商提供安全與衛(wèi)生指導及幫助。

8、ohs教育。企業(yè)須建立教育體系，制定詳細的實施程序，以向管理者、監(jiān)督人員以及雇員進行教育，并隨時分析教育效果。

9、ohs日?；顒?。每個部門和工作場所都須擬定安全衛(wèi)生活動的基本方法，這些活動包括改進建議、近期經(jīng)驗報告、危害預測、工作之前的會議、近期經(jīng)驗報告、危害預測、工作之前的會議等。

10、機器與設備安全。須注意機器和設備在設計、安裝、檢查、維修、校準等階段的安全，并進行適應標識。

11、化學品安全。須建立化學品購入時對其危險和危害進行評估的體系，并對現(xiàn)有化學品的最新信息進行廣泛散發(fā)。

12、工作環(huán)境。須建立工作場所潛在不良影響（包括有害物質處理）、ohsms及工作環(huán)境監(jiān)測/評估體系，并就評估結果提出補充措施。

13、工作管理。須事先編制安全操作程序文件（主要是操作手冊），工人在具體操作時要充分利用該手冊（內容包括定期工作、不定期工作以及緊急情況下的操作程序）。

14、衛(wèi)生監(jiān)督。企業(yè)要定期對職工進行身體檢查，并有責任就檢查結果給予相應的診治，以確保工人的健康。

15、生理和心理的健康促進。為確保工人的身心健康，全面健康促進計劃和促進體系是非常心要的。

16、舒適的工作場所。須確定舒適工作場所方針（包括改進建議、操作程序、設備的使用壽命等內容），并建立和完善相應實施體系。

17、給特殊人群提供相應措施。企業(yè)應針對特殊人群（臨時工、老年工、病殘工及非日本國籍的工人）的具體需要，提供相應的安全衛(wèi)生措施。

18、職工的交通安全。企業(yè)應就自己駕車上班的職工的交通安全制定交通事故預防程序及事故調查、處理的相應文件。

19、事故分析。一旦發(fā)生事故，須立即進行調查，分析事故原因，并制定避免事故再次發(fā)生的預防措施。

20應急。企業(yè)應制定應急程序，以應付工作事故引起的傷亡和其它緊急情況，并在有關人員中進行演練。

上述因素分為兩類：一部分考慮了全球的社會情況；另一部分結合了日本的具體情況，考慮到了從法律體系到社會背景乃至公司文化的所有內容。由此20個因素形成的管理體系，充分體現(xiàn)了戴明思想──“pdca循環(huán)”，即編制年度計劃、實施計劃、檢查完成情況、評審/改進、直至下一個循環(huán)。