第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本

標(biāo)準(zhǔn)條文

最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。

責(zé)任成本應(yīng):

a)是責(zé)任者的可控成本;

b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);

c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);

d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。

目的和意圖

責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對(duì)象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來(lái)負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對(duì)成本的責(zé)任意識(shí),更好地控制成本發(fā)生過(guò)程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。

理解要點(diǎn)

●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。

●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰(shuí)發(fā)生的成本,就是誰(shuí)的責(zé)任成本;下級(jí)發(fā)生的成本,是上級(jí)的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。

●責(zé)任成本應(yīng):

a)是責(zé)任者的可控成本;

――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。

――責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。

b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);

――對(duì)責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評(píng)審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

――責(zé)任成本在執(zhí)行過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。

c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);

――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對(duì)這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。

――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。

d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。

沒有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對(duì)責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:

――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;

――4.5.2人力資源;

――4.7.2運(yùn)行要求;

――4.7.3信息和溝通;

――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);

――6.3.2成本目標(biāo);

――6.3.3成本計(jì)劃;

――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);

――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;

――7.3資源預(yù)算控制;

――7.4成本放行控制;

――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;

――7.6供方成本控制;

――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;

――8.3.2成本核算;

――8.4成本管理體系審核;

――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;

――8.6不合格控制;

――9.2成本分析;

――9.3.2預(yù)防和糾正措施;

――9.3.3提高成本因素改進(jìn);

――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);

――9.5成本否決和激勵(lì)。

第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本核算

8.3.2成本核算

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)對(duì)成本核算過(guò)程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:

a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;

b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;

c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見6.2.4);

d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見9.3.3);

e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見9.3.3和9.3.2)。

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。

為確保成本水平和成本控制業(yè)績(jī)滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績(jī)未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。

由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

目的和意圖

成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過(guò)程,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程,也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)程,通過(guò)成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對(duì)成本控制的業(yè)績(jī)以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。因此,成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。

理解要點(diǎn)

●成本核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配并按規(guī)定的方法計(jì)算成本的過(guò)程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),以貨幣為計(jì)算單位。做好計(jì)算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴(yán)格執(zhí)行材料的計(jì)量、檢驗(yàn)、領(lǐng)發(fā)料、盤點(diǎn)、退庫(kù)等制度;建立健全原材料、燃料、動(dòng)力、工時(shí)等消耗定額;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過(guò)成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況以及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,真實(shí)反映成本水平,并對(duì)成本控制的業(yè)績(jī)以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

●組織應(yīng)對(duì)成本核算過(guò)程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:

a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;

b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;

c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見6.2.4);

d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見9.3.3);

e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見9.3.3和9.3.2

●組織應(yīng)采用以下核算方式對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量:

――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.4條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷售人員一年打了多少個(gè)銷售電話進(jìn)行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行。業(yè)務(wù)核算通常采用實(shí)物量為計(jì)算單位。

――統(tǒng)計(jì)核算。統(tǒng)計(jì)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.5條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面通過(guò)統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計(jì)核算一般由主管統(tǒng)計(jì)工作的部門或人員進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)核算通常采用實(shí)物量和價(jià)值量為計(jì)算單位。

――會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算(cca2101:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.11.3條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面通過(guò)會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進(jìn)行核算等。會(huì)計(jì)核算一般由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門或人員進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算主要以貨幣為計(jì)算單位。

●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實(shí)施成本核算,以確保成本核算過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行。

●為確保成本水平和成本控制業(yè)績(jī)滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績(jī)未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。

●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標(biāo)準(zhǔn)成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實(shí)際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時(shí)應(yīng)注意實(shí)施的復(fù)雜程度和核算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國(guó)內(nèi)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等)要求。當(dāng)組織改變成本核算的方法時(shí)應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過(guò)程失去控制。如需要時(shí),組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門的書面批準(zhǔn),以滿足法律法規(guī)的要求。

●采用成本核算軟件進(jìn)行成本電算化的組織應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的能力進(jìn)行確認(rèn),確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性。

●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過(guò)程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

成本核算為以下要素條款提供成本測(cè)量信息:

――4.7.2運(yùn)行要求;

――4.7.3信息和溝通;

――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);

――6.3.2成本目標(biāo);

――6.3.3成本計(jì)劃;

――8.4成本管理體系審核;

――8.6不合格控制;

――9.2成本分析;

――9.3.2預(yù)防和糾正措施;

――9.3.3提高成本因素改進(jìn);

――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);

――9.5成本否決和激勵(lì)。

第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織的最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供輸入:

a)成本管理體系審核結(jié)果;

b)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

c)成本動(dòng)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;

d)成本計(jì)劃的完成情況;

e)成本分析的結(jié)果;

f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進(jìn)的機(jī)會(huì);

g)以往業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的跟蹤措施;

h)可能影響成本管理體系策劃的變更;

i)成本風(fēng)險(xiǎn);

j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;

k)顧客反饋等外部成本信息;

l)改進(jìn)的建議。

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過(guò)程有效性的改進(jìn)、成本發(fā)生過(guò)程的改進(jìn)、成本水平的改進(jìn)、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進(jìn)的決策。

組織應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)輸出的改進(jìn)決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進(jìn)方案),并實(shí)施、跟蹤和驗(yàn)證這些措施和方案,以滿足最高管理者對(duì)成本改進(jìn)要求。

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

目的和意圖

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是組織的最高管理者就成本管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性以及成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的貫徹落實(shí)及實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行正式的評(píng)價(jià),其目的就是通過(guò)這種評(píng)價(jià)活動(dòng)來(lái)總結(jié)成本管理體系的業(yè)績(jī),并從當(dāng)前業(yè)績(jī)上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距,同時(shí)還應(yīng)考慮任何可能改進(jìn)的機(jī)會(huì),并在研究分析的基礎(chǔ)上,對(duì)組織在市場(chǎng)中所處地位及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)績(jī)予以評(píng)價(jià),從而找出自身的改進(jìn)方向。本要素條款給出了成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的控制要求。

理解要點(diǎn)

●業(yè)績(jī)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.23條)是指滿足要求的程度。業(yè)績(jī)通常包括:成本管理體系業(yè)績(jī)和成本水平業(yè)績(jī)。成本管理體系業(yè)績(jī)決定成本水平業(yè)績(jī);成本水平業(yè)績(jī)是成本管理體系業(yè)績(jī)的一種測(cè)量和體現(xiàn)。

●業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.18條)是指最高管理者為評(píng)定成本管理體系達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。

●業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是最高管理者的職責(zé),評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)由組織的最高管理者主持,并按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行,一般情況下每年至少進(jìn)行一次,時(shí)間間隔不超過(guò)12個(gè)月,如遇下列情況時(shí),可由最高管理者決定增加評(píng)價(jià)的頻次:

――國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生變化;

――所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化;

――新技術(shù)的出現(xiàn);

――成本概念或管理模式發(fā)生變化;

――組織結(jié)構(gòu)和管理體制發(fā)生變化;

――顧客及相關(guān)方的要求和期望發(fā)生變化;

――產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

(不限于此)

●組織的最高管理者應(yīng)對(duì)成本管理體系和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供輸入:

a)成本管理體系審核結(jié)果;

b)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

c)成本動(dòng)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;

d)成本計(jì)劃的完成情況;

e)成本分析的結(jié)果;

f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進(jìn)的機(jī)會(huì);

g)以往業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的跟蹤措施;

h)可能影響成本管理體系策劃的變更;

i)成本風(fēng)險(xiǎn);

j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;

k)顧客反饋等外部成本信息;

l)改進(jìn)的建議。

●業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過(guò)程有效性的改進(jìn)、成本發(fā)生過(guò)程的改進(jìn)、成本水平的改進(jìn)、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進(jìn)的決策。

●組織應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)輸出的改進(jìn)決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進(jìn)方案),并實(shí)施、跟蹤和驗(yàn)證這些措施和方案,以滿足最高管理者對(duì)成本改進(jìn)要求。

●業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

●業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和內(nèi)部審核的區(qū)別(見下表)

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和內(nèi)部審核的區(qū)別

內(nèi)部審核 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 目的 ―― 依據(jù) ―― 性質(zhì) 使用 執(zhí)行人員

檢查和評(píng)價(jià)成本管理體系運(yùn)行的符合性和有效性

體系標(biāo)準(zhǔn)、成本管理手冊(cè)、程序文件及其他控制文件

檢查活動(dòng)

頻次較多

審核組(內(nèi)審員)

評(píng)價(jià)成本管理體系的業(yè)績(jī)、現(xiàn)狀和環(huán)境的持續(xù)的適宜性

顧客及相關(guān)方的期望、體系審核的結(jié)果、成本報(bào)告

評(píng)價(jià)活動(dòng)

頻次較少

最高管理者

與其他要素條款間的相互關(guān)系

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)涉及所有其他要素條款,是對(duì)其他要素條款實(shí)施的適宜性、符合性和有效性的評(píng)價(jià)。

第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運(yùn)行

4.7.1總則

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,以確保成本管理體系活動(dòng)和成本發(fā)生過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行(見4.7.2和7.1)。

目的和意圖

本要素條款規(guī)定了成本管理體系運(yùn)行的總體要求。

理解要點(diǎn)

●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,并對(duì)成本管理體系運(yùn)行實(shí)施控制。

●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)其成本管理體系運(yùn)行的有效性來(lái)保證的。因此,組織應(yīng)對(duì)其成本管理體系運(yùn)行的有效性予以控制。成本管理體系運(yùn)行控制主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

――識(shí)別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動(dòng);

――對(duì)這些活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行策劃,并確保這些活動(dòng)處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進(jìn)行)。

●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。

●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

成本管理體系運(yùn)行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運(yùn)行的保證。

第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:文件控制

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,對(duì)成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:

a)文件在發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn),并確認(rèn)其適宜性、可行性和充分性;

b)對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以更新,并再次得到批準(zhǔn);

c)識(shí)別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;

d)從使用處及時(shí)收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時(shí),應(yīng)對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí);

e)對(duì)需要保密的成本水平文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),并規(guī)定這些文件的保密要求;

f)外來(lái)文件得到識(shí)別并分發(fā)到使用處。

目的和意圖

成本管理體系文件的控制重點(diǎn)是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現(xiàn)行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對(duì)成本管理體系文件進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制的要求。

理解要點(diǎn)

●文件控制是指對(duì)文件的編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、回收和作廢等全過(guò)程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預(yù)期使用。因?yàn)?文件是成本管理體系活動(dòng)的依據(jù),如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動(dòng)的過(guò)程中用錯(cuò)了文件(依據(jù)錯(cuò)了),那么這些工作或活動(dòng)就一定錯(cuò)了。所以,組織必須對(duì)成本管理體系文件進(jìn)行控制。

●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現(xiàn)在當(dāng)空白的記錄表格未填寫時(shí),表格欄是填寫表格的依據(jù),是一般的文件;當(dāng)記錄表格被填寫后,作為證明活動(dòng)過(guò)程或結(jié)果的證據(jù)時(shí),是記錄的范疇。作為記錄應(yīng)按4.3.4記錄控制的要求予以控制。

●按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《文件控制程序》,對(duì)成本管理體系文件予以控制?！段募刂瞥绦颉返幕緝?nèi)容通常包括:文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責(zé)和權(quán)限、文件的標(biāo)識(shí)、編制、評(píng)審、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、復(fù)制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來(lái)文件的控制等(需要時(shí))。(不限于此)

●對(duì)成本管理體系所要求的文件的控制,組織應(yīng)確保:

a)文件在發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn),并確認(rèn)其適宜性、可行性和充分性;

――為什么文件在發(fā)布前要得到評(píng)審對(duì)成本管理體系文件進(jìn)行評(píng)審的目的就是集思廣益找問(wèn)題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布文件提供條件。通過(guò)對(duì)文件的評(píng)審,可以使參加評(píng)審的人員加深對(duì)文件的理解,達(dá)成共識(shí),便于文件的貫徹執(zhí)行。

――文件評(píng)審的方式可分為:會(huì)議評(píng)審、會(huì)簽評(píng)審、起草人自審三種情況。

――為什么文件在發(fā)布前要得到批準(zhǔn)組織采用批準(zhǔn)的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準(zhǔn)的目的就是使文件生效,未經(jīng)批準(zhǔn)的文件屬于無(wú)效文件。授權(quán)人員在批準(zhǔn)文件過(guò)程中可以對(duì)該文件進(jìn)行發(fā)布前的最后審查把關(guān),并以批準(zhǔn)的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準(zhǔn)是權(quán)威性的具體體現(xiàn),可以強(qiáng)制文件的貫徹執(zhí)行,用批準(zhǔn)的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責(zé)任人。確認(rèn)文件得到批準(zhǔn)的形式按照國(guó)際慣例就是授權(quán)人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權(quán)人員的親筆簽字,就可以認(rèn)為該文件未被批準(zhǔn),屬無(wú)效文件。而在我國(guó)的組織中文件經(jīng)常是以蓋公章的形式進(jìn)行批準(zhǔn)(如“紅頭”文件),往往看不到授權(quán)人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認(rèn)其文件的底稿,驗(yàn)證其是否經(jīng)過(guò)了授權(quán)人員的親筆簽字,如果追溯不到授權(quán)人員的親筆簽字,就應(yīng)視為其文件未被批準(zhǔn)。

――文件批準(zhǔn)的方式是授權(quán)人員手簽。

――文件評(píng)審和批準(zhǔn)的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實(shí)際情況,并具有可操作性和易操作性)。

b)對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以更新,并再次得到批準(zhǔn);

――文件在使用過(guò)程中可能存在不充分或不適宜等問(wèn)題,通過(guò)定期評(píng)審的方式以發(fā)現(xiàn)并消除這些問(wèn)題。

――必要時(shí)(如果文件存在的問(wèn)題較多或不適用時(shí),也就是說(shuō)不對(duì)文件進(jìn)行修改或更新就會(huì)影響成本管理體系的有效性時(shí))應(yīng)修改或更新文件。

――對(duì)已修改或更新的文件應(yīng)再次得到批準(zhǔn)(持續(xù)使文件有效)。

――對(duì)文件的修改應(yīng)由原審批部門或批準(zhǔn)人進(jìn)行審批。若改變?cè)瓕徟块T或批準(zhǔn)人時(shí),必須獲得原審批的背景資料。

――對(duì)文件的修改或更新,應(yīng)明確其原因、方式、步驟、內(nèi)容和性質(zhì),并保持記錄。

c)識(shí)別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;

――所有使用文件的場(chǎng)所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。

――必須得到文件的現(xiàn)行有效版本。

――文件的版號(hào)和修改號(hào)是識(shí)別文件的現(xiàn)行版本和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的標(biāo)識(shí),我們可以采用這種標(biāo)識(shí)方式(如“a/0”為a版第0次修改)對(duì)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)進(jìn)行識(shí)別,以確保獲得文件的現(xiàn)行版本。文件的版號(hào)和修改號(hào)標(biāo)識(shí)應(yīng)得到控制,在對(duì)文件進(jìn)行更改或更新時(shí)應(yīng)相應(yīng)改變其原有的版號(hào)和修改號(hào),以體現(xiàn)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài),否則標(biāo)識(shí)將失去意義,無(wú)法識(shí)別。

――可采用《現(xiàn)行受控文件清單》的方式對(duì)文件的現(xiàn)行版本進(jìn)行控制。組織為確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別,除了正確地制定《文件編號(hào)規(guī)則》和實(shí)施唯一性標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)編制和定期公布《現(xiàn)行受控文件清單》,并在清單中標(biāo)明現(xiàn)行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號(hào)),以便文件使用人能及時(shí)識(shí)別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達(dá)到防止誤用文件的目的。

――要求現(xiàn)行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動(dòng)的依據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤。

――保持文件發(fā)放或文件領(lǐng)用的記錄,記錄中應(yīng)體現(xiàn)文件名稱、文件編號(hào)、版號(hào)/修改號(hào)、分發(fā)號(hào)、領(lǐng)用人簽字、發(fā)放時(shí)間等信息。

d)從使用處及時(shí)收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時(shí),應(yīng)對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí);

――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時(shí)間收回作廢文件。

――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號(hào))的有效文件,防止作廢文件的非預(yù)期使用。

――當(dāng)作廢文件需要保留時(shí),應(yīng)采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進(jìn)行標(biāo)識(shí),防止作廢文件的非預(yù)期使用。對(duì)作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關(guān)文件時(shí)的參考,不得用于指導(dǎo)成本管理與控制活動(dòng)和成本水平的實(shí)現(xiàn)

e)對(duì)需要保密的成本水平文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí),并規(guī)定這些文件

的保密要求;

――由于競(jìng)爭(zhēng)的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關(guān)的文件,如成本目標(biāo)、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本、成本計(jì)劃等。

――組織應(yīng)對(duì)需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對(duì)這些文件進(jìn)行保密的標(biāo)識(shí)和管理,以防止保密信息的泄露。

f)外來(lái)文件得到識(shí)別并分發(fā)到使用處。

――外來(lái)文件是指組織應(yīng)執(zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行的來(lái)自組織外部的文件。如與成本有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、協(xié)會(huì)和地方標(biāo)準(zhǔn)等)、政府有關(guān)部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會(huì)的管理文件、上級(jí)主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關(guān)文件以及其他相關(guān)方提供的文件等。

――組織應(yīng)對(duì)這些外來(lái)文件進(jìn)行識(shí)別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本策劃

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本策劃

6.3成本策劃

6.3.1總則

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)輸出的成本水平的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行策劃,并確定:

a)成本目標(biāo)和成本計(jì)劃;

b)如何實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的過(guò)程和途徑;

c)為實(shí)現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;

d)成本水平的監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程;

e)成本水平的改進(jìn)過(guò)程;

f)為證實(shí)成本發(fā)生過(guò)程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。

策劃時(shí)應(yīng)識(shí)別成本指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。

策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實(shí)施和保持(見4.3.3)。

由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。

目的和意圖

成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和提供相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。本要素條款給出了成本目標(biāo)的總體要求,其目的是使組織通過(guò)策劃活動(dòng)來(lái)保證預(yù)期的成本水平的實(shí)現(xiàn)。

理解要點(diǎn)

●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個(gè)部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對(duì)成本水平策劃的控制。

● 成本水平策劃的內(nèi)容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預(yù)算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計(jì)劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評(píng)價(jià)成本水平的策劃等(不限于此)。

●科學(xué)合理的成本水平是設(shè)計(jì)出來(lái)的,如何實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務(wù)。因此,組織應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)輸出的成本水平的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行策劃,并確定:

a)成本目標(biāo)(見6.3.2和成本計(jì)劃(見6.3.6);

――成本目標(biāo)包含目標(biāo)成本的概念,即某項(xiàng)成本的目標(biāo)成本。對(duì)目標(biāo)成本的確定,通常有兩種方法:一是通過(guò)實(shí)際成本來(lái)確定目標(biāo);二是先確定目標(biāo),之后再按目標(biāo)要求進(jìn)行成本設(shè)計(jì)。本標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)并支持第二種方法。

――成本計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的手段和保證,通常情況下一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期成本目標(biāo)需要通過(guò)階段性的成本計(jì)劃來(lái)實(shí)施。

b)如何實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的過(guò)程和途徑;

c)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;

d)成本水平的監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程;

e)成本水平的改進(jìn)過(guò)程;

f)為證實(shí)成本發(fā)生過(guò)程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。

●組織在進(jìn)行成本策劃時(shí)應(yīng)識(shí)別、確定和處理好成本指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。

●成本策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實(shí)施和保持(見4.3.3)。

●由成本策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

成本策劃是以下要素條款有效實(shí)施的重要的輸入:

――6.3.2成本目標(biāo);

――6.3.3成本計(jì)劃;

――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);

――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量;

――9.2成本分析;

――9.3持續(xù)改進(jìn)。

第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本否決和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本否決和激勵(lì)

9.5成本否決和激勵(lì)

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:

a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;

b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。

目的和意圖

成本否決和激勵(lì)的目的是為了促進(jìn)和支持成本管理體系的有效運(yùn)行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn),體現(xiàn)成本管理在組織經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的地位,提高組織全體人員的成本意識(shí)和成本控制的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵(lì)的要求。

理解要點(diǎn)

●組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:

a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;

b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。

●成本否決(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預(yù)期結(jié)果來(lái)否定其他方面的業(yè)績(jī)。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實(shí)行成本否決以成本作為組織業(yè)績(jī)的最終評(píng)價(jià)指標(biāo)是組織強(qiáng)化成本控制的一種管理機(jī)制。組織實(shí)行成本否決的實(shí)質(zhì)就是追求經(jīng)濟(jì)效益,用效益說(shuō)話;成本否決的指導(dǎo)思想就是講求代價(jià),效益第一。任何工作或活動(dòng)都不能脫離成本和效益這個(gè)綱。企業(yè)的最終目的是為了經(jīng)濟(jì)效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績(jī)也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實(shí)行成本否決有利于促進(jìn)成本管理工作,提高人員的成本意識(shí)和對(duì)成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益。

●成本否決的內(nèi)容通常應(yīng)體現(xiàn)在成本管理制度中,應(yīng)按制度規(guī)定實(shí)施考核,并保持透明、堅(jiān)定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達(dá)到成本否決的促進(jìn)作用和效果。

●一般情況下“非預(yù)期結(jié)果”指的是:未實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)、未控制和消除提高成本因素、未實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃、超出動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、超出資源預(yù)算等(不限于此)。

●成本激勵(lì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵(lì)成本改進(jìn)的手段。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

成本否決和激勵(lì)涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進(jìn)成本管理體系所有要素條款有效實(shí)施的活動(dòng)。

第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)條文

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。

本標(biāo)準(zhǔn)可作為組織成本管理的依據(jù)和最高管理者評(píng)價(jià)組織成本管理業(yè)績(jī)的依據(jù)。同時(shí)也是第三方審核評(píng)價(jià)組織成本管理能力的依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。

目的和意圖

明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和用途。

理解要點(diǎn)

●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都是通用的,不針對(duì)某一具體行業(yè),適用于各種類型(如:制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)),不同規(guī)模(如:員工的多少、產(chǎn)值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產(chǎn)品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務(wù))的組織。

●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)可作為組織向其內(nèi)部(如:董事會(huì)、最高管理者)和外部(如:顧客、相關(guān)方)證實(shí)成本管理能力和業(yè)績(jī)的依據(jù)。同時(shí),也是第三方(如:cca中國(guó)成本協(xié)會(huì))審核評(píng)價(jià)組織成本管理能力的依據(jù)。組織可將本標(biāo)準(zhǔn)視為內(nèi)部和外部在成本管理方面對(duì)組織提出的系統(tǒng)要求。

●當(dāng)顧客對(duì)產(chǎn)品成本有要求時(shí),組織為提供信任可以采用本標(biāo)準(zhǔn)向顧客證實(shí)自己滿足產(chǎn)品成本要求的能力。

第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施

9.3.2預(yù)防和糾正措施

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。

組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:

a)確定潛在不合格或不合格的原因;

b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;

c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;

d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;

e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。

為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。

由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

目的和意圖

制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。

理解要點(diǎn)

●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。

●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對(duì)象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對(duì)預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識(shí)別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問(wèn)題是很多的,對(duì)此,組織應(yīng)充分識(shí)別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。

●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對(duì)未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對(duì)糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。

●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)

糾正和糾正措施的區(qū)別

糾正

糾正措施

目的

實(shí)質(zhì)

結(jié)果

工作重點(diǎn)

工作順序

消除實(shí)際不合格

消除現(xiàn)象(治標(biāo))

不合格可能會(huì)再次發(fā)生

處置

前

消除實(shí)際不合格原因

消除原因(治本)

不合格不再發(fā)生

分析原因

后

●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)

預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別

糾正措施

預(yù)防措施

活動(dòng)時(shí)機(jī)

目的

___

對(duì)象

依據(jù)

___

活動(dòng)時(shí)間

結(jié)果

執(zhí)行人員

不合格發(fā)生之后

消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生

實(shí)際不合格原因

不合格報(bào)告

___

較短

不再發(fā)生不合格

責(zé)任人員

不合格發(fā)生之前

消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生

潛在不合格原因

數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評(píng)審結(jié)果、成本記錄

較長(zhǎng)

不發(fā)生不合格

管理人員

●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:

a)確定潛在不合格或不合格的原因;

b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;

c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;

d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;

e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。

●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來(lái)自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識(shí)和責(zé)任感;成本發(fā)生過(guò)程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對(duì)供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。

●制定預(yù)防措施應(yīng)針對(duì)潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問(wèn)題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì),防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。

●制定糾正措施應(yīng)針對(duì)事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。

●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評(píng)價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

●組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的

原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些文件的更改,組織應(yīng)識(shí)別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。

●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本預(yù)先控制要求

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本預(yù)先控制要求

6成本預(yù)先控制要求

6.1總則

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)在成本發(fā)生前對(duì)產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平進(jìn)行預(yù)先控制,為成本發(fā)生過(guò)程控制提供依據(jù)和輸入,以預(yù)防成本發(fā)生的隨意性和盲目性。

目的和意圖

成本控制越往前移越有意義。組織在成本發(fā)生前對(duì)成本水平進(jìn)行預(yù)先控制目的是為成本發(fā)生過(guò)程控制提供依據(jù)和輸入,確保預(yù)期成本水平的實(shí)現(xiàn)。本要素條款給出了成本預(yù)先控制的總體要求。

理解要點(diǎn)

●成本的天敵是成本發(fā)生的隨意性和盲目性,為預(yù)防成本發(fā)生的隨意性和盲目性,組織應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)先控制,為成本發(fā)生過(guò)程控制提供依據(jù)和輸入。成本預(yù)先控制的內(nèi)容通常包括產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)、成本策劃、制定成本目標(biāo)和編制成本計(jì)劃等活動(dòng)。

●其他需要控制的成本通常是指產(chǎn)品成本以外的管理成本、研究和開發(fā)成本、銷售成本以及后勤保障成本等,也包括產(chǎn)品成本中的質(zhì)量成本控制。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

本要素條款對(duì)以下要素條款起指導(dǎo)作用:

――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)

――6.3成本策劃

――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)

第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)根據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:

a)流程和作業(yè)得到識(shí)別和定義;

b)流程和作業(yè)實(shí)施的過(guò)程和要求得到規(guī)定;

c)成本動(dòng)量要求得到規(guī)定并與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;

d)必要時(shí),得到測(cè)試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;

e)發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。

組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況。組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

目的和意圖

制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動(dòng)量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過(guò)程能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本水平。

本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

理解要點(diǎn)

●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應(yīng)根據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:

a)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)識(shí)別和定義流程和作業(yè),如生產(chǎn)一種產(chǎn)品都需要哪些作業(yè),他們的生產(chǎn)順序是怎樣的;

b)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定流程和作業(yè)實(shí)施的過(guò)程和要求(流程和作業(yè)應(yīng)該如何實(shí)施);

c)成本動(dòng)量要求得到規(guī)定并與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;

d)必要時(shí),對(duì)流程和作業(yè)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;

e)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。

●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況(見4.3.3)。組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是組織其他管理(如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等)的基礎(chǔ)工作。

與其他要素條款間的相互關(guān)系

本條款支持6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)條款。

第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本風(fēng)險(xiǎn)控制

cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險(xiǎn)控制

7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制

標(biāo)準(zhǔn)條文

組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過(guò)程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。

組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,并確保:

a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);

b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;

c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;

d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);

e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。

必要時(shí),尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些預(yù)案。必要時(shí),對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

目的和意圖

提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,組織應(yīng)對(duì)任何由成本而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。

理解要點(diǎn)

●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機(jī)制和過(guò)程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過(guò)程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。

●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識(shí)別、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一組活動(dòng)。

●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》,并確保:

a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);

――成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

――成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。

b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;

成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計(jì)和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果(成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度)對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識(shí)別成本風(fēng)險(xiǎn);按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險(xiǎn);編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分類(如財(cái)務(wù)指標(biāo)、銷售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識(shí)別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。

注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來(lái)形容。

典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系圖

c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;

――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)極限和警戒線數(shù)值。在對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線數(shù)值進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時(shí)間采取措施進(jìn)行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。

――組織可以采用警戒線標(biāo)識(shí)或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。

注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。

典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型

――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限數(shù)值時(shí)應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。

――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等發(fā)生變化)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識(shí)別這些變化,必要時(shí),對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進(jìn)行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對(duì)指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。

d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);

――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),并通過(guò)將成本預(yù)測(cè)結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進(jìn)行比對(duì)的方式對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達(dá)到警戒線時(shí),組織應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行預(yù)報(bào)(發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

――對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報(bào)的時(shí)機(jī)要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時(shí)間)。

――為確保成本預(yù)報(bào)信息的溝通和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)對(duì)成本預(yù)報(bào)信息的傳遞、溝通、分析和處理等問(wèn)題進(jìn)行策劃,并形成文件。

e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在的事件或緊急情況,識(shí)別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機(jī)會(huì)。

――為確保成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行處置將損失降到最低,增強(qiáng)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

――在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)后和風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)(如成本水平達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒線或風(fēng)險(xiǎn)極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時(shí)、有效地進(jìn)行響應(yīng)。

●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實(shí);識(shí)別和確定潛在的浪費(fèi)或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對(duì)成本目標(biāo)或利潤(rùn)目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財(cái)產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價(jià);法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。

●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時(shí)組織應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進(jìn)計(jì)劃和程序,提高應(yīng)急

和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行測(cè)試,必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。以提高預(yù)案的實(shí)施能力,包括可能要求對(duì)事件和緊急情況進(jìn)行完整地模擬。測(cè)試的方法可包括實(shí)際演習(xí)和計(jì)算機(jī)模擬等。實(shí)際演習(xí)的目的在于,測(cè)試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程期間可能有用,但實(shí)際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵(lì)和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)際演練。組織需按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際演練時(shí)應(yīng)評(píng)價(jià)其效果,識(shí)別計(jì)劃和程序的缺陷或不足以及其他問(wèn)題,以供評(píng)審。

●評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。

與其他要素條款間的相互關(guān)系