建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于xxx項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章? 各部門職責(zé)
第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃,交本單位的施預(yù)部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達(dá)。
第七條? 財會部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時,負(fù)責(zé)編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預(yù)部門分別計算費用。
3、認(rèn)真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同,應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃,編制預(yù)算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時,應(yīng)單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進(jìn)行計量。
第十條 機電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進(jìn)入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時,應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認(rèn)真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門,作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條? 物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預(yù)部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預(yù)部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護用品及材料進(jìn)場。
第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,項目安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價的1.5%;
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施;
2、施工場地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標(biāo)志;
14、航道臨時防護及航標(biāo)設(shè)置等;
15、安全防護通訊設(shè)備;
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用;